Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Иловые и дренажные сточные воды, а так же бытовые стоки по самотечному коллектору 150 мм поступают в приемный резервуар насосной станции при этом отбросы, содержащиеся в сточных водах, задерживаются в решетчатом контейнере с прозорами 16 мм установленном в приемном резервуаре ниже подводящего коллектора. Заполненный контейнер с помощью электростали г/п 1т. 1 раз в 3-9 суток поднимается на поверхность и перегружается в контейнер отбросов, откуда автотранспортом вывозится на полигон ТБО.

В нижней части резервуара установлены два насоса погруженного типа марки «Иртыш 30 Пф» - 1 рабочий + 1 резервный, мощность 3 кВ, расход 25 м³/час, напор 15 м.

Все насосы установлены с возможность вертикального перемещения по направляющим и крепятся к опорному патрубку без болтовых соединений.

От каждого насоса идет трубопровод, на котором находится обратный клапан.

Работа насосов предусмотрена в автоматическом режиме от сигналов поплавковых выключателей с датчиками уровней включения и отключения насосов, подключенных к щиту управления.

Канализационная насосная станция состоит из металлической цилиндрической емкости, устанавливаемой вертикально с горловиной, закрываемая крышкой и лестницей для обслуживающего персонала, установленной вертикально. Диаметр корпуса 1,42 м.

Канализование поселков городского типа (п. Комсомольский, с.Новая Заимка, п. Лебедевка).

Канализование всех населенных пунктов осуществляется внутриквартальными сетями и вывозом нечистот из выгребов в пруды-накопители. Если в с.Новая Заимка имеются санкционированные пруды-накопители, то в п.Лебедевка вывоз производится в несанкционированные пруды, расположенные в лесах 1 категории. Нечистоты п.Комсомольский вывозились в пруды-накопители с.Падун, а в настоящее время в г. Заводоуковск.

Для с. Новая Заимка разработан проект КОС производительностью 750 м3/сутки на основании разработок ООО «Комилен Экология» в блочно-модульной комплектации. Проект канализования п.Комсомольский находится в стадии разработки (институт «Тюменькоммунстрой») с перекачкой стоков в начальный колодец коллектора по ул.Декабристов г.Заводоуковска.

Для п. Лебедевка необходима разработка проекта канализования с проектированием КОС производительностью 400м3/сутки.

5.1.2 Техническое состояние самотечных и напорных коллекторов,

очистных сооружений.

Строительство централизованной канализации г.Заводоуковска было начато в 1976 году прокладкой самотечных коллекторов Д=600мм из железобетонных труб Д=600мм по ул. Шоссейная и ул.Октябрьская до здания бывшего госбанка с отводом по пер.Элеваторный к КНС "Элеватор", а также самотечного коллектора Д=500мм по ул. Заводской от Машзавода с поворотом у школы

№ 2 на ул. Энергетиков к проектируемой КНС в районе ЮЭС, строительство которой было начато и прекращено из-за отсутствия средств. В 80-хгодах в сложных гидрологических условиях была построена КНС "Элеватор" с глубиной проводящего коллектора – 5,0м, а также напорный коллектор из чугунных труб Д=1,8 км от КНР до площадки КОС с прокладкой по ул.Фрунзе и прохождением дюкером через р.Ук. В 90-х годах была построена КНС "Центр" между гостиницей "Заря" и стоматологической клиникой.

Таким образом, создавался базис для дальнейшего строительства централизованной канализации: после пуска в эксплуатацию КОС в 2001 г., буквально за 2 года были канализованы районы "Центр", "Машзавод" и «Энергетиков", благодаря проложенным ранее сборным коллекторам по ул. Заводская, а также централизованная канализация залинейной части города с проходом коллектора через ранее выполненный прокол под транссибирской железной магистралью и подключение к главному коллектору Д=600мм по ул. Шоссейная в районе ул.Октябрьская. В этот же коллектор, впоследствии была подключена канализация ЦРБ и планируется подключать канализацию района "Агроснаб". Принципиальную схему водоотведения сточных вод г.Заводоуковска см. рис. 5.1.

