Бийск Издательство Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова 2008
| Вид материала | Документы |
- Прикладная информатика в экономике Бийск Издательство Алтайского государственного технического, 3173.02kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины Бийск бпгу имени В. М. Шукшина, 1610.7kb.
- Конкурс организует Общественная организация «нива» при участии Институт экономики, 61.02kb.
- Самостоятельная работа студентов методические рекомендации по выполнению самостоятельной, 922.35kb.
- Самостоятельная работа студентов методические рекомендации по дисциплине сд., 302.18kb.
- Реклама как мифологическая коммуникативная система, 395.36kb.
- Лабораторный комплекс на основе внутрисхемного эмулятора микроконтроллеров стандарта, 78.16kb.
- Соотношение семантических и смысловых полей качественных прилагательных: психолингвистический, 624.99kb.
- Образовательный стандарт высшего профессионального образования Алтгту. Курсовой проект, 309.51kb.
- Функционирование библейского мифа как прецедентного текста (на материале произведений, 341.23kb.
Федеральное агентство по образованию
Бийский технологический институт (филиал)
государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования
«Алтайский государственный технический университет
им. И.И. Ползунова»
Инновации и инвестиции в управлении
финансами организаций
Сборник докладов
Пятой межвузовской научно-практической
конференции студентов, аспирантов
и молодых ученых
30 ноября 2007
Бийск
Издательство Алтайского государственного технического
университета им. И.И. Ползунова
2008
УДК 336.1/.5:336.64
ББК 65.261
Инновации и инвестиции в управлении финансами организаций: cборник докладов Пятой межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 30 ноября 2007 года / Алт. гос. техн. ун-т, БТИ. – Бийск: Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2008. – 116 с.
ISBN 978-5-9257-0129-4
Сборник содержит материалы Пятой межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Инновации и инвестиции в управлении финансами организаций», прошедшей 30 ноября 2007 года на базе Бийского технологического института. В докладах представлены результаты исследований студентов, аспирантов и молодых ученых вузов по современному финансовому состоянию государственных структур и организаций различных типов.
Редакционная коллегия:
д.э.н., профессор Миляева Л.Г.
к.э.н., профессор Мамашев Д.Р.
к
.т.н., доцент Муханова Л.З. (отв. редактор)ISBN 978-5-9257-0129-4
© Бийский технологический институт
АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
П.А. Абросимов
Т.Н. Волкова
Появление нового поколения аппаратных и программных средств вычислительной техники, а также глобальных сетей связи привело к значительным изменениям в организации и ведении коммерческой деятельности [1]. Основные находки современной экономики связаны с умением разделить бизнес на информационную и физическую составляющие. Быстро развивающиеся телекоммуникативные электронные системы стали мощным катализатором развития информационной составляющей бизнеса и создания новой стоимости в результате улучшения и облегчения процессов поиска, организации, отбора, синтеза и распространения информации. Корпоративные информационные системы (КИС) представляют собой один из наиболее удачных инструментов для управления бизнесом. Они построены на основе различных методологий и позволяют не только обеспечить эффективное бизнес-управление, но и расширить потенциал уже существующих и достаточно хорошо управляемых бизнесов.
Снижение стоимости компьютерных систем благодаря стремительному развитию компьютерных технологий обеспечивает возможность кампаниям среднего и малого бизнеса приобретать или разрабатывать информационные системы. По оценкам аналитиков, ежегодный прирост российского рынка составляет от 20 до 40 %. Предприятия малого бизнеса активно используют специализированное программное обеспечение, предназначенное оптимизировать бизнес-процессы. При использовании КИС наблюдается ряд проблем, основной из которых является оптимизация существующих бизнес-процессов компаний для более эффективной их формализации в КИС и, наоборот, адаптация отдельных функциональных модулей и особенностей информационной системы под бизнес-процессы в том случае, если последние уже являются оптимизированными для данного конкретного предприятия. Немаловажным фактором является и то, что при разработке и внедрении корпоративных информационных систем в России основной акцент делается только на управление бухгалтерией и финансами, а таким не менее важным компонентам, как управление отношениями с клиентами, логистика, производственное планирование и управление запасами, часто не уделяется должного внимания.
Однако успешное внедрение КИС позволяет получить предприятию множество конкурентных преимуществ: сокращение времени выполнения заказов, лучшее управление оборотными средствами и запасами, оптимизация производственных процессов и другие [2].
