Geum.ru

Итоги выполнения за 2008 год Концепции социально-экономического развития области на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов

Вид материалаДокументы

Содержание


Раздел 26. Занятость населения
Раздел 27. Потребительский рынок
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Раздел 25. Охрана труда и трудовые отношения

Реализация полномочий, программ и мероприятий по охране труда позволила сохранить положительные тенденции по обеспечению безопасных условий труда работников в организациях области, произошедшие в последние годы. За 2008 год по сравнению с 2007 годом на 8 % снизилось количество несчастных случаев на производстве.

В 2008 году в области было организовано обучение по охране труда отдельных категорий граждан, застрахованных за счет средств Фонда государственного социального страхования. Всего обучено 1070 слушателей из числа специалистов по охране труда организаций, членов комиссий (комитетов) по охране труда, уполномоченных по охране труда представительных органов работников и руководителей организаций бюджетной сферы.

Всего же по данным 6 обучающих организаций области, имеющих право на образовательную деятельность в сфере дополнительного профессионального образования, учебу и проверку знаний по охране труда в отчетном году прошли 5515 человек. Рост к уровню 2007 года составил 10,1%.

В 2008 году была продолжена работа по оказанию практической помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Если по состоянию на начало 2008 года аттестацию прошли 23255 рабочих мест, то по состоянию на декабрь 2008 года оценка условий труда проведена более чем на 26 тыс. рабочих местах. Сегодня можно говорить об определенном внимании работодателей к проведению работ по аттестации рабочих мест. В настоящее время 311 организаций области закончили или проводят работы по аттестации рабочих мест, тогда как по состоянию на декабрь 2007 года таких организаций было всего 244. Активизации этой работы в немалой степени способствовало проведение многими Администрациями муниципальных районов области с участием специалистов комитета по охране труда тематических семинаров, совещаний в рамках районных дней охраны труда, а также оказание непосредственно организациям необходимой консультационной помощи по данному вопросу.

Проводилась работа по государственной экспертизе условий труда. В установленные сроки были подготовлены и направлены заявителям 37 экспертных заключений по условиям труда на рабочих местах, в основном по оценке качества проведения аттестации рабочих мест.

В отчетном году получила дальнейшее развитие, основанная на сотрудничестве и взаимодействии органов государственной исполнительной власти области, органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей практика заключения коллективных договоров и соглашений по социально – экономическим вопросам.

На начало 2009 года в области действовало 1436 коллективных договоров и 17 отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональных территориальных уровнях социального партнерства. Всего в течение года заключено 160 новых коллективных договоров и 3 отраслевых соглашения. Количество работников организаций, в которых заключены коллективные договоры, от общего количества работающих области составило 67 %.

Выполнение, намеченных к реализации в 2008 году, мероприятий Концепции способствовало разрешению многими организациями области, имеющихся проблем по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также организации социального партнерства в сфере труда.

Раздел 26. Занятость населения

Положительная динамика развития производства в большинстве секторов экономики области в 2008 году послужила буфером для смягчения кризисных явлений, проявившихся в 4 квартале 2008 года.

Высокие темпы развития экономики области предопределили положительные тенденции снижения уровней общей и регистрируемой безработицы в период с января по октябрь 2008 года. Численность официально зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 года составила 4351 человек, уровень безработицы к экономически активному населению1 (ЭАН) - 1,3 % против 1,4% на начало года (4686 чел.)

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению в нашей области на протяжении последних лет не превышает уровня безработицы в Северо-Западном федеральном округе и в целом по Российской Федерации. Значение напряженности на рынке труда области также ниже, чем по РФ и СЗФО.

В обеспечении занятости различных социально – демографических групп населения службой занятости использовались традиционные формы работы, подкрепленные средствами из федерального бюджета в виде субвенций и средствами областного бюджета.

За период 2008 года на выплату социальной поддержки 44 075 безработным гражданам (пособие по безработице, материальная помощь безработным гражданам, досрочная пенсия) израсходовано из средств субвенций 64 млн. 668,5 тыс. рублей. На выплату стипендии безработным гражданам, направленным на профессиональное переобучение, повышение квалификации израсходовано 2 млн. 324, 5 тыс. рублей.

