Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України О. В

Вид материалаДокументы
Деркач м.і.
Кириленко і.г.
Кириленко в.а.
Кравченко м.в.
Ярощук в.і.
П’ятницький в.т.
Чорновіл т.в.
Попеску і.в.
Чорновіл т.в.
Кравченко м.в.
Григорович л.с.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

У вас є план. У вас є рецепт виходу з кризи. Принесіть його, не утаємнюйте його. А то дуже негарною виглядає позиція: ми знаємо, як вийти з кризи, ми знаємо, як все зробити, але ми вам не скажемо. Чому? Я також не можу зрозуміти. Невже ви розраховуєте жити в іншій країні у цей момент? Невже ви розраховуєте, що коли ви будете закликати до погіршання, будете тішитися цьому погіршанню, бо це може теоретично приблизити вас до влади, все у вас буде гаразд? Так не буде. І, повірте, суспільство чітко розставить усі крапки над „і”. І вам цих крапок достанеться не менше, ніж нам, можете бути у цьому впевнені.

Тому, коли є рецепти, несіть, не тайніть. І коли ви можете дістати таємні, засекречені документи, які засекретив уряд, то може ви зробите те, що уряд не може зробити, на вашу думку? Принесіть і розробіть. Подайте хоча би один якісний законопроект, який може називатися антикризовим. Кілька, це винятки радше з правил. Маси немає. І опозиційний Кабінет Міністрів працює в свисток. Працюйте на Україну. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Деркач Микола Іванович.


10:29:37

ДЕРКАЧ М.І.

Слово прошу передать Зарубинскому.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Зарубінський Олег Олександрович, будь ласка.


10:29:49

ЗАРУБІНСЬКИЙ О.О.

Шановний пане головуючий, шановні колеги, шановні представники засобів масової інформації, шановні громадяни! Перш за все ми б хотіли, щоб очистили сесійну залу від сміття.

Ви знаєте, ми поважаємо думку всіх своїх колег, поважаємо право ваше не думку. Але сесійна зала має спрямовуватися для того, щоб депутати працювали, займалися законодавчою роботою. Тому, відверто кажучи, якщо хтось хоче перетворювати на мітинг парламент, то виходьте і проводьте мітинги за стінами парламенту і дайте можливість нормальній фракції, наприклад, фракції „Блоку Литвина” працювати у сесійній залі. Бо робота депутата – це не клоунада, а це законотворення і це ще раз законотворення.

І другий момент, який, очевидно, певною мірою є похідним від першого, що я сказав. Вчора сесійна зала або Верховна Рада не проголосувала за Закон, за який врешті-решт всі розуміють, що треба було голосувати. І очевидно, причиною стали не якісь ідейні переконання і тим більше ідеологічне позиціонування, а реальний інтерес, причому, на жаль, вимушений сказати, меркантильний інтерес. Мова йде про голосування за особливості проведення виборчих компаній на посаду мерів українських міст, міських голів. Всі прекрасно знають, що нормальний мер – це той мер, який користується довірою, дійсно, як мінімум, більшості населення цієї громади, цього міста. Вчора Верховна Рада мала проголосувати, щоб міські голови обиралися не 5 тисячами голосів чи 9 тисячами голосів у 300-тисячних містах внаслідок тої системи, яка зараз є, а, як мінімум, половиною

Тому, я думаю, що до цього питання ми маємо повернутися. І це є ненормально, коли 5 чи 7 тисяч голосів виборців визначають мера, який ніби-то виступає від 200, 300, 500, 3 мільйонів населення того чи іншого міста. Це є принципове питання.

І шановні, ті, хто вчора не проголосував за цей законопроект, не зможе висловити жодні раціональні аргументи, чому ви це так робили. Тому що, я ще раз наполягаю на тому, і це є позиція „Блоку Литвина”, питання не тільки у місті Києві, питання у всіх обласних центрах. Мер міста – це людина, яка має користуватися довірою і авторитетом більшості населення. Я думаю, що ми повернемося до цього питання і меркантильні інтереси відійдуть на другий план. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Виступи народних депутатів завершено.

Під час виступів висловлено кілька пропозицій. Пропозиція перша, щоб сьогодні так само, як і вчора, ми з вами працювали при розгляді законопроектів за скороченою процедурою. Я хотів би, щоб ми усвідомлено приймали це рішення, оскільки вчора кілька разів виникали ситуації, коли депутати хотіли скористатися нормами Регламенту, які у нас передбачені для повного обговорення. Тому я ставлю на голосування пропозицію: прошу прийняти усвідомлене рішення, щоб сьогодні розгляд законопроектів відбувався за скороченою процедурою. Прошу визначатись.


