Семинар проблемы адвокатской тайны
| Вид материала | Семинар |
| Д.а. подпригора Регламентация адвокатской тайны в странах Европейского Сообщества |
- Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны рейтинг для адвокатов, 2316.89kb.
- Общие принципы регулирования адвокатской тайны в российском праве, 137.43kb.
- Отчет деятельности Совета Адвокатской палаты Красноярского края Общая характеристика, 164.18kb.
- С. темнов соотношение адвокатской тайны с иными видами охраняемых конституционными, 323.35kb.
- Темная энергия, кротовые норы и другие тайны Вселенной, 76.3kb.
- Положение о Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике, 410.57kb.
- Положение о коммерческой тайне, 55.84kb.
- Собрание (конференция) адвокатов адвокатской палаты субъекта РФ. Совет адвокатской, 31.79kb.
- Программа лекций Тема Понятие и правовое регулирование деятельности адвоката, 42.79kb.
- Модератор Бергер Яков Михайлович: Позвольте приступить к заключительной сессии нашего, 813.91kb.
Д.А. ПОДПРИГОРА
Добрый день, уважаемые коллеги!
Я благодарю Валентину Леонидовну за возможность выступить на такой интересной конференции.
Тема моего доклада: « Регламентация адвокатской тайны в странах Европейского Сообщества». Среди материалов семинара есть документ под названием «Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского Сообщества». Это документ, который нельзя назвать в полной мере нормативным актом, потому что он принят организацией «Совет адвокатских палат и юридических обществ», эта организация объединяет адвокатские палаты, в организацию входят, например, и объединения солиситоров.
Данный кодекс правил регламентирует многие вопросы деятельности юристов, в том числе, и вопрос адвокатской тайны в нашем понимании, а в кодексе он указан как конфиденциальность (пункт 2.3 данного документа).
Единственное, что хочу сразу уточнить. К сожалению, на русский язык актуальной версии этого документа не переведено, то есть, если вы рассматриваете этот документ, будьте осторожны, некоторые нормы изменены, в том числе и по пункту 2.3 я укажу конкретно особенность, которая действует в данный момент.
Как указано в пункте 2.3., особенностью деятельности адвоката является то, что он получает информацию от клиента, причем информацию такого рода, которую клиент не доверил бы никому другому. В связи с этим возникает вопрос о доверии между клиентом и адвокатом. И единственный фактор, который может позволить клиенту такую информацию доверять, это соблюдение принципа конфиденциальности.
Как указано в данной статье, вы можете это видеть, принцип конфиденциальности – это первостепенное право и обязанность адвоката, то есть это то, чем он должен руководствоваться в первую очередь. Кроме того, указано следующее: что он не имеет права распространять никакую информацию о клиенте, полученную в ходе своей профессиональной деятельности.
Далее. Такое же требование предъявляется не только к адвокату, но и к любому лицу, которое, работая в адвокатской коллегии, или каким-либо иным образом профессионально связан с выполнением адвокатом его обязанностей. В нашей российской ситуации это стажеры, помощники, это любое лицо, которое так или иначе получает некую информацию, вплоть до человека, который может набирать текст какого-либо документа либо обрабатывать данные о клиенте, который обратился к адвокату за помощью.
И последний момент из того, что указано в документе, находящемся перед вами, это отсутствие срока давности. То есть даже сам факт прекращения поручений, исполнения поручения никоим образом не влияет на принцип конфиденциальности. Срока давности нет, и адвокат должен хранить всю свою жизнь ту информацию, которая ему оказалась доверенной.
А теперь о том моменте, который не указан в документе, находящемся перед вами. Очень верная фраза, на мой взгляд, указана, и я хотел бы ее процитировать:
«Обязанность соблюдать принцип конфиденциальности служит как интересам клиента, так и интересам органов юстиции. Соблюдение указанного принципа подлежит особой защите со стороны государства».
Мне очень жаль, что в документе эта фраза на русский язык не переведена, и хотелось бы показать, что думают юристы Европы по данному поводу, чтобы и наши государственные органы обратили внимание на сей факт, потому что сегодня мы слушали многочисленные случаи воздействия на адвоката и желания получить доступ к информации, которая является конфиденциальной, а говоря русским языком, принадлежит к адвокатской тайне.
Второй документ, на который я хотел бы обратить внимание, и перевод которого вообще недоступен на русском языке, во всяком случае я его не нашел, это Хартия основных принципов юридической профессии в странах Европейского Сообщества.
И если кому-то будет интересно, я предоставлю названия данных документов на английском языке, Интернет-страницы, где их можно обнаружить и прочитать.