Бюджетные обязательства области на 2008 год по социальным выплатам исполнены полностью, кредиторской задолженности по состоянию на 01 января 2009 года область не имеет.

В целях развития эффективной занятости населения, создания условий для снижения безработицы и обеспечения социальной  поддержки безработных граждан, органами службы занятости совместно с работодателями и администрациями муниципальных районов и городских округов ежегодно проводятся мероприятия активной политики занятости, включающие организацию временной занятости граждан, в том числе несовершеннолетних в период школьных каникул и в свободное от учебы время, а также безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы.

Правом первоочередного трудоустройства по имеющимся вакансиям пользовались несовершеннолетние граждане, инвалиды, одинокие и многодетные матери, воспитывающие детей-инвалидов, несовершеннолетних детей; и другие категории граждан, испытывающие трудности в поиске работы.

В 2008 году состав безработных граждан, обращающихся в службу занятости, в основном был представлен длительно неработающими гражданами, потерявшими мотивацию к труду, гражданами с ограниченной трудоспособностью, женщинами, имеющими малолетних детей, одинокими и многодетными родителями, молодежью, впервые вступающей на рынок труда, выпускниками учебных заведений, гражданами предпенсионного возраста, лицами, освобожденными из мест лишения свободы и другими категориями граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Проблема поиска работы имеет довольно ярко выраженную гендерную специфику, выражающуюся в ассиметричности представительства мужчин и женщин среди незанятого населения, в первую очередь, среди безработных.

Для решения актуальных проблем женщин, обеспечение защиты их прав и интересов, в области разработана и реализуется «Программа по улучшению положения женщин на 2007-2010 годы», в которой предусмотрены мероприятия содействия занятости женщин.

Среди зарегистрированных в 2008 году безработных 6094 (62,5%) женщины, из них трудоустроено 2687 человек (66% от всех трудоустроенных безработных граждан), направлено на профобучение 600 женщин (68% от всех направленных на профессиональное обучение безработных граждан). В оплачиваемых общественных работах приняли участие 530 (9%) безработных женщины, по договорам на временную работу с оказанием материальной поддержки трудоустроено 105 женщин, из которых 33 имеют инвалидность, из категории граждан временно трудоустроено 92 безработные женщины в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, 3 женщинам оказаны государственные услуги по содействию самозанятости.

Численность безработной молодежи, обратившейся в службу занятости в возрасте от 16 до 30 лет за отчетный период, составила 7575 человек. Мероприятиями активной политики содействия занятости в 2008 году было охвачено 5369 человек (88 %, из них: трудоустроено 4711 человек, направлено на профобучение 531 человек, 73 человека из числа молодых людей, ищущих работу впервые, приняли участие в общественных работах).

В 2008 году 139 выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые, были временно трудоустроены на предприятия области по полученным специальностям и профессиям, с оказанием материальной поддержки.

Как показывает практический опыт, наибольшие трудности в поиске подходящей работы испытывают инвалиды, относящиеся к самой многочисленной категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Сталкиваясь с трудностями самостоятельного поиска работы, всё большее число инвалидов, обращаются за содействием в трудоустройстве к государственной службе занятости.

Количество обращений инвалидов в органы службы занятости растёт из года в год. Так в 2006 году в государственные учреждения центры занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1071 граждан с ограниченными возможностями, в 2007 году – 1326, за 2008 год – 1361 граждан с ограниченными возможностями. Из 1280 инвалидов, признанных безработными за 2008 год, 371 человек (29%) были трудоустроены при содействии органов службы занятости. За 2008 года 70 инвалидов после соответствующих профориентационных мероприятий и психологической поддержки были направлены ГУ ЦЗН на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда и доступным им специальностям.

Сложившаяся ситуация заставляет службу занятости искать новые формы работы с этой категорией граждан, развивать перспективные направления сотрудничества с заинтересованными социальными партнёрами, работодателями.

Центрами занятости населения Новгородской области при участии заинтересованных социальных партнёров было организовано 35 Ярмарок и мини ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и 285 гарантированных собеседований. В мероприятиях приняли участие 6646 человек, из которых 2430 (36,6%) - безработные граждане, в том числе 318 инвалидов.

За 2008 год заключено 85 договоров по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Трудоустроено 175 безработных граждан.

