Спецвыпуск апр дайджест наиболее интересных статей по бухучету и аудиту (Апрель-май 2008 г)

Вид материала

Переходный период по НДС и "упрощенка"
Переходный период по НДС. История вопроса
Обязанность по уплате НДС
Возможность вычета по НДС
Развитие системы госзакупок. Итоги 2007 г.
Федеральный закон N 53-ФЗ

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Пример 4

24 марта 2008 года сотрудник обратился с заявлением о предоставлении ему материальной помощи по случаю рождения двоих сыновей 23 февраля текущего года. Руководством организации, применяющей "упрощенку", принято решение о выплате ему материальной помощи в сумме 120 000 руб. Данная помощь была выплачена 31 марта одновременно с выдачей заработной платы за этот месяц. Организация осуществляет ведение бухгалтерского учета. Работник родился в 1981 году.

Поскольку размер материальной помощи на каждого родившегося ребенка - 60 000 руб./реб. (120 000 руб. : 2 реб.) - превышает максимальную величину необлагаемой суммы материальной помощи (50 000 < 60 000), то часть ее - 20 000 руб. (120 000 руб. - 50 000 руб./реб. х 2 реб.) - включается в облагаемую базу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и облагаемый НДФЛ доход работника.

Начисление и выдача материальной помощи в бухгалтерском учете сопровождаются следующими проводками:

Дебет 91-2 Кредит 73

- 120 000 руб. - начислена материальная по мощь сотруднику в связи с рождением двух детей;

Дебет 73 Кредит 68 субсчет "Расчеты по НДФЛ"

- 2600 руб. ((А руб. + 20 000 руб.) х 13% - (А руб. х 13%)) - начислена сумма НДФЛ с выплачиваемой материальной помощи, где А руб. и (А руб. х 13%) - сумма облагаемого дохода работника, исчисленного с начала 2008 года по дату выплаты материальной помощи, и сумма удержанного НДФЛ на эту дату соответственно;

Дебет 91-2 Кредит 69 субсчет "Расчеты с ПФР - страховая часть"

- 1600 руб. (20 000 руб. х 8%) - начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, с выплачиваемой суммы материальной по мощи, оказываемой в связи с рождением двоих детей;

Дебет 91-2 Кредит 69 субсчет "Расчеты с ПФР - накопительная часть"

- 1200 руб. (20 000 руб. х 6%) - начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

Дебет 73 Кредит 50

- 117 400 руб. (120 000 - 2600) - выдана работнику материальная помощь.

Вторым позапрошлогодним законом N 268-ФЗ для налогоплательщиков, отнесенных в соответствии со статьей 83 НК РФ к категории крупнейших, введена обязанность подачи всех налоговых деклараций (расчетов), которые они представляют в соответствии с налоговым законодательством, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным форматам в электронном виде (п. 3 ст. 80 НК РФ).

Данную норму законодатель продублировал и в главе 24 НК РФ, уточнив при этом и место представления налоговых деклараций (расчетов) по обособленным подразделениям налогоплательщиков. Представлять такие отчетные документы упомянутые налогоплательщики должны в налоговый орган по месту своего учета в качестве крупнейшего (п. 8 ст. 243 НК РФ). Следовательно, начиная с текущего года обособленные подразделения крупнейших организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, самостоятельно не формируют и не подают отчетность в налоговые органы.

Напомним, что МНС России были разработаны Критерии отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях (приказ МНС России от 16.04.04 N САЭ-3-30/290).

Администрирование организаций - крупнейших налогоплательщиков осуществляется:

- на федеральном уровне - в специализированных по отраслевому принципу межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам;

- на региональном уровне - в межрайонных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, создаваемых в структуре управлений ФНС России по субъектам РФ.

Приказом же Минфина России от 11.07.05 N 85н утверждены Особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.

В. Малышко,

эксперт "ПБУ"

"Практический бухгалтерский учет", N 4, апрель 2008 г.

