Отчёт о результатах самообследования тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего

Вид материалаДокументы
11.2. Концепция научной работы в ТФ ОРАГС
11.2.2. Цель научно-исследовательской работы
11.2.3. Методы и виды научно-исследовательской работы
11.2.4. Управление научными исследованиями
11.2.5. Инновационные направления научной деятельности ТФ ОРАГС
11.2.6. Технология проведения коллективных работ учеными ТФ ОРАГС
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

11.2. Концепция научной работы в ТФ ОРАГС

11.2.1. Актуальность научной работы


Актуальность научной работы в ТФ ОРАГС обусловлена необходимостью научного обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Тульской области по реализации масштабной административной реформы, обеспечению эффективности государственного и муниципального управления, обучения и воспитания управленческих кадров современной формации. Современная наука управления, новые технологии и коммуникации, изменения в расстановке сил в мире, уход от однополярного мира и необходимость обеспечения конкурентоспособности России в глобальном масштабе требуют государственного мышления, инновационных научных подходов к решению задач управления на стыке наук.

Направления научных исследований ТФ ОРАГС продиктованы следующими мировыми тенденциями:
  • превращением экономики в экономику, основанную на знаниях. Решающим фактором, обеспечивающим конкурентоспособность стран, является генерирование новых знаний, внедрение инноваций в сфере образования и других сферах, использование новейших технологий, проведение НИР в перспективных направлениях, дающих существенное ускорение развитию социума;
  • непрерывным, ускоренным генерированием и внедрением новых знаний, разработкой новых технологий во всех областях, ценных для социума как сами по себе, так и с точки зрения создания прецедентов для вовлечения в этот процесс обучающегося молодого поколения;
  • ускорением научно-технологического прогресса, обусловленным повсеместным и масштабным использованием современных информационно-коммуникационных технологий, компьютерной техники и технологий;
  • необходимостью повышения мобильности и эффективности управленческих процедур в экономике, менеджменте вообще и государственном менеджменте в частности, образовании.



11.2.2. Цель научно-исследовательской работы


Целью научно-исследовательской работы (НИР) в ТФ РАГС является обеспечение функционирования филиала как территориального научного, научно-методического и научно-педагогического Центра в сфере государственного и муниципального управления.

Для достижения поставленной цели ТФ ОРАГС решает следующие задачи:

– разрабатывает научно-обоснованные методики, обеспечивающие высокоэффективное государственное и муниципального управление в регионах с учетом их специфики;

– поддерживает на высоком уровне профессиональные и научные знания профессорско-преподавательского состава;

– обеспечивает внедрение в образовательный процесс новейших достижений ИКТ, психологии и педагогики;

– внедряет инновации в экономическую и социо-культурную среду;

– пропагандирует научные знания в области управления и достижения в области государственного строительства.

11.2.3. Методы и виды научно-исследовательской работы


Научные исследования проводятся по планам, утвержденным Ученым Советом ОРАГС, Ученым Советом ТФ ОРАГС, заказам органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.

Основными видами научной и научно-исследовательской работы являют­ся:

• организационно-научная деятельность;

• организация (участие) и проведение научно-практических конференций и семинаров, выпуск сборников с обобщением их результатов;

• участие в работе диссертационных советов;

• руководство научной работой студентов, аспирантов и соискателей;

• рецензирование и экспертиза научных материалов;

• оппонирование по докторским и кандидатским диссертациям;

• научное редактирование материалов;

• научное консультирование органов государственной власти и местного самоуправления;

• выполнение НИР в интересах заказчиков и по направлениям научных школ;

• исследования и внедрение их результатов в образовательный процесс;

• подготовка кадров высшей квалификации;

• международная деятельность.

Методы проведения научной работы в ТФ ОРАГС:

• индивидуальная работа ученых по направлениям, связанным с их научными интересами;

• коллективная работа ППС по направлениям научных школ ОРАГС;

• коллективная работа ученых дружественных филиалов и ОРАГС с использованием новейших информационно-коммуникационных технологий;

• работа временных творческих коллективов, включающих ППС и специалистов других организаций.

