Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы

Вид материалаПрограмма
3. Развитие животноводства 3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
3.2. Основные цели и задачи
Государственной программы
3.3. Перечень мероприятий
3.4. Технико-экономическое обоснование
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27

3. Развитие животноводства




3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами



В отрасли животноводства наблюдаются самые тяжелые последствия реформ. Продолжается сокращение численности поголовья скота и птицы, падение объемов производимой продукции. В целом состояние производственного и технологического потенциала не обеспечивает экономическую эффективность отрасли. Основное поголовье коров и свиней содержится в личных подворьях, где невозможно высокотехнологичное и высокоэффективное производство мяса и молока.

3.2. Основные цели и задачи



Цель раздела - эффективное и устойчивое развитие отрасли животноводства для обеспечения населения Волгоградской области качественными продуктами питания.

Раздел направлен на разработку комплекса технологических, технических, экономических мер и инвестиционных вложений в производство молока, мяса, яиц и предполагает устойчивое развитие всех отраслей животноводства по приоритетным направлениям:

реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446;

создание гарантированной кормовой базы за счет совершенствования структуры посевных площадей с учетом увеличения производства растительного белка;

совершенствование селекционно-племенной работы и ежегодное увеличение реализации племенного молодняка животных;

развитие материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;

научное обеспечение раздела, организация подготовки и переподготовки кадров, занятых в животноводстве.

3.3. Перечень мероприятий



В целях реализации раздела предусматривается осуществление следующих мероприятий:

поддержка племенного животноводства;

сохранение и увеличение численности скота и птицы;

повышение продуктивности скота и птицы, увеличение производства продукции животноводства;

улучшение работы по воспроизводству стада и сохранности полученного приплода;

повышение качества и конкурентной способности производимой продукции;

проведение противоэпизоотических мероприятий.

3.4. Технико-экономическое обоснование



Реализация прогнозируемых объемов мясного и молочного скотоводства будет определяться темпами роста кормовой базы, уровнем селекционно-племенной работы со стадом, строительством и реконструкцией ферм, обновлением и модернизацией оборудования, подготовкой квалифицированных кадров.

Для сохранения и наращивания численности дойного стада, роста продуктивности и производства молока в период с 2009 по 2012 год в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в сельхозпредприятиях предусматривается строительство, реконструкция и техническое перевооружение молочных ферм и комплексов, покупка племенного молодняка.

Для этого планируется использовать долгосрочные кредиты, полученные в коммерческих банках, и собственные средства.

Принимаемые меры позволят увеличить в сельхозпредприятиях поголовье крупного рогатого скота молочного направления и его продуктивность с 3213 килограммов в 2008 году до 3500 килограммов в 2012 году. Объемы производства молока возрастут до 74,6 тыс. тонн, что выше уровня 2008 года на 8,1 процента.

В Волгоградской области наряду с содержанием оптимального поголовья молочных коров с высокой продуктивностью предусматривается развивать мясное скотоводство.

Следует осуществить ряд организационных мер по обеспечению возрождения мясного скотоводства в хозяйствах области, продолжить работу по расширению сети племенных репродукторов мясных пород скота.

Добиться сокращения яловости маточного поголовья и повышения качества нарождающегося молодняка за счет увеличения охвата искусственным осеменением коров и телок до 90 процентов. Для ускоренного наращивания мясных ресурсов проводить осеменение выбракованных коров и телок молочного направления продуктивности семенем быков мясных пород.

Принятие этих мер по развитию мясного скотоводства позволит увеличить объемы производства конкурентоспособной "мраморной говядины" с 2,3 тыс. тонн в 2008 году до 4 тыс. тонн к 2012 году.

Наряду с этим необходимо принять активное участие в реализации Комплексных программ развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы, а также развития мясного скотоводства России на 2009-2012 годы.