Переходный период по НДС и "упрощенка"

Налогоплательщики, применяющие УСН, освобождены от уплаты некоторых налогов, поэтому существует мнение, что после перехода на спецрежим о них можно забыть. Проверим, верно ли данное утверждение

В 2008 году закончился переходный период для налогоплательщиков, до 2006 года исчислявших НДС "по оплате". В связи с этим у некоторых организаций и индивидуальных предпринимателей появляются определенные обязанности (хотя и возможности тоже). Посмотрим, распространяются ли они на "упрощенцев", которые в 2005 году еще являлись плательщиками НДС.

Переходный период по НДС. История вопроса

Сначала расскажем, зачем вводился переходный период по налогу на добавленную стоимость.

До 2006 года все плательщики налога имели право принять к вычету НДС со стоимости приобретенного имущества лишь после расчета с поставщиками (ст. 172 НК РФ в редакции до 2006 года). Кроме того, согласно действовавшей тогда редакции статьи 167 НК РФ можно было выбрать, как определять налоговую базу - "по отгрузке" или "по оплате". В первом случае налог начисляли сразу после отгрузки товара или подписания документов на выполненные работы (оказанные услуги). Если же был выбран метод "по оплате", НДС в момент отгрузки начисляли как отложенный, а в бюджет вносили после получения оплаты от покупателей. Конечно, многие налогоплательщики предпочитали второй способ.

Федеральный закон от 22.07.2005 N 119-ФЗ (далее - Закон N 119-ФЗ) внес изменения в главу 21 НК РФ, и с 1 января 2006 года метод начисления НДС "по оплате" был упразднен. Согласно последней редакции статьи 167 НК РФ налоговая база определяется по наиболее раннему событию - отгрузке или предоплате в счет будущей поставки товара (выполнения работы, оказания услуги). Еще одна поправка: в соответствии с действующей редакцией статьи 172 НК РФ для вычета НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) ждать погашения задолженности перед поставщиками больше не нужно (за исключением отдельных случаев).

Имеются в виду расчеты за приобретенные товары (работы, услуги) собственным имуществом. В этом случае осуществить вычет можно только после того, как налог перечислен поставщику по платежному поручению (п. 2 ст. 172 НК РФ).

Для тех налогоплательщиков, которые на конец 2005 года имели отложенный НДС или суммы налога, не принятые к вычету из-за отсутствия оплаты, был введен переходный период. Условия и его длительность зависели от метода начисления налога.

У организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших метод "по отгрузке", никакого отложенного НДС на конец 2005 года не осталось, поэтому для них переходный период был связан только с налоговыми вычетами. Весь НДС, который прежде не был зачтен из-за отсутствия оплаты товаров (работ, услуг) и к концу 2005 года скопился на счете 19, они были вправе принять к вычету в течение 1-го полугодия 2006 года равными долями по налоговым периодам независимо от наличия оплаты (п. 10 ст. 2 Закона N 119-ФЗ). Так что у таких налогоплательщиков переходный период давно завершен, и мы говорить о них не будем.

Естественно, вычеты допускались при выполнении, помимо оплаты, прочих условий.

Метод "по оплате" вызвал намного больше хлопот. В течение 2006 и 2007 годов приходилось начислять к уплате НДС, числившийся на конец 2005 года как отложенный, только после погашения дебиторской задолженности (п. 2 ст. 2 Закона N 119-ФЗ). Налоговые вычеты по товарам и услугам, полученным, но не оплаченным до 2006 года, также заявлялись лишь после расчетов с поставщиками (п. 8 ст. 2 Закона N 119-ФЗ). 1 января 2008 года переходный период был завершен. И если НДС определялся "по оплате", в первом налоговом периоде 2008 года нужно было выполнить следующие действия:

- начислить налог к уплате с непогашенной дебиторской задолженности (п. 7 ст. 2 Закона N 119-ФЗ);

- принять к вычету НДС по товарам (работам, услугам), не оплаченным, но принятым на учет до 2006 года (п. 9 той же статьи).