Данные по сооружениям канализации г.Заводоуковска, обслуживаемой МП "Заводоуковское ЖКХ" приведены в таблице 5.2.

Таблица 5.2.

Данные централизованной канализации г.Заводоуковска на 01.07.2009г.

Показатели	ед. изм.	Основное обору- дование	Произ- водитель- ность т./сут	Мощность кВТ/ч.	Год пост- ройки
Канализационная сеть
Установленная производственная мощность		т./сут		2,5
Протяженность(общая единичная)	км		44,63		1976 -2007
в т.ч.-главный коллектор	км		12,4
- уличных сетей	км		17,23
- внутриквартальный	км		15
- внутридомовых	км	-
Насосные станции	т./сут
в т.ч. насосная станция №1 Центр	т./сут	СМ 100- 65-250	0,7	7,5	1999
насосная станция № 2 Элеватор	т./сут	СМ 100- 65-200	1,16	37	1999
Главная КНС	т./сут	СД 250/22-5	25,0	30	2001
насосная станция № 3 Ласточка	т./сут	ТР-65F-109/22-3-400	0,2	2,7	2003
насосная станция № 4 Заводская	т./сут	ТР-50Е-101/5,5-1-230	0,14	1	2003
насосная станция № 5 ЮЭС	т./сут	ТР-150М-265/200	0,86	18,5-22,4	2003
насосная станция № 6 Чермет	т./сут	насосы Grundfos	0,2	2,3	2005
насосная станция № 7 Мелиораторов	т./сут	насосы Grundfos	0,46	3,8	2005
насосная станция № 8 Щорса	т./сут	насосы Grundfos	0,05	1	2007
насосная станция № 8 ЦРБ	т./сут	насосы Grundfos-2шт	0,20	4,8	2008
насосная станция № 10 Сосновый	т./сут	насосы Grundfos-2шт	1,0	15,0	2008
Выгреба	шт	119			30-35 лет

В 2008 году, благодаря поддержке Губернатора по дополнительному финансированию, была построена КНС № 5 по проекту "г.Заводоуковск. Сети канализации западной части города" или нумерации МП "ЗЖКХ"-10, в микрорайоне "Сосновый", которая является главной КНС для западной части города. Одновременно был построен напорный коллектор Д= 225 мм из полиэтиленовых труб протяженностью 3,2 км. к КОС. К этой КНС в 2008 г. были подключены два выгреба микрорайона и с января месяца с.г. она находится в эксплуатации. Строительство КНС -10 является основой для быстрого охвата централизованной канализации западной части города.

Для полного охвата централизованной канализацией зон жилой застройки города Заводоуковска необходимо:

- построить канализацию в районе туберкулезной больницы (разработан в 2007г.);

- запроектировать и построить канализации в районе "Пригородный" и "Сокольники";

- подключить многоквартирные жилые дома к существующей канализации залинейной части города.

В целом канализационные сети города и сооружения на ней находятся в удовлетворительном состоянии за исключением:

Напорного коллектора 300мм по ул. Фрунзе. Дюкерная часть коллектора была переложена в 2008г. из полиэтиленовых труб 225мм (2нитки). Планируется продолжить замену стальных труб, проложенных в 1990г. на полиэтиленовые 225мм.
Необходимо выполнить реконструкцию КНС-1 "Центр" и КНС-2 "Элеватор" с демонтажем консольных насосов и установкой наружных насосов «Grundfos».

Пуско-наладочные работы по пуску в эксплуатацию 1-й очереди КОС производительностью 2500 м3/сутки были начаты в декабре 2008г. В настоящее время на очистку поступает 2500 м3/сутки.

Данные о качестве сточных вод, поступающих на КОС и сбрасываемых в р. Ук (см. таблицу 6.2.) свидетельствуют о высокоэффективной биологической очистке, позволяющей беспрепятственно производить их сброс в водоемы любой категории пользования.

