Запрещающие нормы в советском праве
| Вид материала | Документы |
- Предмет, метод и функции гражданского права, 751.43kb.
- Университет Натальи Нестеровой Юридическая академия курсовая, 368.04kb.
- Тематический план по дисциплине «Международное частное право» для студентов 4 курса, 54.34kb.
- Тематический план по дисциплине «Международное частное право» для студентов 3 курса, 54.18kb.
- М. Д. Вина и наказание, 1066.61kb.
- Анскому праву, однако ее применение фактически ограничивалось вещным правом, где добросовестность, 67.04kb.
- Становление и развитие института предварительного следствия в советском государстве, 347.96kb.
- Тема нормы письменной речи, 132.62kb.
- Методические указания и практикум по дисциплине "Русский язык и культура речи", 1655.57kb.
- В советском и российском праве, 212.29kb.
Н. Н. РЫБУШКИН
ЗАПРЕЩАЮЩИЕ
НОРМЫ
В СОВЕТСКОМ
ПРАВЕ
ИЗДАТЕЛЬСТВО
КАЗАНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
1990
Печатается по постановлению
Редакционно-издательского совета
Казанского университета
Научный редактор канд. юрид. наук, доцент Ю. С. Решетов
Рецензенты: канд. юрид. наук, доцент В. М. Баранов, канд. юрид. наук Н. В. Федоров
В монографии исследуются общетеоретические проблемы запрещающих норм советского права в условиях совершенствования социализма. Анализу подвергаются их природа, форма, функции и социальная ценность. Особое место уделено процессу реализации запрещающих норм, его особенностям. Исследуются отклонения от правовых запретов, юридические последствия отклоняющегося поведения, выяснена роль саморегуляции участников общественных отношений в реализации запрещающих норм, выявлена специфика их применения.
Для юристов, научных и практических работников, аспирантов, студентов.
Николай Николаевич Рыбушкин ЗАПРЕЩАЮЩИЕ НОРМЫ В СОВЕТСКОМ ПРАВЕ
Редактор М. Р. Семенова
Обл. художника Т. Е. Трифонова
Техн. редактор Е. Ф. Гаврилова
Корректор Л. М. Самуйлина
ИБ № 1370
Сдано в набор 22.12.89. Подписано к печати 40790. ПФ 05298. Формат 84X108 1/32. Бум. тип. № 2. Гарнитура литературная. Печать высокая. Усл. печ. л. 5,88. Усл. кр. отт. 6 0 Уч-изд. л 6,5 Тираж 7000 экз. Заказ 0015.
Цена 1 р. 10 к
Издательство Казанского университета 420008, Казань, ул. Ленина, 18.
Ижевское полиграфическое объединение Государственного комитета Удмуртской АССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. 426057 г. Ижевск, ул. Пастухова, 13.
ISBN 5-7464-0274-5 © Н. Н. Рыбушкин, 1990 г.
Оглавление
Введение 3
ГЛАВА I 7
ПРИРОДА, НАЗНАЧЕНИЕ И СТРУКТУРА ЗАПРЕЩАЮЩИХ НОРМ СОВЕТСКОГО ПРАВА 7
§ 1. Природа запрещающих норм советского права 7
§ 2. Форма запрещающих норм советского права 24
§ 3. Функции и социальная ценность запрещающих норм советского права 39
ГЛАВА II 53
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАПРЕЩАЮЩИХ НОРМ В СОВЕТСКОМ ОБЩЕСТВЕ 53
§ 1. Реализация запрещающих норм как ключевой способ их действия 54
§ 2. Общетеоретическая модель реализации запрещающих норм советского права 61
§ 3. Процессы саморегулирования поведения в реализации запрещающих норм 72
§ 4. Применение запрещающих норм советского права 87
ПРИМЕЧАНИЯ 101
Введение
Формирование подлинно правового социалистического государства трудно представить без развития советской юридической науки. Ее долг не ограничиваться пересказом и комментированием директивных указаний, а создать научную базу для выработки качественно новых подходов к правовому регулированию социалистических общественных отношений. Требуется полнее сочетать фундаментальные и прикладные исследования с учетом потребностей практики в такой правовой системе, которая создавала бы юридическую основу для всестороннего развития общества 1.
Бурное развитие советского законодательства, задачи укрепления социалистической законности и правопорядка, всестороннего обновления советской правовой системы настоятельно диктуют необходимость комплексного изучения проблемы реализации правовых норм, в том числе содержащих правовые запреты. В резолюции XIX Всесоюзной партийной конференции «О правовой реформе» указывается на необходимость последовательного проведения принципа: разрешено все, что не запрещено2. Отсюда соответственно потребуются коррективы в наших представлениях о юридических нормах: о разумном соотношении доз волей и запретов, о месте и позиции запретов в процессе революционных преобразований, происходящих в нашей стране.