С 1 января 2008 года для всех плательщиков НДС за налоговый период принят квартал (ст. 163 НК РФ).

Итак, налогоплательщики, до 2006 года исчислявшие НДС "по оплате" и с тех пор имеющие дебиторскую или кредиторскую задолженность, в I квартале 2008 года начисляют ранее отложенный НДС и принимают к вычету налог, оставшийся на счете 19. Все понятно, логично, если и в 2008 году они являются плательщиками НДС. А как быть тем из них, кто к этому времени успел перейти на упрощенную систему?

Обязанность по уплате НДС

Может сложиться так, что в 2005 году организация находилась на общем режиме налогообложения и начисляла НДС "по оплате". На конец 2005 года у нее остались непогашенная дебиторская задолженность и соответственно отложенный НДС на счете 76. В течение 2006 и 2007 годов задолженность не погасили. В 2008 году применяется "упрощенка". Платить ли в бюджет НДС, числящийся как отложенный, в связи с окончанием переходного периода?

Обратите внимание: все сказанное ниже относится в том числе к налогоплательщикам, совмещающим УСН с уплатой ЕНВД.

С одной стороны, товары были реализованы (работы выполнены, услуги оказаны) тогда, когда организация являлась плательщиком НДС, то есть в 2005 году возник объект налогообложения по НДС. Но так как налоговая база определялась "по оплате", в 2005 году она не была сформирована. С другой - согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 119-ФЗ не погашенная до 1 января 2008 года "дебиторка" включается "налогоплательщиком в налоговую базу в первом налоговом периоде 2008 года". Однако в 2008 году организация не является плательщиком НДС, так как применяет упрощенную систему (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). А значит, ей не нужно определять налоговую базу по НДС. Таким образом, на наш взгляд, в отношении рассматриваемой операции у организации отсутствует обязанность по уплате НДС.

Тем не менее некоторые специалисты высказывают иное мнение. Они считают, что положения статьи 2 Закона N 119-ФЗ распространяются в том числе и на "упрощенцев", потому как в 2005 году возник объект налогообложения по НДС. Правда, распространяются не на всех - только на организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения не ранее 2007 года. Поясним.

В пункте 1 указанной статьи говорится, что "по состоянию на 1 января 2006 года налогоплательщики налога на добавленную стоимость" обязаны провести инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженности на конец 2005 года. И если организация в октябре - ноябре 2005 года подала заявление о переходе на УСН, то 1 января 2006-го она уже не являлась плательщиком НДС и все написанное далее ее не касается. Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему с 2006 года, в любом случае не исполняют обязанностей, связанных с переходным периодом и перечисленных в остальных пунктах статьи 2 Закона N 119-ФЗ.

20 апреля 2008 года - воскресенье, поэтому в соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ срок уплаты налога перенесен на следующий рабочий день.

Позиция. Неофициальное мнение Минфина России

Нам удалось узнать позицию некоторых специалистов Минфина России по данному вопросу. По их мнению, положения статьи 2 Закона N 119-ФЗ распространяются только на плательщиков НДС. Так что даже при наличии дебиторской задолженности, образованной до 2005 года, и НДС на счете 76 "упрощенцы" не должны начислять и платить налог в бюджет в I квартале 2008 года. То есть о нем можно просто забыть. Соответственно придется оставить в стороне и налоговые вычеты со стоимости ТМЦ, использованных в 2005 году, но не оплаченных на 1 января 2008 года. (На дату подписания номера в печать официальные разъяснения по переходному периоду для "упрощенцев" находились в процессе разработки. Предлагаем читателям следить за информацией на эту тему на сайте www.26-2.ru. - Примеч. ред.)

Остальным лицам, работающим по УСН с 2007 или 2008 года, сторонние специалисты предлагают начислять НДС с непогашенной дебиторской задолженности. Причем приводится дополнительный аргумент: в пункте 7 рассматриваемой статьи сказано, что определенные действия совершает налогоплательщик, а не плательщик налога на добавленную стоимость. И если буквально читать данный пункт, то в I квартале 2008 года налогоплательщикам, перешедшим на УСН после 1 января 2006 года и имеющим отложенный с 2005 года НДС, придется начислить его к уплате и внести в бюджет согласно пункту 1 статьи 174 НК РФ до 21 апреля 2008 года включительно.