Ниже приведены типы научных работ с убывающей степенью предпочтения (значимости) для ТФ ОРАГС:

– коллективная или индивидуальная работа по направлениям научных школ ОРАГС и научным направлениям филиала;

– коллективная работа ученых филиалов и ОРАГС по заказам внешних организаций по тематике «Государственное и муниципальное управление», по системам принятия решений для государственного и муниципального управления;

– коллективная работа ученых нескольких филиалов и Академии по заказам внешних организаций по экономике, финансам;

– коллективная работа ученых филиалов и ОРАГС по заказам внешних организаций (научно-техническая, социальная, экологическая тематика, системы управления);

– коллективная работа ученых ТФ ОРАГС по специализации филиала и вопросам образования;

– коллективная работа ученых ТФ ОРАГС по неспецифическим направлениям (научно-техническим, информационным и др.);

– работа творческих коллективов с привлечением специалистов сторонних организаций по специализации филиала и вопросам образования;

– работа творческих коллективов с привлечением специалистов сторонних организаций по неспецифическим направлениям;

– работа отдельных ученых ТФ ОРАГС по направлениям научных интересов.

Принципиальным моментом является обеспечение предпочтения научной работы коллективов и отдельных ученых по направлениям научных школ и специализации филиала при непрепятствовании проведения научных исследований по неспецифическим направлениям (научно-техническим, информационным и др.). Данное положение основано на следующих соображениях:

– все ученые-преподаватели имеют значительный опыт работы, навыки и знания в тех областях, в которых работали ранее (подготавливали научные труды, внедряли результаты, защищали диссертации). Эти знания могут быть полезны как социуму в целом, поскольку представляют определенный шаг в освоении действительности и в научно-технологическом прогрессе, так и Академии в становлении междисциплинарного образования, когда постепенно стираются грани между естественнонаучным, техническим и гуманитарным образованием, что соответствует мировым тенденциям;

– проводя исследования в неспецифических направлениях, ученый повышает свой уровень как исследователь, что опосредованно влияет и на его качество как преподавателя и воспитателя;

– проводя исследования в неспецифических направлениях, ученый может обнаружить и приступить к внедрению «мостиков» к специфическим направлениям, что представляет особую ценность и новизну.

Вследствие этого научно-исследовательская работа ученых проводится и учитывается по всем направлениям: и специфическим для ОРАГС, и неспецифическим.

11.2.4. Управление научными исследованиями


– Координацию научной работы в ТФ ОРАГС осуществляет Ученый совет ТФ ОРАГС на основе своих решений, планов и программ.

– Между заседаниями Ученого совета общее руководство научной работой осуществляет заместитель директора по научной работе, переподготовке и повышению квалификации, который:

• утверждает тематику основных научных иссле­дований, мероприятий, направленных на повышение эффективности научной работы;

• утверждает перспективные планы научной и информационно-аналитической деятельности;

• утверждает отчеты о выполнении научных планов и программ;

• дает предложения по поощрению научных коллективов и лиц, достигших высоких результатов в научной работе;

• организует поиск заказов на выполнение НИР творческими коллективами, включающими ученых нескольких филиалов и организует проведение соответствующих работ;

• руководит подготовкой комплексных отчетов филиала по научной работе для надзорных и контролирующих организаций;

• руководит подготовкой филиала к успешному прохождению аккредитаций и лицензирования по направлению научной работы;

• координирует научные издания ТФ ОРАГС (монографий, сборников научных трудов);

• руководит внедрением инноваций в учебные процессы и деятельность филиала.

• обеспечивает подготовку перспективных и годовых планов НИР филиала;

• рассматривает планы и отчеты о НИР кафедр, научных коллективов и др.;

• совместно с ответственными за учебную работу координирует и контроли­рует научные исследования по проблемам обучения студентов, определяет потребность в научной и научно-методической литературе;

• руководит подготовкой и проведением научных конференций, семинаров и др.

• организует контроль за подготовкой и сдачей экзаменов кандидатского ми­нимума, подготовкой диссертаций;

• обеспечивает планирование научных командировок и контроль за их ре­зультативностью;

• осуществляет контроль за подготовкой и повышением квалификации науч­ных кадров;

• организует отбор и оформление кандидатов в аспирантуру;

• осуществляет фандрайзинг и организует выполнение работ по грантам;

• курирует выполнение научных исследований (внутренних и по заказам);

• поддерживает научные связи с администрациями региона, органов местного самоуправления, академиями, вузами.

