Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Вид материала

Содержание

Ландшафтно-рекреационная территория
Новокуйбышевский пляж» и в районе озера «Орлово»
11 Определение принципов планировочной организации территориальной зоны. Предложения качественного совершенствования территориал
Территория Самарской Луки
Эту фундаментальную особенность рассматриваемой территории следует учитывать при всех видах строительства и хозяйственной деятел
Принцип устойчивого развития
Инженерная инфраструктура

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

систему бульваров из глубины города к берегу Волги, чтобы люди могли
беспрепятственно и комфортно добираться до берега;

· рассмотреть возможность постепенного благоустройства участков с
городскими озерами (на территории города находятся 22 озера);

· устройство общегородского центра отдыха на острове Коровий (в дельте р.
Самара), а также этнографического музея под открытым небом, со
строительством двух мостов через протоку Сухая Самарка,. Там могут быть
размещены памятники деревянного зодчества, вывезенные из старой части
города. Туда люди будут ездить отдыхать, гулять, валяться на травке, сидеть
на лавочках, любоваться старинной деревянной архитектурой. Здесь может
быть самая интересная из новых зеленых зон города.

Ландшафтно-рекреационная территория г.о.Новокуйбышевск включает в себя земли, расположенные в северной и северо-восточной части города (к северу от жилого массива Русские и Чувашские Липяги и в районе посёлка Гранный) и имеет высокую рекреационную ценность для отдыха жителей городов Новокуйбышевск и Самара.

Элементами ландшафтно-рекреационной территории являются земли лесного фонда, расположенными в пойме реки Кривуши. В рекреационную зону входят акватории и прибрежные территории рек, пойменных озёр и стариц левобережья реки Волги (озеро Двухбратное, озеро Повстанное, озеро Нечаевское, озеро Лебяжье, озеро Орлово, река Кривуша, река Татьянка).

ОАО «Технопроект КНХП» в 2007 году выполнил «Эскизный проект обустройства зон отдыха « Новокуйбышевский пляж» и в районе озера «Орлово». Зона отдыха «Новокуйбышевский пляж», общей площадью 17га, предназначенной для

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

кратковременного и продолжительного летнего и зимнего отдыха. Зона отдыха в районе озера Орлово общей площадью 40га, также предназначенной для кратковременного и продолжительного отдыха в летнее и зимнее время.

Кроме того, на территорию, расположенную в пойменной части реки Волги разработан проект «Концепция по развитию территории зелёной зоны в районе п. Гранный г.о. Новокуйбышевск Самарской области» (Гидропарк), разработчик ООО «Рекон», 2007 год. Она подразделяется на территории активного и тихого отдыха, а также территорию общественных и рекреационных объектов отдыха;

В Сызрани предусматривается благоустройство набережной реки Сызранка и обустройство парка на прилегающих к ней территориях, а также создание парка в излучине реки Сызранка (55 га);

В Октябрьском предусмотрено строительство пяти лодочных станций вдоль берега р.Волга (для хранения речного транспорта жителей города).

Предлагается создать рекреационную зону отдыха и развлечений в северном, восточном и южном (на ближайших островах реки Волга) направлениях от существующей границы городского округа.

В восточной части городского округа на берегу р.Волга предусмотрено развитие летней зоны отдыха для жителей города, здесь предполагается: пляжная зона, детский оздоровительный лагерь, санаторий, турбаза, лодочная станция. Выше по Волге проектируется городской пляж. Территория расположена за границей земель населенного пункта и являются землями сельхозназначения муниципального района Сызранский.

В генеральном плане предусматривается размещение лесопарковой зоны между двумя новыми жилыми районами, расположенными вдоль автомагистрали «Сызрань – Урал» и «Урал-М5». На этой территории планируется расположить всесезонный спортивно-туристический развлекательный комплекс, предназначенный, в том числе, для развития зимних видов спорта и туризма. Здесь предполагается размещение следующих объектов: лыжная база с подъемником для катания на горных лыжах, различные спортивные площадки и площадки для тихого отдыха. На самой высокой

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

11 Определение принципов планировочной организации территориальной зоны. Предложения качественного совершенствования территориальной зоны

Объектом рассмотрения НИР является высоко урбанизированный район, сформировавшийся на берегах Самарской Луки и приближенных к ней территорий – ведущего узлового элемента расселения на территории Самарской области.

Представляется мало результативным, непродуктивным рассматривать часть урбанизированного агломерированного ареала прежде рассмотрения (хотя бы в первом приближении) его в целом.

С точки зрения подготовки межмуниципальных документов уместно рассматривать зону в административных границах.

Анализ современного использования рассматриваемой территории и имеющихся научных и проектных предложений по ее дальнейшему использованию позволяют предложить для рассмотрения нижеследующие принципы планировочной организации рассматриваемой территориальной зоны.