Основа этого документа – это 10 принципов, которыми должен руководствоваться адвокат европейского сообщества.
Один из этих принципов - принцип конфиденциальности. Принцип конфиденциальности в данном документе определен следующим образом: правом и обязанностью адвоката является обеспечить конфиденциальность информации клиентов и соблюдать профессиональную тайну.
Как вы видите, здесь появляется новый термин – «профессиональная тайна». Вообще надо сказать, что Хартия, на мой взгляд, гораздо более интересный документ, потому что дает развернутый комментарий к тому, что понимать под принципом конфиденциальности, с точки зрения европейских юристов.
Существует три подхода к этому вопросу: конфиденциальность, профессиональный иммунитет (в России, насколько я понимаю, термин весьма обиходный) и профессиональная тайна.
Что имеется в виду? Принцип конфиденциальности – это предотвратить распространение информации, полученной от клиента. Принцип профессионального иммунитета – запрет использовать информацию против своего клиента. И профессиональная тайна понимается как отсутствие у адвоката права сообщать своему клиенту информацию, полученную на основе конфиденциальности от адвоката, представляющего другую сторону.
Как видите, даже предусмотрена обязанность адвоката хранить тайну от своего клиента, если эта информация в качестве конфиденциальной предоставлена адвокатом другой стороны. На мой взгляд, это очень интересная позиция, которая имеет под собой весьма серьезную основу, во всяком случае, - что любая информация, как только она передается как конфиденциальная, становится тайной. И именно это и понимается под термином «профессиональная тайна» в данной Хартии.
Далее. Для того, чтобы отразить, как эти нормы восприняты адвокатским сообществом, законодательством в том числе, других государств, я сделал выборку по нормативным актам и кодексам профессиональной этики трех стран: Франции, Испании и Великобритании.
О чем хотелось бы сказать? Наиболее полно, с моей точки зрения, из того, что мне удалось посмотреть, данный вопрос регламентирован во Франции.
Во-первых, следует упомянуть Закон «О реформе некоторых судебных и юридических профессий», который регламентирует адвокатскую деятельность.
Второй документ, который следует упомянуть, это Декрет «О правилах профессиональной этики адвоката».
И, наконец, внутренний документ адвокатского сообщества Франции, который называется: Решение нормативного характера «О принятии внутреннего национального регламента профессии адвоката».
То есть, как вы видите, целых три документа разной степени нормативности, назовем это так, которые регламентируют данный вопрос. Я в данном случае не говорю о других законах (об одном из них скажу немного позже), но уже из этого видно, насколько серьезно относятся к данному вопросу во Франции.
Мне очень понравилась, могу сразу сказать, формулировка понятия профессиональной тайны, которая дана в упомянутом мною законе, и я хотел бы ее процитировать:
«Во всех случаях, касающихся вопросов консультирования или защиты, консультации адвоката, адресованные клиенту или предназначенные для него, обмен корреспонденцией между клиентом и его адвокатом, между адвокатом и его коллегами, за исключением такой переписки, которая содержит термин «официальная», а также запись переговоров и, в общем, все документы досье подлежат правилу о профессиональной тайне».
Здесь хотелось бы обратить внимание на следующее. Во Франции четко разделена корреспонденция, которая имеет официальный статус, и вся остальная переписка между коллегами, между адвокатом и его клиентом. И если информация об официальной переписке может быть распространена, то, как только термин «официальная» не появляется в данном документе, либо из содержания документа, как указано в Кодексе о профессиональной этике, невозможно сделать вывод о том, что данная информация может восприниматься как официальная, сразу же этот документ становится профессиональной тайной и не подлежит огласке.
Кроме того, в Кодексе профессиональной этики, назовем его так (это решение нормативного характера, о котором я уже упоминал), указаны и другие моменты, другая информация, которая является адвокатской тайной. Это имя клиента и книга записей адвоката. Здесь хочу сделать небольшую пометку, что книгу записей вполне можно трактовать и как ежедневник, то есть, во всяком случае, термин, как он используется в данном нормативном акте, переводится и в том, и в другом варианте.
Далее. Еще один момент, который мне тоже очень симпатичен в данном нормативном акте, состоит в следующем: являются тайной, в том числе, и правила оплаты услуг и управление финансовыми средствами, полученными адвокатом. То есть даже такую информацию разглашать нельзя.
И последнее, что следует упомянуть, наверное, в данном случае, это то, что адвокатской тайной является информация о ходе расследования по уголовному делу. Единственный человек, которому он может эту информацию сообщить, это его клиент, не более того.