В настоящее время производятся пусконаладочные работы сооружений по обезвоживанию осадков сточных вод (вспомогательный блок). Планируется добавлять в осадок перед вакуумфильтрами мелкие древесные опилки, достигая при этом двойного эффекта:

увеличение влагоотдачи осадка с получением кека влажностью до 75%
обеззараживание осадка (опилки, как углевод, позволит поднимать температуру осадка при его буртовании выше 60⁰, при которой погибают яйца гельминтов и патогенная микрофлора).

Таким образом, осадки становятся безопасными с санитарной точки зрения и могут использоваться как удобрение при сельскохозяйственных работах.

Эффективность сооружений очистки сточных вод объясняется тем, что в процессе их проектирования был учтен опыт работы таких же сооружений, построенных в г.Ялуторовске и р.п.Голышманово, а также автоматизации работы оборудования и запорной арматуры с управлением всего процесса с главного компьютера.

В будущем, при наличии финансовых средств, возможно, полностью автоматизировать технологический процесс очистки сточных вод путем монтажа датчиков и контролеров за входными и выходными концентрациями загрязнений сточных вод по всей технологической схеме.

5.1.3. Описание материального баланса системы водоотведения (фактический)

Материальный баланс позволяет оценить фактическую нагрузку, приходящуюся на систему водоотведения и очистные сооружения (см. таблицу 5.3.).

Таблица 5.3.

Основные показатели системы водоотведения

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2006 год факт	2007 год факт	2008 год план
1.	Объем производства	тыс.м.куб.	620,5	741,1	791
2.	Объем очищаемых стоков	тыс.м.куб.	431,1	501,4	566,7
2.1.	то же в % от объема производства	%	69,5	67,6	71,6
3.	Объем реализации	тыс.м.куб.	427,6	501,4	566,7
3.1.	Население	тыс.м.куб.	267,5	343,9	355,7
3.2.	Бюджетные и прочие организации	тыс.м.куб.	159,8	157,5	211

Структура материального баланса системы водоснабжения на 2008 год оценивается следующим образом:

объем поступающих стоков Q = 1,55 т.м3/сут.;
объем очищаемых стоков Q = 1,55 т.м³/сут.;
объем поступающих стоков от населения Q = 1,0 т.м³/сут.;
объем поступающих стоков от организаций Q =0,55 т.м³/сут;

5.1.4. Анализ системы взаимодействия уполномоченных служб по вопросам оперативно-диспетчерского управления и оперативной ликвидации внештатных ситуаций в сфере водоотведения.

Анализ существующей системы взаимодействия уполномоченных служб в сфере водоотведения приведен в п. 4 .1.2. настоящей Программы.

5.1.5. Анализ состава и структуры издержек, выявление основных статей затрат при оказании услуг водоотведения.

Для определения величины затрат и путей снижения себестоимости на каждом этапе технологического процесса использована группировка затрат по стадиям технологического процесса (перекачка, очистка, транспортировка) и по статьям калькуляции на основании «Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведению стоков», утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.2000г. № 302.

Смета затрат на услуги водоотведения представлена в таблице 5.4.

Таблица 5.4.

Анализ сметы затрат на услуги водоотведения за 2006 – 2008гг., тыс. руб.