Приоритетное внимание должно быть уделено более компактной планировочной организации территории основных центров конурбации, прежде всего, Самары и Тольятти, при сопряженной разработке (уточнению) комплексных схем транспорта этих городов с учетом внешнего транспорта их городских округов (основное время тратится на выезд из города);

Ставя задачу развития, трансформации конурбации надо отдавать себе отчет в том, что нельзя изменить ее принципиальную структуру – одно-, двух- трех- центрическую. Поэтому проблема совершенствования центров системы расселения является и в перспективе определяющей ее развитие. При разработке СТП СТА должны быть в комплексе рассмотрены планировочные проблемы городских центров и предложены принципиальные подходы к их территориальному развитию (с учетом прилегающих территорий), которые в дальнейшем должны быть детально проработаны при корректуре генеральных планов городов.

максимально использовать существующую железнодорожную сеть, с соответствующей ее модернизацией (что заложено в соответствующих программах и стратегиях федерального и областного уровней); усовершенствовать на этой основе пригородное железнодорожного сообщения (пригородные поезда, рельсовые автобусы);
улучшить транспортную связь между районами г. Тольятти (районы города не только территориально разобщены, но и не имеют между собой хороших транспортных связей, прежде всего - прямых направлений связывающих их транспортных автомагистралей. Это приводит к тому, что Тольятти в действительности представляет собой конурбацию трех отдельных городов. Единство города как целого в силу этого проявляется недостаточно в отношении всех видов связей: трудовых, культурно-бытовых и инфраструктурных);
усовершенствовать транспортную схему г. Самары, сочленив железнодорожное сообщение с линиями метро;
довести железнодорожный путь с организацией пассажирского сообщения непосредственно до аэропорта Курумоч

„ssssL =, 58

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Предложения по организации монорельсового транспорта на участке Самара – Курумоч - Тольятти вряд ли могут быть реализованы в обозримой перспективе из–за отсутствия масштабных постоянных пассажиропотоков, достаточных для эффективного строительства и эксплуатации этого вида транспорта.

В качестве внутрисистемного транспорта представляется целесообразным максимально использовать водные виды общественного транспорта, в том числе круглогодичного функционирования.

Было бы полезным рассмотреть возможность создания территориально-градостроительных предпосылок для развития коридоров транзитных коммуникаций федерального и международного значения, а также резервировать земли под предполагаемое перспективное дорожное строительство, в т.ч. в местах проектируемых и прогнозируемых автодорожных переходов через р. Волга.

Представляется уместной прокладка современной качественной автодороги в южной части лесного массива в г. Тольятти, с соответствующими охранными сооружениями для окружающих залесенных территорий и компенсационными лесными посадками из-за пожаров 2010г.

Территория Самарской Луки с ее уникальными рекреационными ресурсами является специфической функциональной зоной Самарско-Тольяттинской конурбации. Непосредственное соседство с высокоурбанизированными территориями, вхождение ее частей в состав нескольких муниципальных образований, хозяйственная деятельность на ее территориии - серьезные вызовы сохранению рекреационных и биосферных ресурсов Самарской Луки. В связи с этим представляется, что территория Самарской Луки должна использоваться сугубо в общественных интересах и индивидуальное жилищное строительство не должно иметь место за пределами существующих населенных мест в их современных границах. Вряд ли уместно строительство перспективных линий рельсового транспорта в восточной части Самарской Луки, так же как и двух мостов для связи здесь двух берегов Волги. Принципиальное улучшение связи крупного города и природоохранных территорий неизбежно повлечет деградацию последних.

Нецелесообразна также индивидуальная застройка приречной части правого берега выше Самары и строительство здесь мостовых переходов.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Территория конурбации и ее территориальной зоны весьма богата объектами с уже установленными режимами охраны и предлагаемыми к охране (том 1). Среди них наиболее значимыми являются: ООПТ федерального значения - Жигулевский государственный природный заповедник им. И.И. Спрыгина (23,157 тыс. га), Национальный парк «Самарская Лука» (127,186 тыс. га), государственный ландшафтный заказник «Васильевские острова» Безенчукского района (6,214 тыс. га), государственный охотничий заказник «Остров Быстренький» Волжского района (0,390 тыс. га), ботанический сад Самарского государственного университета.

Из 275 памятников природы регионального значения 84 памятника расположены на территории национального парка «Самарская Лука». Большое число памятников природы располагается в Ставропольском, Волжском, Сызранском, Кинельском, Шигонском районах.

Эту фундаментальную особенность рассматриваемой территории следует учитывать при всех видах строительства и хозяйственной деятельности.

Для рассматриваемой территории необходима разработка специальной долгосрочной экологической программы, так как все виды природной среды находятся в бедственном положении.

