Geum.ru

Бийск Издательство Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова 2008

Вид материалаДокументы
Внутренний аудит на предприятии
Проблемы и перспективы
Управленческий учет для предприятий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ВНУТРЕННИЙ АУДИТ НА ПРЕДПРИЯТИИ


К.П. Подавалова

Л.З. Муханова


Необходимость внедрения службы внутреннего аудита связана с координированием и контролированием деятельности современной крупной компании. По мере роста масштабов деятельности управление становится многоуровневым и многофункциональным. Появляются проблемы обмена информацией, согласованности звеньев управления, затрудняется контроль над управленческими решениями 1-2.

Служба внутреннего аудита является важнейшим компонентом системы внутреннего контроля на предприятии, во многом определяющим ее эффективность, обеспечивает относительно независимую профессиональную оценку финансово-хозяйственной и управленческой деятельности.

Основные задачи, которые решает служба внутреннего аудита на предприятии 1:

− организация системного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью;

− анализ эффективности деятельности организации;

− взаимодействие с внешними аудиторами, представителями налоговых и других контролирующих органов, подготовка организации к внешнему аудиту;

− проведение курсов и семинаров по повышению квалификации специалистов организации;

− консультирование специалистов организации по вопросам, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью коммерческой организации.

Внутренний аудит не только помогает повысить эффективность системы управления, но и создает ряд преимуществ перед внешними консультантами 2-3:

– организация несет меньшие затраты на создание и содержание служб внутреннего аудита по сравнению с внешними консультантами, услуги которых в среднем на 30-50 % дороже;

– оперативность службы внутреннего аудита выше, так как руководители коммерческой организации, и ее подразделений, могут востребовать услуги внутреннего аудита практически в любой момент, чего нельзя сказать о внешних консультантах;

– сотрудники службы внутреннего аудита имеют более глубокие знания в области организационной, экономической и финансовой ситуации в коммерческой организации;

– в работе службы внутреннего аудита широко используется потенциал высококвалифицированных специалистов других структурных подразделений организации;

– сотрудники службы внутреннего аудита заинтересованы в выявлении и реализации возможностей для повышения эффективности деятельности своей организации, поскольку являются ее штатными работниками и должны постоянно доказывать высокую результативность своей деятельности.

Важным для эффективной работы службы внутреннего аудита является ее относительная независимость. Она обеспечивается тем, что эта служба работает на основании положения или регламента, утвержденного высшим руководством организации, и подчиняется и представляет отчеты о проделанной работе только соответствующему руководителю и (или) ее собственникам.

Желание любого руководителя  досконально знать, что происходит у него на предприятии. И служба внутреннего аудита в этом случае – хорошее подспорье. Собственному ревизору ничего не надо объяснять, к нему больше доверия, чем к постороннему.

Задачи, которые решают внутренние аудиторы, разнообразны. Помимо проведения проверок, внутренние аудиторы занимаются консультированием бухгалтеров, проверкой внутренней документации предприятий, оценкой и улучшением эффективности систем бухгалтерского и налогового учета. Наконец, внутренние аудиторы призваны выявлять скрытые резервы для повышения эффективности работы всего предприятия.

Работу внутреннего аудитора можно сопоставить с работой врача. Он должен не только диагностировать проблему, но и оказать помощь в ее решении. Так, например, аудиторам иногда приходится восстанавливать бухгалтерский учет на некоторых предприятиях, помогать бухгалтерам составлять отчетность, представлять интересы предприятия в налоговых органах.

Предприятия вместо создания собственной службы внутренних аудиторов могут использовать консультантов со стороны. Однако затраты на создание и содержание отдела внутреннего аудита на 30-50 процентов дешевле по сравнению с затратами на внешних консультантов. При этом оперативность службы внутреннего аудита значительно выше, поскольку внутренние аудиторы лучше знакомы со спецификой деятельности предприятия и со всеми проблемами, которые возникают у фирмы. Специалисты собственной аудиторской службы более заинтересованы в том, чтобы деятельность предприятия была эффективной. Отметим, что решение о создании службы внутреннего аудита никак не связано с установленной законом обязанностью для некоторых организаций проводить аудит внешний.

Вместе с тем организация службы или отдела внутреннего аудита сопряжена с определенными сложностями. Одна из них – отсутствие нормативно-правовой базы и методических материалов, на которые можно было бы опираться при создании внутренней документации. В то время как деятельность внешних аудиторов регулируется законом и федеральными стандартами. Впрочем, такая независимость внутренних аудиторов может быть и выгодна, поскольку позволяет разрабатывать регламент деятельности отдела внутреннего аудита самостоятельно исходя из поставленных целей и задач.

