Бийск Издательство Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова 2008

Вид материала

Инновационно-активное предприятие
КИП – количественная оценка степени инновационности предприятия; Б
Международная конкурентоспособность
Экономический анализ
Проблемы внедрения бюджетного управления финансовыми ресурсами
Сведения об авторах
Сведения о руководителях
Авторский указатель
Анализ использования информационных
Анализ издержек на предприятии
Смена менталитета работников муниципальных унитарных предприятий  как элемент
Системный подход к формированию
Программа развития и поддержки малого бизнеса
Необходимость внедрения системы
Формирование портфеля инвестиционных и
Система учета затрат как основа
Анализ целесообразности установки
Применение директ-костинга 
Малый инновационный бизнес в россии
Анализ показателей формирования
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Литература

По материалам сайта .ru
По материалам сайта ment.net.ru/razvitie.phpl

ИННОВАЦИОННО-АКТИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ:

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ

Е.О. Чепугачев

Н.В. Волкова

Итак, прошел уже год, как Бийску присвоен статус Наукограда Российской Федерации. Для того чтобы оправдать это звание, город должен показывать должный уровень науки и внедрения различных новых технологий, а основой городской экономики должны стать так называемые инновационные предприятия. Но какие предприятия следует признать инновационными?

Для поиска ответа на поставленный вопрос была проанализирована литература по изучаемой проблематике.

Необходимо отметить, что Госкомстатом разработана и применяется методика оценки инновационной активности предприятия, отрасли, региона, страны. Однако специалисты утверждают, что статистический показатель инновационной активности официальной статистикой существенно занижен: «Методика исследования инновационной деятельности, осуществляемая Госкомстатом РФ не способна объективно определить число инновационно-активных предприятий и степень их инновационности в силу того, что изначально не учитывает результаты организационно-управленческих инноваций и не позволяет оценить степень инновационности предприятия» [1, с. 21].

В своей работе П.А. Белов выделяет несколько направлений инновационной активности предприятия (рисунок 1 [1, с. 18]), каждое из которых подлежит оценке для отнесения к той или иной (малой или большой) степени развитости. В качестве наиболее значимых показателей оценки инновационной среды он называет [1, с. 18]:

1) количество рационализаторских предложений;

2) ожидаемый экономический эффект на одного рабочего;

3) процент внедрения новшеств;

4) процент охвата (какая часть работников задействована в реализации инноваций);

5) ресурсоемкость нововведений.

Идеальная модель совершенной (высокой) инновационности предприятия возникает при условии высоких значений указанных показателей, которые характеризуют высокую мотивацию работников к разработке рационализаторских предложений и внедрению инноваций, а также востребованность новшеств со стороны руководства и их внедрение на предприятии по всем 15 направлениям.

Р

исунок 1 – Направления инновационной деятельности

промышленного предприятия

Количественная оценка степени инновационности предприятия производится на основе экспертного опроса и рассчитывается по формуле [1, с. 22]:

, (1)

где КИП – количественная оценка степени инновационности предприятия;

Б_i – баллы по i-тому показателю оценки степени инновационности предприятия;

З_i – удельная значимость i-го оценочного показателя.

Представляется очевидным основной недостаток рассмотренного

подхода к установлению «инновационности» предприятия – субъективность экспертных оценок.

Проанализировав работу других авторов (М.А. Бендикова, Е.В. Джамая), в качестве показателей, на основе которых можно отнести организацию к инновационно-активным (интеллектуальным, высоко-технологичным) компаниям можно назвать:

1) для интеллектуальных инновационных организаций, самостоятельно проводящих исследования и разработки, – объем инвестиций, направленных на исследования и разработки. Авторы не указывают порогового значения данного критерия инновационности предприятия, но говорят, что характеристикой инновационно-активной компании является превышение объема инвестиций на исследования и разработки над величиной вложений в основные и оборотные фонды [2, с. 93];

2) для высокотехнологичных инновационных организаций, лицензионное производство, использующее заимствованный интеллектуальный капитал, исследования и разработки, выполненные другими организациями, – большие затраты на заимствование интеллектуального капитала (интеллектуальной ренты) по сравнению с материальными затратами на производство продукции;

3) уровень рыночной капитализации предприятия (выражающийся в общей рыночной стоимости акций), превышающий бухгалтерскую стоимость основных фондов, материальных и нематериальных активов; эта разница – есть стоимость интеллектуального капитала организации. Авторы поясняют: «превышение должно быть многократным и иметь стабильный характер, не подверженный рыночным изменениям. Одни эксперты считают, что интеллектуальный капитал высокотехнологичной компании обычно в 3–4 раза превышает учетную стоимость ее фондов; другие – что отношение интеллектуального капитала к стоимости материальных средств производства и финансового капитала в таких компаниях должно находиться в пределах от пяти к одному до шести к одному» [2, с. 93]. Поясним дополнительно этот критерий инновационности. Например, рыночная капитализация такой крупной компании, как Microsoft, оценивается в сотни миллиардов долларов, однако стоимость материальных фондов, числящихся на балансе компании, составляет всего несколько миллиардов долларов. В то же время отсутствие на балансе значительного количества материальных ресурсов в виде основных фондов и оборотных средств, не является принципиальным, поскольку современная компания может привлекать их со стороны, оплачивая как услуги.

