Содержание введение 2 Правовая база выборов 6

Вид материала

Кодекс

Содержание 1. Досрочная агитация 2. Препятствие проведению встреч с избирателями

Подобный материал:

• Законодательная база, регламентирующая порядок проведения выборов в 2008 году, 2951.15kb.
• Правовая регламентация деятельности библиотек, 1240.2kb.
• П л а н введение. Цели и задачи курсовой работы. Объект исследования. Глава правовая, 222.4kb.
• Пояснительная записка Нормативно-правовая база ооп ноо, 3980.81kb.
• Нормативные документы, 4960.77kb.
• Президентских выборов, 1465.47kb.
• Учебно-тематическое планирование, 63.4kb.
• Тема Лекции, 160.02kb.
• Нормативно-правовая база организационные документы школы, 42.52kb.
• Правовая база укажите новые формы дошкольного образования, 447.83kb.

1. Досрочная агитация

В Гродненской обл. материалы о будущих кандидатах в депутаты, поддерживаемых властями, задолго до агитационной кампании начали публиковаться в местных газетах в виде статей, интервью, отчетов. Например: газета «Перспектива» № 80 от 19.10.2006 г.– интервью и фотография директора УП «Гродномелиоводхоз» Б. И. Богданца, кандидата в облсовет; газета «Гродненская правда» № 128 от 2.11.2006 г. – фотография и интервью ректора Гродненского государственного университета Е. А. Ровба, кандидата в депутаты облсовета; газета «Вечерний Гродно» № 45 от 8.11.2006 г. – фотография и статья в виде отчета Б. Козелкова, председателя Гродненского горсовета; газета «Вечерний Гродно» № 48 от 29.11.2006 г. – в рубрике «Гость Вечерки» фотографии и интервью с Сергеем Жарским, заместителем гендиректора ОАО «Гродно-Азот», кандидатом в депутаты облсовета; газета «Гродненская правда» № 138 от 29.11.2006 г. – фотографии и интервью с А. Карпутем, председателем Гродненского облсовета, и с В. Веретило, директором ОАО «Красносельстройматериалы» (оба баллотировались в облсовет).

Аналогичная ситуация наблюдалась и в других регионах. В начале ноября, еще до выдвижения кандидатов в депутаты, в газете «Веснік Глыбоччыны» было опубликовано развернутое интервью с заместителем председателя облисполкома П.  В. Южиком. Позже стало известно о его выдвижении в кандидаты по Глубокскому избирательному округу. Между тем, кандидат в депутаты Глубокского местного совета Берникович был несколько раз предупрежден прокуратурой за то, что раздавал визитки. Это истолковывали как метод досрочной агитации за свою кандидатуру.

Факты досрочной агитации выявлены со стороны кандидата в Слуцкий горсовет, председателя Минского областного комитета БРСМ Руслана Трухана. Практически по всем почтовым ящикам избирательного округа, по которому проходит Р. Трухан, в конце ноября были разбросаны листовки, содержащие его подробную биографию и фотоснимки. По факту незаконного распространения листовок жители округа обратились к кандидату в депутаты по этому же округу, члену ПБНФ Виталю Амельковичу. Реакции на устный запрос В. Амельковича в горисполком о законности досрочной агитационной кампании Р. Трухана не последовало.

2. Препятствие проведению встреч с избирателями

Серьезным препятствием для проведения агитации демократическими кандидатами были поправки в ИК, которые распространили действие законодательства о массовых акциях на проведение агитационных мероприятий.

В г. Гомеле в проведении встреч с избирателями возле торгового дома «Речицкий» и на площадке перед ДК «Фестивальный» было отказано Виктору Корниенко и Леониду Судаленко, баллотировавшимся в облcовет. В горисполкоме им пояснили, что согласно законодательству встречи с избирателями проводятся в закрытых помещениях, утвержденных комиссией. Также заявители были проинформированы, что для митингов в г. Гомеле определено одно место – площадка перед ДК общества глухих «Випра». Такой же ответ получил Николай Калюка, баллотировавшийся в горсовет.

В г. Могилеве 4.01.2007 г.было отказано в проведении митинга и пикета лидерам могилевской областной организации БСДП Юрию Новикову и Сергею Фомину. Основными целями мероприятий являлись встреча с избирателями, привлечение внимания избирателей, обсуждение местных и национальных проблем. В ответе за подписью заместителя председателя Могилевского горисполкома Федора Михеенко значится, что для удовлетворения заявки на проведение митинга и пикета необходимо пересмотреть цели этих мероприятий, так как они должны соответствовать предвыборной тематике.

