Опыт разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований Владимирской области по итогам 2003 2004 гг

Вид материала

Документы

Содержание Поселок Юрьевец Органы местного самоуправления Организация работы по привлечению инвестиций Развитие общественных инициатив

Подобный материал:

• Информация о некоторых аспектах развития местного самоуправления, проблемы и предложения, 123.53kb.
• «Совет муниципальных образований Курской области» Ревизионная комиссия, 10.43kb.
• Правления Ассоциации «совет муниципальных образований Липецкой области», 178.94kb.
• «совет муниципальных образований новосибирской области» протокол заседания Президиума, 109.83kb.
• «о перспективе развития альтернативной и малой энергетики муниципальных образований, 34.6kb.
• Наличие программы «Молодежь района», объем финансирования Профилактика негативных явлений, 515.06kb.
• Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
• Методика оценки результативности и эффективности деятельности здравоохранения муниципальных, 94.8kb.
• Администрация Липецкой области Ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой, 4844.91kb.
• Общероссийский муниципальный правовой форум «Совершенствование правового регулирования, 11043.76kb.

Поселок Юрьевец

Ключевые характеристики муниципального образования

• Поселок Юрьевец - внутригородское муниципальное образование города Владимира, обособленная часть города, расположенная на западе Владимира, через поселок проходят железная дорога и автомобильная трасса Москва – Нижний Новгород..
  
• Общая площадь города более 16 кв. км, численность населения – 15 тысяч человек. В последние годы отмечается положительная тенденция к увеличению численности населения.
  
• Функциональный тип поселка Юрьевец сложился, исходя из потребности государственного резерва России и градообразующего предприятия – ФГУ ВНИИЗЖ. Важное значение для поселка и его развития имеет расположенный на его территории производственный участок МЧ-2 Горьковской механизированной дистанции погрузо-разгрузочных работ (контейнерная станция). В поселке зарегистрировано 225 организаций различной организационно-правовой формы. Основными хозяйствующими субъектами в поселке принято считать 6 предприятий: ФГУ ВНИИЗЖ, ЗАО «Втормет», ОАО «Владимирглавснаб», ОАО «Сельхозкомлект», ОДАО «ВЭМЗ», ОАО «Зооветснаб». Вдоль железной дороги расположены складские здания, помещения, ангары бывших областных торговых объединений, рядом с которыми действуют подразделения Владимирской таможни. На территории поселка находятся базы строительного назначения.
  
• В поселке Юрьевец действует Владимирский Республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный Центр (РДОНЦ).
  
• Основные сферы в экономике:
  

Производство:

• биопрепараты;
  
• передвижное оборудование;
  
• переработка вторичного сырья.
  

Оптовая торговля,

Строительство,

Малый бизнес.

• Поселок Юрьевец условно можно разделить на зоны: жилой многоэтажной и коттеджной застройки и промышленную зону.
  

Органы местного самоуправления

Население поселка участвует в выборах депутатов городского совета и главы города Владимира.

Местное самоуправление в поселке осуществляется также через поселковый совет (представительный орган местного самоуправления) и выборного главу администрации поселка, избираемого сроком на 4 года на прямых выборах.

Администрация поселка формируется главой исходя из утверждаемой советом структуры администрации и расходов на ее содержание.

Организация работы по привлечению инвестиций

Основной задачей стратегии поселка было определено повышение инвестиционной привлекательности и создание инвестиционного климата в поселке, в связи с этим администрацией выработаны конкретные первоочередные программы. Привлечение внешних ресурсов стало приоритетным доминирующим направлением на дальнейшем этапе перспективного развития МО.

Комплексная застройка свободных территорий жилыми многоэтажными домами стала одной из первоочередных программ стратегии социально-экономического развития поселка Юрьевец. Капитальное строительство явилось самой привлекательной точкой роста муниципального образования «Поселок Юрьевец», т.к. вложение капитала в крупномасштабное строительство на перспективных территориях оправдывает самые высокие ожидания экономического подъема. Достаточно хорошо развитая инфраструктура поселка с его свободными для застройки площадями привлекло внимание инвесторов к вложению капитала в крупномасштабное жилищное строительство.

На свободной территории поселка администрацией был разработан «Проект детальной планировки» и предложен крупным инвесторам перспективный проект плана капитального строительства в зоне жилой застройки поселка. В результате верно выбранной стратегической инициативы:

В 2003 году администрация поселка Юрьевец совместно с администрацией города Владимира и крупным инвестором «Коммандитным товариществом «Социальная Инициатива и компания» заключила «Инвестиционный контракт» по строительству жилых комплексов в поселке Юрьевец. Объем финансирования капитального строительства определен в сумме ~ 45, 0 млн. $ (США).

Инвестиционным контрактом предусматривается застройка свободных площадей микрорайона № 7 на территории поселка Юрьевец. Площадь застройки составит 24 га с общей площадью жилых домов – 190 тыс. кв. м. Проектом предусматривается строительство школ и дошкольных образовательных учреждений (ДОУ). В результате прирост численности населения поселка Юрьевец составит 10,55 тыс. человек.