Проводя анализ использования информационных систем управления в нашем городе, внимание уделялось степени автоматизации предприятий малого и среднего бизнеса, мотивации руководства и направлениям деятельности, а так же удовлетворенности компаний от работы информационных систем.
Группу анализируемых предприятий составили торговые компании, торгующие продуктами питания (ТД «Аникс»), бытовой техникой (магазины «Эльдорадо» и ТЦ «Разноторг»), одеждой и обувью, строительными материалами, мебелью (ТЦ «Разноторг»), а так же завод «Алтайвитамины», осуществляющий производство и реализацию медицинских товаров.
Активно используемой на предприятии ТД «Аникс» программой является 1С: Бухгалтерия, конфигурация «Торговля + склад». Благодаря хорошей настраиваемости система способна выполнять все функции ведения учета – от ведения справочников и ввода первичных документов до получения ведомостей и аналитических отчетов. Данный информационный пакет автоматизирует работу на всех этапах деятельности предприятия и позволяет вести управленческий и финансовый учет, партионный учет товарного запаса, оформлять покупку и продажу товаров, автоматическое заполнение документов, выполнять резервирование товаров и контроль оплаты, вести учет денежных средств и товаров.
Еще одна программа, используемая фирмой «Журнал товарно-транспортных накладных». Она была разработана отделом технического программного обеспечения и систем интегрирования. Согласованная с требованиями отчетности и наличными ресурсами (транспорт, поставщики, клиенты и т.д.) программа позволяет оперативно формировать заявку на отбор товара, кроме того, в соответствии с грузоподъемностью и грузовместимостью машин, формировать маршрутные листы, распределяя грузы и транспортные средства по направлениям, определять экспедиторов и водителей, согласовывать их действия с работой комплектовщиков и кладовщиков за счет точного определения времени отгрузки и отправления.
Использование представленных программ в симбиозе с рядом управленческих решений привело к увеличению товарооборота до 200 млн руб. в месяц, сокращению затрат на содержание запасов и транспортировку, своевременному получению информации о движении материалопотока; было достигнуто улучшение деятельности фирмы: ускорение оборачиваемости капитала, максимальное использование торговых площадей, рост производительности труда.
Другое анализируемое предприятие ОАО «Алтайвитамины» использует программный продукт 1С: Предприятие, предоставленный фирмой «Сотрудник+». Данная ИС позволяет автоматизировать учетную деятельность: бухгалтерия, финансы, запасы, производить расчет калькуляции себестоимости, вести контроль качества входного сырья. Факторами, повлиявшими на установку данной программы, послужили ее возможности, открытость, поддержка. Контроль над работоспособностью системы осуществляется собственными силами. Проблемы, возникшие в процессе эксплуатации, касались обучения персонала, сама же программа работает стабильно.
Результаты от внедрения ИС руководство видит в повышении скорости принятия решений, экономии времени, управляемость становится более упорядоченной.
Анализируя информационные системы управления, используемые ТЦ «Разноторг», можно отметить, что компьютерщиками компании была разработана своя собственная система управления. Взяв за основу ядро 1С и ее интерфейс, программисты составили такую конфигурацию системы, которая полностью удовлетворяет потребностям компании. Это исключительное творчество позволило полностью автоматизировать деятельность бухгалтерии, складскую деятельность, работу персонала, а так же отслеживать динамику продаж. В результате улучшилось управление оборотными средствами и запасами, оптимизировались производственные операции, произошли изменения в организационно-управленческой сфере. Данная разработка используется длительное время и полностью устраивает руководство. ТЦ «Разноторг» является единственной фирмой, которая собственными силами разрешила потребность в информатизации и автоматизации процесса управления, что позволяет получать прибыль при минимальных затратах.
Магазины бытовой техники «Эльдорадо» г. Бийска являются структурным звеном одноименной компании, осуществляющей свою деятельность не только на территории нашей страны, но и Украины, и Польши. Необходимость в мощной централизованной информационной системе, охватывающей все отделения компании была удовлетворена КИС SAP/R3 – продуктом компании SAP: «Systems, Applications and Products in Data Processing».