10:33:24

За-204

Рішення прийнято.

Друга пропозиція, яка надходила, щоб сьогодні продовжити пленарне засідання до 15-ої години.


ІЗ ЗАЛУ. Без перерви.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, я ставлю на голосування пропозицію, щоб сьогодні ранкове пленарне засідання було продовжено на одну годину. Прошу визначатися.


10:34:00

За-208

Рішення не прийнято.

І надходили пропозиції щодо переносу часу розгляду чотирьох законопроектів. Шановні колеги, я хочу вас проінформувати, що попередньо на Погоджувальну раду було запропоновано розгляд цих законопроектів на вівторок, тобто на вчора. Але під час Погоджувальної ради була внесена пропозиція перенести їх розгляд з вівторка на четвер, і це рішення консенсусно на Погоджувальній раді було прийнято. Я просив би, щоб ми, коли будемо вносити такі пропозиції, розуміли, що народні депутати на сьогодні вже мали розклад і, можливо, що вони сьогодні не готові для того, щоб обговорювати ці проекти. Чи вони будуть розглянуті сьогодні, чи вони будуть розглянуті завтра, я не думаю, що це буде дуже велика різниця. Мова не йде про тижні чи, тим більше, про місяці, і ми маємо на сьогодні дуже щільний порядок денний. Це має бути вирішено щодо порядковості розгляду питань. Відповідно до рішення Погоджувальної ради ми сьогодні маємо розпочати роботу з розгляду ратифікаційних проектів законів. Потім у нас залишились проекти, не розглянуті вчора, і ті, що були заплановані на середу. Тому я просив би ініціаторів погодитись з тим, що ми будем розглядати ці законопроекти так як і визначено – в четвер. Ви не наполягаєте на пропозиції?

Будь ласка, запишіться з процедури розгляду питання. Ляшко Олег Валерійович, будь ласка.

Кириленко Іван Григорович.


10:35:51

КИРИЛЕНКО І.Г.

Шановний Олександре Володимирович! Шановні колеги! Ми дійсно від фракції сьогодні пропонуєм перенести з четверга, зважаючи на те, що дійсно надзвичайно щільний на тиждень графік – 120 законопроектів. Ми вчора виконали своє завдання на 60 відсотків. Ми дуже переживаєм за те, що в четвер знову не дойде до цих законопроектів. Вони внесені, до речі, і фракціями опозиції, і фракціями коаліції – 4 банківських проекти законів, які врегульовують ситуацію в банківській сфері, їх чекає сьогодні суспільство, чекає сама банківська система, бо дійсно ми на півдорозі. Ми прийняли постанову. Вона діє чи не діє? В якійсь мірі діє, в якійсь не діє. Ми сказали ”а”, не сказали „б”. Нам би продовжити, не затримувати цю ситуацію.

Я просив би, Олександре Володимировичу, поставити банківські закони сьогодні, і, раз ми до 15-ої години проголосували, розглянути їх, там всі вони стосуються і коаліції, і опозиції, і саме головне – вони розглянуті в профільному комітеті, є по них висновки. Давайте, щоб зал визначився, бо ми переживаєм, що в четвер знову не дойде, по на четвер стоїть 60 законопроектів. Оце наша пропозиція. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Кириленко В’ячеслав Анатолійович, будь ласка.


10:37:01

КИРИЛЕНКО В.А.

В’ячеслав Кириленко, депутатська група „За Україну!”.

Шановні колеги, нас турбує знову намагання проводити все по скороченій процедурі. Ми внесли відповідний документ 4010, щоби економічні питання не обговорювати по скороченій процедурі. Буде знов те саме, що було вчора. Потім будем витрачати гроші Держбюджету в пленарному засіданні, щоби виправити свої помилки. Тому ми ще раз звертаємо увагу на цю проблему.

І наступне. Ми переконані, що в зв`язку з цим законопроект 4010 треба розглянути на пленарному тижні. Вчора, Олександре Володимировичу, ви говорили про постанову щодо присвоєння ім`я Стуса Донецькому університету, я просив би, щоби сьогодні парламент дав протокольне доручення профільному Комітету з питань культури сьогодні розглянути цю постанову на комітеті, і тоді ми зможемо в четвер-п’ятницю винести на пленарне засідання.