11.2.5. Инновационные направления научной деятельности ТФ ОРАГС


Основу научной деятельности ученых и сотрудников ТФ ОРАГС составляют работы по следующим инновационным направлениям:

– разработка образовательных технологий нового поколения на основе современных ИКТ, основанные на самостоятельной научно-исследовательской деятельности студентов, формирующие способность к саморазвитию;

– переход к формам обучения, представляющим собой единство индивидуализированной формы и фундаментального научного содержания;

– пути обеспечения междисциплинарности образования, стирание принципиальных различий между общекультурным и техническим образованием, между естественнонаучным и гуманитарным знанием;

– разработка смешанных (классической и дистанционной) технологии персонифицированного обучения;

– исследование эффективности государственного и муниципального управления;

– разработка инновационных социальных технологий;

– научное обеспечение масштабного обучения управленческих кадров отдаленных территорий с минимальными трансакционными издержками;

– научное обеспечение принятия адекватных решений органами власти и управления социально-значимыми объектами и объектами государственной важности регионов;

– мониторинг социального здоровья населения регионов;

– научно-техническое и научно-методическое обеспечение коллективных научных работ ученого сообщества ОРАГС и филиалов;

– персонификация, гуманизация, гуманитаризация обучения;

– разработка научно обоснованных программ, рекомендаций и комплексов научно-методического обеспечения для внедрения структурно-функциональной модели непрерывного дистанционного повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров;

– участие в создание единого для филиалов и ОРАГС научно-образовательного портала с развитой информационной и образовательной инфраструктурой, возможностью персонифицированного доступа студентов к информационным ресурсам, электронной библиотеке, электронным УМК, электронным учебникам, программам, стандартам и проч.

– обеспечение научно обоснованной конкурентоспособности филиала за счет развития ИТ-инфраструктуры, устойчивой динамики, социальной интеграции и качества образования;

– научное исследование необходимых условий для эффективного и прозрачного функционирования органов государственного управления, основываясь на опыте реализации проектов «электронное правительство»;

– исследование феномена коррупции и научное обоснование внедрения проектов «электронное правительство» как инструмента борьбы с ней;

– научное исследование и внедрение пилотных проектов социального аудита как элементов обратной связи систем государственного и муниципального управления;

– научное исследование проекта создания ассоциаций органов местного самоуправления, консолидирующих усилия по обеспечению устойчивого эколого-экономического развития, обмена опытом, использования «заемного» труда, общего социального аудита, использования ИКТ для укрепления финансовой и правовой базы управления с помощью введения более строгой отчетности, достижения прозрачности и привлечения граждан к участию в принятии решений органами местного самоуправления;

– содействие административной реформе, модернизации государственной службы на принципах меритократии, честности и эффективности, создания элитной профессиональной госслужбы, стоящей на страже законности и соблюдения конституционных прав и свобод граждан.

11.2.6. Технология проведения коллективных работ учеными ТФ ОРАГС


Значительную ценность для ТФ ОРАГС представляет коллективная работа ученых нескольких филиалов и ОРАГС с использованием новейших информационно-коммуникационных технологий по направлениям специализации. Организация такой работы достаточно сложна, но имеет значительный креативный потенциал за счет интегрирования знаний ученых.

Технология работы включает следующее:

– поиск тем и заказчиков работы (филиалы, ОРАГС – преимущественно);

– проведение мозговых штурмов по обсуждению возможности и целесообразности проведения работы (коллективные видеочаты)

– формирование ТЗ (электронная почта, ICQ);

– разработка план-графиков с дифференциацией работ по филиалам (электронная почта, ICQ)

– заключение договоров с заказчиком и филиалами (почта);

– создание временных творческих коллективов в филиалах;

– работа над фрагментами проекта (в филиалах, ОРАГС);

– промежуточная координация результатов (электронная почта);

– доводка исследований, подготовка отчетов (электронная почта);

– конференция участников по результатам (коллективные видеочаты);

– подготовка итогового отчета (электронная почта);

– сдача проекта (реальная конференция с представителями заказчика, филиалов, ОРАГС).