Администрацией поселка Юрьевец в 2003 году был заключен «Инвестиционный контракт» с ЗАО «Инженер» на строительство и реконструкцию микрорайона № 17 «Дубрава». Определен объем капитальных инвестиционных вложений на сумму – 200 млн. рублей. Реконструкция микрорайона № 17 позволит освободиться от ветхого, физически устаревшего жилого фонда застройки 50 – 60 годов прошлого столетия и улучшить условия проживания 78 семьям поселка. Проектом реконструкции микрорайона предусматривается снос старого жилого фонда и капитальное строительство новых 7-ми жилых многоэтажных домов общей площадью 34 480 кв. м.

Администрация поселка Юрьевец согласовала с Администрацией города Владимира вопрос о выделении земли Владимирскому Благотворительному фонду «Горячая точка» под строительство в поселке Юрьевец жилого дома со встроенным «Торгово-деловым Центром». Прорабатывается «Инвестиционный контракт» на строительство данного объекта в объеме ~ 45 млн. рублей капитальных вложений: подготовлено архитектурно– планировочное задание (АПЗ). ООО «Проектировщик» ведет работу над проектно-сметной документацией (ПСД). В результате строительства «Торгово-делового Центра» поселок Юрьевец приобретет жилой комплекс, включающий в себя полный перечень услуг социально-хозяйственной инфраструктуры: почта, телеграф, телефон, сбербанк, супермаркет, кафе, ресторан, ателье ремонта и пошива, парикмахерские, офисные помещения и т.д.

В начале 2004 года администрацией поселка Юрьевец заключен договор о совместной деятельности с ООО «НИКА-СТРОЙ» по строительству жилых домов на расселение, находящихся по адресу: пос. Юрьевец, улица Ноябрьская, дом №№ 2, 4, 6. Проектом застройки предусматривается строительство 3-х новых многоэтажных жилых домов и реконструкция старого, исчерпавшего свой срок службы фонда, под административно-бытовые, гостиничные и торговые здания.

Непосредственное привлечение средств частных инвесторов позволило активизировать строительство инфраструктуры туризма в поселке Юрьевец. В конце 2003 года, благодаря частным капиталовложениям ООО «Тарко», в объеме 2,0 млн. рублей, в районе Газонаполнительной станции ООО «СГ-сервис» поселка Юрьевец введен в эксплуатацию объект придорожного сервиса – кафе «Привал» с площадкой для стоянки большегрузных и легковых автомобилей. Летом этого же года на федеральной автодороге «Москва – Нижний Новгород» за счет средств частного инвестора был введен в эксплуатацию придорожный комплекс отдыха кафе-мотель «Ямская застава».

Строительство придорожных частных комплексов отдыха позволило поселку Юрьевец войти в состав действующих объектов туризма г. Владимира, Суздаля, Боголюбова и существенно улучшило сервисные услуги для транзитных автомобилистов и групп организованных туристов.

По согласованию с администрацией поселка Юрьевец и в соответствии с распоряжением главы города Владимира были построены две автозаправочные станции: Автозаправочная станция ОАО «ЛУКОЙЛ»; Автозаправочная станция ОАО «ЮКОС».

Важной составляющей укрепления финансового состояния поселка является размещение новых производств, переоборудование неиспользуемых помещений и закрепление земель под расширение, и развитие малых предприятий.

Распоряжением главы города Владимира дано разрешение на переоборудование складских помещений АО «Питание» под цеха: по изготовлению детских игрушек; по изготовлению металлических шкафов для электрооборудования и охранной сигнализации; по производству мебели.

Распоряжением главы города Владимира дано разрешение ООО «Яким 1» на приобретение недвижимости бывшей торговой базы «Росхозторг» и выделение земельного участка для организации производства гофрокартона. В настоящее время ООО «Гофро Пак Технология» («Яким-1») после реконструкции установил новое оборудование и освоил производство гофрокартона с цветной печатью. Гофрокартон и изделия из него, производимые ООО «Гофро Пак Технология», пользуются широким спросом на предприятиях центра России.

Развитие общественных инициатив

В администрацию поселка Юрьевец поступают предложения от некоммерческих организаций по решению вопросов и составлению инвестиционных проектов социальной направленности.

Так, на средства частных застройщиков и выделенные средства из бюджета поселка в 2003 году (из 369,0 тыс. рублей – 64,0 тыс. рублей средства населения) были построены дополнительные инженерные сети канализации по улицам Рябиновая и Сиреневая. В результате пуска сетей канализации были приняты в эксплуатацию частные жилые строения – коттеджи. Улучшились условия быта населения и санитарное состояние территории поселка. По согласованию с администрацией поселка Юрьевец в зоне коттеджной застройки и при непосредственном участии местного сообщества, т.е. на средства населения поселка и индивидуальных частных предпринимателей, были проведены работы по строительству инженерных сетей и дорог. Результатом выполнения выше перечисленных работ явилось повышение уровня и качество жизни населения, что позволило увеличить доходы в бюджет поселка (налоги на имущество с физических лиц).

Привлечение средств частных инвесторов совместно с бюджетом поселка дало возможность провести небольшую, но важную часть первоочередной программы стратегии в 2003-2004 годах: замена мягкой плоской кровли жилых домов на двухскатные крыши, что позволило сократить расходы на бесконечные ремонты кровли и ремонты пострадавших от течи кровли квартир.