Экологическая политика ОАО "енисейская тгк (тгк-13)"

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Область применения
3. Цели и задачи в области природоохранной деятельности и экологической безопасности
4. Принципы политики в области природоохранной деятельности
5. Стратегические инициативы в области охраны окружающей среды
Приложение 1 (справочное)
Экологическая эффективность
Природные ресурсы
Использование природных ресурсов
Компоненты природной среды
Охрана окружающей среды
Негативное воздействие на окружающую среду
Экологическая безопасность
Предотвращение загрязнения
Целевой экологический показатель (экологическая цель)
Плановый экологический показатель (экологическая задача)
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг)
Экологический аудит
Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль)
Подобный материал:

УТВЕРЖДЕНО

Советом директоров ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»

Протокол № 10/08 от 14.11.08 г.


ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ОАО "ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК (ТГК-13)"


2008 г.


1. Введение

 

Экологическая политика является декларацией высшим руководством Компании общих намерений и направлений развития, сочетающихся с приоритетными направлениями в области охраны окружающей среды.

Система действий и мероприятий, осуществляемая органами управления, структурными подразделениями, должностными лицами и сотрудниками Компании в области природопользования и охраны окружающей среды, является составной частью стратегического видения Компании и направлена на последовательное и непрерывное снижение воздействия производства на окружающую среду, соответствие законодательным и нормативным требованиям.

Компания в полной мере осознает риски негативного воздействия в процессе своей производственной деятельности на все компоненты окружающей среды, для снижения и предотвращения которых Руководство Компании принимает на себя обязательства:
  • осуществлять основные и вспомогательные производственные процессы в соответствии с требованиями федерального, регионального природоохранного законодательства с использованием норм международного права и лучших практик других компаний;
  • обеспечивать энерго- и ресурсосбережение на всех стадиях производственного процесса и нести ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при развитии;
  • принимать управленческие и инвестиционные решения с учетом экологических приоритетов, экономических и социальных факторов;
  • стремиться к приоритетности внедрения наилучших доступных технологий по сравнению с мероприятиями по минимизации негативных экологических последствий от работы действующего оборудования (с учетом технико-экономического обоснования);
  • постоянно улучшать процессы управления природоохранной деятельностью;
  • стремиться к открытости и доступности экологической информации.

Экологическая политика направлена также на формирование благоприятных условий для осуществления бизнес-стратегии и обеспечения положительной репутации Компании.


2. Область применения


Обязательства Компании по реализации экологической политики, рациональному использованию природных ресурсов, охране и сохранению благоприятной окружающей среды распространяются на все филиалы общества и учитываются в отношениях с поставщиками и подрядчиками.

Компания готова к открытому диалогу и эффективному взаимодействию в области природоохранной деятельности и экологической безопасности с представителями общественности, органами власти, государственными и общественными экологическими организациями и другими заинтересованными сторонами.


3. Цели и задачи в области природоохранной деятельности и экологической безопасности


Целями Компании в области природоохранной деятельности и экологической безопасности являются:

  1. Повышение уровня экологической безопасности хозяйственной деятельности:



  • Адекватное и своевременное реагирование при возникновении чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями;
  • Сокращение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
  • Сокращение объемов образования отходов производства и потребления (ОПП) и обеспечение безопасного обращения с ними;
  • Применение оборотных систем водопотребления и водоотведения в целях сокращения объемов сброса загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами;
  • Недопущение превышения установленных нормативных значений показателей выбросов, сбросов, объемов образования отходов;
  • Предотвращение технологических нарушений, связанных с превышением выбросов, сбросов в окружающую природную среду вредных (загрязняющих) веществ по сравнению с предельно установленными значениями;
  • Исключение фактов нарушений экологического законодательства, регистрируемых государственными органами надзора и контроля и внутренним контролем Компании;
  • Увеличение объемов использования золошлаковых материалов, формирование рынка золошлаковых материалов в регионе;
  • Экономия природных и материальных ресурсов (сырья, материалов, воды) за счет снижения потерь и вторичного использования в производственном процессе;
  • Реализация мероприятий по энергосбережению.



  1. Повышение имиджа Компании как экологически безопасной:



  • Предупреждение чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями.
  • Повышение уровня информированности персонала, общественности и заинтересованных организаций о природоохранной деятельности Компании.
  • Совершенствование системы управления Компанией в области охраны окружающей среды путем внедрения системы экологического менеджмента с учетом требований международного стандарта ISO 14001.
  • Обеспечение исполнения норм и правил экологической безопасности подрядчиками, производящими работы на объектах Компании.


