Geum.ru

Экологическая и социальная политика

Вид материалаДокументы
D. Информирование общественности и подотчетность ЕБРР
Е. Поддержка инвестиций, рассчитанных на получение весомой экологической и социальной выгоды, включая партнерское сотрудничество
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

D. Информирование общественности и подотчетность ЕБРР


40. ЕБРР публикует ежегодный отчет об устойчивом развитии, посвященный его деятельности и реализации ЭСП, с включением в него, в частности, сводной информации о выбросе парниковых газов, расходах на цели охраны окружающей среды по финансируемым ЕБРР проектам, экологическом и социальном воздействии, связанном с портфелем проектов ЕБРР, а также сведений, касающихся достижения экологических и социальных показателей самим ЕБРР.

41. Сведения по экологическим и социальным вопросам, связанным с инвестициями ЕБРР, обобщаются в составляемых им резюме проектов (РП) в соответствии с требованиями принятых ЕБРР Принципов информирования общественности13.

42. В ЕБРР создан Независимый орган по рассмотрению жалоб (НОРЖ), предназначенный для оценки и рассмотрения жалоб по финансируемым Банком проектам. Для групп местного населения, которые могут непосредственно подпадать под неблагоприятное воздействие проекта ЕБРР, НОРЖ служит каналом, позволяющим обратиться в Банк с жалобами или нареканиями, используя структуру, независимую от подразделений, занимающихся кредитной деятельностью. НОРЖ выполняет две функции.

Во-первых, он служит для проверки соблюдения установленных норм с оценкой того, выполняет ли ЕБРР положения своих директивных документов, и в частности ЭСП, а также относящихся к конкретным проектам положений Принципов информирования общественности.

Во-вторых, НОРЖ используется для решения проблем в качестве инструмента восстановления диалога между сторонами, как правило, членами затрагиваемой группы и спонсорами проекта, в интересах разрешения проблем, послуживших причиной для жалоб или нареканий. При оценке жалобы может быть дана рекомендация о проверке соблюдения установленных норм, либо выдвинута инициатива по разрешению выявленных проблем, либо может быть сделано и то, и другое, либо не сделано ни того, ни другого14.

Е. Поддержка инвестиций, рассчитанных на получение весомой экологической и социальной выгоды, включая партнерское сотрудничество с другими сторонами


43. Помимо мониторинга экологического и социального воздействия и проблем, сопряженных со всеми операциями, ЕБРР активно изыскивает новаторские способы поддержки проектов и инициатив, разработанных специально с расчетом на весомую экологическую и социальную выгоду. Такой подход предполагает:

• оказание технической помощи в дополнение к осуществляемым или предлагаемым проектам ЕБРР, включая разработку эффективных систем управления, прохождение сертификации по линии различных программ контроля качества и оказание содействия клиентам в выявлении и применении передовой практики;

• формирование более благоприятной среды, позволяющей клиентам ЕБРР более эффективно подходить к решению экологических или социальных вопросов, в том числе путем содействия пересмотру принципов деятельности и нормативной базы, организационно-административного укрепления, проведения общеотраслевых исследований и стратегических оценок;

• поддержку самостоятельных инвестиционных проектов в приоритетных областях;

• финансирование пилотных проектов с целью изучения возможностей для новых направлений бизнеса, рассчитанных на получение весомой экологической или социальной выгоды.

44. Для претворения в жизнь этих инициатив ЕБРР стремится к налаживанию отношений сотрудничества с клиентами, донорами и другими международными организациями. ЕБРР поддерживает регулярный диалог по экологическим и социальным вопросам с правительствами стран-доноров, международными организациями, странами операций и гражданским обществом.

45. ЕБРР стремится к внедрению системного подхода к выявлению возможностей для достижения положительных сдвигов в экологической и социальной областях, проводя для этого свое экологическое и социальное комплексное обследование и предварительную оценку проектов включая, в соответствующих случаях, экологические и социальные оценки или аудит. Выявление таких возможностей позволяет клиентам принимать меры, призванные повысить экологические, социальные, оперативные и экономические показатели проектов, а также помогает им выполнять требования ЕБРР, касающиеся рационального ведения банковской деятельности и обеспечения воздействия на переходный процесс.

46. ЕБРР поддерживает усилия по улучшению состояния окружающей среды, эффективному использованию и распределению ресурсов посредством финансирования проектов в области муниципальной экологической инфраструктуры, например, в области водопроводно-канализационного хозяйства и удаления твердых отходов. Он проводит анализ того, в какой мере изменение тарифов может ограничить доступность тех или иных услуг для некоторых групп потребителей, и проверяет, разработаны и введены ли эффективные программы оказания им поддержки, позволяющие смягчить неблагоприятные социальные последствия такого изменения. ЕБРР поддерживает усилия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, в частности, посредством инвестиций в проекты энергосбережения и освоения возобновляемых источников энергии, а также посредством содействия внедрению передовой практики в сфере адаптации к изменению климата. Поиск других приоритетных направлений поддержки проектов, рассчитанных на весомую экологическую или социальную выгоду, в том числе в сфере обеспечения равноправия полов, ведется с соблюдением положений пункта 5 ЭСП.