І це саме стосується 3668. Ми з Ляпіною внесли проект про мораторій на перевірку малого бізнесу до кінця року. Також комітет якби розглянув, на цьому тижні проголосували б. Прошу взяти до уваги. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Кравченко Микола Васильович.


10:38:10

КРАВЧЕНКО М.В.

Кравченко, фракция коммунистов.

Александр Владимирович, я наблюдаю, как все политические силы говорят о том, что надо спасать город Киев. У меня уже год проходит в комитетах законопроект 2023: „Про розмежування функцій і повноважень київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації”. Так я предлагаю: вместо разговоров поставить на голосование о включении его в повестку дня и рассмотреть по полной программе в пятницу. Если мы хотим что-то сделать, для того чтобы спасти от этого беспредела полного город Киев, я думаю, все политические силы согласятся и проголосуют за то, чтобы полновесно рассмотреть в пятницу этот законопроект. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Ярощук Володимир Іванович.


10:39:08

ЯРОЩУК В.І.

Володимир Ярощук, фракція Партії регіонів. Прошу передати слово колезі Чечетову.


10:39:12

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Уважаемые народные депутаты, уважаемый Александр Владимирович! Ну, малого того что мы, вернее, коалиция не внесла антикризисную программу, где был бы системный подход выхода из кризиса, малого того что не внесены изменения к бюджету, поскольку страна стоит накануне финансового краха, так даже в тот перечень законопроектов, которые системно изложены и узгоджени на Погоджувальной раде, вы пытаетесь внести хаос.

Мы выступаем категорически против ваших диктаторских замашек. Какая это демократия, если студенческий коллектив против, профессура против? Практически весь коллектив против, а вы пытаетесь навязать название и присвоить имя университету в ущерб или…как говорится, всупереч позиции коллектива. Эти диктаторские замашки не пройдут у вас! Никто не позволит этого!

Поэтому я прошу, Александр Владимирович, согласно порядка дня, который был утвержден на Погоджувальной раде, поэтапно рассматривать законопроекты. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Обмін думками з процедури завершено. Що стосується пропозицій, які висловлені, В’ячеслав Анатолійович, ви вчора висловили цю пропозицію. Я думаю, голови комітетів чули, будь ласка, будуть необхідні оформлені подання, будемо включати в порядок денний наступного тижня, будемо розглядати.

Що стосується пропозицій по законопроекту 2023, я прошу, будь ласка, апарат дати довідку щодо готовності по виконанню всіх необхідних регламентних процедур. Якщо це є готове, тоді ми поставимо це питання завтра про включення до порядку дня і можемо тоді в п’ятницю розглядати, якщо витримано буде по Регламенту.

Що стосується пропозицій по банківським законопроектам, безумовно, я поставлю на голосування, як це вимагає Регламент, але я просив би народних депутатів все-таки уважно ставитися до своїх колег в сесійному залі і щоб ми працювали відповідно до затвердженого розкладу пленарних засідань.

Оскільки ці питання готові до розгляду, я ставлю пропозицію народного депутата Кириленка про те, щоб перенести з четверга на сьогодні розгляд проектів законів номер 3649, 3689, 3602 і 3607. Прошу визначатися.


10:41:54

За-208

Рішення не прийнято.

Шановні колеги, переходимо до розгляду питань відповідно до розкладу засідань на сьогодні. Оголошується до розгляду проект Закону про ратифікацію Листа-зобов'язання для підписки на акції зі збільшення капіталу Чорноморського банку торгівлі та розвитку. Реєстраційний номер 0111, доповідає заступник міністра економіки П’ятницький Валерій Тезійович, будь ласка.


П’ЯТНИЦЬКИЙ В.Т.

Шановний головуючий, шановні народні депутати, на ваш розгляд виноситься проект Закону України про ратифікацію Листа-зобов'язання для підписки на акції зі збільшення капіталу Чорноморського банку торгівлі та розвитку. Цей лист зобов’язань був підписаний 15 липня 2008 року міністром економіки Данилишиним, який є керуючим України в раді керуючих Чорноморського банку.

Проект закону передбачає завершення внутрішньодержавних процедур для набуття чинності зазначеного листа-зобов’язання. Суть питання полягає в наступному, що на сьогоднішній день у Чорноморському банку Україна має частку 13,5 відсотків статутного капіталу. Протягом 2010-2018 року має відбутися збільшення капіталу, і сумарний внесок України протягом зазначеного періоду сумарно становитиме 40,5 мільйонів спеціальних прав запозичення. Тобто, на сьогоднішній день це приблизно 65 мільйонів доларів.