Как правило, бухгалтерия не подчиняется службе внутреннего аудита. На предприятии это два равноправных подразделения, которые, по долгу службы, должны тесно сотрудничать между собой. Взаимодействие строится по простому принципу. Весь текущий учет возложен на бухгалтерию, а контроль над правильностью его ведения  на аудиторов. Если же у бухгалтеров возникают какие-либо вопросы, связанные с учетом или налогообложением, то служба аудита помогает их решить.

Бухгалтеры нередко воспринимают внутренних аудиторов как лишнюю контролирующую инстанцию и сотрудничают с ними с неохотой. Дело в том, что критерием качества работы внутреннего аудитора в числе прочего выступают и найденные у бухгалтеров ошибки. Поэтому зачастую руководители предприятий считают, что если ревизор их не выявил, значит, он плохо выполняет свои обязанности.

У бухгалтеров достаточно проверяющих. И постоянно быть "под прицелом" службы, которая сообщает обо всех промахах начальству, не хочется никому. Поэтому лучше изначально не ставить перед аудиторами задачи найти как можно больше оплошностей в работе бухгалтерии. А проверять нужно только то, что действительно является болевым местом. То есть первейшая задача  это правильный выбор объекта проверки.

У отдела внутреннего аудита должны существовать согласованные с менеджментом процедуры проведения аудиторских контрольных мероприятий. Сам аудит можно проводить в два этапа. Первый этап – это тщательная проверка документов и собеседование с ответственными за участок сотрудниками. На втором этапе происходит обсуждение выявленных проблем с руководителем подразделения, где проводится аудит. И только после этого выпускается аудиторский отчет, который доводится до сведения руководства и обсуждается на аудиторском комитете. При этом все выявленные в ходе аудита недочеты анализируются ежемесячно до их полного исправления и, соответственно, устранения рисков.

При проведении проверок желательно не загружать дополнительной работой бухгалтерию. Все необходимые данные для проверок можно брать напрямую из бухгалтерской базы, вплоть до первичных документов. И только в случае крайней необходимости обращаться к сотрудникам бухгалтерии.

От ошибок не застрахован никто. Поэтому важной задачей проверяющих должно быть исправление выявленной ошибки. А еще лучше - предотвращение появления ошибок в будущем. Только в этом случае союз "внутренние аудиторы  бухгалтерия" будет плодотворным. Если же внутренние аудиторы ограничатся исключительно своими ревизионными функциями, то продуктивной работы с бухгалтерией не добиться.

Служба внутреннего аудита  это независимое структурное подразделение предприятия. Исходя из организационной структуры компании, оно подчиняется либо непосредственно генеральному, либо финансовому директору. При этом взаимоотношения с бухгалтерией должны строиться на принципах полного доверия, здесь не должны возникать какие-либо недомолвки и разногласия. Конечно, работа внутренних аудиторов направлена, в том числе, и на поиск ошибок в работе бухгалтерии. Однако аудиторам следует не только высказывать свои замечания, но и предлагать методы исправления ошибок.

Хотя внутренние и внешние аудиторы решают, по сути, схожие задачи, отношения их нельзя назвать безоблачными. Внешние аудиторы при проведении проверки контролируют, в том числе, и работу внутренних аудиторов. И их позиция по тем или иным вопросам учета может не совпасть с мнением внутренних ревизоров.

Отсюда и противоречия, которые порой возникают между внутренними и внешними аудиторами. А в результате главный бухгалтер просто не знает, к чьему мнению ему прислушиваться и какую точку зрения считать правильной. Однако и эти проблемы вполне решаемы, особенно если руководство предприятия четко поставит перед каждым из аудиторов его задачу и не будет их сталкивать между собой.

Взаимоотношения между внешним консультантом и внутренним аудитором компании всегда выстраиваются непросто. С самого начала эти отношения противоречивы и неоднозначны: с одной стороны, внутренний специалист – помощник внешнего аудитора, поскольку лучше владеет ситуацией и помогает быстро во всем разобраться. С другой – соперник, которому постоянно нужно доказывать свою точку зрения и отстаивать свое мнение. Ведь очень часто внешний аудитор смотрит на проблему под одним углом, а внутренний аудитор – под другим. Иногда внутренний специалист испытывает некую настороженность по отношению к внешнему консультанту. Это и неудивительно, ведь сторонний аудитор призван находить недостатки не только в деятельности организации, но и в работе внутренней службы аудита.

