Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная областная целевая программа "чистая вода" на 2009 2020 годы паспорт, 408.61kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие Агропромышленного комплекса мо «Сюмсинский, 291.29kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Ведомственная целевая программа "техническое перевооружение агропромышленного комплекса, 339.81kb.
- Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 657.29kb.
- Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года n 70 "О республиканской целевой, 1034.59kb.
- Областная целевая программа "повышение безопасности дорожного движения в волгоградской, 1294.22kb.
- Долгосрочная целевая программа "развитие образования в орловском районе на 2010-2012, 1077.26kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Волгоградская область имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. По размерам сельскохозяйственных угодий (8,8 млн. гектаров) область занимает третье место после Алтайского края и Оренбургской области.
Уникальные почвенно-климатические условия региона позволяют организовать крупное производство высококачественного продовольственного зерна, крупяных культур, семян масличных культур, овощей, фруктов, бахчевых и развивать все основные отрасли животноводства.
В сельском хозяйстве Волгоградской области создается более 10 процентов валового регионального продукта, трудится около 16 процентов населения, занятого в экономике, направляется около 8 процентов общего объема инвестиций в основной капитал.
В последние годы в агропромышленном комплексе Волгоградской области достигнуты позитивные результаты. Сельскохозяйственное производство сохраняет положительную динамику роста. В 2008 году хозяйствами всех категорий получено 95 млрд. рублей валовой продукции сельского хозяйства в фактически действующих ценах. Индекс физического объема сельскохозяйственного производства к уровню предыдущего года составил 125,1 процента. Несмотря на высокие темпы роста производства социально-экономическое положение агропромышленного комплекса осложнено рядом накопленных производственных и финансовых проблем:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции;
дефицит квалифицированных кадров.
Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье. Аналогичная ситуация сложилась в развитии животноводства и растениеводства.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и темпов роста объемов производства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Программа предусматривает мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, и условия по осуществлению их финансирования.
Основные направления Программы предусматривают развитие растениеводства, мелиоративного комплекса, животноводства, развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства, техническое перевооружение сельскохозяйственного производства, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса, государственная поддержка кредитования агропромышленного комплекса.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются - обеспечение устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Волгоградской области на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, создание условий для сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции (продовольствия) и эффективности функционирования агропромышленного комплекса;
обеспечение последовательного перевода всех отраслей агропромышленного комплекса на основы современного индустриального производства, применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий;
осуществление мер государственной поддержки и ее устойчивое развитие;
развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;
совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов и закрепления кадров агропромышленного комплекса.
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2009-2012 годы.
IV. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит 50718,823 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 4203,323 млн. рублей;
областного бюджета - 4996,506 млн. рублей;
внебюджетных источников - 41518,994 млн. рублей.
За счет средств областного бюджета финансирование Программы в 2009 году составит 724,682 млн. рублей, в 2010 году - 913,342 млн. рублей, в 2011 году - 1965,082 млн. рублей, в 2012 году - 1393,400 млн. рублей.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 1.
Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.