Основной задачей системы является анализ баз данных и вывод на экран отчетных форм в доступной для понимания форме. Отчеты система предоставляет в таблицах в форме развернутого или отсортированного списка. Таким образом достигается информирование заинтересованных руководителей о соответствии фактических результатов деятельности ожидаемым или желаемым. Система SAP/R3 позволяет организовать единый систематизированный управленческий отчет во всех подразделениях компании: отчет по планированию и управлению сбытом, поставками товаров, финансовыми ресурсами, персоналом, о ремонте и сервисном обслуживании техники. Основным достоинством системы является оперативность и полнота данных, возможность проведения сложных анализов затрат и принятия, на их основе, правильных управленческих решений. Такой результат достигается благодаря полной автоматизации всех бизнес-процессов компании.
Проанализировав полученную информацию, можно сделать вывод, что в большинстве случаев на предприятиях города Бийска проведена так называемая «лоскутная» автоматизация с помощью пакета российского производства 1С (автоматизированы финансы, бухгалтерия, склад). Исключение компания «Эльдорадо», которая по сфере деятельности и масштабам может позволить использование КИС иностранного производства (стоимость SAP/R3 порядка 500 тыс. $).
Важно отметить, что руководство малого и среднего бизнеса понимает роль информационных технологий на сегодняшний день, их необходимость и возможности.
Ситуация в нашем городе будет изменяться в сторону развития информатизации и автоматизации управления, и дело не только в веянии времени и развитии прогресса, а в зарекомендовавшей себя эффективности информационных систем.
Литература
1. Влияние информационных технологий на развитие фирм / Проблемы теории и практики управления. 2005. – № 5. – С. 113 – 119.
2. Иванченко, В. ИТ и система управления / В. Иванченко // Экономист. 2004. – № 4.
АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК НА ПРЕДПРИЯТИИ
ОАО «БИЙСКГОРТОП»
Ю.В. Беспалова
В.Н. Кабакова
Себестоимость продукции – это текущие затраты предприятия на производство и реализацию продукции, выраженные в денежной форме. В себестоимости находит отражение стоимость потребляемых в процессе производства средств и предметов труда (амортизация, стоимость сырья, материалов, топлива, энергии), а также стоимость живого труда (оплата труда). Снижение себестоимости продукции означает экономию овеществленного и живого труда и является важнейшим фактором повышения эффективности производства, роста накоплений.
В качестве примера важности рационального управления затратами можно привести деятельность предприятия ОАО «Бийскгортоп», являющегося одним из значимых предприятий в Бийске, поскольку занимается реализацией твердого топлива, необходимого как для предприятий, так и для населения.
Предполагается, что увеличение объема продаж связано всегда с ростом издержек, и себестоимость продукции изменяется в меру роста или снижения объема выпуска продукции. Однако в меру роста объема выпуска изменяется только часть затрат, называемых переменными издержками, поэтому увеличение объема производства приводит к снижению затрат на рубль или единицу продукции.
Методика управленческого анализа прибыли требует ведения раздельного учета переменных и постоянных издержек, прямых и косвенных расходов. Основной задачей при анализе издержек является изучение их поведения при изменении объемов производства.
Разделение затрат позволяет определить важный в аналитических расчетах показатель – маржинальный доход. Маржинальный доход представляет собой разность между выручкой от реализации и переменными затратами, или сумму постоянных расходов и прибыли от реализации:
МД = В Сперем ,
МД = П + Спост ,
где МД – маржинальный доход;
Спост – постоянные издержки;
Сперем переменные издержки;
П – прибыль;
В выручка.
Нужно заметить, что предприятие начнет получать прибыль только после того, как возместит постоянные затраты за счет дохода от реализации определенного объема выпускаемой продукции. Выручки от продаж должно хватить для покрытия переменных расходов и образования прибыли.
Для получения прибыли важно, чтобы выручка от продажи превышала величину переменных издержек. Для этого следует определить такой показатель, как коэффициент покрытия. Коэффициент покрытия – это доля маржинального дохода в выручке от продаж, определяется по следующей формуле:
Кпокр. = МД / В,
где Кпокр. – коэффициент покрытия.
Выручка, соответствующая точке безубыточности, называется пороговой выручкой, а объем производства – пороговым объемом. Для определения пороговой выручки можно использовать формулу точки безубыточности:
Впор = Спост / Кпокр ,
где Впор – пороговая выручка;
Спост – постоянные издержки;
Кпокр – коэффициент покрытия.
Чтобы определить, насколько фактическая выручка превышает пороговую, необходимо определить запас финансовой прочности (процентное отклонение фактической выручки от пороговой) по формуле:
З = (Вфакт – Впор) / Вфакт× 100%,
где З – запас финансовой прочности;
Вфакт – фактическая выручка.