Якщо говорити про аргументи на користь того, що ми працюємо з цим банком, на сьогоднішній день частка Україні складає також 65 мільйонів доларів і при цьому… 13,5 відсотків, при цьому кредитний портфель займає 23 відсотки. І ми займаємо друге місце в цьому банку після Російської Федерації за рівнем запозичення і за рівнем проектів, які реалізуються в Україні. І ці проекти на сьогоднішній день складають майже 300 мільйонів доларів. І це в таких сферах, як енергетика, транспорт, суднобудування, машинобудування, банківська сфера.

При цьому через банківську сферу надаються, в першу чергу, кредити малим та середнім підприємствам. Міністерство економіки, Міністерство фінансів, Міністерство закордонних справ погодили даний законопроект без зауважень. Прошу підтримати проект закону.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, сідайте, будь ласка.

Чорновіл Тарас В’ячеславович, співдоповідь, будь ласка.


10:44:41

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановні колеги народні депутати України! Комітет у закордонних справах на своєму засіданні розглянув даний проект закону про ратифікацію Листа-зобов’язання для підписання на акції і збільшення капіталу Чорноморського банку торгівлі та розвитку, і ми на засіданні комітету одноголосно прийняли рішення підтримати цю ратифікацію. В даному випадку відбувається зростання капіталу банку, з якого найбільшу участь, найбільшу користь, дійсно, отримує Україна. Дане зростання більше вигідно саме для української держави, для українського малого і середнього бізнесу, і цей аргумент для нас був визначальний.

Що стосується можливості України забезпечити всі ті відповідні виплати, які мають піти на зростання капіталу, це є абсолютно реалістичним, вже не кажучи про те, що сама сума не є захмарною, але вона має виплачуватися в період, погашаться з 2011 по 2018 рік, тобто тут теж немає проблем з Бюджетним кодексом щодо того, коли мають вноситися закони і прийматися, які впливають на прийняття бюджету. Це не є на цей, або навіть на наступний рік. Плюс, крім всього іншого, 70 процентів цих акцій не вимагають безпосередньої і негайної проплати, і мають бути у вигляді відповідного такого депозиту, який підлягає сплаті лише за вимогою банку.

Комітет рекомендує Верховій Раді прийняти даний закон, підтримати його, так само є висновки Головного науково-експертного управління, є висновки регламентного комітету, що всі відповідні документи подані належним чином. Просимо підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на обговорення. Попеску Іван Васильович, будь ласка.


10:46:46

ПОПЕСКУ І.В.

Дякую. Попеску, фракція Партії регіонів.

Вельмишановні колеги! У разі ратифікації даного листа-зобов’язань будуть створені правові підстави для фінансування участі України у збільшенні статутного капіталу Чорноморського банку торгівлі та розвитку, що дасть змогу в майбутньому більш ефективно використовувати ресурси банку для фінансування проектів на території України.

Всі розрахунки, які нам дають, нам були видані, дають підставу підтримати ратифікацію цього законопроекту. Але є один момент, на що треба звернути увагу і про що говорив доповідач. Зауважено, що спеціальні права запозичення за офіційним курсом Національного банку один СПЗ дорівнює сьогодні приблизно 1,6 доларів. Таким чином ми виходимо на суму приблизно 56-60 мільйонів доларів. Якщо ця сума передбачена в Державному бюджеті, то ми можемо це ратифікувати, якщо ні, то там треба про це говорити під час внесення змін до Закону про Державний бюджет на 2009 рік. Тому фракція Партії регіонів підтримує і буде голосувати за ратифікацію цього законопроекту. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка.

Обговорення завершено, я ставлю на голосування проект закону про ратифікацію листа зобов’язання для підписки на акцію зі збільшення капіталу чорноморського банку торгівлі та розвитку. Реєстраційний номер 0111. Прошу визначатись.


10:48:25

За-351

Рішення прийнято.

Оголошується до розгляду Проект Закону про ратифікацію Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про внесення змін до Переліку умов, виробничих і технологічних операцій, при виконанні яких товар вважається таким, що походить з тієї країни, в якій вони мали місце. Реєстраційний № 0070. Доповідає:

перший заступник голови Державної митної служби Псковський Ігор Олександрович.