Кроме того, актуальность данной проблемы обусловливается тем, что на данном этапе развития нашего общества обострились негативные явления, мешающие нормальному функционированию социалистических общественных отношений. Правовое государство не только одна из высших социальных ценностей, призванных утверждать гуманистические начала социализма, но и практический инструмент обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью,
форма существования социалистического народовластия.
Остается актуальной проблема укрепления трудовой дисциплины, борьбы с бесхозяйственностью, преступностью, пьянством и алкоголизмом. «Необходимо поднимать активность трудящихся, всех и каждого, в созидательной работе, в преодолении любых болезненных явлений, отступлений от норм нашего права и морали»3.
Осуществление этих и других подобных задач в ряде случаев предполагает введение определенных запретов. При общем правовом регулировании общественных отношений эти запреты опосредуются специфическим видом правовых норм, именуемых запрещающими. Тщательное исследование запрещающих норм и процессов их реализации — одна из важных и актуальных задач юридической науки. Так, С. С. Алексеев считает, что правовые запреты представляют собой сложные образования, еще мало изученные правовой наукой4. Однако целостной общетеоретической концепции, посвященной данной проблеме, на сегодняшний день в советской юридической науке нет.
Это, разумеется, не означает, что данная проблема
вообще не привлекала внимания советских ученых-
юристов. В последнее десятилетие понятие, структура,
особенности запрещающих правовых норм и некоторые способы их реализации получили известное освещение в ряде монографий и статей С. С. Алексеева,
Н. Г. Александрова, А. Г. Братко, А. А. Бобровой,
3. Д. Ивановой, В. Н. Кудрявцева, О. Э. Лейста,
А. С. Пиголкина, Т. Н. Радько, Ю. С. Решетова,
Ю. Г. Ткаченко, Ф. Н. Фаткуллина и др. Особо следует
отметить работу А. Г. Братко «Запреты в советском
праве». Это первое монографическое исследование
проблемы в общетеоретическом плане появилось в
1979 г. В нем предпринята успешная попытка раскрыть
сущность, содержание, функции правовых запретов, их
роль в укреплении социалистической законности и
правопорядка, механизм психологического воздействия
правовых запретов на поведение людей. В области
уголовного и административного права отметим в
этой связи работы Я. М. Брайнина, В. Г. Смирнова,
В. П. Малкова, Б. С. Волкова, В. А. Юсупова, В. Д. Сорокина и др.
Однако в общей теории права указанные вопросы до сих пор затрагивались попутно, в связи с какими-либо иными проблемами. Хотя в трудах С. С. Алексеева, А. Г. Братко, З. Д. Ивановой, В. Н. Кудрявцева, Т. Н. Радько, О. Э. Лейста и некоторых других ученых есть ряд ценных суждений на этот счет, но они не могут восполнить имеющийся пробел в исследовании интересующей нас проблемы.
Данное исследование предпринято с целью осмысления на уровне общей теории государства и права таких важных вопросов юридической науки и практики, как природа, назначение, форма, функции и ценность запрещающих норм советского социалистического права и процессы их реализации. При определении этой цели отчетливо сознавалось, что в одной работе невозможно охватить, а тем более обстоятельно охарактеризовать всю совокупность теоретически и практически важных вопросов, возникающих при подробном анализе запрещающих норм советского права в разных ракурсах. Основное внимание сосредоточивалось на таких нуждающихся в первоочередном решении задачах, как обоснование необходимости запрещающих норм права при социализме, вычленение запрещающих норм путем установления предмета их регулирования и выявления других особенностей, соотнесение этих норм с остальными разновидностями норм права, выявление сущности, содержания и формы запрещающих норм советского права, выяснение основных функций и социальной ценности этих норм, моделирование общей схемы и механизма их реализации.
Для выполнения указанных задач представлялось необходимым исследовать материальные детерминанты, классовую природу и содержательные элементы и форму запрещающих правовых норм социалистического права, их видовые особенности, функции и социальную ценность, а также описать в общих чертах процесс их реализации, выделить его основные компоненты (блоки, участки).
Работа не претендует на исчерпывающее освещение поставленных проблем. Вполне допустимо, что некоторые наши выводы являются спорными, носят дискуссионный характер. Обсуждение их будет способствовать более полному уяснению рассматриваемой проблемы.