Для чего необходимо в целом по области добиться:

ежегодного увеличения поголовья коров молочного направления на два процента, мясного - на пять процентов;

создания новых массивов специализированного мясного скота по районам области, имеющим естественные выпасы;

роста молочной продуктивности коров на 7 процентов, производства на убой скота мясных пород и их помесей не менее 5 процентов для районов, традиционно разводящих мясной скот;

ежегодного роста производства молока не менее двух процентов;

выхода телят на 100 коров молочных с 78 в 2009 году до 82 голов к 2012 году и мясных пород скота соответственно с 80 до 87 голов;

создания всех условий по инвестиционной привлекательности животноводства;

выделения денежных средств из областного бюджета на создание инфраструктуры и на софинансирование по направлениям поддержки, представляемой бюджетом Российской Федерации.

Участие в конкурсе на участие в целевых ведомственных программах позволит привлечь дополнительные финансовые средства из федерального бюджета на выполнение областных целевых программ.

С целью увеличения производства продукции, выращивания и реализации племенного молодняка разделом предусматривается активизация работы племенных хозяйств, строительство, реконструкция и модернизация технологического оборудования свиноводческих ферм и комплексов.

Для чего необходимо продолжить строительство высокотехнологичных свиноводческих комплексов, привлечь собственные и заемные средства инвесторов, в том числе на приобретение современного технологического оборудования и закупку племенного поголовья свиней.

Система мероприятий, заложенных в разделе, позволит к 2012 году увеличить численность поголовья, реализацию мяса свиней на убой (в живом весе) довести до 25,4 тыс. тонн, повысить экономическую эффективность производства за счет внедрения современных технологий производства.

Промышленное птицеводство - отрасль, за счет которой можно в короткие сроки увеличить производство крайне необходимой продукции и повысить уровень продовольственного обеспечения населения.

Для создания необходимых экономических предпосылок устойчивого и поступательного развития птицеводства предстоит осуществить следующий комплекс мер по развитию отрасли:

Увеличить производство продукции за счет реконструкции, модернизации и технического перевооружения имеющегося производственного потенциала птицефабрик, повышения продуктивности птицы;

довести объемы переработки мяса птицы до 70 процентов, яиц - до 30 процентов с увеличением ассортимента производимой продукции для удовлетворения покупательского спроса населения.

Выполнение намеченных мероприятий позволит области к 2012 году довести производство мяса птицы (выращивание в живом весе) до 40 тыс. тонн и яиц до 415 млн. штук.

Овцеводство области является социально значимым для развития Заволжской зоны, поэтому разделом предусматривается государственная поддержка из бюджетов всех уровней.

Дальнейшее развитие отрасли требует применения более совершенных методов племенной работы, обеспечивающих улучшение породности овец и коз, повышения их продуктивности.

Задача состоит в том, чтобы в каждом хозяйстве было создано высокопродуктивное выровненное стадо, пригодное для промышленного производства шерсти и баранины высокого качества.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить реализацию шерсти и мяса овец, повысить эффективность производства продукции овцеводства, сохранить рабочие места.

Государственная поддержка наряду с выделением субсидий на поддержку племенного животноводства, овцеводства и поддержку подотраслей животноводства, в том числе и за реализованную продукцию, также будет осуществляться путем субсидирования процентной ставки по кредитам банков, используемым на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение животноводческих ферм и комплексов; компенсации части затрат по выполнению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, ЛЭП, газопроводов, объектов водоснабжения сельхозтоваропроизводителям при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации и внедрения новых технологий производства сельскохозяйственной продукции, а также путем компенсации части затрат на приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, а также перерабатывающим организациям, осуществляющим реконструкцию производства по переработке животноводческого сырья.

С 2010 года на территории Волгоградской области отмечены очаги заболевания свинопоголовья африканской чумой свиней. В число пострадавших муниципальных районов вошли Котельниковский, Серафимовичский, Кумылженский, Новоаннинский. Для предупреждения возникновения новых очагов необходимо проводить противоэпизоотические мероприятия в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июля 2009 г. N 265-п "Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Волгоградской области.