№ п/п	Статьи затрат	Единица измерения	2006 год факт	2007 год факт	2008 год план	Рост 2008/2006
1.	Перекачка сточной жидкости	тыс.руб.	2176,6	2832,6	2866,3	131,69%
1.1.	Электроэнергия	тыс.руб.	396,4	316	548,4	138,34%
1.2.	Амортизация	тыс.руб.	159,9	320,1	42,6	26,64%
1.3.	ФОТ	тыс.руб.	1137,2	1554	1556,4	136,86%
1.4.	ЕСН	тыс.руб.	292,5	398,3	398,3	136,17%
1.5.	Ремонтный фонд	тыс.руб.	191	244,2	319,1	167,07%
2.	Очистка сточной жидкости	тыс.руб.	2050,2	2859,7	6406,4	312,48%
2.1.	Материалы (химреагенты)	тыс.руб.
2.2.	Электроэнергия	тыс.руб.	474,7	703,2	1323,4	278,78%
2.3.	Амортизация	тыс.руб.
2.4.	ФОТ	тыс.руб.	1253,2	1716,6	1676,1	133,75%
2.5.	ЕСН	тыс.руб.	322,3	447,6	430,5	133,57%
2.6.	Ремонтный фонд	тыс.руб.			2976,4
3.	Транспортирование и утилизация сточной жидкости	тыс.руб.	465,1	641,2	1126	242,10%
3.1.	Амортизация	тыс.руб.			0,00	0,00%
3.2.	ФОТ	тыс.руб.	369,9	510,4	895,9	242,2%
3.3.	ЕСН	тыс.руб.	95,2	130,8	230,1	241,70
3.4.	Ремонтный фонд	тыс.руб.
4.	Покупная вода	тыс.руб.			0,00	0,00%
5.	Цеховые расходы	тыс.руб.
6.	Ремонтный фонд	тыс.руб.	0,00	0,00	0,00	0,00%
7.	Прочие прямые расходы	тыс.руб.	4274,5	4386,8	2279,8	53,3%
8.	Всего	тыс.руб.	8966,4	10720,3	12678,5	141,4%
9.	Общеэксплуатационные расходы	тыс.руб.	325,6	729,1	944,6	290,11%
10.	Итого	тыс.руб.	9292	11449,4	13623,1	146,61%
11.	Полезный отпуск	тыс.руб.	427,6	501,4	566,7	132,53%
12.	Себестоимость 1 куб.м.	руб./м.куб.	21,73	22,83	24,04	110,63%
13.	Прибыль	тыс.руб.	0.00	0,00	0,00	0,00%
14.	Тариф без учета надбавок	руб./м.куб.	15,05	15,35	24,17	160,59%
15.	НВВ без НДС	тыс.руб.	6435,4	7696,3	13699,1	212,87%

За рассматриваемый период (2006 – 2008гг.) стоимость услуг водоотведения увеличилась в 1,6 раза. Основными статьями увеличения затрат являются:

Электроэнергия на технологические нужды – рост по отношению к 2006 году составляет 214,9%. Рост обусловлен повышением тарифов на электроэнергию и увеличением объема очищаемой жидкости;

Затраты на оплату труда производственного персонала - рост по отношению к 2006 году составляет 49,6%. Увеличение затрат связано с увеличением тарифной ставки;

Единый социальный налог - рост по отношению к 2006г. составляет 49,1%;

Расходы на ремонт и техническое обслуживание -возросли по отношению к 2006 году, рост обусловлен увеличением стоимости материалов и энергоресурсов;
Общеэксплуатационные расходы увеличились в связи с увеличением тарифной ставки, стоимости коммунальных услуг и прочих услуг.

Основными статьями затрат на протяжении анализируемого периода являются:

электроэнергия на технические нужды;
затраты на оплату труда производственного персонала;
единый социальный налог;
прочие затраты;
прочие расходы (общеэксплуатационные);
расходы на ремонт.

Структура затрат на водоотведение представлена в таблице 5.5.

Таблица 5.5.

Структура затрат на водоотведение за 2006 – 2008 гг.

№ п/п	Статьи затрат	Доля в структуре себестоимости 2006г.	Доля в структуре себестоимости 2007г.	Доля в структуре себестоимости 2008г.
1.	Электроэнергия на технологические нужды	9,4	8,9	13,8
2.	Вспомогательные материалы	0	0	0
3.	Затраты на оплату труда производственного персонала	29,7	33	30,3
4.	Единый социальный налог	7,6	8,5	7,8
5.	Амортизационные отчисления	1,7	2,8	0,3
6.	Расходы на ремонт	2,1	2,1	24,2
7.	Прочие расходы	46	38,3	16,7
8.	Итого затрат по цеховой себестоимости	96,5	93,6	93,1
9.	Общеэксплуатационные расходы	3,5	6,4	6,9
10.	Полная себестоимость	100,00	100,00	100,00