Необходимо также отметить, что в связи с необходимостью стабилизации финансирования исследований и разработок в октябре 1997 г. была введена государственная аккредитация научных организаций (которые по определению должны быть инновационными, поскольку наука – это, прежде всего, производство нового знания) и приняты соответствующие документы государственного уровня:

1) Указ Президента РФ «О доктрине развития российской науки» от 13.06.1996 г. № 884;

2) Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1993 г. № 127-ФЗ;

3) Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации» от 07.05.1997 г. № 543;

4) Постановление Правительства РФ «О государственной аккредитации научных организаций» от 11.10.1997 г. № 1291;

5) Методические рекомендации по проведению государственной аккредитации научных организаций, утвержденные приказом Миннауки России от 11.11.1997 г. № 118.

В соответствии с указанными документами, условиями отнесения организации к научным являются:

1) научная и научно-техническая деятельность организации является основным видом деятельности;

2) в уставе организации предусмотрен научно-технический (научный, технический, ученый) совет;

3) объем научной и научно-технической деятельности за последние три года (или за весь период, если организация существует менее трех лет) составляет не менее 70% общего объема выполненных работ:

(2)

Очевидно, что первые и второе условия (о научной деятельности как основном виде деятельности и наличии в организации научно-технического или ученого совета), действительно, могут применяться только для характеристики инновационно-активной научной организации. Вместе с тем, третьему условию, на наш взгляд, должны соответствовать любые (научные или производственные) инновационные предприятия.

Резюмируя изложенное, отметим, что субъективные показатели оценки степени инновационности предприятия, по нашему мнению, не позволяют однозначно сказать, является ли данная организация инновационно активной или нет. Основная причина этого – сложность формирования группы экспертов, в достаточной степени знакомых с состоянием и спецификой деятельности многих оцениваемых предприятий. Поэтому субъективные показатели в большей степени подходят для анализа внутренней инновационной среды предприятия, анализа реализуемости инноваций по 15 выделенным направлениям деятельности.

А при отнесении предприятия к категории инновационно-активных следует пользоваться, прежде всего, объективными показателями, а именно:

1) количество рационализаторских предложений, экономическая эффективность которых подтверждена расчетами (абсолютный и относительный – в расчете на одного работника – показатель);

2) процент внедрения инноваций (рационализаторских предложений);

3) процент охвата инновационными процессами работников;

4) объем инвестиций в исследования и разработки (абсолютный и относительные – по сравнению с инвестициями в основные и оборотные фонды, в производство продукции, другие виды деятельности, в том числе в соответствии с формулой (2) – показатели).

Расчет указанных показателей позволит сравнивать различные предприятия (или отдельные подразделения организации) по степени инновационности. Однако в настоящее время не представляется возможным установить пороговые значения данных показателей, позволяющие однозначно утверждать, является ли данная организация инновационной; это – тема дальнейших исследований, в проведении которых должны быть задействованы не только руководители и специалисты организаций, но и специалисты Управления стратегического развития Администрации г. Бийск. Здесь формирование экспертной группы вполне обоснованно, поскольку речь идет не о знакомстве с инновационной деятельностью конкретных предприятий, а об изучении мнений специалистов относительно «идеальной» инновационно-активной организации.

Литература

1. Белов, П.А. Инновационно-активный тип предприятия: теоретический и прикладной аспекты / П.А. Белов // Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. – Иваново: Изд-во ИвГУ, 2006. – 24 с.

2. Бендиков, М.А. Идентификация и измерение интеллектуального капитала инновационно-активного предприятия / М.А. Бендиков, Е.В. Джамай // Экономическая наука современной России.  2001. – № 4. – С. 83–106.

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ

ГОСУДАРСТВ НА МИРОВОМ РЫНКЕ

ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Е.А. Шатковская

Т.В. Кузнецова

Конкурентоспособность любой страны отражается в обобщающих показателях экономического, социального и научно-технического развития. В то же время она складывается из разных составляющих, в частности из международной конкурентоспособности ее экспорта товаров и услуг, привлекательности для иностранных инвесторов. Как отмечают многие специалисты, конкурентоспособность – это способность экономики страны, государства участвовать в международной торговле, удерживать и расширять определенные сегменты на мировых рынках, производить продукцию, соответствующую мировым образцам. Конкурентоспособность определяется технико-экономическим уровнем производства в стране, величиной издержек производства, качеством производимых товаров, развитостью инфраструктуры, наличием абсолютных и относительных преимуществ.

Инвестиции это один из действенных инструментов, который может оказать огромное влияние на развитие экономики государства и сыграть важную роль в конкурентоспособности страны. Инвестиции это широкое и емкое понятие, охватывающее процесс движения и соединения материальных и финансовых ресурсов с целью развития производства и сбыта товаров и услуг. Инвестиции – это форма движения финансового капитала [1].

Под инвестициями и на макроуровне, и на уровне отдельного хозяйствующего субъекта понимаются свободные средства субъекта, оставшиеся после удовлетворения его необходимых потребностей, которые можно использовать с целью получения дохода. На разных уровнях необходимые потребности различны: на уровне экономики в целом это поддержание границ и оборона государства, здравоохранение, образование, культура, на уровне предприятия это материально-техническое, сырьевое и энергетическое обеспечение и выплата заработной платы работникам; на уровне индивида питание, покупка жилья, одежды. Во всех случаях удовлетворение потребностей осуществляется из дохода. Остающуюся часть можно назвать инвестициями. Дж. Кейнс определяет инвестиции как сбережения [1, с. 254].