Для определения влияния изменения выручки на изменение прибыли следует рассчитать коэффициент операционного рычага по формуле:
Э = (В – Сперем) / П,
где Э – эффект операционного рычага.
Чем выше эффект операционного рычага, тем более рискованным с точки зрения изменчивости прибыли является положение предприятия.
Сведем в единую таблицу все необходимые показатели предприятия ОАО «Бийскгортоп» для определения порогового значения выручки и безубыточного объема.
Анализ изменения величины маржинального дохода позволяет оценить операционные прогнозы соотношений постоянных и переменных издержек, определить точку безубыточности, а также безубыточный объем продаж.
После принятия решения о снижении цены переработки, предприятие добилось увеличение объема продаж и увеличения выручки. Выручка увеличилась за анализируемый период на 56527 тыс. руб. При этом постоянные издержки на 1 т продукции уменьшились на 1,42 руб., а величина маржинального дохода увеличилась на 1450 тыс. руб. Также увеличилась прибыль от продаж на 214 тыс. руб.
Таблица 1 – Показатели деятельности предприятия
| Показатель | Ед. изм. | 2004 год | 2005 год | Отклонение (+,-) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 Выручка от продаж | тыс. руб. | 44530,50 | 101057,34 | 56527,00 |
| 2 Среднегодовая стоимость переработки 1т | руб./т | 28,47 | 29,07 | 0,60 |
| 3 Переменные издержки на объем | тыс. руб. | 41100,15 | 96177,33 | 55077,00 |
| 4 Переменные издержки на 1 т | руб. /т | 12,74 | 14,76 | 2,02 |
| 5 Постоянные издержки на объем | тыс. руб. | 3347,40 | 4583,01 | 1236,00 |
| 6 Постоянные издержки на 1т | руб./т | 15,74 | 14,31 | -1,42 |
| 7 Маржинальный доход | тыс. руб. | 3430,35 | 4880,01 | 1450,00 |
| 8 Коэффициент покрытия | – | 0,08 | 0,05 | -0,03 |
| 9 Пороговая выручка | тыс. руб. | 43453,70 | 94906,94 | 51453,24 |
| 10 Пороговый объем | т | 18371,00 | 29813,00 | 11442,00 |
| 11 Запас финансовой прочности | % | 7,70 | 4,83 | -2,87 |
| 12 Прибыль от продаж | тыс. руб. | 82,95 | 297,00 | 214,00 |
| 13 Эффект операционного рычага | – | 41,35 | 16,43 | -24,92 |
Анализируя эффект операционного рычага, мы видим, что он уменьшился на 24,92 единицы, что можно трактовать как улучшение положения предприятия и уменьшение риска с точки зрения изменчивости прибыли.
Экономия, обусловливающая фактическое снижение себестоимости, рассчитывается по следующему составу (типовому перечню) факторов:
1. Совершенствование организации производства. При улучшении использования основных фондов снижение себестоимости происходит в результате повышения надежности и долговечности оборудования, совершенствования системы планово-предупредительного ремонта, содержания и эксплуатации основных фондов, что мы и наблюдаем на предприятии «Бийскгортоп». Расходы по данной статье в 2005 г. увеличились по сравнению с 2004 г. на 18350 руб.
2. Изменение объема и структуры продукции. С увеличением объема производства затраты на единицу продукции уменьшаются, что приводит к снижению себестоимости. Относительная экономия на условно-постоянных расходах определяется по формуле:
ЭП = (Т × ПС) / 100,
где ЭП – экономия условно-постоянных расходов;
Т – темп прироста товарной продукции по сравнению с базисным годом;
ПС – сумма условно-постоянных расходов в базисном году.
В среднем экономия условно-постоянных расходов на предприятии «Бийскгортоп» составила 3597073 руб. на объем выпускаемой продукции.
3. Изменение амортизационных отчислений. Относительное изменение амортизационных отчислений рассчитывается особо. Часть амортизационных отчислений (как и других затрат на производство) не включается в себестоимость, а возмещается за счет других источников (спецфондов, оплаты услуг на сторону, не включаемых в состав товарной продукции, и др.), поэтому общая сумма амортизации может уменьшиться. Уменьшение определяется по фактическим данным за отчетный период. Общую экономию на амортизационных отчислениях рассчитывают по формуле:
ЭА = ( А0 × К / Д0 – А1 × К / Д1 ) × Д1,
где ЭА экономия в связи с относительным снижением амортизационных отчислений;
А0, А1 сумма амортизационных отчислений в базисном и отчетном году;
К коэффициент, учитывающий величину амортизационных отчислений, относимых на себестоимость продукции в базисном году;
Д0, Д1 объем товарной продукции базисного и отчетного года.