В целях осуществления гражданами права на обеспечения доступа к информации о положении на рынке труда, предусматривающего получение информации и её использование, центры занятости населения предоставляли государственную услугу по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда. Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда осуществлялось работниками центров занятости на основании личных обращений получателей государственной услуги по заявлениям-анкетам. В отчётном периоде по заявлениям–анкетам данная государственная услуга была предоставлена 22809 гражданам. Предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда неопределенному кругу лиц осуществлялось центрами занятости с использованием средств массовой информации, сети Интернет, информационно-телекоммуникационных сетей, средств связи, а также через информационные материалы, размещённые на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении данной государственной услуги.

В целях обеспечения доступности получения оперативной информации по вопросам содействия занятости населения во всех ГУ ЦЗН большое внимание уделялось электронным каналам передачи информации. Использование современных информационных технологий позволяло ГУ ЦЗН оперативно вносить информацию в информационно-аналитический портал «Содействие занятости населения» ссылка скрыта. Данная информация, размещенная на портале, являлась для получателей государственных услуг общедоступной и бесплатной.

Предоставление центрами занятости государственной услуги по профессиональной ориентации направлено на реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, на удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда. Государственная услуга предоставлялась в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утверждённого приказом Миздравсоцразвития от 1 ноября 2007 г. № 680.В отчётном периоде в центры занятости обратились и получили государственную услугу по организации профессиональной ориентации 12140 человек. Снижение количества оказанных государственных услуг по организации профессиональной ориентации в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, вызвано уменьшением количества граждан, обратившихся в службу занятости за предоставлением данного вида услуг и усложнением административных процедур при предоставлении государственной услуги (по групповой форме предоставления) учащимся общеобразовательных учреждений.

Профессиональное обучение безработных граждан в отчетном периоде строилось на комплексном использовании учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности, прошедших соответствующий конкурсный отбор. Обучение безработных граждан велось по групповой и индивидуальной формам обучения преимущественно в дневное время.

В 2008 году численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению центров занятости населения, составила 871 человек (на 11,8% больше по сравнению с 2007 годом). Обучение безработных граждан проходило по профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе в сфере предпринимательства и малого бизнеса, которые дают возможность организовать самозанятость.

Оказание государственных услуг по организации и проведению общественных работ осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 07 июня 2007г. № 401. Согласно заключенным договорам, в 2008 году приступили к общественным работам 881 безработный гражданин.

Участники выполняли следующие виды общественных работ: оформление документации по учету призывников в Российскую Армию, уборка и благоустройство территорий, в том числе с целью подготовки к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, празднованию Дней городов, работы по уходу за обелисками в память защитников Отечества, уборке мест захоронений участников Великой Отечественной войны, различные ремонтные работы, переборка овощей, вырубка кустарника, ликвидация несанкционированных свалок и другие виды работ.

Организация временной занятости детей области осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года № 148 и Администрации Новгородской области от 06.05.2008 № 159 “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах”. Аналогичные постановления приняты во всех муниципальных образованиях области, которыми регламентированы основные положения по временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе, прохождение бесплатных медицинских осмотров.

За 2008 год службой занятости населения области направлено на временную работу в свободное от учебы время 3298 подростков в возрасте от 14 до18 лет, что на 397 человек больше чем за 2007 год и на 1062 человека больше чем за 2006 год. В мероприятиях связанных с памятными датами Великой Отечественной войны и увековечению памяти погибших защитников Отечества было задействовано 586 подростков.

В связи с существующим дисбалансом спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области, в 2008 году осуществлялось привлечение на территорию области иностранных работников. В 2008 году установленная для Новгородской области квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу составляла 4759. За 12 месяцев 2008 года Управлением Федеральной миграционной службы по Новгородской области выдано 4213 разрешений или 88,5% от установленной квоты из них 240 разрешений для граждан из стран с визовым режимом.

Большую часть привлекаемой иностранной рабочей силы составляли граждане из стран ближнего зарубежья, которые заполняли вакансии по специальностям, являющиеся не престижными, недостаточно оплачиваемыми по предлагаемым условиям труда, на которые местное население не желало трудоустраиваться. Иностранные граждане из дальнего зарубежья работали на предприятиях с иностранным капиталом на должностях высшего руководящего звена. Привлечение таких специалистов способствует наиболее эффективному функционированию высокотехнологичных производств, сохранению и созданию рабочих мест среднего звена, обеспечивающих занятость местной рабочей силы.