Таким образом, инвестиции – это та часть дохода, которая не направлена на потребление, а используется для преумножения. Отсюда, величина инвестиций определяется в зависимости от предпочтений хозяйствующих субъектов. Н. Маренков отмечает, люди или организации отказываются от потребления сегодня, чтобы направить эти средства на обеспечение потребления в будущем [1, с. 256257].

На ежегодном Всемирном экономическом форуме в 2006 году участники отмечали, что с одной стороны, привлечение иностранных инвестиций является показателем «востребованности» ресурсов страны в мировом хозяйстве, с другой стороны, с помощью эффективной и продуманной политики иностранного инвестирования государства могут повысить уровень конкурентоспособности отдельных товаров и услуг, отечественных компаний и национальной экономики в целом. Поэтому инвестиционные потоки, пишет М. Лучко, все больше «расширяют свои русла», пронизывая собой все глобальное экономическое пространство [2, с. 31]. Несмотря на цикличность процессов иностранного инвестирования и спад, наблюдавшийся в 2001-2003 гг., отмечает Г. Мальцев, в последние четыре года наблюдается рост объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в мировой экономике [3, с. 23].

Характеризуя мировой рынок иностранных инвестиций, можно выделить так называемых продавцов, в качестве которых выступают государства-инвесторы, и покупателей, т.е. государства-реципиенты [2, с. 30].

Осенью 2002 г. эксперты ЮНКТАД впервые предложили использовать два новых показателя, характеризующих позиции различных стран на мировом рынке прямых иностранных инвестиций.

Первым новым показателем является индекс фактического положения в области ввоза прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

В 2003-2005 гг. в число двадцати стран-лидеров по показателю ИФП вошли 12 развивающихся государств и 3 государства Юго-Восточной Европы и СНГ [4, с. 278].

М. Лучко отмечает, что «прослеживается позитивная динамика изменения индекса фактического положения в области ввоза ПИИ в России: если в 2002 г. Россия по этому показателю находилась на 112-м месте из 140 стран мира, то в 2003 г. – уже на 97-м, а в 2004 и 2005 гг. – на 87-м месте» [2, с. 30]. Действительно, объем ПИИ, в российскую экономику растет и в последние годы составляет в среднем около 15 млрд долл.

Вторым новым показателем, введенным экспертами ЮНКТАД для анализа процессов прямого иностранного инвестирования, является индекс потенциала в объеме ввоза ПИИ. Он вычисляется на основе среднего невзвешенного значения восьми переменных для данной страны: темпов роста ВВП; ВВП на душу населения; доли экспорта в ВВП; количества телефонных линий на 1000 жителей; коммерческого энергоиспользования на душу населения; доли расходов на НИОКР в валовом национальном доходе; доли студентов вузов в общей численности населения; политического и коммерческого странового риска.

В 2003 г. эксперты ЮНКТАД добавили к этим переменным еще четыре показателя: количество мобильных телефонов на 1000 жителей; экспорт природных ресурсов; экспорт услуг; импорт электронных компонентов и полуфабрикатов для автомобильной промышленности.

Данные, опубликованные ЮНКТАД в Докладе о мировых инвестициях 2006 г., позволяют составить следующий список государств, занимающих лидирующие позиции по индексу потенциала в объеме ввоза ПИИ в 2006 г. [4, с. 277].

В группу лидеров по индексу потенциала в объеме ввоза ПИИ входят прежде всего развитые страны во главе с США. Это пять государств из «семерки» ведущих стран мира (кроме Италии и Японии), большинство малых высокоразвитых стран Европы, а также Австралия. Кроме того, сюда попали и развивающиеся страны с высоким уровнем экономического и научно-технического развития из Юго-Восточной Азии: Сингапур, Гонконг (Китай), Тайвань и Южная Корея. В список 20 стран с наихудшими показателями индекса потенциала в объеме ввоза ПИИ вошли развивающиеся страны с низким уровнем жизни [4, с. 277].

Неплохую позицию занимает Россия по данному показателю. В последние годы значение индекса потенциала в области ввоза ПИИ в России растет: 2002 г. – 37-е место; 2003 г. – 27-е место; 2004 г. – 25-е место [5, с. 278].

Таким образом, из 140 основных стран-реципиентов ПИИ Россия стала входить в первую тридцатку государств, обладающих большим потенциалом для привлечения иностранных инвестиций, что, безусловно, представляет собой позитивную тенденцию, отмечает М. Лучко [2, с. 32].

Как известно, процессы иностранного инвестирования регулируются и на двустороннем уровне. При этом создаются особые условия для инвестиций двух каких-либо государств. В мировой практике существует два основных вида двусторонних соглашений, которые влияют на процессы иностранного инвестирования. Это соглашения о ликвидации двойного налогообложения (Double Taxation Treaties  DTT) и соглашения о взаимной защите и взаимной поддержке иностранных инвестиций (Bilateral Investment Treaties - BIT). Количество заключенных соглашений обоих типов постоянно растет.

В этих соглашениях, во-первых, устанавливается какие виды налогов могут взиматься на территории принимающих государств, а какие – на территории государств-инвесторов; во-вторых, определяются виды доходов от деятельности, связанные с иностранным инвестированием, которые частично или полностью освобождаются от налогов; в-третьих, описывается конкретная процедура взимания налогов и механизм взаимного обмена информацией между налоговыми службами данных государств.