Достижение поставленных целей предусматривается в строгом соответствии производственной деятельности требованиям экологического законодательства и уровню риска в области экологической безопасности при гармоничном сочетании экономических и экологических аспектов деятельности Компании.


4. Принципы политики в области природоохранной деятельности


Для достижения поставленных целей Компания намерена руководствоваться следующими основополагающими принципами:
  • признание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;
  • обеспечение приоритетности энерго- и ресурсосбережения, рационального использования природных ресурсов при осуществлении производственной деятельности;
  • обеспечение приоритета промышленной и экологической безопасности при осуществлении производственной деятельности;
  • формирование системы управления охраной окружающей среды с учетом требований международного стандарта ISO 14001.
  • реализация экологической политики Компании на основе использования лучших доступных технологий и методов управления экологической безопасностью;
  • проведение политики открытости экологической информации, участия общественности и органов местного самоуправления в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды;
  • проведение инициативной экологической политики, активизация диалога с государственными природоохранными органами и общественностью.


5. Стратегические инициативы в области охраны окружающей среды


Для достижения поставленных целей Компания намерена:
  • планировать свою деятельность с учетом необходимости снижения негативного воздействия на окружающую среду;
  • разрабатывать и реализовывать долгосрочные экологические программы и текущие природоохранные мероприятия с учетом финансовых возможностей;
  • осуществлять поиск поставщиков и подрядчиков услуг природоохранного назначения, обладающих экологически эффективными технологиями;
  • осуществлять мониторинг качества окружающей среды в зоне влияния производственной деятельности;
  • проводить независимый экологический аудит, производственный экологический контроль соблюдения требований законодательства и выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов;
  • осуществлять проектирование и строительство новых объектов на основе предпочтительного использования лучших доступных технологий, проведения оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и государственной экологической экспертизы проектной документации;
  • разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии системы экологического менеджмента с учетом требований международного стандарта ISO 14001;
  • распространять инициативную экологическую отчетность. 

Приложение 1 (справочное)


Термины, определения, обозначения.

Экологическая политика: Общие намерения и директивы организации, имеющие отношение к ее экологической эффективности, которые официально выражены высшим руководством (п.3.11 ISO 14001:2004).

Экологическая эффективность: Измеряемые результаты управления экологическими аспектами в организации (п.3.10 ISO 14001:2004).

Устойчивое развитие: Развитие, при котором удовлетворяются жизненные потребности нынешнего поколения людей, но не ставится под угрозу из-за исчерпания природных ресурсов и деградации окружающей среды возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности (Доклад Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, 1987).

Природные ресурсы: Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Использование природных ресурсов: Эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Окружающая среда: Условия, в которых работает организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимосвязи (п.3.5 ISO 14001:2004).

Благоприятная окружающая среда: Окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Качество окружающей среды: Состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Компоненты природной среды: Земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительность, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Охрана окружающей среды: Деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, обществ и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию последствий (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Воздействие на окружающую среду: Любое благоприятное или негативное изменение в окружающей среде, полностью или частично вызванное проявлениями экологических аспектов организации (п.3.7 ISO 14001:2004).

Негативное воздействие на окружающую среду: Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Экологическая безопасность: Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Предотвращение загрязнения: Использование процессов, практических способов, материалов, продукции, услуг или энергии, позволяющих избегать, снижать или контролировать (по отдельности или в комплексе) возникновение, выброс или сброс загрязняющих веществ любых типов или размещение отходов с тем, чтобы уменьшать негативное воздействие на окружающую среду (п.3.18 ISO 14001:2004).

Целевой экологический показатель (экологическая цель): Общая экологическая установка к действию, согласованная с экологической политикой, которую организация определила себе для достижения (п.3.9 ISO 14001:2004).

Плановый экологический показатель (экологическая задача): Детализированное требование в отношении эффективности (результативности) применительно к организации или ее части, вытекающее из экологических целей, которое должно быть установлено и выполнено для достижения этих целей (п.3.12 ISO 14001:2004).

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг): Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Экологический аудит: Независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль): Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Заинтересованные стороны: Лицо или группа лиц, озабоченные или затронутые экологической эффективностью (результативностью) организации (п.3.13 ISO 14001:2004).