Geum.ru

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Вид материалаПрограмма
Мониторинг и корректировка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Мониторинг и корректировка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

муниципального образования Заводоуковский городской округ

в 2010 – 2012 г.г. и на период до 2020 года.


Мониторинг и корректировка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Заводоуковский городской округ в 2010-2012 гг. и на период до 2020 года осуществляется на основании следующих нормативных документов:
  • Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 года N 115 «О принятии нормативных актов по отдельным вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
  • Приказ от 14 апреля 2008 года N 48 Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
  • Методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Целью мониторинга Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа является повышение эффективности сбора информации и анализа ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также своевременной реализации процессов модернизации и преобразований коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Принципами проведения мониторинга выполнения программы комплексного развития жилищно-коммунального комплекса являются:
  • достоверность – информация, используемая в рамках мониторинга, должна быть качественной и характеризоваться высокой степенью достоверности;
  • актуальность – информация, используемая в рамках мониторинга, должна отражать существующее положение о выполнении показателей производственных и инвестиционных программ, а также существующее состояние систем коммунальной инфраструктуры;
  • постоянство – мониторинг осуществляется на постоянной основе с определенной периодичностью;
  • единство – мониторинг осуществляется по единым формам, основаниям и правилам;
  • доступность – информация о результатах мониторинга должна быть доступной для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
  • разработка и осуществление государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • анализ социально-экономических процессов в муниципальном образовании;
  • анализ и оценка состояния и развития систем коммунальной инфраструктуры;
  • правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением;
  • установление предельных индексов изменения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
  • установление индексов максимально возможного изменения установленных ФСТ России тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
  • согласование (в том числе при пересмотре) производственных программ и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
  • согласование (в том числе при пересмотре) производственных программ и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также тарифов на подключение;
  • утверждение (в том числе при пересмотре) инвестиционных программ и установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей.

Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа включает следующие этапы:

  1. Преобразований в коммунальном хозяйстве, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;
  2. Анализ данных о результатах периодический сбор информации о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение программы, а также состояние систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

Органами, осуществляющими мониторинг Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры округа, являются органы регулирования муниципального образования, согласовывающие Программу, а также представительные органы местного самоуправления, контролирующие выполнение Программ в соответствии с действующим законодательством.

Мониторинг реализации комплексной программы развития системы коммунальной инфраструктуры должен осуществляться на основе: выполнения графика реализации каждой из подпрограмм и определения степени достижения ключевых целевых показателей функционирования отдельных коммунальных систем. Необходимо ежегодно рассчитывать значения этих показателей и сравнивать как с базовыми уровнями, так и с целевыми заданиями. Важно также осуществлять ежегодный мониторинг платежной способности потребителей коммунальных услуг. Кроме того, необходимо осуществлять мониторинг стоимостных параметров реализации Программы.



1