В данном правиле есть всего одно исключение. Согласно статье 114 Уголовно-процессуального кодекса Республики Франция, адвокат имеет право огласить заключение эксперта, но только при том условии, что это требуется для эффективной защиты его клиента, не более того.
И момент, о котором сегодня тоже упоминали (в России это существенная проблема, как мы могли слышать из выступлений), факт проведения обыска, выемки у адвоката. Во Франции в данной ситуации действует очень строгое правило (и, на мой взгляд, совершенно правильное): эти процессуальные действия производятся только по решению суда и только самим судьей, причем это производится в присутствии руководителя адвокатского образования. Здесь мы видим, что очень высокий уровень ответственности: отвечает за свои действия сам суд и, кроме того, участвует руководитель адвокатского образования как дополнительное лицо, которое может оказать сопротивление возможному произволу властей.
Далее. Перейдем к следующей стране – Испании.
Имеется Королевский декрет «О принятии Генерального устава Адвокатуры Королевства Испания», в статье 32 которого указано, что понимается под адвокатской тайной: адвокаты обязаны хранить в тайне все поступки и сведения, которые стали им известны любым образом в результате профессиональной деятельности, и не могут быть принуждены к разглашению этих фактов и сведений.
Здесь мы видим ту позицию, о которой так мечтают адвокаты в России: никто и никогда, даже по согласию клиента, не может принудить адвоката разгласить какую-либо информацию.
Кроме того, существует Кодекс профессиональной этики Адвокатуры Королевства Испания, в котором я хотел бы выделить два момента.
Первое. Существует норма, согласно которой переговоры с клиентами, противной стороной или их адвокатами, лично или посредством телекоммуникаций, не могут быть сохранены без соответствующего предупреждения и согласия указанных лиц, и в любом случае являются профессиональной тайной. То есть любые записи (видеозаписи, аудиозаписи, даже текст от руки) могут храниться адвокатом только в том случае, если об этом известно стороне, с которой он вел переговоры. Даже сам факт производства подобных записей требует согласования. Насколько мне известно, такой нормы в России нет.
И второй момент, о котором также говорилось сегодня на конференции, - по поводу ситуации, когда адвокат либо получает какую-то информацию о готовящемся преступлении, либо он видит, что результаты дела могут причинить существенный вред правосудию, интересам общества в целом и так далее. На этот счет в Кодексе профессиональной этики испанских адвокатов есть норма. Я не могу сказать, что она очень четкая и дает абсолютное понимание того, как в этой ситуации действовать, но во всяком случае есть хотя бы некоторые направляющие начала, как следует поступить адвокату. Я зачитаю эту норму: «В исключительных делах особой тяжести, в которых соблюдение профессиональной тайны может привести к причинению непоправимого ущерба или вопиющей несправедливости, адвокат имеет право обратиться к главе коллегии с просьбой о консультации по поводу мер и процедур, способных разрешить данную проблему». И такая ситуация не считается нарушением правила о конфиденциальности.
И напоследок – Великобритания. Как вы знаете, Великобритания состоит из территориальных единиц под названиями Англия, Уэльс, Шотландия, Ирландия, поэтому Я просмотрел два кодекса.
Англия и Уэльс имеют общий кодекс правил, применяемых к барристерам в данном случае, если быть абсолютно точным в терминологии.
Что интересно в данном случае? Естественно, запрещено разглашать информацию, но за исключением случаев, разрешенных законом. Я не настолько хорошо знаком с правовой системой Великобритании, и, к тому же, насколько всем известно, она весьма трудна для изучения для юриста континентальной системы права, назовем это так, поэтому я не решился каким-либо образом изучать данный вопрос. Обращаю на это внимание просто как на факт.
И второе: адвокат имеет право передавать информацию лицам, которые профессионально связаны с исполнением им своих функций. Это тоже не считается нарушением принципа конфиденциальности.
Точно так же на этот вопрос смотрит Руководство по профессиональным правилам адвоката, принятое в Шотландии. Один момент, который хотелось бы упомянуть в отношении этого документа: даже при необходимости получить совет у коллеги адвокат обязан делать всё возможное, чтобы не раскрыть личность клиента или другой стороны в деле. То есть даже до такого уровня поднимают значение конфиденциальности, даже коллеге нужно давать информацию только в таком объеме, чтобы никоим образом не навредить своему клиенту.
Надеюсь, я тезисами своими уложился в отведенное мне время, и информация, которую я вам сообщил, была вам интересна.
В.Л. ЛЕВЫКИНА
Спасибо.
Интересный доклад, спасибо вам большое.