Отчёт о результатах самообследования тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего
| Вид материала | Документы |
- Отчет о результатах самообследования деятельности филиала, 1778.84kb.
- Отчет о результатах самообследования филиала государственного образовательного учреждения, 3329.45kb.
- Отчет о результатах самообследования, 1522.11kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности Томского сельскохозяйственного института, 1077.15kb.
- Отчет но результатам самообследования по основной профессиональной образовательной, 275.62kb.
- Отчет о результатах самообследования филиала федерального государственного автономного, 704.88kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности, 1227.39kb.
- Отчет по результатам самообследования филиала федерального государственного образовательного, 445.33kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности филиала Негосударственного образовательного, 817.63kb.
- Отчет о результатах самообследования деятельности федерального государственного образовательного, 1673.22kb.
13.3. Техническое состояние комплекса зданий ТФ ОРАГС
13.3.1. Учебно-административный корпус (литера А).
В конце ХVIII- начале XIX века существовало два двухэтажных каменных здания, которые в конце XIX - начале XX века объединены в одно единое здание с проведением частичной внутренней перепланировкой с целью приспособления под гостиницу.
Здание в плане Г-образной формы, длиной по пр. Ленина - 51,95 м., по ул. Каминского - 42,78 м., шириной, соответственно, 14,1 и 8,85 м. с выступом со стороны двора в угловой части 19,2 на 8,7 м. Здание двухэтажное, под частью здания граничащей с ул. Каминского имеется подвал. ТФ ОРАГС использует частично 1 и 2 этажи. Здание передано ТФ ОРАГС на правах оперативного управления на основании Свидетельств №№ 299712; 299720; 175573; 175572; 175571; 299734 о внесении в Реестр Федерального имущества.
В соответствии с требованиями ведомственных строительных норм ВСН-55-88(р) «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» силами ОРАГС осуществлен технический осмотр здания с целью определения направлений рационального использования имеющихся помещений, объемов текущего и капитального ремонтов, поиска путей обеспечения необходимых параметров микроклимата в служебных и учебных помещения, выполнения требований нормативных актов по энергосбережению, противопожарной и антитеррористической безопасности, выявления способов и направлений возможной реконструкции. Величина фактического износа определена на основании данных «Технического паспорта» на комплекс нежилых строений по пр. Ленина, д, 28 , разработанного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по городу Туле от 25.05.2004 г.
На данном этапе выполнялось предварительное обследование с использованием визуальных методов, получивших широкое распространение. Оценка технического состояния поврежденных конструкций производилась в соответствии с требованиями действующих норм с учетом понижающих коэффициентов, учитывающих влияние выявленных дефектов.
По результатам этих оценок устанавливалась пригодность конструкций зданий и инженерных коммуникаций для эксплуатации, сроки реконструкции, а также необходимость применения более точных методов установления надежности конструкций.
Материалы и результаты технического осмотра позволили сформулировать перечень первоочередных мер по эффективному использованию здания. При этом принято решение о целесообразности частичного ремонта используемого здания.
Особое внимание уделено вопросу установления требуемых санитарными нормами параметров микроклимата в учебных и служебных помещениях филиала. В настоящее время Федеральный закон № 28-ФЗ от 03.04.1996 г. (с изменениями от 05.04.2003 г.), строительные нормы и правила требуют повысить термическое сопротивление ограждающих конструкций (осуществить их утепление), что приведет к сокращению потребления тепловой и электрической энергии.
Фактические освидетельствования показали, что в зданиях в основном применены окна с размерами 1,0x2,0 м с традиционной « Т » компоновкой створок. В указанном окне общий периметр щели составляет примерно 8,5 м. При скорости ветра около 3-х м/сек. через щели окна теряется в час более 40 м тёплого воздуха. Таким образом, при традиционных скоростях ветра характерных для г. Тула, только через неплотности окон в течении суток происходит не менее 1,5 - 2,0 кратного оборота воздуха. По указанной причине в рабочих помещениях филиала в зимний период отмечается пониженные, не соответствующие нормативам, температуры воздуха и как следствие устанавливаются электрические нагревательные приборы. Установка таких приборов, помимо ухудшения параметров микроклимата в помещениях, предопределяет нерациональное использование энергетических ресурсов. В виду изложенного определилась необходимость замены окон на энергоэффективные светопроникающие конструкции с необходимыми теплотехническими свойствами.
13.3.2 Учебный корпус (литер Б).