Для решения вопросов привлечения и использования на территории области иностранной рабочей силы продолжила работу Межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители всех заинтересованных органов, работодателей и профсоюзов.

При определении потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот, главной целью было поддержать оптимальный баланс трудовых ресурсов области и содействовать приоритетному порядку трудоустройства российских граждан.

Ежемесячно проводится мониторинг привлечения иностранной рабочей силы и проводится сверка с управлением Федеральной миграционной службы Новгородской области полученных уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В целях реализации преимущественного права российских граждан на трудоустройство и замещение рабочих мест, на которые предполагается привлекать иностранных работников, центры занятости не выдают положительные предложения на привлечение иностранных работников на рабочие места, не заявленные в перечне вакансий. Потребности работодателей в квалифицированных работниках учитываются при выборе направлений профессионального обучения безработных граждан в качестве меры, направленной на замещение иностранных работников национальными трудовыми ресурсами.

Осуществление мероприятий активной политики занятости на рынке труда области позволило не допустить роста регистрируемой безработицы выше 1,4% в условиях начала мирового финансового кризиса.

Как превентивная мера по оказанию содействия в трудоустройстве и переподготовке работников, высвобождаемых в результате сокращения производства, вызванного последствиями мирового экономического кризиса, разработана и утверждена Постановлением Администрации Новгородской области от 14.01.2009г. №3 областная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году». Программа представлена 15.01.2009г. в Минсоцздравразвития России на согласование. Мероприятия данной программы будут способствовать снижению социально-экономической напряженности на рынке труда области, сдерживанию роста уровня безработицы.

Раздел 27. Потребительский рынок

В 2008 году для потребительского рынка области была характерна положительная динамика развития, высокий уровень насыщенности товарами и услугами.

Оборот розничной торговли составил 48129,5 млн. рублей. В сопоставимых ценах это на 23,5% больше, чем в 2007 году.

Розничный товарооборот на душу населения составил 73,8 тыс. рублей, превысив прошлогодний показатель на 21,5 тыс. рублей (рост на 41%).

Рост объема оборота розничной торговли обусловлен ростом денежных доходов населения, развитием материально-технической базы торговли.

Темпы роста цен на непродовольственные товары были ниже, чем на продовольственные, что способствовало более значительному росту объема их продаж.

В целом населению области продано продовольственных товаров на сумму 23236,2 млн. рублей, что на 21,6% больше, чем в 2007 году.

Розничный товарооборот непродовольственных товаров увеличился на 25,2% и составил 24893,3 млн. рублей.

Общее количество объектов розничной торговли, расположенных на территории области, по состоянию на 1 января 2009 года – 6026 единиц.

Торговые площади увеличились на 6 тысяч квадратных метров.

Обеспеченность торговой площадью в области превысила прошлогодний показатель на 10 кв. метров и составила 475 кв. метра на 1000 жителей.

Удельный вес продажи товаров организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, в 2008 году составил 83,2%, в 2007 году он составлял 75,1%.

На потребительский рынок области впервые за ряд прошедших лет пришли представители федерального сетевого розничного бизнеса. На территории области ими открыто 30 магазинов.

Развитие материально-технической базы торговли осуществлялось по следующим направлениям:

реконструкция ранее используемых помещений;

ввод в эксплуатацию новых торговых зданий и помещений, в том числе переведенных из жилого фонда в нежилой;

внедрение прогрессивных форм и методов торговли.

При открытии новых магазинов преобладала тенденция развития торговых сетей, где более активно внедряются новые технологии продаж. Стала популярнее продажа товаров методом самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и товародвижения.

Оборот общественного питания за 2008 год составил 2541,6 млн. рублей. Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах увеличился с 112,9% в 2007 году до 117,0% в 2008 году. В общем объеме товарооборота области оборот общественного питания составил 5,0%.

С целью продвижения товаров местных товаропроизводителей, а также привлечения товаропроизводителей из других регионов страны, для создания на территории области конкурентной среды в феврале 2008 года проведена 9-я продовольственная выставка-ярмарка «Новгородское застолье», в работе которой приняли участие более 40 предприятий.