Например, в 1980 г. было подписано 719 договоров о ликвидации двойного налогообложения (DTT), а к концу 2005 г. – уже 2758, т.е. их число возросло за два с небольшим десятилетия в 3,8 раза. Продолжает расти число DTT на региональном и межрегиональном уровнях, особенно в рамках различного рода объединений свободной торговли и инвестиционных соглашений [2, с. 35].

Важнейшую роль в активизации процессов иностранного инвестирования играют двусторонние соглашения о взаимной защите и взаимной поддержке иностранных инвестиций. Подписывая такие соглашения на межгосударственном или межправительственном уровне, две страны пытаются создать более благоприятные условия для взаимных капиталовложений, во-первых, по сравнению с теми, что заложены в специальных законодательных актах, посвященных вопросам иностранного инвестирования в этих странах; а во-вторых, если это возможно, по сравнению с условиями, создаваемыми для инвесторов из других стран. В 1980 г. было заключено также 181 соглашение о взаимной защите и взаимной поддержке иностранных инвестиций (BIT), а к концу 2005 г. – 2495, т.е. их число увеличилось за этот период в 14 раз. Выработка многостороннего соглашения в области регулирования процессов иностранного инвестирования в масштабе мировой экономики – задача серьезная, долговременная, решение которой возможно, скорее всего, по линии ВТО и соответствующих структур этой организации.

В заключение необходимо отметить, что использование иностранных инвестиций должно быть связано с решением конкретных проблем экономического развития страны-реципиента. В рамках национальной системы государственного регулирования привлечения иностранных инвестиций должны разрабатываться перспективные направления партнерства с зарубежными компаниями, а также выделяться приоритетные инвестиционные проекты. Для их стимулирования необходимо разрабатывать систему мер, способных подвигнуть иностранных инвесторов вложить свои капиталы в определенные сферы (регионы) деятельности.

Литература

1. Маренков, Н.Л. Ценные бумаги / Н.Л. Маренков. – Изд. 2-е. – М.: Московский экономико-финансовый институт: Ростов н/Д.: Изд-во «Феникс», 2005. – 602 с.

2. Лучко, М.Л. Международная конкурентоспособность государств-реципиентов на мировом рынке прямых иностранных инвестиций / М.Л. Лучко // Вестник Московского университета. – 2007. – № 3. – С. 2736.

3. Мальцев, Г. Иностранные инвестиции в российскую экономику / Г. Мальцев, И. Мальцева // Эко. – 2007. – № 10. – С. 2035.

4. World Investment Report 2006 // UNCTAD. – 2006. – P. 277278.

5. Крылов, Э.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия: учебное пособие / Э.И. Крылов, И.В. Журавкова. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 384 с.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Т.Д. Шестакова

Л.З. Муханова

В современных условиях конкурентной борьбы предприятий за своего потребителя особую актуальность приобретает организация комплекса работ по анализу труда и заработной платы, поскольку трудовые ресурсы определяют конкурентоспособность любой организации [1-3].

Анализ труда и заработной платы является важнейшим элементом экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и включает следующие элементы (рисунок 1): объекты и субъекты анализа, методика (алгоритм) и методы анализа. Объектами анализа являются: численность работников предприятия, рабочее время, производительность труда, заработная плата. Субъекты анализа: специалисты отдела по работе с персоналом, управленческий персонал предприятия, владельцы контрольных пакетов акций и др.

Рисунок 1– Экономический анализ труда и заработной платы

Первый, второй и третий блоки предполагают анализ классификации работающего персонала, так как каждая категория работающих выполняет различную роль в процессе производственно-хозяйственной

деятельности предприятия.

Рисунок 2 – Алгоритм проведения анализа труда и заработной платы

Определяющее значение играет категория рабочих, поскольку они выполняют основные производственные функции. Разнообразие трудовых функций при определении потребности и изучении фактической структуры рабочей силы требует группировки рабочих  по профессиям, а в пределах каждой профессии  по уровню квалификации. Структура персонала организации рассматривается как совокупность отдельных групп работников, объединенных по какому-либо признаку (возрастному, по рабочему стажу, по полу. Анализ структуры персонала должен производиться систематически в целях своевременного принятия руководителем организации и кадровой службой решений по ее улучшению.

В результате анализа решаются следующие задачи:

– определяется обеспеченность кадрами по каждой категории работающих;

– исследуется численность работников по должности и уровню квалификации, их состав по полу и возрасту;

– определяются число и динамика рабочих, занятых ручным трудом, а также уровень механизации труда;

– разрабатываются мероприятия по улучшению обеспеченности предприятия кадрами, совершенствованию их структуры и уровня использования.

Четвертый блок предполагает проведение анализа форм, динамики и причин движения персонала, расчет показателей движения рабочей силы и изучение причин выбытия работников.

Пятый и шестой блоки также являются необходимыми элементами системы анализа обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами. Поскольку увеличение выпуска продукции зависит от роста затрат рабочего времени как экстенсивного фактора и производительности труда как интенсивного фактора роста производства. Цель такого анализа заключается в выявлении доли прироста продукции за счет указанных факторов.

Взаимосвязь между объемом выпуска продукции, численностью работников и выработкой проявляется в следующих ситуациях:

– если темпы роста численности составляют 100 % и меньше, то прирост продукции обеспечивается за счет увеличения выработки;

– при условии, что имеют место рост численности и рост объема производства, но темпы прироста численности обгоняют темпы роста объема производства, весь прирост объема получен за счет прироста численности;

– при росте численности темпами, не превышающими темпы роста объема продукции, последний обеспечен за счет как увеличения численности, так и роста выработки [2].