Брестский горисполком отказал в проведении пикетов по сбору подписей Владимиру Величкину. Он подавал заявку на проведение пикетов возле универсамов «Юбилейный» и «Восточный», на территории своего избирательного округа. Заместитель председателя горисполкома В. Хафизов обо­сновал отказ тем, что такие пикеты не соответствуют требованиям законодательства о массовых мероприятиях.

Определенные местными исполкомами места для встре­чи с избирателями, как правило, располагались на окраине города, имели плохое транспортное сообщение. Попытки найти более удобное помещение заканчивались неудачей.

Пинский горисполком определил помещения, в которых можно было проводить встречи с избирателями, предварительно известив городскую комиссию. В каждом избиратель­ном округе было определено только одно помещение для встреч с избирателями.

Для проведения агитации Бобруйский исполком выделил два помещения – это кинотеатр «Победа», расположенный в западной части города, где преобладает частный сектор, и второе помещение – это ЖЭУ в бывшем военном авиационном городке, также на окраине города. Группа независимых кандидатов обратились с заявлением к коменданту общежития фабрики им. Дзержинского с просьбой разрешить провести им встречу в общежитии, но просьба не была удовлетворена.

Кандидат в депутаты в Гродненский городской и областной Советы Ю. В. Истомин 3.01.2007 г. письменно обратился в ОИК Строительного округа № 12 с просьбой разрешить ему встречу с избирателями вечером 4.01.2007 г. в СШ № 34. В устной форме председатель ОИК Пушкина сообщила, что в 19.00 встречу провести невозможно, т. к. в СШ № 34 в это время проходит школьное мероприятие (в это время были Новогодние каникулы). Было предложено провести встречу в 14.00 (рабочее время), что не устроило кандидата Ю. В. Истомина.

Георгию Руцкому, кандидату в депутаты Брестского горсовета по избирательному округу № 11 от БСДП, директором школы Татьяной Владимировной Солоненко было отказано в выступлении перед избирателями на родительском собрании в СШ № 16. После обращения кандидата в депутаты Г. Руцкого в Брестскую городскую избирательную комиссию с устной жалобой на неправомерные действия директора школы, дежурный член комиссии Алексей Кривоносов подтвердил правомерность действий Т. Солоненко.

Кандидат в депутаты Оршанского горсовета Ю. А. Нагорный также долгое время не имел возможности получить аудиторию во дворце культуры г. Барань для запланированной встречи с избирателями. Председатель горпоссовета В. А. Русакова несколько недель утверждала, что данное помещение занято для нужд УП «Лёс», хотя это не соответствовало действительности.

Крайне неудобные места для встреч с избирателями были предоставлены в г. Минске известным белорусским политикам Александру Лебедько и Винцуку Вячорке. При их обращении в районные избирательные комиссии г. Минска по поводу предоставления более удобного места для встреч с избирателями чиновники ссылались на то, что существуют специальный утвержденный совместным решением городского исполкома и городской избирательной комиссией список, устанавливающий эти места. Однако в городской избирательной комиссии ответили, что предложения с определением мест для встреч с избирателями шли от администраций районов.

В период проведения кампаний зафиксированы факты прерывания встреч или собраний с избирателями право­охранительными органами.

6.12.2006 г. в 15.00 в г. Гомеле в помещении СШ № 61 началась встреча оппозиционных кандидатов в депутаты Гомельского горсовета с избирателями. На встрече должен был присутствовать в качестве доверенного лица кандидатов А. Милинкевич, однако по дороге в г. Гомель он был задержан ГАИ из-за претензий к автомобилю, на котором он ехал. После задержки на 2 часа А. Милинкевич был отпущен и вновь задержан ГАИ уже на другом участке пути. В результате на встречу, которая закончилась в 17.00, А. Милинкевич опоздал.

Ровно через месяц в Гомельской обл., в городах Гомель, Речица и Добруш, с участием А. Милинкевича должны были пройти три встречи с избирателями. Автомобиль А. Милин­кевича трижды задерживали на дорогах Гомельщины сотрудники Госавтоинспекции. В каждом случае дорожные па­трули тянули время, чтобы единый кандидат от оппозиции не попал на очередную запланированную встречу с избирателями в тех округах, где баллотируются оппозиционные кандидаты.