Geum.ru

Итоги выполнения за 2008 год Концепции социально-экономического развития области на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Раздел 33. Взаимодействие власти и общественных институтов

Осуществлен комплекс мероприятий, имеющих целью установление и развитие конструктивного диалога с общественными объединениями и политическими партиями, в первую очередь в рамках деятельности Общественной палаты области (ОП).

Во исполнение областного закона «Об Общественной палате Новгородской области» зарегистрировано 86 членов Общественной палаты. В её состав вошли авторитетные руководители, известные и уважаемые горожане, общественные деятели. В целом палата обновила состав участников на 60%, учредила все руководящие и рабочие органы. Принят Регламент работы ОП, создан Совет Общественной палаты, состоящий из девяти председателей рабочих комиссий, избран Секретарь ОП и его заместитель.

В 2008 году организованы и проведены 4 общих собрания Общественной палаты, на которых рассмотрено более 20 вопросов, 17 заседаний Совета Общественной палаты и 6 заседаний рабочих групп.

22 января 2008 года обеспечено участие девяти членов Совета ОП Новгородской области во II Всероссийском Гражданском форуме под девизом «Россия, вперед!», организованном Общественной палатой РФ, в состав которой в качестве представителя от Северо-Западного федерального округа вошел член Общественной палаты Новгородской области Сахаров А.Л.

28 марта 2008 года проведено выездное заседание в Великом Новгороде Комиссии Общественной палаты РФ по вопросам регионального развития. В составе делегации, возглавляемой председателем комиссии В.Глазычевым, прибыли пять членов комиссий Общественной палаты РФ и два эксперта. В рамках визита были организованы: совместное заседание с руководителями органов исполнительной и законодательной власти области, представителями органов местного самоуправления, членами Общественной палаты Новгородской области; посещение предприятия ООО "Флайдерер"; встреча с Главой Подберезского сельского поселения и руководством НовГУ; участие в заседании «круглого стола» с представителями общественных объединений и членами ОП Новгородской области.

Общественной палатой подготовлен 50-страничный доклад о состоянии гражданского общества в Новгородской области (по состоянию на 2007 год). Текст доклада размещен на сайте областной Администрации.

На основе итогов реализации в 2006-2007 годах комплексных мероприятий по совершенствованию общественных институтов разработана и выполняется целевая программа «Развитие гражданского общества на территории области на 2008-2010 годы» (утверждена постановлением Администрации области от 9 апреля 2008 г. № 124; изменения внесены постановлением от 18 декабря 2008 г. № 462).

Комитет информационной политики Новгородской области явился соорганизатором Второго Гражданского форума «Единство слов и дела», который прошел 27-28 ноября 2008 года в Великом Новгороде. Участниками форума стали представители общественных организаций, органов исполнительной и законодательной власти Новгородской области, специалисты по связям с общественностью, жители области (всего более 150 человек, из них 90 - представители общественных организаций).

Гражданский форум проводился с целью оценить состояние гражданского общества в регионе и рассмотреть перспективы его развития, системно обозначить проблемы межсекторного взаимодействия власти, бизнеса и общества, наметить пути и механизмы их решения. В рамках форума работала ярмарка-презентация деятельности общественных организаций, прошли "круглые столы" ("Актуальные вопросы развития гражданского общества в России, перспективы и вопросы общественного развития", "Общественная экспертиза законодательных актов в рамках деятельности Общественной палаты Новгородской области" и другим темам). В рамках Форума состоялись презентации проектов общественных организаций, проведены консультации специалистов органов исполнительной власти по проблемам социальной защиты населения, охраны окружающей среды, образования и молодежной политики. Материалы II-го Гражданского форума готовятся к публикации.

В декабре 2008 года совместно с фондом поддержки некоммерческих проектов проведена областная конференция НКО, в которой приняли участие около 100 представителей общественных организаций области. В ходе конференции рассмотрены вопросы реализации областной целевой программы «Развитие институтов гражданского общества на территории области на 2008-2010 годы» в части взаимодействия с некоммерческими организациями, определены планы сотрудничества на 2009 год, отмечены наиболее активные общественные организации, внесшие наибольший вклад в развитие Новгородской области.

В 2008 году обновлена база данных о деятельности общественных объединений, зарегистрированных на территории области, и выпущен информационный сборник о деятельности Новгородских НКО.

На постоянной основе оказывается информационная поддержка, методическая и консультационная помощь общественным объединениям, направляются практические рекомендации органам местного самоуправления по вопросам организации работы с общественностью на территории городов и районов области.

В апреле, сентябре и декабре 2008 года проведены семинары и «круглый стол» для кураторов и специалистов отделов по связям с общественностью органов местного самоуправления муниципальных образований. В указанных мероприятиях приняли участие представители муниципальных районов и городского округа (Великий Новгород), представители общественных объединений, работники комитета информационной политики, приглашенные специалисты-эксперты в области журналистики, социологии, психологии.

В октябре 2008 года совместно с Фондом развития информационной политики (г. Москва), проведен областной семинар «Власть - общество - СМИ: взаимодействие в интересах региона» для специалистов отделов по связям с общественностью органов местного самоуправления муниципальных образований, представителей общественных организаций области, членов Общественной палаты Новгородской области.

В рамках реализации Концепции государственной национальной политики и соответствующего раздела программы «Развитие институтов гражданского общества на территории области на 2008-2010 годы», осуществлялось повышение уровня взаимодействия и сотрудничества с представителями различных национально-культурных объединений.