В рамках выставки-ярмарки проведен семинар с заместителями Глав и специалистами Администраций городского округа и муниципальных районов области, курирующими вопросы торговли, на тему: «О состоянии потребительского рынка области». В работе семинара приняли участие представители контролирующих, правоохранительных, налоговых органов.

Проведен 7-ой областной конкурс парикмахерского искусства и нейл-дизайна.

Постановлением Администрации области от 14.03.2008 № 71 принята областная Программа развития конкуренции на продовольственном рынке области на 2008 год, которая явилась комплексным документом, объединяющим мероприятия органов исполнительной власти области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, направленные на развитие конкурентной среды на продовольственном рынке области, в целях стабилизации цен на отдельные виды продовольственных товаров. В рамках Программы, в целях организации сотрудничества товаропроизводителей области и организаций торговли, а также популяризации продукции местного производства в мае 2008 года проведены выставки-дегустации хлеба и хлебобулочных изделий, а также колбасных и мясных деликатесных изделий. В рамках обеих выставок проведены народные конкурсы на лучшее хлебобулочное и колбасное, соответственно, изделие.

Для обеспечения соблюдения порядка при осуществлении розничной торговли вне магазинов, во исполнение указа Губернатора области от 22.07.2008 № 172 «О мерах по организации розничной торговли вне магазинов на территории области» органами местного самоуправления определены места для продажи продукции, выращенной на приусадебных участках.

Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 19 мая 2008 года № ВП-П11-3263 и в целях усиления работы по реализации положений Федерального закона, содействия созданию специализированных рынков по продаже сельскохозяйственной продукции и продукции местных производителей в каждом муниципальном районе, издан указ Губернатора области от 08.07.2008 № 162 «О розничных рынках на территории области» (далее - указ). В соответствии с указом и на основании предложений, поступивших от Глав муниципальных районов области и Мэра Великого Новгорода внесены изменения в план организации розничных рынков на территории области. Дополнительно в данный план внесены 13 розничных рынков: 9 сельскохозяйственных, 3 сельскохозяйственных кооперативных и 1- универсальный.

По состоянию на 01.01.2009 на территории области функционировало 39 розничных рынков. Из них 30 - универсальных, 7 - сельскохозяйственных, 2 - специализированных, общей площадью 79756,9 м2. Зарегистрированы 23 управляющие рынками компании.

Рынки имеются в 12 муниципальных районах и Великом Новгороде. Количество торговых мест на рынках составляет 4172 единицы, в том числе 448 торговых места (11%) выделены для реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, а также продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах.

В 14 муниципальных районах области осуществляют деятельность 17 ярмарок на 2163 торговых места, 184 из которых предоставлены для реализации продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и крестьянских фермерских хозяйствах.

Кроме этого, проводились областные и районные ярмарки: 5 - областных, 40 - районных и 14 ярмарок в Великом Новгороде. Сельхозтоваропроизводители области принимали участие в российских ярмарках «Агрорусь-2008» и «Золотая осень-2008».

На рынке «Центральный» в Великом Новгороде были проведены Дни районов по торговле сельскохозяйственной продукцией. Поэтапно, по выходным дням, в данном мероприятии приняли участие все муниципальные районы области.

Для крупных сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий, специализирующихся на производстве мяса птицы, яйца, молочной и мясной продукции, колбасных изделий, выращивании овощей, организованы постоянные торговые места на сельскохозяйственном рынке «Центральный» в Великом Новгороде. В декабре на территории рынка открыты рыбные ряды для реализации продукции напрямую от рыбоводческих и рыбоперерабатывающих организаций области, минуя посредников.

11 сентября 2008 года утвержден план мероприятий по упорядочению торговли и контроля за ней на участке федеральной трассы Москва-Санкт-Петербург, проходящем через р.п. Крестцы, в соответствии с которым проведены работы по благоустройству мест для установки объектов мелкорозничной сети для реализации выпечных изделий. Четыре площадки для установки таких объектов освещены, две из них заасфальтированы. За сентябрь – ноябрь 2008 года введены в эксплуатацию двадцать шесть объектов.

Для разработки мероприятий, направленных на снижение цен на основные группы продовольственных товаров, в целях социальной поддержки малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, указом Губернатора области от 20 августа 2007 года № 226 создана рабочая группа. За 2008 год проведено 3 заседания рабочей группы, в результате которых удалось сохранить имеющийся уровень розничных цен на ряд товаров первой необходимости и предотвратить их дальнейший рост.