Пока что сложно предугадать, по какому пути пойдет арбитражная практика и какую позицию в итоге займут контролирующие органы. Однако на нашей стороне, как и в случае с любыми другими неустранимыми сомнениями и противоречиями законодательства о налогах и сборах, пункт 7 статьи 3 НК РФ. Повторим: в положениях о переходном периоде налоговую базу требуется определять в 2008 году, а в этот момент вы уже не являетесь плательщиками НДС и обязанность по ее формированию у вас отсутствует! Одного наличия объекта налогообложения недостаточно, потому как налог исчисляется с налоговой базы, которой нет. И все же выбор за вами.

Решите перестраховаться и выполнить требования по уплате отложенного НДС, предъявляемые в связи с окончанием налогового периода, придется подать декларацию по этому налогу за I квартал 2008 года. Форма декларации по НДС утверждена приказом Минфина России от 07.11.2006 N 136н (в редакции приказа Минфина России от 21.11.2007 N 113н). Разберемся, в какой строке отразить НДС, начисленный с непогашенной дебиторской задолженности. Специальной строки в разделе 3 декларации на такой случай не предусмотрено. В течение переходного периода при начислении НДС из-за погашения дебиторской задолженности его сумму записывали в строке 070. Очевидно, она подойдет и сейчас. Еще раз оставшуюся дебиторскую задолженность и начисленный налог следует отразить в одной из строк 040, 050 или 060 (в зависимости от ставки НДС), а также в итоговых строках 180 и 210.

Возможность вычета по НДС

Теперь рассмотрим другую ситуацию. В 2005 году организация работала на общем режиме и начисляла НДС "по оплате". В то же время она приобрела и использовала товары (материалы), в стоимость которых был включен налог, в деятельности, облагаемой этим налогом. Однако до конца 2005 года эти товары (материалы) не оплатила, поэтому не смогла применить налоговый вычет. В 2008 году организация применяет упрощенную систему, задолженность перед поставщиком так и не погашена. Вправе ли она заявить налоговый вычет в I квартале 2008 года, то есть по окончании переходного периода по НДС?

Рассуждения будут аналогичны тем, что давались по поводу уплаты НДС с дебиторской задолженности. Наше мнение: вычеты невозможны, потому как согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ сумма вычетов уменьшает сумму исчисленного налога. Не являясь плательщиком НДС, "упрощенец" налог не начисляет. Значит, и вычитать нечего.

Позиция некоторых специалистов: право на вычет по НДС имеют налогоплательщики, применяющие "упрощенку" с 2007 или 2008 года. Аргументы такие: условия для вычета по НДС указаны в статьях 171 и 172 НК РФ. Так, на имущество, в стоимость которого входит НДС, нужно иметь счет-фактуру от поставщика, и оно должно предназначаться для использования в деятельности, облагаемой этим налогом. Оплата поставщику не требуется с 2006 года. Если подобные условия соблюдены, на основании пункта 9 статьи 2 Закона N 119-ФЗ "упрощенцы" вправе претендовать на налоговый вычет. Более того, в этом пункте опять упомянут налогоплательщик, а не плательщик НДС.

Причины, по которым переходные положения в любом случае не следует распространять на лиц, работающих на УСН с 2006 года, приведены в разделе об уплате отложенного НДС.

Заметим: в данном случае ваш выбор зависит от предыдущего решения. Если вы согласились с нашими аргументами и не стали исполнять обязанность по уплате отложенного НДС, придется опять принять нашу сторону и отказаться от права на вычеты. Если вы решили начислять налог, тогда заявляйте вычеты, представив декларацию по НДС за I квартал 2008 года.