5.1.6. Выявление и описание проблем эксплуатации системы водоотведения

Инженерно-технический анализ выявил следующие основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоотведения:

отсутствие централизованной канализации в отдельных районах
города Заводоуковска;

значительное увеличение объемов работ по замене насосного оборудования и запорной арматуры на канализационных насосных станциях;
попадание не нормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий, от предприятий общепита в сети водоотведения ввиду отсутствия локальных очистных сооружений.

Вышеперечисленные проблемы, связанные с длительным периодом недофинансирования отрасли, не позволяют обеспечить предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению в соответствии с предъявляемыми требованиями.

5.1.7. Характеристика надежности системы водоотведения (вероятность безотказной работы, коэффициент готовности)

Для целей комплексного развития систем водоотведения главным критерием эффективности выступает надежность функционирования сетей.

Основные показатели:

аварийность на трубопроводах – 0,52 ед./км;
индекс реконструируемых сетей – 0.02 ед./км.

Параметры оценки надежности услуг водоотведения представлены в таблице 5.6.

Таблица 5.6.

Параметры оценки качества предоставляемых услуг водоотведения

Нормативные параметры надежности	Допустимый период и показатели нарушения (снижения) параметров надежности

Бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года	а) Плановый - не более 8 часов в течение одного месяца б) при аварии - не более 8 часов в течение одного месяца

5.1.8. Характеристика качества системы водоотведения (параметры микроклимата)

Качество услуг водоотведения определяется условиями договора и гарантирует бесперебойность их предоставления, а также соответствие стандартам и нормативам доставляемого ресурса.

Показателями, характеризующими параметры качества предоставляемых услуг и поддающиеся непосредственному наблюдению и оценке потребителями, являются:

соответствие качества очищенных сточных вод нормам ПДС – 85%;
доля стоков подвергающихся очистке – 100%;
отсутствие протечек и запаха.

С учетом данных показателей сформированы мероприятия настоящей Программы:

реконструкция и новое строительство сетей водоотведения;
строительство и модернизация канализационных насосных станций с применением современного насосного оборудования.

5.1.9. Анализ стоимости услуг системы водоотведения (доступность для потребителей)

Администрация Заводоуковского городского округа установила тарифы на услуги водоотведения, оказываемые МП «Заводоуковское ЖКХ», на 2009 год (см. таблицу 5.7.).

Таблица 5.7.

Тарифы на услуги водоотведения, оказываемые МП «Заводоуковское ЖКХ» на 2009 год

Наименование услуги	Для хозяйственно- бытовых нужд населения, руб./куб. м (без НДС)	Для предприятий и организаций, руб./куб. м (без НДС)
Водоотведение	27,80	52,76

Тарифы утверждены Постановлением Главы администрации Заводоуковского городского округа от 26.11.2008 г. №1959 «О тарифах на жилищно-коммунальные услуги».

Доступность для потребителей, предлагаемых к утверждению тарифов, оценена критериями доступности, утвержденными постановлением Главы администрации городского округа от 30.03.2009 № 379 «О системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса».

Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую доступность услуг, экономическую доступность услуг и информационную доступность услуг.

Критерий физической доступности товаров и услуг определяет гарантии обеспечения предоставления требуемого объема товаров и услуг для потребителей и оценивается по следующим показателям:

коэффициент благоустройства жилищного фонда;
коэффициент покрытия текущей потребности в услуге.

Критерий экономической доступности товаров и услуг для потребителей отражает соответствие платежеспособного спроса стоимости коммунальных услуг и оценивается по следующим показателям:

коэффициент покупательской способности населения жилищно-коммунальных услуг;
коэффициент субсидирования на оплату жилищно-коммунальных услуг;
коэффициент перекрестного субсидирования.
Критерий информационной доступности обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в средствах массовой информации.