Строительство этого здания относится ко второй половине XIX века. Здание представляет в плане прямоугольник неправильной формы с размерами сторон - длиной (по пр.Ленина) - 38.9 м., шириной от 10.05 до 10.75 м.. Здание двухэтажное, под частью примыкающей к литеру А имеется небольшой подвал. ТФ ОРАГС принадлежат частично 1 и 2 этажи. Упомянутое здание передано ТФ ОРАГС на правах оперативного управления на основании Свидетельств №№ 299716; 299733 о внесении в Реестр Федерального имущества от 29.12.2006 г.
В конструктивном отношении фундаменты, стены, чердачное и междуэтажное перекрытия, кровля, полы, перегородки, окна, двери, внешняя отделка фасадов, а так же системы инженерного обеспечения - отопление, электроснабжение, водоснабжение и канализация - аналогичны соответствующим конструкциям и системам здания- литера А.
В здании отсутствуют существенные повреждения, свидетельствующие о непригодности к эксплуатации конструкций. Однако срок службы здания, многократное изменение функционального назначения, фактическое состояние помещений и элементов зданий, с учетом рекомендаций ВСН 58 - 88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально - культурного назначения» дают основание утверждать, что здание требует проведения капитального ремонта.
При проведении работ по капитальному ремонту в здании должны быть усилены фундаменты, наружные стены, усилены и частично заменены несущие элементы всех перекрытий, отремонтированы кровли.
В связи с изменением функционального назначения предусматривается частичная перепланировка существующих помещений под аудитории и учебные кабинеты, кабинеты профессорско - преподавательского и административно - управленческого персонала и другие службы в соответствии с технологическими, санитарно - гигиеническими и эксплуатационными требованиями.
13.3.3 Учебный корпус (литера Б1).
Здание - литер Б1 представляет собой пристройку с дворовой стороны к зданию-литеру Б. Габаритные размеры литера Б1- 31,15 на 8,7 метра. Здание двухэтажное, без подвальное. Время строительства - начало XX века.
Упомянутое здание передано ТФ ОРАГС на правах оперативного управления на основании Свидетельств №№ 299717 о внесении в Реестр Федерального имущества от 29.12.2006 г.
В здании отсутствуют существенные повреждения, свидетельствующие о непригодности к эксплуатации конструкций. Однако срок службы здания, многократное изменение функционального назначения, фактическое состояние помещений и элементов зданий, учёт рекомендаций ВСН 58 - 88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально - культурного назначения» дают основание утверждать, что здание требует проведения капитального ремонта.
При проведении работ по капитальному ремонту в здании должны быть усилены фундаменты, наружные стены, усилены и частично заменены несущие элементы всех перекрытий, отремонтированы кровля.
В связи с изменением функционального назначения этого здания предусматривается частичная перепланировка существующих помещений под аудитории и учебные кабинеты, кабинеты профессорско - преподавательского и административно - управленческого персонала и другие службы в соответствии с технологическими, санитарно - гигиеническими и эксплуатационными требованиями.
В связи с ветхостью всех санитарно-технических систем (отопление, водопровод и канализация) и системы электроснабжения демонтируются и создаются вновь с учётом предстоящей перепланировки.
Предусматривается телефонизация и система пожарно-охранной сигнализации.
13.3.4 Учебный корпус (литера Б3).
Здание - литер БЗ - пристройка с дворовой стороны к зданию-литеру Б. В плане представляет трапецию с габаритными размерами по длине - 15.05 и 16.15 м., по ширине - 7,2 м.. Здание двухэтажное с подвалом. Время строительства - конец XIX века.
В настоящий момент здание - литер БЗ представляет собой руины: - две трети здания состоят только из стен - кровля, все перекрытия (чердачное, междуэтажное и подвальное) полностью отсутствуют, подвал наполовину засыпан мусором и зарос порослью деревьев; другая часть, примыкающая к литеру Б, имеет только полу разрушенную кровлю и часть чердачного перекрытия - междуэтажное и подвальное перекрытия, окна, двери отсутствуют.
Для обеспечения пригодности здания для учебного процесса необходимо его восстановление.
13.3.5 Учебный корпус (литер Б4).
Здание - литер Б4 представляет собой пристройку - продолжение к зданию-литеру БЗ. Габаритные размеры литера Б4 - 23,46 на 9,35 метра. Здание двухэтажное, с подвалом под всем зданием. Время строительства - начало XX века. В настоящий момент здание не эксплуатируется.