Кроме того, следует отметить, что функции внутренних аудиторов, как правило, шире. Внешний аудит традиционно занимается, прежде всего, подтверждением достоверности бухгалтерской отчетности компании. Внутренний аудит направлен еще и на оценку существующих систем контроля и управления рисками компании. Еще одним отличием является то, что внешние аудиторы в рамках оказания аудиторских услуг не делают оценку экономической обоснованности управленческих решений и эффективности деятельности компании, что обычно является одной из задач внутреннего аудита.


Литература


1. Бурунцев, В.В. Как организовать внутренний аудит на предприятиях в современных условиях / В.В. Бурунцев // Аудит.  2006.  № 5.  С. 411.

2. Макоев, О.С. Контроль и ревизия: учебное пособие / О.С. Макоев; под ред. В.И. Подольского.  М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.  256 с.

3. Муханова, Л.З. Контроль и ревизия: учебное пособие / Л.З. Муханова.  Барнаул: АлтГТУ, 2007.  148 с.

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ЛЕСОПЕРЕРАБОТКИ НА АЛТАЕ


И.В. Самбурская

В.Н. Кабакова

Т.Н. Волкова


В январе 2007 года был принят Лесной кодекс, который заложил новые организационные и экономические механизмы управления одной из важнейших отраслей страны [1]. При передаче полномочий от федерального центра субъектам Федерации обеспечена преемственность управления лесами. К сентябрю 2007 года повсеместно созданы органы управления лесным хозяйством, завершено формирование новой организационной структуры Рослесхоза, не было никаких сбоев в работе отрасли в целом. Удалось обеспечить непрерывность лесопользования. Оформлены разрешительные документы на заготовку древесины на весь 2007 год.

Лесное хозяйство Алтая (весной 2005 года произошло объединение лесных хозяйств Алтайского края и Республики Алтай) – один из динамично развивающихся секторов региональной экономики. Даже в текущем году, когда наметилась тенденция падения физических объемов производства на Алтае (индекс физического объема по итогам полугодия в Алтайском крае сократился на 14 %), все основные показатели лесной отрасли растут.

По данным учета лесного фонда, общая площадь угодий составляет чуть более 8,5 млн. га, запас древесины – 1128 млн кубометров. Преобладающими породами являются хвойные: лиственница (20 %), сосна (17 %), кедр (17 %), ель и пихта (12 %). Менее ценные мягколиственные насаждения (береза, осина и др.) занимают 34 %. Среднегодовой прирост фонда равен 13,43 млн кубометров.

Необходимо отметить, что лесные хозяйства двух субъектов отличаются друг от друга. Если в Алтайском крае неплохо развита деревообрабатывающая промышленность, то леса Республики Алтай труднодоступны для лесохозяйствования. Они расположены в горной местности, и их освоение требует применения специальной дорогостоящей техники. К тому же там множество культурных памятников и уникальных природно-климатических заповедников, в том числе и охраняемых государством. Поэтому лесное хозяйство Республики Алтай необходимо рассматривать не только в промышленном, но и в рекреационном плане, активно развивать туризм и оздоровительные проекты.

В целом после объединения лесных хозяйств на территории Алтая работают 50 хозяйств: 38 в Алтайском крае и 12 в Республике Алтай. Объемы заготовки леса в последние годы на Алтае растут. Так, в 2003 году было заготовлено 2331 тыс. кубометров, в 2004 году уже 2440 тыс. кубометров, а за первое полугодие 2007 года – 1420 тыс. кубометров древесины, и в целом по году также ожидается некоторый прирост.

В текущем году алтайские лесхозы успешно наращивают и выпуск продукции деревообработки. За восемь месяцев прирост составил 21 % (648,8 млн руб.). К динамично развивающим деревообработку можно отнести следующие лесхозы: Волчихинский, Ларичихинский, Павловский, Бобровский, Озерский, Ключевской, Озеро-Кузнецовский, Панкрушихинский, Степно-Михайловский, Ракитовский и ряд других. Правда, наращивают производство хозяйства разными темпами. Лидирует в этом ряду Павловский лесхоз, который по итогам восьми месяцев прибавил 51 % (77,1 млн руб.). На втором месте – Волчихинский (63,9 млн руб.), на третьем – Степно-Михайловский (59,8 млн руб.). Хороших результатов в лесопилении добились также коллективы Волчихинского, Ларичихинского, Панкрушихинского, Озеро-Кузнецовского, Ключевского, Степно-Михайловского, Новичихинского, Барнаульского и ряда других лесхозов.