Как и для отложенного НДС, начисленного к уплате, отдельной строки в разделе 3 для вычетов, произведенных по окончании переходного периода, нет. Поэтому НДС, принятый к вычету, указывают в строке 220.

Л.А. Масленникова,

эксперт журнала "Упрощенка",

кандидат экономических наук

"Упрощенка", N 4, апрель 2008 г.

Развитие системы госзакупок. Итоги 2007 г.

Рассматривая основные изменения системы размещения государственных и муниципальных заказов в 2007 г., можно с уверенностью сказать, что система развивалась очень динамично и революционно. Это относится и к количественным, и к качественным показателям ее функционирования. Однако, поскольку официальные статистические данные за 2007 г. будут доступны позже, в рамках данной статьи мы остановимся на анализе изменений основополагающего компонента системы госзаказа - нормативной базы.

Помимо того, что в течение 2007 г. вышло достаточно большое количество подзаконных актов (постановлений и распоряжений Правительства РФ), изменения коснулись и базового нормативного акта, регламентирующего систему размещения государственного и муниципального заказа - Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ (далее - Закон). В этот Закон изменения вносились трижды: федеральными законами от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ и от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ. Учитывая большой объем и значимость внесенных корректив, мы последовательно рассмотрим каждый из упомянутых законов, выделяя в них ключевые и значимые с практической точки зрения изменения.

Федеральный закон N 53-ФЗ

Данным нормативным актом принципиально изменена юридическая конструкция Закона: теперь его действие распространяется на все государственные и муниципальные заказы вне зависимости от их цены. Единственное предусмотренное исключение - ситуация, когда заказ на услуги размещается у международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также у международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры (ч. 2 ст. 1). Закупки, проводимые наличным или безналичным способом на сумму менее 100 тыс. руб. (сумма регламентируется указанием ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. N 1843-У), которые ранее не подпадали под действие Закона, теперь отнесены к категории "у единственного поставщика" и должны осуществляться в порядке, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55.

Уточнены понятия "государственный и муниципальный заказчик". Теперь государственными, муниципальными заказчиками являются органы государственной власти Российской Федерации или субъектов РФ, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета. В отношении бюджетных учреждений и иных получателей средств бюджетов регионального и муниципального уровня ситуация сложнее: чтобы стать государственными или муниципальными заказчиками, они должны получить соответствующие полномочия от региональных органов власти или органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 4).

Увеличены пороговые значения применения процедур запроса котировок - до 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 42), открытого аукциона в электронной форме - до 1 млн. (ч. 3 ст. 32).

В соответствии с новой редакцией ст. 5 по результатам размещения заказа может быть заключен не только государственный или муниципальный контракт. В случае, предусмотренном п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона, допускается заключение иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Дано определение понятия "одноименные товары, работы, услуги" - под ним понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной подгруппе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, которая утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (ч. 6.1 ст. 10).

Кроме того, в Законе устранена имевшаяся ранее неоднозначность с начальной ценой контракта - теперь во всех случаях под начальной ценой понимается максимальная цена заключаемого контракта (ч. 1 ст. 6).

Расширена сфера применения запрета на изменение существенных условий заключаемых контрактов. В новой редакции это требование распространяется и на контракты, заключенные по результатам запроса котировок и закупок у единственного поставщика (ч. 5 ст. 9).

У заказчиков появилась возможность корректировать количество товаров, объем работ, услуг, предусмотренных заключенным контрактом. Размер допустимых изменений увеличен с 5 до 10% (ч. 6 ст. 9).

Еще одним нововведением является то, что в случае расторжения контракта из-за его неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчик получает право заключить контракт с участником размещения заказа, заявке которого присвоен второй номер, - с его согласия. При этом контракт заключается на условиях и по цене, предложенных победителем торгов, с учетом ранее поставленного объема товара, выполненного объема работ, оказанного объема услуг (ч. 8.1 ст. 9).

Имевшиеся проблемы с исполнением контрактов обусловили необходимость появления еще одного пункта Закона, требующего включить в контракт обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, работ или услуг (ч. 12 ст. 9).