Экономия в связи с относительным снижением амортизационных отчислений в 2005 г. на предприятии «Бийскгортоп» составила 136662,7 руб.
В управлении важен не только учет, но и прогноз финансового положения предприятия. На современном этапе руководство предприятия имеет модель хронологии реализации продукции по месяцам за отчетный период, но не детализирует ее по переменным и постоянным издержкам. Можно предложить доработать существующую модель с помощью следующего алгоритма.
Материальные затраты, как известно, в большинстве отраслей промышленности занимают большой удельный вес в структуре себестоимости продукции, поэтому даже незначительное сбережение сырья, материалов, топлива и энергии при производстве каждой единицы продукции в целом по предприятию дает крупный эффект.
Планируемый размер снижения себестоимости определяется на основе следующих расчетов.
Задав размер абсолютной экономии в планируемом периоде, рассчитывают искомый процент снижения себестоимости в плановом периоде (Sср.т.п.):
Sср.т.п. = Эабс.ср.т.п. / ΣNniCbi × 100,
где Эабс.ср.т.п. абсолютная экономия от снижения себестоимости сравнимой товарной продукции, тыс. руб.;
NniCbi плановый выпуск сравнимой товарной продукции по себестоимости отчетного периода;
NniCni то же, по себестоимости планового периода;
n число видов сравнимой товарной продукции.
По показателю затрат на 1 руб. товарной продукции абсолютная экономия от снижения себестоимости товарной продукции в планируемом периоде рассчитывается по формуле:
Эабс.т.п. = (Зт.п.б – Зт.п.п. ) × ТП /100,
Исходя из тех же данных определяют процент снижения затрат на 1 руб. товарной продукции в планируемом периоде в сравнении с отчетным периодом (S’т.п.):
S’т.п. = (Зт.п.б. – Зт.п.п.) / Зт.п.б. × 100,
где Зт.п.б. затраты на 1 руб. товарной продукции в отчетном периоде;
Зт.п.п. то же, в плановом периоде;
ТП стоимость товарной продукции в плановом периоде, тыс. руб.
В результате расчетов по данным формулам мы получили, что абсолютная экономия от снижения себестоимости равна 603,5 тыс. руб., а процент снижения затрат на 1 руб. товарной продукции равен 1,756 при затратах на 1 руб. товарной продукции равных 27,98 руб. и стоимости товарной продукции равной 120,7 тыс. руб. в плановом периоде.
СМЕНА МЕНТАЛИТЕТА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ЭЛЕМЕНТ
РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Е.А. Вяткина
Д.Р. Мамашев
Муниципальные унитарные предприятия (МУП) – это специфический субъект правоотношений, занимающий особое место в организационной подсистеме системы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), способный оказывать существенное влияние на другие подсистемы ЖКХ. От эффективности его управления зависит бесперебойность и качественность оказания необходимых услуг населению, увеличение доходов бюджета, то есть экономическая и социальная составляющая функционирования МУП.
Одним из направлений правительственного реформирования ЖКХ является приватизация государственных и муниципальных предприятий, вызванная, прежде всего, их убыточностью.
На сегодняшний день практически все МУП ЖКХ убыточны. Основными причинами убыточности являются:
– отсутствие четких показателей эффективности работы предприятия, которых следует добиваться руководству;
– отсутствие гибкости и широких возможностей при определении уровня оплаты труда работников предприятия;
– низкая гибкость организационной структуры управления;
– сложность привлечения инвестиций;
– низкая прозрачность;
– устоявшиеся стереотипы и неразвитость менталитета работников.
Кроме обозначенного выше комплекса причин неэффективности существования МУП ЖКХ, следует отметить круг причин, связанных с трансформационными процессами, проходившими в Российский экономике с начала 90-х годов:
– общая коррумпированность чиновников, взаимодействующих с предприятиями ЖКХ;
– дискриминация МУПов при передаче имущества на их баланс при проведении реформ;
– массовое бюджетное недофинансирование МУПов;
– неэффективность и низкая производительность технологий, которые вынуждены применять МУПы;
– обслуживание ветхого и аварийного жилого фонда.