И, наконец, последний, восьмой блок включает анализ оплаты труда, поскольку фонд заработной платы занимает в составе затрат промышленного предприятия значительный удельный вес.

Анализ труда и заработной платы может осуществляться с помощью группы методов: сравнение, группировка, элиминирование, детализация, экспертная оценка, баланс, индексная оценка, логическая оценка и другие [1-3].

Сущность сравнения состоит в сопоставлении однородных объектов для нахождения черт сходства либо различий между ними. Группировка информации  это деление массы изучаемой совокупности объектов на количественно однородные группы по соответствующим признакам. В зависимости от цели анализа используются типологические, структурные и аналитические группировки. Элиминирование представляет собой логический прием, при помощи которого исключается (устраняется) влияние ряда факторов и выделяется для изучения какой-либо один фактор. Детализация представляет собой один из наиболее распространенных приемов анализа. Она позволяет всесторонне оценить исследуемые явления и вскрыть причины создавшегося положения. В зависимости от сложности явления описывающие его показатели расчленяются по временному признаку, по месту совершения хозяйственной операций, центрам ответственности или составным частям. Эвристические методы относятся к неформальным методам решения экономических задач. Из них наиболее распространен метод экспертных оценок. Сущность его заключается в организованном сборе суждений и предложений специалистов (экспертов) по исследуемой проблеме с последующей обработкой полученных ответов. Балансовый метод служит для отражения соотношений, пропорций двух групп взаимосвязанных экономических показателей, итоги которых должны быть тождественными. Определяя, например, обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами, составляют баланс, в котором, с одной стороны, показывается потребность в трудовых ресурсах, а с другой  их фактическое наличие. Индекс  это статистический показатель, представляющий собой отношение двух состояний какого-либо признака. С помощью индексов проводятся сравнения с планом в динамике и пространстве. Построение аналитических таблиц является одним из важнейших приемов проведения анализа трудовых ресурсов. Аналитическая таблица – это форма наиболее рационального, наглядного и систематизированного представления исходных данных, простейших алгоритмов их обработки и полученных результатов.

На рисунке 3 показано соответствие используемых методов для элементов анализа труда и заработной платы.

Рисунок 3 – Методы, используемые при анализе трудовых ресурсов

В процессе осуществления любого экономического анализа деятельности предприятия решающую роль играет информация (рисунок 4). Информационной базой для проведения анализа трудовых ресурсов служат действующие законодательные и нормативные акты, а также бухгалтерская и статистическая отчетность предприятия по труду и заработной плате, оперативная отчетность цехов, служб, подразделений и другая отчетность, связанная с трудовыми ресурсами.

Представленная в работе последовательность анализа труда и заработной платы имеет большое значение для деятельности современных предприятий, особенно для тех, кто осуществляет предпринимательскую деятельность, при ограниченном использовании ресурсов и, как показывает практика, экономически целесообразна 4.

Рисунок 4 – Информация, необходимая для проведения анализа

трудовых ресурсов

Литература

Гиляровская, Л.Т. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учебник / Л.Т. Гиляровская. – М.: ТК Велби, изд-во «Проспект», 2006. – 360 с.
Любушин, Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учебное пособие / Н.П. Любушин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 448 с.
Савицкая, Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности / Г.В. Савицкая. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 320 с.
Миролюбова, А.А. «Организация работ по анализу труда и заработной платы на промышленном предприятии с использованием системного подхода». Экономический анализ: теория и практика. – 6(87)/2007. – С 5160.

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ

СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО «РЖД»

Т.Д. Шестакова

М.О. Северова

Реформирование железнодорожной отрасли обусловило необходимость разработки новых методов и подходов для эффективного управления созданным акционерным обществом ОАО «РЖД». Одним из направлений явилось внедрение бюджетной системы планирования как инструмента для рационального управления финансами корпорации, учета и контроля денежных ресурсов и финансовых результатов. Бюджетирование учитывает специфику работы каждого предприятия и в перспективе дает возможность нахождения методических подходов к оптимизации эксплуатационных расходов при их планировании.

На железнодорожном транспорте работа по постановке системы бюджетирования ведется уже три года. Полноценную систему бюджетирования в такой сложной производственно-финансовой системе, как железнодорожный транспорт, можно получить только при проведении последовательного хорошо осмысленного комплекса взаимосвязанных мероприятий.

Ученые ВНИИЖТа определяют основную цель постановки бюджетирования на железнодорожном транспорте на современном этапе. Это – оптимизация корпоративного управления ресурсами в ОАО "РЖД" в реальном режиме времени для обеспечения финансовой состоятельности отдельных видов деятельности (бизнеса), что в конечном итоге должно способствовать повышению финансовой устойчивости ОАО "РЖД" в целом.

Уровень детализации бюджетной модели может меняться в зависимости от сложности поставленных управленческих задач, а сама система бюджетирования по мере развития корпорации может реорганизовываться как в методическом, так и в техническом плане.

Анализ разработанных бюджетных форм показывает, что они предназначены для разработки бюджетных показателей в основном для уровня территориальных филиалов, то есть для железных дорог. При этом разработка бюджетных показателей в целом по железной дороге (исключая бюджет продаж по основному виду деятельности – перевозкам), основывается на бюджетах отдельных отраслевых хозяйств (бюджет продаж для отраслевых хозяйств разрабатывается только по прочим видам деятельности).