В Законе появились сроки, ранее которых не может быть заключен контракт, - это пять дней по итогам котировок и 10 дней по итогам торгов (ч. 5 ст. 27, ч. 1.1 ст. 29, ч. 1.1 ст. 38). Указанное время дается участникам размещения заказа на обжалование его результатов.

Обозначено правовое регулирование проведения торгов с выделением лотов. Теперь по каждому из разыгранных лотов требуется заключать отдельный контракт (ч. 2.1 ст. 10). Если торги проводятся по нескольким лотам, они признаются несостоявшимися только в отношении тех лотов, где подана лишь одна заявка или не подано ни одной (ч. 11 ст. 25, ч. 11 ст. 35) либо по которым ни один участник размещения заказа не признан участником конкурса (аукциона) или только один участник размещения заказа признан участником конкурса (аукциона) (ч. 4 ст. 27, ч. 12 ст. 37).

Изменения внесены и в части извещения о проведении торгов. Во-первых, объем сведений, указываемых в извещении, в целом сокращен (ст. 21 и 33). Во-вторых, заказчики получили право вносить изменения в извещения о проведении торгов, но не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на 20 дней с момента внесения изменений, а на участие в аукционе - на 15 дней (ч. 4.1 ст. 21, ч. 3.1 ст. 33).

Важным событием стало появление у заказчика права вносить коррективы в конкурсную документацию (документацию об аукционе) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие соответственно в конкурсе или аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на 20 дней с момента внесения таких изменений, а срок подачи заявок на участие в аукционе - на 15 дней (ч. 3 ст. 24, ч. 9 ст. 34).

Внесена ясность и более четко регламентированы моменты, связанные с порядком подачи заявок на участие в торгах. Теперь на конверте с заявкой на участие в конкурсе допускается указывать наименование и адрес участника, подавшего заявку. Однозначно определено, что заказчик не может отказать в приеме конверта с заявкой на участие в конкурсе, если на нем не указаны сведения об участнике (ч. 2, 10 ст. 25). Также исключено имевшееся ранее право комиссии потребовать от участника разъяснений положений заявки и документов, представленных в ее составе (ч. 7 ст. 26).

В части рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе появились следующие изменения:

- срок рассмотрения заявок увеличен до 20 дней (ч. 1 ст. 27);

- цена стала обязательным критерием оценки и сопоставления заявок (ч. 4 ст. 28);

- при равенстве условий побеждает ранее поступившая заявка (ч. 8 ст. 28);

- для заказчиков федерального уровня исключена обязанность публикации протокола оценки в официальном печатном издании (ч. 11 ст. 28).

В дополнение к имевшемуся заказчики получили возможность учитывать квалификацию участников при проведении конкурсов на выполнение проектных, изыскательских и аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия народов России, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, а также на оказание медицинских, аудиторских услуг, услуг в области оценочной деятельности и услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа (ч. 5 ст. 28).

В отношении аукционов с 1 января 2008 г. вступило в силу требование об обязательном размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства для государственных или муниципальных нужд путем проведения аукциона (ч. 4.1 ст. 10).

В отношении запроса котировок сделаны следующие ключевые изменения в процедуре проведения:

- разграничен порядок проведения на сумму до 250 тыс. руб. и выше (ч. 1 ст. 45);

- ссылки на конкретные марки, товарные знаки и т.п. обязательно должны сопровождаться словами "или эквивалент" (ч. 2 ст. 45);

- по согласованию с контролирующим органом предусмотрена возможность заключения контракта с единственным поставщиком, если при повторном запросе котировок не подана ни одна котировочная заявка (ч. 8 ст. 46).

В части закупок у единственного поставщика внесено достаточно много корректив, которые можно в целом охарактеризовать как уточнение и значительное расширение списка оснований для применения данной процедуры (ст. 55).

Blog

Спецвыпуск апр дайджест наиболее интересных статей по бухучету и аудиту (Апрель-май 2008 г)