В целом объем выпуска пиломатериалов по алтайскому управлению за 2007 год ожидается на уровне 800 тыс. кубометров.

Важнейшей тенденцией последних лет является то, что уменьшается вывоз древесины в виде сырья за счет активного развития деревообработки в крае. Для сравнения: при росте заготовок деловой древесины в круглом виде в 2003 году было продано 483 тыс. кубометров, в 2004 году – 411 тыс. кубометров, а за первую половину 2007 года – 280 тыс. кубометров. По объемам лесохозяйственного производства в системе Федерального агентства лесного хозяйства РФ (ФАЛХ РФ) Республика Алтай находится на первом месте. В 2004 году оборот составил 1,283 млрд. руб., а в 2007 году его планируют увеличить до 1,8 млрд руб.

Все 38 лесхозов Алтайского края (где развивается деревообработка), расположенные на территории края, государственные. За последние годы в них удалось реализовать ряд инвестиционных проектов, направленных на развитие переработки древесины. Всего за 2002-2006 годы сумма, направленная на эти цели, составила 24,5 млн руб., и этот процесс продолжается.

В администрации края согласована программа по техперевооружению лесопильно-деревообрабатывающего оборудования в 31 лесхозе края на 2005-2010 годы с объемом финансирования 1,095 млрд руб., в том числе 347 млн руб. – собственные инвестиции, а 748 млн руб. планируется взять в виде кредитов.

В настоящее время в 50 лесхозах Агентства функционируют 103 цеха по распиловке круглой древесины на пиломатериалы, по выпуску изделий деревообработки и лесохимической продукции, в которых сосредоточено более тысячи единиц лесопильно-деревообрабатывающего оборудования и оборудования для лесохимического производства.

Ассортимент продукции в алтайских лесхозах довольно разнообразен (250 видов). И ежегодно происходит его расширение. Хорошо налажен выпуск пиломатериалов, шпал, тарной продукции, столярных изделий в широком ассортименте, фрезерованных изделий в виде плинтуса, наличника, штапика, половой и обшивной рейки, плетеной продукции из лозы, мебели для садоводов и жилых помещений, садово-хозяйственных и жилых домов, оконного бруса для евроокна, всего ассортимента точеных черенков к садоводческому инструменту, плечиков, топорищ и т.д. Следует также отметить, что в перспективе реализация продукции в лесхозах управления будет возрастать за счет глубокой переработки древесины [2].

Особенностью лесного фонда Республики Алтай является большая доля зрелого леса, который при неразработке не наращивает промышленных свойств, а зачастую становится полностью непригоден к лесопереработке. Следовательно, реально существует свободное пространство в отрасли на Алтае, и при грамотном творческом подходе предприниматели могут занять достойную нишу в деревообработке. Развитие предпринимательства в данном направлении с одной стороны улучшит социальную обстановку региона (создание рабочих мест, инфраструктуры), с другой – даст толчок к дальнейшему развитию экономики Алтая в целом.


Литература


1. Александров, В. Лесной кодекс заработал / В. Александров // Финансовый контроль. – 2007. – № 10. – С. 4445.

2. Шевляков, С. Без сучка и задоринки / С. Шевляков // Российская газета. – 2007. – № 202.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ


Я.А. Суртаева

В.Н. Кабакова


На современном этапе развития экономики России ставка делается на расширение предпринимательства и развитие малого бизнеса.

Успех этого направления экономики зависит не только от способности производить и реализовывать продукцию, товары и услуги, но и от постоянной возможности покупать, участвовать в общественном распределении. Следовательно, говоря о бизнесе, мы подразумеваем предприятия потребительской кооперации.

Основной задачей производственных предприятий потребительской кооперации является выпуск и реализация высококачественных изделий с наименьшими затратами. В решении этой задачи немаловажная роль отводится организации управленческого учета, являющегося действительным инструментом эффективной работы предприятий и организаций.

Достижение организациями наилучших результатов требует постоянного контроля над снижением затрат производимой продукции, работ, услуг, умения максимально использовать имеющуюся информацию для принятия управленческих решений.