В конструктивном отношении фундаменты, стены, чердачное и междуэтажное перекрытия, кровля, полы, перегородки, окна, двери, внешняя отделка фасадов, а так же системы инженерного обеспечения - отопление, электроснабжение, водоснабжение и канализация - аналогичны соответствующим конструкциям и системам здания- литера Б1.
В здании отсутствуют существенные повреждения, свидетельствующие о непригодности к эксплуатации конструкций. Однако срок службы здания, многократное изменение функционального назначения, фактическое состояние помещений и элементов зданий, учёт рекомендаций ВСН 58 - 88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально - культурного назначения » дают основание утверждать, что здание требует проведения капитального ремонта.
При проведении работ по капитальному ремонту в здании должны быть усилены фундаменты, наружные стены, усилены и частично заменены несущие элементы всех перекрытий, отремонтированы кровля.
В связи с изменением функционального назначения этого здания предусматривается частичная перепланировка существующих помещений под аудитории и учебные кабинеты, кабинеты профессорско - преподавательского и административно - управленческого персонала и другие службы в соответствии с технологическими, санитарно - гигиеническими и эксплуатационными требованиями.
В связи с ветхостью всех санитарно-технических систем (отопление, водопровод и канализация) и системы электроснабжения демонтируются и создаются вновь с учётом предстоящей перепланировки.
Предусматривается телефонизация и система пожарно-охранной сигнализации.
13.4. Финансовое обеспечение развития материально-технической базы
На выполнение и проведение капитального и текущего ремонтов было выделено и освоено из внебюджетных средств в 2006 году -364,213 тыс. рублей (на строительные материалы, расчёт водопотребления, технический учёт объектов недвижимости, техническое обслуживание пожарной сигнализации), в 2007 г.– 312805,83 тыс. рублей, (на демонтаж электропроводки, противопожарная обработка, строительные материалы, ремонт кабинетов №22, 4, 5), в 2008 г. – 656932,44 тыс. рублей (на ремонт кровли, ремонт кабинетов №24,15,23,ремонт служебного помещения(буфет), строительные материалы, ремонт электроосвещения), в 2009 г. – 139196,94 тыс. рублей (на ремонт мужского санузла, ремонт электроосвещения в кабинете № 15, строительные материалы).
ТФ ОРАГС так же за счёт внебюджетных средств производит увеличение компьютерного парка, для оснащения учебных аудиторий современным оборудованием, приобретает учебную и научную литературу, повышает квалификацию преподавательского состава, а также для реализует необходимые меры по совершенствованию материально-технической базы.
В 2010 году из федерального бюджета планируется выделить на капитальный ремонт и реконструкцию комплекса зданий филиала 227 252,00 тыс. руб.на 2010- 2012 гг.
Учитывая ежегодно возрастающий объём ремонтно-строительных работ, ТФ ОРАГС получил лицензию института госзакупок РАГС на выполнение функций заказчика по проведению аукциона и формированию соответствующего протокола аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94 ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции на 23 октября 2008г. а ряд сотрудников – соответствующие квалификационные аттестаты. Это позволило филиала выполнять функцию заказчика на проведение конкурсов проектных и строительных работ.
13.5. Библиотечный фонд
Книжный фонд библиотеки ТФ ОРАГС составляет 6573 единицы. Преподавателям, студентам и слушателям филиала оказываются всевозможные информационно-консультационные услуги и открыт доступ к фондам библиотеки.
13.6. Оборудование, применяемое в учебном процессе
Филиал обладает развитой учебно-материальной и лабораторной базой, включающей 68 современных компьютеров, оснащенных необходимым оборудованием, 15 лазерных принтера, 3 сканера, 2 видеопроектора, 3 факса, 1 система видеонаблюдения, 11 устройств межсистемной связи, 1 локальная вычислительная сеть, 4 копировальных аппарата. Большинство компьютеров ТФ ОРАГС объединены в единую компьютерную сеть с выходом в Интернет; созданы компьютерные классы многоцелевого назначения. Кафедры, деканаты и другие структурные подразделения оснащены компьютерной техникой, каждый преподаватель имеет возможность работать с компьютером.
Неустановленного и неиспользуемого оборудования нет.