Дальнейшее внедрение системы бюджетного планирования требует разработки бюджетов для структурных подразделений ОАО «РЖД» (линейных предприятий). При этом показатели, устанавливаемые в бюджете линейным предприятиям, должны учитывать специфику и особенности их деятельности и обеспечить достижение целей отделений дорог, дорог и в целом компании ОАО «РЖД».

С 2005 годы структурные подразделения (линейные предприятия) заполняют бюджеты по общей форме, разработанной для филиалов. В результате для их заполнения требуются дополнительные расчетные формы. Так, например, в бюджете затрат показываются общие расходы предприятия с выделением только элементов затрат. Тогда как получение этих величин требует расчета по отдельным статьям Номенклатуры в зависимости от прогнозируемого объема работы и расходных норм. В составе бюджета производства для некоторых предприятий может отражаться только один или два показателя. Все это не способствует контрольно-стимулирующей функции бюджета внутри предприятия. По нашему мнению, целесообразно разработать внутренние бюджетные формы для предприятий, которые являлись бы основой для заполнения сводного бюджета, содержали бы более широкую номенклатуру показателей и отражали бы специфику работы каждого подразделения. Система бюджетирования постоянно совершенствуется, ежегодно обновляются и дополняются бюджетные формы. Так для 2006 года в альбоме бюджетных форм для территориального филиала ОАО «РЖД» выделены отдельно операционные бюджеты в разрезе отраслевых хозяйств. Однако и рассматриваемая новая форма сохраняет в себе определенные недостатки.

Проблемы бюджетирования затрат на современном этапе рассмотрены автором на примере локомотивного хозяйства.

В настоящее время в локомотивном хозяйстве идет разделение локомотивных депо на ремонтные и эксплуатационные предприятия, что предопределяет необходимость выработки новых подходов к организации производственной деятельности и системе учета затрат с детализацией по местам их возникновения, видам работ и калькуляционным единицам.

В сложившихся условиях важнейшими вопросами являются разработка системы бюджетных показателей для локомотивных депо со специализированным или смешанным характером работы; введение системы гибких бюджетов, которые строились бы в режиме реального времени на основе результатов диагностики технического состояния узлов локомотивов и изменения объема выполняемой работы; а также вопрос распределения накладных расходов при расчете себестоимости выполненных работ и услуг (с этим связана корректировка затрат при изменении объемов работ для составления гибких бюджетов).

Основной проблемой для выполнения бюджета железной дороги является то, что величина затрат устанавливается ОАО «РЖД» на основе тарифного грузооборота (который растет медленнее), а расходы дороги определяются грузооборотом эксплуатационным и измерителями работы подвижного состава (которые растут значительно быстрее).

Основными объемными показателями, характеризующими расходы локомотивного хозяйства считают тонно-километры брутто, локомотиво-километры и программу ремонта (для ремонтного производства).

Рассматривая динамику измерителей объема работы (по данным Западно-Сибирской железной дороги), необходимо отметить, что только темпы роста локомотиво-километров отстают от тарифного грузооборота. Все остальные показатели растут быстрее, особенно это касается программы ремонта и тонно-километров брутто.

Все это необходимо учитывать при определении права на корректировку расходов различных отраслевых хозяйств и структурных подразделений, связывая затраты с измерителями, отличными от грузооборота тарифного.

Необходимо отметить, что не все предприятия локомотивного хозяйства специализированы в настоящее время по видам деятельности. В локомотивных депо, в которых осуществляется и ремонтная и эксплуатационная деятельность, при определении себестоимости выполняемых работ накладные расходы разделяют сначала по видам деятельности, значительно занижая величину затрат, относимых на ремонт локомотивов. Это связано с тем, что в составе накладных расходов учитывают затраты, которые связаны в основном с ремонтом локомотивов, а при распределении, часть их искусственно относится на эксплуатационную деятельность. Это в свою очередь приводит к занижению себестоимости ремонтов.

В локомотивных депо, которые специализируются только на ремонтной деятельности величина накладных расходов значительно выше, чем в эксплуатационных предприятиях, так как здесь учитываются затраты на обслуживание, ремонт, амортизацию станков и оборудования, которые участвуют только в ремонтном производстве. В эксплуатационном локомотивном депо сосредоточены в основном прямые затраты (это заработная плата локомотивных бригад и расходы на топливо и электроэнергию для тяги поездов) и доля накладных расходов составляет менее 10 % в общей сумме. Таким образом, себестоимость ремонта локомотивов в специализированном ремонтном депо может получиться значительно выше, чем в депо со смешанным характером работы, что мешает объективной оценке при выборе наиболее конкурентных предприятий.

Особого внимания заслуживает также и вопрос мониторинга исполнения бюджета. Поскольку бюджетные (плановые) данные включают затраты, рассчитанные для прогнозируемого объема реализации, а фактически произведенные затраты относятся к фактическому объему, то их сравнение некорректно. Превышение фактических затрат над плановыми не является мотивом для отрицательной оценки, если такие затраты явились результатом превышения фактического показателя объема деятельности над заложенным в бюджете. Это актуально как для предприятий, большая часть затрат которых является переменными (условно-переменными), так и для предприятий где значительный удельный вес условно-постоянных затрат.

Для корректного сравнения плановые и фактические показатели должны относиться к одному объему работы, поэтому, прежде чем принимать решения о распределении ответственности между выделенными центрами ответственности за отклонения, следует скорректировать бюджетные данные, пересчитав их для фактического объема работы.

