Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики Факультет права Кафедра конституционного и муниципального права учебно-методический комплекс

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема 6. Военная и правоохранительная служба в Российской Федерации
Тема 7. Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Тема 6. Военная и правоохранительная служба в Российской Федерации


Военная и правоохранительная служба как виды федеральной государственной службы. Общие признаки военной и правоохранительной службы.

Правовые основы военной службы в Российской Федерации: Конституция РФ, федеральное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Статус военнослужащего. Особенности прохождения военной службы.

Правоохранительная служба – проблемы правового регулирования. Особенности прохождения службы в органах внутренних дел, таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Нормативные правовые акты
  1. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
  2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
  3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ.1998. № 22. Ст.2331.
  4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» // СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4534.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. № 1396 «Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2197.
  8. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст.70.

Основная литература

1. Бахрах Д.Н., Россинский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: Норма, 2007.

2. Бахрах Д.Н. Практикум по административному праву: Учебное пособие. М.: Проспект, 2005.

Дополнительная литература

1. Марченко Д.Э. Государственная служба в органах внутренних дел: Учебно-методическое пособие. Самара: НТЦ, 2007.

2. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: Теория и практика правового регулирования. СПб: Юрид. центр пресс, 2003.

Тема 7. Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации


Муниципальная служба как вид публичной службы. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Единство основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы. Единство ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы. Единство требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих.

Учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы. Соотносительность основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих. Соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

Нормативные правовые акты
  1. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
  2. Закон города Москвы от 24 марта 2004 г. № 15 «О муниципальной службе в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. № 24.
  3. Закон Московской области от 27 июля 2007 г. № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» // Ежедневные новости. Подмосковье. 2007. № 137.
  4. Закон Республики Башкортостан от 16 июля 2007 г. № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007. № 15.
  5. Закон Республики Бурятия от 10 сентября 2007 г. № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия» // Бурятия. 2007. № 170.
  6. Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. № 2427-III «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия» // Бурятия. 2007. № 169.
  7. Закон Сахалинской области от 6 июля 2007 г. № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области» // Губернские ведомости. 2007. 11 июля.
  8. Закон Краснодарского края от 24 сентября 2007 г. № 1324-КЗ «О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 2007. 11 октября.
  9. Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 2007. 21 июня.
  10. Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. № 1243-КЗ «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 2007. 21 июня.

Основная литература

1. О муниципальной службе в Российской Федерации: постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ / Под ред. проф. А.Н. Козырина. М., 2007.

2. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. М.: Эксмо, 2007. С. 332-369.

Дополнительная литература

1. Глушко Е.К. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации // Публично-правовые исследования: Ежегодник Центра публично-правовых исследований. 2007. Т.1. М.: ЦППИ, 2007. С.374-393.

2. Государственная и муниципальная служба: от качества подготовки - к качеству управления / Отв. ред. С.Ю.Наумов. Саратов: Поволжская академия госслужбы, 2007.

3. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: Проблемы теории и практики. М.: РАГС, 2007.

4. Муниципальная служба: правовая регламентация в муниципальном образовании / Отв. ред. А.Е. Штурнев. Иркутск: Ин-т законодательства и правовой реформы, 2007.