В целях сдерживания цен на основные продовольственные товары на потребительском рынке области 7 марта 2008 года подписано трехстороннее Соглашение между руководителями организаций, осуществляющих производство, продажу продовольственных товаров, и Администрацией области о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. По состоянию на 07.03.2008 организации-производители зафиксировали сложившиеся отпускные цены, а организации торговли – размер торговой наценки в стоимостном выражении на срок до 30 апреля 2008 года на следующие продовольственные товары:

батон массой 400 г.; хлеб массой 700 или 750 г.; молоко 2,5 % жирности 900г. (в полиэтиленовой упаковке); сыр 45% жирности; масло сливочное 185 г. или 200 г. 72% жирности; кефир 2,5 % жирности 500 г. (в полиэтиленовой упаковке); масло подсолнечное нерафинированное или рафинированное.

За период действия количество участников Соглашения со стороны организаций торговли увеличилось с 7 до 50.

Осуществлялся ежедекадный мониторинг цен по области на основные продовольственные товары путем сбора информации от органов местного самоуправления области и обследования предприятий розничной сети Великого Новгорода.

В целях обеспечения контроля за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории области проводится ежеквартальное декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории области.

По состоянию на конец 2008 года на территории области 672 юридических лица имеют лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции (2609 торговых объектов осуществляют розничную продажу алкогольной продукции на территории области). По оперативным данным в 2008 году объем розничной реализации алкогольной продукции согласно представленным декларациям составил 29946,9 тыс. литров, в том числе объем продукции, произведенной на территории Новгородской области – 6471,34 тыс. литров или 21,6%.

По исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов за 2008 год проделана следующая работа.

Принято и рассмотрено 12 заявлений о предоставлении, продлении, переоформлении лицензий, проведена экспертиза приложенных к ним документов;

предоставлено 2 лицензии и 36 заверенных копий документов, подтверждающих наличие лицензии; отказано в предоставлении лицензий 2 соискателям; переоформлено 6 лицензий, продлен срок действия 2 лицензий, досрочно прекращено по заявлению лицензиатов действие 2 лицензий; приостановлено действие 1 лицензии на основании решения Арбитражного суда Новгородской области, направлено в Арбитражный суд Новгородской области заявление об аннулировании данной лицензии;

совместно с представителями Роспотребнадзора и правоохранительных органов, а также органов местного самоуправления проведено 83 мероприятий по контролю соблюдения (возможности выполнения) лицензиатами (соискателями лицензии) лицензионных требований и условий, из них 11 - внеплановые по заявлениям населения и с целью проверки выполнения устранения нарушений, выявленных при проведении плановых контрольных мероприятий;

предоставлено заинтересованным организациям и лицам 410 выписок о лицензиатах из реестра лицензий, подготовлены ответы на 3 запроса контролирующих организаций по вопросам лицензирования деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов;

организовано проведение совещания и семинара «О соблюдении лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории области» с участием лицензиатов и представителей контролирующих и правоохранительных органов.

По состоянию на 01.01.2009 лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов имеют 16 юридических лиц, 1 индивидуальный предприниматель, лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов имеют 19 юридических лиц, 5 индивидуальных предпринимателей.

В 2008 году продолжена работа по регистрации предприятий в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники (далее ЦТО ККТ): приняты решения о регистрации 5 новых ЦТО ККТ, пункта по техническому обслуживанию контрольно-кассовой техники в г. Чудово, прекращена регистрация 2 ЦТО ККТ, внесены 20 изменений в перечень моделей ККТ, обслуживаемых центрами. По состоянию на 31 декабря 2008 года на территории области зарегистрировано 13 ЦТО ККТ.

В течение года проведены 24 плановые проверки деятельности органов местного самоуправления области по осуществлению переданных государственных полномочий в области регулирования алкогольной продукции. В связи с выявленными нарушениями в областную Думу внесены законопроекты о прекращении осуществления органами местного самоуправления области всех переданных государственных полномочий, о разграничении полномочий областной Думы и Администрации области и увеличения размера лицензионного сбора за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Copyright © 2023. All rights Reserved.