Аутсорсинг: границы применимости

Вид материалаДокументы
Во многих ситуациях для бизнеса достаточно выгодно не иметь на балансе оборудование, а только его использовать.
Модель SaaS - отказ от приобретения ПО в пользу оплаты пользования им как услугой. Можно ли использовать такой инструментарий дл
Для крупных организаций, согласно данному критерию, оптимальный вариант - классическое внедрение ECM-системы.
Развитие такой формы аутсорсинга сдерживают обычные, в общем-то, причины
За основу разработки такого соглашения (в ИТ принято называть его SLA - Service Level Agreement) можно принять модель, которая д
При подготовке статьи использовались следующие источники
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7


При стратегической модели аутсорсинга клиенту может быть предоставлен не только штат, но и инфраструктура (или ее часть).


Во многих ситуациях для бизнеса достаточно выгодно не иметь на балансе оборудование, а только его использовать.


Работа на удаленных серверах позволяет повысить сохранность информации в чрезвычайных ситуациях.

Выбор модели аутсорсинга: SaaS (Software as a Service)


Модель SaaS - отказ от приобретения ПО в пользу оплаты пользования им как услугой. Можно ли использовать такой инструментарий для организации документооборота?


Эксперты сошлись в мнениях, что при переходе на такую модель следует учитывать два критерия - «финансовый» и «технологический».

«Финансовый» критерий передачи документооборота на аутсорсинг по модели SaaS


"Финансовый" критерий складывается из того, сколько компания готова единовременно заплатить на первой стадии автоматизации документооборота, и сколько - за автоматизацию документооборота в дальнейшем.


Аутсорсинг документооборота позволяет равномерно распределять бюджетные средства компании: услуга по обеспечению документообменных процессов поддерживается относительно небольшими регулярными платежами. Внедрение ECM системы требует больших затрат, поскольку сопряжено не только с затратами на приобретение самого программного обеспечения, но и трудно прогнозируемыми издержками на дальнейшее поддержание его жизнеспособности (сопровождение, модификацию, всевозможные обновления).


С другой стороны, размер регулярных платежей находится в прямой зависимости от таких количественных показателей, как количество пользователей, электронных документов и транзакций. Чем большее количество пользователей и объем документации, чем больше совершается в компании транзакций, тем дороже стоит SaaS-модель документооборота. Соответственно, такой документооборот оправдан в средних и малых компаниях.


Для крупных организаций, согласно данному критерию, оптимальный вариант - классическое внедрение ECM-системы.

«Технологический» критерий передачи документооборота на аутсорсинг по модели SaaS


«Технологический» критерий включает в себя возможности средств автоматизации документооборота в области интеграции с другими приложениями, а также адаптируемости и настраиваемости. Если средства автоматизации документооборота гарантированно не будут интегрированы или будут интегрированы, но с ограниченным количеством приложений (одно-два), то вполне достаточно использование SaaS-модели. Однако если идет речь о таком информационном пространстве компании, для автоматизации которого используется несколько взаимно интегрированных решений, внедрение ECM-системы (особенно с развитыми механизмами интеграции) по-прежнему остается наилучшим решением.

Проблемы перехода на модель SaaS


Развитие такой формы аутсорсинга сдерживают обычные, в общем-то, причины:
  • большие деловые, юридические и репутационные риски в том случае, если в руки аутсорсера попадает информация либо конфиденциальная, либо в отношении которой существует специфические законодательно-нормативные требования

  • непривычность использования аутсорсинга, слабая реклама этого способа ведения деловой деятельности

  • недоверие к аутсорсерам, отсутствие возможности их выбора

  • консервативность государственных структур, в отсутствии явного разрешения и четких правил использования услуг аутсорсинга (которые есть в ряде зарубежных стран)

  • опасения применять этот метод, особенно если речь идет о конфиденциальных и секретных документах.


Хотя, по мнению специалистов по информационной безопасности, как безопасность, так и качество данных зависит не от того, сам ты этим занимаешься или заказываешь у партнера, а от того, как организован процесс и какого партнера ты выбираешь для этой задачи.

Необходимость постоянного контроля при использовании аутсорсинга


В чем сходятся все аналитики - это необходимость постоянного контроля уровня предоставляемого сервиса. Причем параметры, которые нужно контролировать, и методы контроля должны быть оговорены в специальном соглашении.


За основу разработки такого соглашения (в ИТ принято называть его SLA - Service Level Agreement) можно принять модель, которая должна включать следующие разделы:
  • определение предоставляемого сервиса

  • дни и часы, когда сервис будет предоставляться, включая тестирование, поддержку и модернизацию

  • количество и размещение пользователей и оборудования, использующих данный сервис

  • описание процедуры формирования отчетов о проблемах, в том числе критериев запуска процедуры формирования отчета, а также условий эскалации проблемы на следующий уровень

  • описание процедуры запросов на изменение. Описание может включать ожидаемое время выполнения этой процедуры

  • спецификации целевых уровней качества сервиса:

    • Средняя доступность, выраженная как среднее количество сбоев на период предоставления сервиса

    • Минимальная доступность для каждого пользователя

    • Среднее время отклика сервиса

    • Максимальное время отклика для каждого пользователя

    • Средняя пропускная способность

    • Описание расчета приведенных выше метрик и частоты отчетов

    • Описание платежей, связанных с сервисом. Возможно как установление единой цены за весь сервис, так и с разбивкой по уровням сервиса

    • Ответственность клиентов при использовании сервиса (подготовка, поддержка соответствующих конфигураций оборудования, программного обеспечения или изменения только в соответствии с процедурой изменения)

    • Процедура разрешения рассогласований, связанных с предоставлением сервиса.