ПІКОВСЬКИЙ І.О. Шановний пане головуючий, шановні народні депутати, перелік умов виробничих і технологічних операцій при виконанні яких товар вважається походженням з тієї країни, в якій вони мали місце, є невід’ємною частиною правил визначення країни походження товарів, затверджене рішенням ради глав урядів СНД 30 листопада 2000 року. У переліку опис товарів та коди товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності СНД, побудовано на версії гармонізованої системи в 1996 року. Рішенням економічної ради СНД від 14 вересня 2007 року, коди товарної номенклатури СНД та опис товарів, включених до переліку, приводяться у відповідність до товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності СНД, яка побудована на версії гармонізованої системи 2007 року. При цьому рішення не змінюються умови виробничих і технологічних операцій. До нової редакції переліку включено всі рішення Економічної ради СНД, які було підписано Україною до цього часу.

Ратифікація Рішення Економічної ради СНД від 14 вересня 2007 року надасть можливість забезпечити гармонізацію і удосконалення зовнішньоекономічної діяльності країн-учасників співдружності в частині застосування правил визначення країни походження товару. Прошу підтримати запропонований законопроект.

Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Співдоповідь: Тарас В’ячеславович Чорновіл, будь ласка.


10:50:52

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний пане головуючий! Шановні колеги народні депутати! Комітет у закордонних справах розглянув проект Закону України про ратифікацію Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про внесення змін до переліку умов виробничих технологічних операцій, при виконання яких товар вважається походженням з тієї країни, в якій вони мали місце.

Комітет розглянув цей проект і прийняв одноголосне рішення підтримати його у Верховній Раді. І звернутися до залу Верховної Ради проголосувати „за”. Прийняття цього закону необхідне для здійснення внутрішньодержавних процедур і набуття чинності Рішенням Економічної ради СНД про внесення змін до Переліку умов і виробничих технологічних операцій. В якій вони мали місце підписане Україною в Москві 14 вересня 2007 року.

Ратифікація цього рішення забезпечить гармонізацію вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності країн-учасників СНД у частині застосування правил визначення країни походження товарів. Цим буде встановлено основний пункт. І в чому головна суть цього проекту, і чому він вигідний сьогодні особливо в Україні? Вилучення з режиму вільної торгівлі цукру тростинового. Це якраз та проблема, яка для нас створювала колосальні негаразди, коли через треті країни в яких не вирощується цукрова тростина, в Україну попадав цукор тростиновий, який створював абсолютно недобросовісну конкуренцію нашому українському виробнику.

Єдине питання, яке виникало на засіданні комітету: чи не буде це викликати претензій зі сторони Світової організації торгівлі? Питання зняте. Це стосується наших відносин в рамках СНД. Це не стосується наших СОТівських зобов’язань. В даному випадку жодних протиріч з міжнародним правом немає і тому комітет просить вас підтримати прийняття цього закону і ратифікувати угоду.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Записуємося на обговорення.

Кравченко Микола Васильович.


10:53:02

КРАВЧЕНКО М.В.

Вполне понятно, что мы должны в обязательном порядке поддержать этот законопроект, потому что он действительно регулирует взаимоотношения внутри СНД, против которого так яростно выступал один из кондовейших националистов по поводу Москвы, «руки» Москвы, агентов Москвы и так далее. Речь идет здесь о том, что, действительно, этот законопроект хоть каким то образом будет улучшать наши взаимоотношения внутри СНД. В любом случае, экономическое пространство СНД должно сегодня служить на пользу государств, входящих в него. И хотели бы мы - не хотели, я уверен, что националисты голосовать не будут, но коммунисты поддержат этот законопроект. Спасибо!


ГОЛОВУЮЧИЙ. Григорович Лілія Степанівна.


10:54:01

ГРИГОРОВИЧ Л.С.

Лілія Григорович, депутатська група „За Україну”.

Шановний головуючий, шановні народні депутати, шановні виборці! Деколи буває сумно, коли апріорі виступаючий, можливо, навіть попередній, уже знає наперед, що має бути.

Група „За Україну” вітає упорядкування економічних стосунків між державами нашої економічної співдружності, в якій Україна є асоційованим членом на рівні договорів задля того, щоб наші товари не блокувалися, не бойкотувалися, це гідні партнерські стосунки.

Що викликає зауваження проти? Зауваження проти викликає те, що обговорення таких питань відбувається в залі, де провокативно висять два плакати, які бачу, вже не той комсомольський запал у хлоп’ят і дівчаток, рученьки втомилися, вони присіли і треба взяти на увагу.