Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики Факультет права Кафедра конституционного и муниципального права учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 257.32kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 847.07kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 796.85kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 1317.11kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 1022.31kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 1083.05kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 1187.37kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 771.45kb.
- Правительство Российской Федерации Национальный исследовательский университет «Высшая, 825.67kb.
- Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение, 234.3kb.
Правительство Российской Федерации
Государственный университет-
Высшая школа экономики
Факультет права
Кафедра конституционного и муниципального права
Учебно-методический комплекс
по дисциплине
«Правовое регулирование государственной и муниципальной службы»
для специальности 030501.65 – Юриспруденция
подготовки специалиста
Составитель: к.ю.н., профессор Е.К. Глушко
Утвержден на заседании кафедры
конституционного и муниципального права
«12» ноября 2008 г.
Протокол №98
Зав. кафедрой д.ю.н., проф. М.А.Краснов
_______________________
«12» ноября 2008 г.
Москва
2008
Содержание
Раздел I.
Программа учебной дисциплины «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы» 3
1. Пояснительная записка 3
Требования к студентам 3
Описание курса 3
Цели курса 4
Формы обучения 4
Самостоятельная (внеаудиторная) работа студентов 4
Формы контроля знаний 5
Таблица соответствия оценокпо десятибалльной и пятибалльной системам 5
2. Тематический план учебной дисциплины 7
3. Темы учебного курса, литература и правовые источники к ним 8
Базовый учебник 8
Содержание программы 8
Тема 1. Политические и правовые учения о государственной службе 8
Тема 2. История формирования и развития государственной службы в России. 9
Тема 3. Правовые основы государственной службы в Российской Федерации 9
Тема 4. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации 13
Тема 5 . Государственная гражданская служба 14
Тема 6. Военная и правоохранительная служба в Российской Федерации 17
Тема 7. Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации 18
Тема 8. Государственная служба в зарубежных странах 20
Тема 9. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации 21
Раздел II.
Методические рекомендации для студентов 23
1. Методические рекомендации по подготовке к лекциям и семинарским занятиям 23
2. Методические рекомендации по написанию эссе 23
Примерные темы эссе 26
Критерии оценки эссе 27
3. Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов 28
4. Методические рекомендации по подготовке к зачету 28
Раздел I.
Программа учебной дисциплины «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы»
1. Пояснительная записка
Требования к студентам
Приступая к изучению дисциплины «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы», студент должен обладать базовыми знаниями, полученными из курсов конституционного права Российской Федерации, конституционного права зарубежных стран, административного права о системе государственных органов в Российской Федерации и зарубежных странах, содержании, структуре, формах и методах деятельности публичной администрации.
Описание курса
Слаженность функционирования публичной службы, в конечном счете, обусловливает эффективность работы механизма государства в целом. Исключительная важность государственной и муниципальной службы для реализации задач и функций государства обусловила выделение вопросов правового регулирования публичной службы в специальный курс, который преподается во многих юридических вузах.
В процессе изучения курса студенты познакомятся с политическими и правовыми учениями о государственной службе, государственно-служебным законодательством и подзаконными актами по вопросам государственной службы, системой государственной службы, правовым положением государственных служащих, принципами взаимосвязи государственной и муниципальной службы, управлением государственной службой в Российской Федерации и ряде зарубежных стран.
Знать эти вопросы необходимо всем будущим юристам, как предполагающим, так и не предполагающим, связать свою профессиональную деятельность с государственной или муниципальной службой.
Цели курса
В результате изучения курса студент должен:
- уметь ориентироваться в государственно-служебном законодательстве Российской Федерации и подзаконных актах по вопросам государственной службы, правовых основах муниципальной службы, а также в практике функционирования государственной службы и муниципальной службы;
- знать принципы построения системы государственной службы и ее отдельных видов;
- понимать сущность и направления современных преобразований публичной службы в различных странах, а также необходимость и цели реформы государственной и муниципальной службы, проводимой в Российской Федерации.