Процесс улучшения SLA. В идеале, SLA определяется как особый сервис. Это позволяет сконфигурировать аппаратное и программное обеспечение для максимизации способности удовлетворять SLA.


Кроме того, при работе с компанией-аутсорсером необходимо заключать соглашение о конфиденциальности, описывающее ответственность сторон за разглашение конфиденциальной информации и явно определяющее, какая информация является конфиденциальной.


Как показывает практика, условием успешной «работы» SLA является наличие в штате компании-заказчика специалиста с квалификацией, достаточной для оценки соблюдения параметров соглашения и принятия необходимых мер, если эти параметры не соблюдаются: предъявление обоснованной претензии, контроль выполнения работ по исправлению допущенных сбоев или ошибок, или принятие решения об отказе от услуг аутсорсера.

Необходимость индивидуального подхода в каждом конкретном случае


Применять или не применять аутсорсинг? Эксперты сходятся во мнении, что в каждом конкретном случае сказать «Да» или «Нет» невозможно, необходим анализ, в котором будет учтены индивидуальные особенности конкретной организации: вид деятельности, передаваемой на аутсорсинг, уровень цен, наличие на рынке необходимых специалистов, ставки налогов, технологические факторы, и т.д.


Как именно проводить такой анализ? Однозначного ответа пока нет, методики не разработаны. Все - и аутсорсеры, и заказчики - учатся методом проб и ошибок, обмениваясь опытом, чтобы удачных случаев применения аутсорсинга было больше.

Необходимо учитывать советы специалистов


Несмотря на все сложности, при соблюдении определенных условий успешное и выгодное применение аутсорсинга в области ИТ и, в частности, при организации электронного документооборота, возможно. По мнению экспертов, для этого необходимо соблюдение ряда условий:
  • Управление документами нельзя считать побочным видом деятельности, который может быть легко передан в чужие руки. Делопроизводство и документооборот неразрывно связаны с основной деловой деятельностью. Для организаций, работающих в информационных отраслях, передача документооборота на аутсорсинг означает передачу в третьи руки контроля над одним из своих ключевых активов

  • Если организация передает управление документами на аутсорсинг, она должна понимать, что с нее не снимается ответственность за исполнение существующих в отношении данных видов документов законодательно-нормативных требований. Поэтому особую важность приобретает репутация и надежность поставщика услуг, поскольку, как бы на замечательно не был составлен контракт с поставщиком услуг, сбой работе аутсорсера может иметь для организации катастрофические последствия

  • Для защиты своих интересов и минимизации рисков необходимо ответственно подходить к составлению контрактов на аутсорсинг, предельно тщательно фиксируя в них все важнейшие моменты управления документами, в том числе вопросы собственности на документы, обеспечение безопасности, доступа, организации уничтожения, порядка передачи и т.д.

  • При передаче на аутсорсинг управления документами следует проанализировать ряд правовых вопросов. Это, прежде всего, соблюдение законодательства о персональных данных. Пренебрежительное отношение к таким вопросам может привести к значительным финансовым и репутационным потерям. К сожалению, в судебной практике подобные случаи уже встречались

  • Передав делопроизводство в той или иной степени на аутсорсинг, организация не должна спокойно «почивать на лаврах». Необходимо постоянно контролировать ход исполнения контракта (в том числе путем проведения предусмотренных контрактом проверок на территории подрядчика) и тщательно его документировать

  • Желательно с самого начала продумать, что будет происходить в случае прерывания или окончания контракта: каким образом, в какие сроки и в каком виде будет переданы документы и базы данных, чтобы организация могла плавно перейти к самостоятельному выполнению соответствующих функций либо без лишних проблем предать их на аутсорсинг другому подрядчику.

Итоги


Противоречивый опыт применения аутсорсинга отражается в полярности мнений о его полезности применимости. Но, несмотря на противоречивость мнений, специалисты сходятся в одном - четкий анализ поможет прояснить, на каких направлениях применение аутсорсинга наиболее эффективно, а экономия ресурсов при помощи аутсорсинга даст возможность не просто выжить в условиях кризиса, но и добиваться успехов.


При подготовке статьи использовались следующие источники:
  • материалы Круглого стола «Аутсорсинг ИКТ-услуг» (с участием автора), проведенного CNews Conferences и CNews Analytics в октябре 2008 года (можно увидеть по ссылке ссылка скрыта)

  • материалы Круглого стола, проведенного журналом CIO (с участием автора), проведенного в ноябре 2008 года (можно увидеть по ссылке ссылка скрыта)

  • аналитический бюллетень CNews Analytics «ИТ-аусорсинг в России: новые возможности в период неопределенности»- ноябрь 2008 года

  • Информация Best Experts Group (можно увидеть по ссылке ссылка скрыта).


О.Г. Подолина,

ведущий консультант департамента управленческого консультирования ЗАО «МКД Партнер».