13.7. Социально-бытовое обеспечение обучающихся
ТФ ОРАГС располагает благоустроенными общежитиями для иногородних студентов, хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание, помещения социально-бытовой ориентировки, объекты физической культуры и спорта, досуга, быта и отдыха (договор безвозмездного пользования недвижимого имущества с ГОУ ВПО «Тульский артиллерийский инженерный институт» от 01.10.2004г.). В филиале организовано медицинское обслуживание и лечебно-оздоровительная работа (оказание услуг МУП «Медико-санитарная часть № 8 по территориальной принадлежности), все сотрудники ТФ ОРАГС состоят на диспансерном учете, за ними осуществляется постоянное медицинское наблюдение. Осуществляются плановые противоэпидемические мероприятия, ведется санитарно-просветительская работа. Общественное питание (договор с ДГУП № 701 ФКП «УТ МВО» от 10.03.2006 г.). Для проведения культурно-массовых мероприятий имеется актовый зал и необходимое оборудование:
В целом социально-бытовые условия, созданные в филиала, соответствуют установленным нормативам.
Выводы
Филиал Орловской региональной академии государственной службы в г. Туле (далее Филиал), осуществляющий свою деятельность с марта 2004 г., был основан по ходатайству губернатора и администрации Тульской области, Управы г. Тулы и органов местного самоуправления (приказ Российской филиала государственной службы при Президенте РФ от 23 марта 2004 г. № 270, приказ Орловской региональной филиала государственной службы от 26 марта 2004 г. № 20-372), что было вызвано необходимостью создания в Тульской области государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, специализирующегося на обучении, повышении квалификации и переподготовке кадров для органов власти региона, государственных и муниципальных служащих. Такая необходимость продиктована требованиями новых подходов, мышления, профессиональных навыков для функционирования эффективной власти, становлением новой государственности и иной, чем прежде, системы государственной службы. Задачей создаваемого Филиала стали повышение правовой культуры персонала органов власти, повышение уровня профессиональной подготовки и опыта государственных и муниципальных служащих. Кроме того, руководством Тульской области было отмечено, что в высших учебных заведения Тульской области отсутствовали факультеты, кафедры, осуществляющие подготовку специалистов по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление», в то время как административная реформа и создание многочисленных органов местного самоуправления требовали и требуют обучение таких специалистов.
Создание филиала, интегрирующего и реализующего научный, методический и интеллектуальный потенциал РАГС, ОРАГС, действующих руководителей высшего звена органов власти Тульской области и учитывающего при подготовке специалистов общефедеральный и региональный аспекты, стало шагом на пути подготовки высококвалифицированных менеджеров по специальности «Государственное и муниципальное управление», что сразу же было оценено органами власти региона.
В соответствии с Планом мероприятий по вступлению в силу Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления Министерством регионального развития Российской Федерации создана Система подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления по согласованию с Рособром России и Администрациями субъектов РФ определен перечень региональных учебных заведений, на базе которых создаются учебно-методические центры для подготовки муниципальных служащих в рамках Системы. В соответствии с письмом заместителя министра регионального развития от 18.01.2006 г. № 170-МП/06 в Тульской области таким центром является Тульский филиал Орловской региональной филиала государственной службы.
Филиал имеет высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав (70% преподавателей имеют ученые степени и ученые звания). Значительная часть преподавателей на основании плана - графика Министерства регионального развития в 2006-2007 годах прошла подготовку в Филиала народного хозяйства при Правительстве РФ и Российской Филиала государственной службы при Президенте РФ по курсам «Муниципальное управление», «Муниципальные финансы», «Организация и обслуживание программных систем учебно-методического комплекса Система» и др. По окончании подготовки преподавателям выданы соответствующие документы, учебно-методические материалы для организации и реализации обучения муниципальных служащих на местах.
Обучение в Филиале проводится с позиций объективной необходимости проведения реформ и их активной поддержки.
Председатель комиссии:
Директор Тульского филиала ОРАГС Киселёв В.Д.
Заместитель председателя комиссии:
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе - первый заместитель
директора Огнев В.Н.
Члены комиссии:
Заместитель директора по научной работе, переподготовке
и повышению квалификации Журавлёв С.Д.
Депутат Тульской городской Думы Китаев А.А.
Руководитель секретариата Губернатора Тульской области Коптельцев В.В.
Заместитель директора по экономической, хозяйственной и социальной работе Бербенюк И.Н.
Заведующий кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Югфельд А.С.
Заведующий кафедрой «Менеджмента» Моисеев А.В.
Заведующий кафедрой «Экономики и финансов» Тульского филиала Изотов В.Н.
Начальник учебно-методического отдела Микуляк О.Б.
Начальник отдела кадров Яковенко О.В.
Начальник Центра дополнительного образования и перспективных образовательных
технологий Смирнова Г.И.
Главный бухгалтер Пронюшкина Л.А.