Не смотря на существующую неспособность МУП функционировать в безубыточном режиме, необходимость работы муниципальных унитарных предприятий в жилищно-коммунальной сфере в переходный период очевидна. Более того, на примере г. Ангарска, где был запущен первый в России пилотный проект, показавший возможность муниципального унитарного предприятия работать эффективно, было достигнуто:
– снижение производственных и накладных расходов;
– повышение эффективности использования котельного и вспомогательного оборудования;
– улучшение санитарного состояния объектов;
– увеличение платежей населения за ЖКУ.
По нашему мнению, часть недостатков, присущих данной организационно-правовой форме, можно ликвидировать, не прибегая к трансформации собственности, необходима смена менталитета работников МУП ЖКХ.
Смена менталитета работников МУП ЖКХ, является не только показателем качественной работы предприятий, но и важнейшим фактором, способным создать благоприятную среду для реализации принципов социально-ориентированной рыночной экономики.
Современный философский энциклопедический словарь трактует менталитет как «образ мышления, общую духовную настроенность человека или группы» [1]. Менталитет работников МУП ЖКХ можно представить как категорию, представляющую собой отражение социально-психологического состояния субъекта, с присущими ему чертами: непричастности, неприменимости, пассивности, критическому отношению к социально-экономическим преобразованиям.
В литературе неоднозначно оцениваются менталитет и его роль, особенно в периоды общественных преобразований. Некоторые исследователи склонны рассматривать менталитет как тормоз на пути поступательного развития общества, другая часть авторов выражает опасение по поводу недооценки значения менталитета и попыток трансформировать его посредством принуждения и навязывания западных моделей образа жизни.
Выделяют следующие особенности менталитета:
– связь менталитета с социальными общностями, через которую осуществляются разнообразные воздействия на жизнь общества;
– замедленный характер изменения менталитета;
– многообразие форм проявления менталитета;
– социально-психологическая природа менталитета.
Формируясь в определенной природной и социокультурной среде, он откладывается в сознании и подсознании людей, оказывая воздействие на их поведение.
Вместе с тем, по мнению Игоря Кондрашина, на формирование менталитета существенное влияние оказывает степень его развитости. «Развитость менталитета следует обязательно соотносить с движением точки актуальной действительности по ординате времени. Что вчера считалось достаточно развитым и верхом совершенства, сегодня может стать одной из степеней недоразвитости и отсталости. Вместе с тем необходимо всегда помнить, что завтра «планка требований» поднимется еще выше, и в соответствии с ней изменятся и параметры эталонных величин, достичь которых будет еще сложнее, в особенности, если сегодня они так и не были достигнуты» [2].
Культура работников МУП ЖКХ, сформированная на базе устоявшихся ценностей находит свое отражение в устойчивом поведении, неспособности применения рациональных образцов поведения и принципов управления. Участие работников МУП ЖКХ в системе управления выражается как в конкретных действиях (бездействиях), так и в их активности (пассивности) в сфере правоотношений с собственниками жилищного фонда. На сегодняшний день действительность такова – работники МУП ЖКХ не только не проявляют активных действий для совершенствования системы управления и взаимоотношения с собственниками, но, напротив, оказывают препятствия в процессе передачи жилищного фонда в управление собственникам, что приводит к затормаживанию всего реформенного механизма развития профессионального управления жилищным фондом.
Чтобы изменить менталитет работников МУП ЖКХ, избавиться от монополизма действующей системы управления, проявляющейся в неспособности применения современных механизмов управления, необходимо изменить менталитет на всех уровнях власти.
Смена менталитета является важным и необходимым условием сохранения муниципальных унитарных предприятий в системе правоотношений в ЖКХ и возможна посредством:
– «воспитания» нового работника, свободного от мышления категориями плановой экономики, посредством проведения семинаров, тренингов, конкурсов;
– изменения набора инструментов управления, находящихся в распоряжении всех уровней власти (освоения новых рычагов экономического воздействия на систему ЖКХ);
– поиска эффективного использования ресурсов муниципальных предприятий, минимизации их убытков, координации, методологизации их деятельности.
Таким образом, функционирование МУП ЖКХ без необходимости его реорганизации, основанное на смене менталитета, под контролем органов местного самоуправления, будет выступать как вектор социальной направленности и гарантировать защиту интересов населения, а также являться образцом для деятельности вновь формирующихся предприятий различных форм собственности.