Для этой цели составляется гибкий бюджет, который обеспечивает возможность расчета размера статей затрат для разных уровней деловой активности (объемов работ) в диапазоне возможных значений и определения отклонений бюджетных данных от фактических, вызванных изменением объема работы по сравнению с первоначально прогнозируемым.

Основой для гибкого бюджета является основной бюджет предприятия (бюджет доходов и расходов), который является статичным бюджетом. Гибкое бюджетирование делает различие между постоянными и переменными затратами, позволяя тем самым пересчитывать ожидаемые переменные (условно-переменные) затраты в соответствии с фактическим уровнем выручки. Статичный бюджет не предполагает такой корректировки.

Таким образом составление гибкого бюджета требует выделения доли переменных расходов в затратах локомотивного хозяйства.

Для выделения переменных и условно-постоянных затрат часто пользуются для начала делением затрат на прямые и косвенные, поскольку прямые затраты в абсолютном большинстве случаев являются по своей сути переменными, а косвенные – постоянными. Данное утверждение характерно для большинства промышленных предприятий. Для железнодорожного транспорта, номенклатура расходов которого содержит около 1000 статей, в составе прямых затрат содержится достаточно условно-постоянных расходов и, наоборот, в составе косвенных расходов может быть выделена определенная часть переменных затрат.

Анализ расходов локомотивного хозяйства Западно-Сибирской железной дороги показывает, что большинство расходов являются прямыми затратами, то есть без распределения могут относиться на определенный вид деятельности. Только 25,5 % от общей суммы затрат являются косвенными (распределяемыми), причем 21 % из них составляют основные общие и общехозяйственные расходы. Следовательно, в составе основных специфических расходов только около 5 % являются косвенными.

На основе данных локомотивного хозяйства в целом была определена доля переменных расходов в среднем по хозяйству. Однако составление гибкого бюджета для конкретного локомотивного депо предполагает корректировку затрат на основе величины переменных расходов данного подразделения. Тем более что эта величина может значительно отличаться в зависимости от характера работы депо.

Автором были проведены расчеты доли переменных затрат для условий конкретных предприятий, одно из которых специализировано на ремонтном виде деятельности (депо «И»), а другое имеет смешанный характер работы (депо «Б»).

Как видно из полученных результатов (табл.) доли переменных расходов для депо, где осуществляется и эксплуатационная и ремонтная деятельность несколько выше, чем результаты, полученные в среднем по хозяйству.

При этом в части прямых затрат по разделу «Локомотивная тяга» расходы для годового периода являются почти полностью зависящими от объема работы – 90 %, по разделу «Ремонт подвижного состава»  83 %. В составе основных общих и общехозяйственных расходов доля зависящих расходов составляет для годового периода только 22 %.

Таблица 1 − Доля зависящих расходов по структурным подразделениям локомотивного хозяйства

%

Наименование показателя	Доля зависящих расходов
	Для внутригодового периода		Для годового периода
	в части фонда оплаты труда	в части остальных затрат	в части фонда оплаты труда	в части остальных затрат
Расходы локомотивного хозяйства в целом	13,0	54,6	21,9	66,1
Расходы ремонтного депо «И»	12,9	40,3	22,8	55,7
Расходы депо со смешанным характером работы «Б»	16,5	66,9	23,1	74,2

Доля зависящих расходов, полученная для ремонтного депо, совершенно справедливо отличается от средней величины по локомотивному хозяйству, так как для ремонтной деятельности характерно увеличение доли условно-постоянных затрат. Таким образом, удельный вес зависящих расходов для внутригодового периода составил 40 %, а для годового 56 %.

Общее уравнение гибкого бюджета, определяющее общие бюджетные затраты для любого уровня производственной деятельности, можно представить в следующем виде:

Э = Э_пер × Q + Э_пост,

где Э_пер  переменные затраты на единицу продукции;

Q  объем работы;

Э_пост бюджетные постоянные затраты.

Рассчитанный гибкий бюджет может быть использован при анализе отклонений бюджетных показателей, для выявления отрицательных и положительных отклонений, а также корректировке права на расходы в соответствии с изменениями объема работы (тонно-километров брутто, программы ремонта и др.) в структурных подразделениях локомотивного хозяйства.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Абросимов Павел Александрович	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Беспалова Юлия Викторовна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

Вяткина Елена Алексеевна	Аспирант Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Долгих Алексей Владимирович	Аспирант Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Дорофеев Павел Сергеевич	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Доценко Петр Александрович	Аспирант Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Ильичева Юлия Александровна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Карпушкин Иван Вадимович	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Колёскина Марина Владимировна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Мордвинов Петр Николаевич	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Муханов Антон Владимирович	Студент Новосибирского государственного университета экономики и управления (г. Новосибирск)
Подавалова Ксения Петровна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Самбурская Ирина Владимировна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Суртаева Яна Александровна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Тушова Виктория Михайловна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Фролова Алена Геннадьевна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Чепугачев Евгений Олегович	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Шатковская Екатерина Олеговна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Шестакова Татьяна Дмитриевна	Студент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ

Баранова Н.С.	Доцент, к.э.н. Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Волкова Т.Н.	Старший преподаватель Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Волкова Н.В.	Доцент, к.э.н. Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Вяткина Е.А.	Преподаватель Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Долгих А.В.	Преподаватель Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

Кабакова В.Н.	Старший преподаватель Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