До настоящего времени в отечественных организациях существовал только учет полной себестоимости с распределением накладных расходов между изделиями, который был оправдан в условиях централизованного государственного ценообразования. По мере обособления организаций с различной формой собственности, развития процессов приватизации государственных предприятий, включения механизмов свободного ценообразования и самостоятельного планирования ассортимента выпускаемой продукции, развитие других сторон рыночной экономики постепенно будет возрастать потребность в управленческом учете [1, с. 23]

В отечественной практике управленческий учет интегрирован с бухгалтерским, поскольку в стандартном плане счетов предусмотрены счета для учета производственных затрат и результата деятельности. Данный фактор предоставляет возможность для модернизации существующей системы учета, для решения задач управленческого учета.

Управленческий учет, являясь неотъемлемой частью бухгалтерского учета, представляет собой систему учета, планирования, контроля, анализа данных о затратах и результатах хозяйственной деятельности в разрезе управляемых объектов, оперативного принятия на этой основе различных управленческих решений в целях оптимизации финансовых результатов деятельности организации в краткосрочной и долгосрочной перспективе [1, с. 44].

Управленческий учет не только накапливает и анализирует данные о производственных затратах, но и нацелен на принятие решений, касающихся выбора поставщиков, покупателей. Он направлен в будущее и влияет на формирование финансовых результатов деятельности организации, а также осуществляет управление себестоимостью изготавливаемой продукции.

Он предполагает формирование внутренних отчетов для целей периодического планирования, контроля и оценки, для принятия управленческих решений посредством обеспечения количественной информацией. Как основной элемент контролинга, управленческий учет преобразовывает учетные данные в информацию, предназначенную для управления производством.

В системе управленческого учёта калькулирование занимает одно из центральных мест. К его функциям относится определение издержек на единицу продукции по носителям, предназначенным для реализации, внутреннего потребления, при этом определяется производственная себестоимость для оценки запасов готовой продукции, величина себестоимости для установления и контроля цен, данные о себестоимости продукции для оценки результатов деятельности организации и обеспечения принятия решений. Основным принципом управленческого учета является его ориентация на удовлетворение информационных потребностей управления, решение задач внутрифирменного менеджмента различного уровня прав и ответственности. При этом информация должна опережать принимаемые решения. Управленческий учет исходит из того, что затраты и результаты деятельности следует с большей или меньшей степенью достоверности определить до их осуществления. Из различных вариантов выбирается оптимальный, именно он включается в план и бюджет, выполнение которых контролируется методами учета фактических величин. На основе выявленных отклонений от плана, нормативов, сметных ассигнований бюджета принимаются меры, чтобы затраты и результаты были обеспечены на уровне заданных величин, или корректируется сам план, данные управленческого учета нужны в первую очередь тем, кто распоряжается тратой ресурсов или сам осуществляет эти траты. Поэтому одним из принципов учета для управления является ориентация на группировку затрат и результатов деятельности по внутризаводским, внутрифирменным подразделениям предприятия. Руководители низовых подразделений, зная затраты и результаты своей деятельности, могут осуществлять ее с минимальными расходами. В результате повышается ответственность за экономичность производственно-хозяйственной деятельности.

Владея информацией управленческого учета, руководители высшего уровня могут осуществлять мониторинг всей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, т.е. отслеживать протекающие процессы в режиме реального времени, оперативно контролировать результаты работы, своевременно принимать меры для устранения недостатков, ведущих к удорожанию себестоимости и снижению рентабельности производства и продаж [3, с. 53].

Есть области, где затраты осуществляются только по решению вышестоящего уровня управления организацией (совета директоров, собрания акционеров и т.п.). Это главным образом решения, связанные с производственными и финансовыми инвестициями, освоением новых производств и рынков сбыта, приобретением или продажей предприятий или их составных частей. Такого рода затраты и результаты определяются в системе финансового учета, однако принятию решения об инвестициях или о продаже недвижимости должен предшествовать обстоятельный расчет с использованием методов управленческого учета [2, с. 36].


Для управленческого учета важно не только исчисление абсолютного значения показателей, но, прежде всего, отклонений от заданных параметров исполнения, ориентация на выявление факторов, влияющих на отклонения. Их выявление лежит в основе управления по отклонениям, при котором корректирующее воздействие на управляемый объект осуществляется на основе информации об отклонениях от заранее заданных параметров состояния или поведения объект.

В заключение хотелось бы отметить, что внедрение отдельных элементов управленческого учета в организациях потребительской кооперации позволит обеспечить руководителей необходимой информацией для принятия обоснованных управленческих решений как в текущей деятельности, так и на перспективу.