«Оценка эффективности законодательства и государственных программ по эо и эоб»

Вид материалаЗакон
Общая информация о «Государственной программе экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан на перспе
Эффективность реализации «Государственной программы экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан на
Средства массовой информации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Общая информация о «Государственной программе экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан на перспективу до 2010 года»


Государственная Программа по экологическому образованию и воспитанию населения Республики Таджикистан разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан от 23 марта 1995 года №225 "О вопросах организации экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан" и согласно требованию статей 73-77 Закона Республики Таджикистан "Об охране природы". Она в перспективе направлена на расширение и совершенствование системы природоохранного воспитания и переход на качественно новый уровень подготовки кадров в соответствии с требованиями международного стандарта. В разработке Программы принимали участие специалисты комитета по охране природы при Правительстве Республики Таджикистан, Министерства образования Республики Таджикистан, Министерства здравоохранения Республики Таджикистан, ученые Академии наук Республики Таджикистан и других министерств и ведомств республики.

Реализацию этой Программы следует рассматривать как необходимое условие экологически обоснованного устойчивого социально-экономического развития Республики Таджикистан, обеспечивающего решение задач рационального природопользования с сохранением биосферы и поддержанием благоприятной для здоровья человека природной среды. Она в целом соответствует организационным, правовым и экономическим требованиям, с точки зрения охраны окружающей среды и экологического воспитания и образования, и будет служить нынешнему и будущему поколениям.

Программа, выполняя требования Конституции Республики Таджикистан, обязывает министерства, ведомства, организации, учреждения и предприятия, взять под свою ответственность защиту воды, земли, полезных ископаемых, растительного и животного мира, экологию городов и сёл, промышленность, транспорт, строительство, здравоохранение, народное образование, культуру, сельское хозяйство, право и средства массовой информации. Обязывает министерства и ведомства, организации учреждения и предприятия, независимо от формы собственности, быть единомышленниками в экологическом воспитании и образовании населения республики, иметь собственную отраслевую программу по охране окружающей среды и природопользованию с учетом интересов нынешнего и будущих поколений. В экологическом воспитании и образовании населения республики необходимо учитывать традиционные и национальные обычаи местного населения, религию, литературу, искусство и др. Этот документ обязывает средства массовой информации (радио, телевидение, печатные издания) оперативно доводить до населения республики научно-методические программы, учебные пособия по экологическому образованию и воспитанию по вопросам охраны окружающей среды.

Главная задача настоящей программы: научить каждого человека по месту жительства и на своем рабочем месте принимать экологически грамотные решения в области рационального природопользования, что достигается путем создания единой непрерывной системы образования и воспитания населения республики в области охраны окружающей среды, включая систему дошкольного воспитания, образования в средних и специальных школах; подготовку высококвалифицированных инженерно-технических работников; подготовку специалистов в области охраны окружающей среды со средним специальным и высшим образованием, природоохранную подготовку специалистов других профессий; повышение квалификации и переподготовку руководящих работников, специалистов народного хозяйства и педагогических кадров в системе послевузовского образования; подготовку кадров высшей научной квалификации.
    1. Эффективность реализации «Государственной программы экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан на перспективу до 2010 года»


В целях практического решения вопросов экологического воспитания и образования населения республики Правительство Республики Таджикистан приняло постановление от 15 мая 1995г. №339 «О разработке государственной экологической программы Республики Таджикистан и о создании координационного межведомственного Совета по разработке Государственной программы по экологическому воспитанию и образованию населения Республики Таджикистан».

Во исполнение данного постановления разработана и утверждена Правительством Республики Таджикистан «Государственная программа экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан на перспективу до 2010 года» (№ 93 от 23.02.1996)

Эта программа является основой государственной политики в области экологического образования, направленная на формирование экологического мышления граждан и их активной социальной позиции как защитников окружающей среды. Не смотря на то, что данная программа по оценке специалистов считается одной из лучших в области экологического образования в Центрально-азиатском регионе она в настоящее время в должной мере не получила своего развития, во-первых, из-за отсутствия государственного финансирования и, во-вторых, не признания приоритета экологического образования на государственном уровне.

Однако, в этом документе не предусмотрено повышение осведомленности населения по проблемам изменения климата, биоразнообразия и опустынивания. В средствах массовой информации и системе образования очень мало освещаются проблемы этих Конвенций.

Для создания основы эффективной реализации мер необходимо принятие ряда нормативно-правовых актов для пропаганды и улучшения информированности населения по проблемам изменения климата, уменьшения сокращения биоразнообразия и опустынивания через Министерство образования, СМИ, администрацию хукуматов и предприятий.

Средства массовой информации являются важнейшим фактором в повышении информированности общества о состоянии природной среды и создании экологического мировоззрения среди населения, что способствует реализации ЭО и ЭОБ в Таджикистане.

Печать, радио и телевидение являются основными средствами массовой информации в республике. В республике зарегистрировано более 200 печатных изданий. Отдельные издания освещают вопросы экологии, например, экологический бюллетень Комитетf по охране окружающей среды при правительстве Республики Таджикистан, газета «Наврузи Ватан» (временно приостановили издание), информационные бюллетени неправительственных экологических организаций. Этот потенциал необходимо эффективно использовать.

Усиление роли НПО предопределяет вовлечение широкого круга общественности в решение важнейших проблем, связанных с окружающей средой. Однако, несмотря на тот факт, что вопросы охраны окружающей среды периодически освещаются в СМИ, в республике широкие слои населения плохо информированы об экологических проблемах, и, в частности, о проблемах изменения климата, деградации земель и уменьшения биоразнообразия. Это тормозит процесс участия общественности в деятельности по достижению конечной цели трех Конвенций.