Клюковкин В.Н.	Профессор, к.э.н. Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Кузнецова Т.В.	Доцент, к.ф.н. Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

Монастырный Е.А.	Профессор, к.ф.-м.н., заместитель директора Томской ассоциации научно-образовательных учреждений «Межведомственный научно-образовательный центр» (г. Томск)
Муханова Л.З.	Доцент, к.т.н. Бийского технологического институтка (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Рубцова Т.В.	Доцент Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)
Северова М.О.	Доцент, к.э.н. Бийского технологического института (филиала) Алтайского государственного технического университета (г. Бийск)

АВТОРСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

Абросимов П.А. 3

Баранова Н.С. 21

Беспалова Ю.В. 7

Волкова Т.Н. 3, 36, 73

Волкова Н.В. 88

Вяткина Е.А. 12, 15, 39

Долгих А.В. 21, 48

Дорофеев П.С. 27

Доценко П.А. 32

Ильичева Ю.А. 36

Кабакова В.Н. 7, 36, 43,73, 76

Карпушкин И.В. 39, 42

Колёскина М.В. 48

Кузнецова Т.В. 93

Мамашев Д.Р. 12, 15, 32

Монастырный Е.А. 32

Мордвинов П.Н. 52

Муханов А.В. 62

Муханова Л.З. 52, 69, 79, 84, 97

Подавалова К.П. 69

Рубцова Т.В. 27, 62

Самбурская И.В. 73

Северова М.О. 103

Суртаева Я.А. 76

Тушова В.М. 79

Фролова А.Г. 84

Чепугачев Е.О. 88

Шатковская Е.А. 93

Шестакова Т.Д. 97, 103

СОДЕРЖАНИЕ

АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Абросимов П.А., Волкова Т.Н.______________________________	3
АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК НА ПРЕДПРИЯТИИ ОАО «БИЙСКГОРТОП» Беспалова Ю.В., Кабакова В.Н.____________________________	7
СМЕНА МЕНТАЛИТЕТА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ  КАК ЭЛЕМЕНТ РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Вяткина Е.А., Мамашев Д.Р.______________________________	12
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ Вяткина Е.А., Мамашев Д.Р.______________________________	15
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В Г. БИЙСКЕ. ЧЕМ ПОМОЖЕТ ГОРОД ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ? Долгих А.В., Баранова Н.С.________________________________	21
НЕОБХОДИМОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Дорофеев П.С., Рубцова Т.В._______________________________	27
ФОРМИРОВАНИЕ ПОРТФЕЛЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДА БИЙСКА КАК НАУКОГРАДА РФ Доценко П.А., Мамашев Д.Р., Монастырный Е.А._____________	32
СИСТЕМА УЧЕТА ЗАТРАТ КАК ОСНОВА ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА Ильичева Ю.А., Кабакова В.Н., Волкова Т.Н._________________	36
АНАЛИЗ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ УСТАНОВКИ ОБЩЕДОМОВЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА Карпушкин И.В., Вяткина Е.А._____________________________	39
ПРИМЕНЕНИЕ ДИРЕКТ-КОСТИНГА  НЕОБХОДИМЫЙ ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА Карпушкин И.В., Кабакова В.Н.____________________________	42
МАЛЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ БИЗНЕС В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ Колёскина М.В., Долгих А.В.______________________________	48
АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Мордвинов П.Н., Муханова Л.З.___________________________	52
ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ Муханов А.В., Рубцова Т.В._______________________________	62
ВНУТРЕННИЙ АУДИТ НА ПРЕДПРИЯТИИ Подавалова К.П., Муханова Л.З.__________________________	69
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЛЕСОПЕРЕРАБОТКИ НА АЛТАЕ Самбурская И.В., Кабакова В.Н., Волкова Т.Н.______________	73
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ Суртаева Я.А., Кабакова В.Н.__________________________	76
ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА Тушова В.М., Муханова Л.З.______________________________	79
ВНЕДРЕНИЕ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ, КАК ПЕРСПЕКТИВНОГО СРЕДСТВА ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ БИЙСКИМ ОСБ № 153 Фролова А.Г., Муханова Л.З._____________________________	84
ИННОВАЦИОННО-АКТИВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ: ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ Чепугачев Е.О., Волкова Н.В._____________________________	88
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ГОСУДАРСТВ НА МИРОВОМ РЫНКЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Шатковская Е.А., Кузнецова Т.В._________________________	93
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ Шестакова Т.Д., Муханова Л.З.___________________________	97
ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО «РЖД» Шестакова Т.Д., Северова М.О.__________________________	103
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ______________________________	109
СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ_______________________	111
Авторский указатель_____________________________	113

Инновации и инвестиции в управлении

финансами организаций

Сборник докладов Пятой межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых

30 ноября 2007 года

Подписано в печать 03.07.2008. Формат 60×84 1/16.

Усл. п. л. 6,74. Уч.-изд. л. 7,25.

Печать – ризография, множительно-копировальный

аппарат «RISO TR-1510».

Тираж 50 экз. Заказ 2008-56.

Издательство Алтайского государственного

технического университета

656038, г. Барнаул, пр-т Ленина, 46.

Оригинал-макет подготовлен ИИО БТИ АлтГТУ.

Отпечатано в ИИО БТИ АлтГТУ.

6

59305, г. Бийск, ул. Трофимова, 27.

Blog

Бийск Издательство Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова 2008

Инновации и инвестиции в управлении