Принцип устойчивого развития, сформулированный ООН еще в 1992 г., подразумевает параллельное развитие четырех аспектов: политического, экономического, социального и экологического. Экология оказывает влияние на остальные три аспекта. Многие страны пришли к реализуемому решению о ее постановке во главу угла, диктующую требования всем другим сферам жизни. Очевидно, что урбанизированная среда обитания должна оставаться удобной для жизни последующих поколений, и в первую очередь, с позиций безопасности и здоровья.

Серьезным препятствием развития агломерированных территорий являются инфраструктурные ограничения – коммунальные, энергетические, а также невысокий технический уровень строительной базы. Необходимость существенной модернизации инфраструктуры в условиях предполагаемых темпов и масштабов развития экономики крайне осложнена нахождением большинства крупных инфраструктурных объектов в ведении федеральных органов и коммерческих организаций, интересы которых в большом

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

числе случаев расходятся с потребностями территории, и муниципальные органы не имеют или имеют крайне ограниченное влияние на них.

Инженерная инфраструктура рассматривается важным фактором социально-экономического и пространственного развития агломерированной территории в ХХ1 веке.

Учитывая территориальную сближенность населенных пунктов агломераций и конурбации, их положение в долинах, бассейнов одних и тех же водотоков и водоемов, целесообразен в ряде случаев переход от локальных решений в сфере инженерной инфраструктуры к межпоселенческой, особенно в водоснабжении, канализации, санитарной очистке.

Следует отметить в пределах центральной зоны конурбации – ее территориальной зоны, исчерпание экстенсивных подходов к территориальному развитию, как в пределах ее основных центров, так и в пространствах между ними.

По пространственной организации жилищного строительства:

· важно предотвратить разрастание Самары, представляющей собой
конгломерат большого числа поселков, по принципу «масляного пятна», при
максимальном сокращении застройки восточнее города.⁵

· Продвижение застройки Самары на сельскую местность, вдоль основных
транспортных направлений, в пределах основных экологических коридоров
должно быть сведено к минимуму и быть достаточно локализованным на
небольшом числе площадок и плотным для возможности использования
городской или совместной с городом инженерной инфраструктуры.

· представляется нерациональной дальнейшая концентрация индивидуального
строительства на левом берегу Волги в районе Прибрежное – Задельное,
сохранив остатки земель здесь для общественно значимых нужд, прежде
всего, для рекреации.

⁵ По данным генплана г.о. Самары, 35% жилой территории занято усадебной застройкой, около 30% садоводческими и дачными кооперативами, внутригородские резервные территории для городского развития оценивались в 3-3,5 тыс. га. По генеральному плану Тольятти, внутригородские территориальные ресурсы превышают 2,5 тыс. га.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Основные проблемы, которые приходится решать в мировой практике при управлении развитием агломераций связаны в первую очередь с контролем за разрастанием урбанизированных территорий, предотвращением негативных последствий подобного разрастания и координацией деятельности в пределах подобных динамично развивающихся объектов.

Вызывают беспокойство предложения по концентрированному размещению площадок для жилищного строительства по долинам рек – экологическим коридорам рассматриваемой территории, и вблизи городов, прежде всего Самары, способствующих их дальнейшему территориальному разрастанию (схема «Предложения по размещению строительных площадок (по материалам работ по территориальному планированию)»).

Так, в частности в качестве «первоочередных» резервных территорий для малоэтажного жилищного строительства в Самарской агломерации рассматриваются площадки суммарной площадью 4,5-6 тысяч гектаров: Волжский район – Кряж, Черноречье, Николаевка, Петра-Дубрава, Стройкерамика, Новоберезовский, Воскресенка (всего около 4 тыс. га); Красноярский район – Новосемейкино, Молгачи (соответственно, 240 и 70 га), значительное число небольших участков в 5-10 га, которые сейчас активно осваиваются в районе; Кинельский район – территория вокруг города Кинель, поселков Кинельский и Усть-Кинельский (всего около 2 тыс. га).

Учитывая, что развитие малоэтажного строительства остается важнейшим стратегическим направлением жилищной политики федерального центра, региональных и муниципальных властей, для предотвращения дальнейшего насыщения пригородов малоэтажной застройкой, низкоплотной, с отсутствием надлежавшего инженерно-транспортного и социального обустройства, зачастую целесообразно выявить площадки приоритетного развития, с преимущественно малоэтажной и среднеэтажной плотной застройкой (до 4 этажей), с высоким уровнем благоустройства и полным комплексом обслуживания. Подобную площадку необходимо связать с центром или скоростным рельсовым транспортом или модернизированными автомобильными дорогами.

Найти площадки комплексного освоения территории в условиях значимых градостроительных ограничений на территории агломераций весьма непросто и

Blog

Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Содержание