В течение 2008 года совместно с Администрацией Чудовского муниципального района продолжалась работа по урегулированию вопросов, касающихся незаконной застройки поселения цыганской общины на территории района. Организован и проведен рабочий визит в Новгородскую область заместителя директора Департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ А.П. Зенько, в ходе которого также решались проблемы чудовских цыган.

На основе проводимого мониторинга межнациональных отношений ежемесячно в Минрегион РФ представляется информация по вопросам реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений в Новгородской области.

Получили дальнейшее развитие отношения органов власти с представителями всех основных религиозных организаций области. Осуществляется сбор и регулярное обновление информации, относящейся к сфере деятельности религиозных групп и объединений, и предоставление соответствующей информации по запросам СМИ, организаций и граждан. Продолжает работу «Телефон доверия» для населения области в рамках информационно-консультационного центра по религиозным вопросам. 16 декабря 2008 года организовано и проведено заседание Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области.

В ходе взаимодействия с общественностью решались задачи мониторинга ситуации в период предвыборных кампаний по выборам Президента РФ, глав муниципальных образований области (города Великий Новгород, Малая Вишера и Чудово, Чудовский, Пестовский, Парфинский и Новгородский районы), депутатов Думы Великого Новгорода.

Проведено 12 социологических исследований по предвыборной ситуации в районах области. Четыре социологических исследования проведены во исполнение указов Губернатора по вопросам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления (удовлетворенность населения деятельностью органов власти субъекта РФ (муниципалитета), в том числе его информационной открытостью).

В целях изучения мнения общественности в отношении принимаемых органами государственной власти области решений, а также оценок происходящих в области событий и учета их в работе, на постоянной основе отслеживается ситуация в среде активных «обитателей» информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. В течение 2008 года подготовлено более 80 подборок «новгородцы обсуждают новости на интернет-форумах», отражающих актуальные (острые) проблемы жизни региона.

Управлением по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-центром) в 2008 году подготовлено и размещено на официальном сайте Администрации области более 1200 информаций о деятельности Губернатора области, его заместителей, мероприятиях комитетов, управлений, отделов Администрации области, о реализации Концепции социально-экономического развития региона, выполнении целевых программ, о постановлениях и распоряжениях Администрации области, касающихся социальной защиты и поддержки населения и других.

Эти сообщения в оперативном режиме ежедневно рассылались по электронной почте более чем 70 получателям – региональным и центральным СМИ. Проведено (совместно с подразделениями Администрации области) более 20 пресс-конференций и брифингов на различные темы с участием Губернатора области, заместителей Главы администрации области, руководителей областных структур. Обеспечено обслуживание 15 визитов съемочных групп и журналистов центральных СМИ.

В 4 квартале 2008 года заключены контракты с 4 ведущими федеральными информационными агентствами России (ИТАР-ТАСС, РИА Новости, Интерфакс, Регнум), в рамках которых проведены 8 пресс-конференций на площадках агентств в Москве и С.Петербурге; на федеральных и региональных сайтах информагентств размещены 10 интервью руководителей области на актуальные темы, 205 информационных сообщений, 17 из них – на международных сайтах агентств на иностранных языках.

Подготовлено распоряжение о создании рабочей группы по оптимизации информационного пространства Новгородской области. В результате заседаний рабочей группы принято решение о создании государственного учреждения, объединяющего все муниципальные средства массовой информации – ОГУ «АИК». Подготовлен пакет документов для организации ОГУ «Агентство информационных коммуникаций» - устава ОГУ, положения о филиале, распоряжения о создании ОГУ, устава СМИ. Распоряжением Администрации от 15 декабря 2008 года № 308-рз было утверждено создание ОГУ «АИК».

В рамках реализации 1 этапа областной программы «Развитие телерадиовещательного имущественного комплекса Новгородской области на 2008-2010 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 21.04.2008 №144, в 2008 году осуществлен комплекс мероприятий, направленных на увеличение охвата населения области программами областного телевидения и радиовещания до 95%. Выполнение поставленной задачи осуществлялось путем поддержания в рабочем состоянии существующей аналоговой сети распространения программ телерадиовещания, развития сети телевизионного вещания на базе современных цифровых технологий, а также модернизации и замены устаревшей телевизионной и радиовещательной техники.

В 2008 году проведен открытый аукцион, по его результатам заключены два государственных контракта со специализированными организациями на поставку технологического оборудования для передающей станции спутникового телевидения и радиовещания в Новгородской области, которое включает оборудование передающей станции спутникового телевидения и радиовещания в Великом Новгороде и поставку телевизионного технологического оборудования для аппаратно-студийного комплекса Новгородской области. Сумма контрактов - 19 ,9 млн.рублей.

Отслеживается процесс развития сетевых информационных ресурсов в регионе. По заказу комитета ГУК «Новгородский областной центр информационных технологий» реализован проект по созданию информационного ресурса в сети Интернет - сайта с функцией интерактивного сервиса для обеспечения обратной связи с населением в рамках программы «Развитие гражданского общества на территории области на 2006-2008 годы». Это позволит более полно использовать возможности информационно-коммуникационных технологий в практической деятельности по обеспечению информационной открытости органов государственной власти области, оперативному выявлению проблемных вопросов, требующих вмешательства руководства региона. В настоящее время осуществляется опытная эксплуатация ресурса, по результатам которой планируется дальнейшее развитие данного Интернет-проекта.

Во взаимодействии с ГУ «НИАЦ» в течение 2008 года осуществлены организационные мероприятия по подготовке к запуску в эксплуатацию в тестовом режиме портала Администрации Новгородской области, по координации действий структурных подразделений Администрации области по созданию и наполнению своих информационных ресурсов на портале.

1 Экономически активное население – включает занятое население и безработных.