Geum.ru

Итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2000-2007 гг. 5

Вид материалаДокументы

Содержание


15.2. Динамика внешней торговли
Структура экспорта в ценах 2006 года
Структура и динамика физических объемов импорта
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

15.2. Динамика внешней торговли


Сложившаяся модель участия России в международном разделении труда, основанная на экспорте энергоносителей, не может стать основой для расширения позиций России на мировых рынках. В условиях снижающегося потенциала роста экспорта топливно-энергетических товаров и металлургической продукции, доля которых составила в 2007 году более 76%, физические темпы роста экспорта будут зависеть от того, насколько быстро сможет измениться структура экспорта в пользу товаров, имеющих потенциал для устойчивого роста. Даже при выходе на максимальный рост внешнеторговых поставок энергоносителей и металлургии на 1-2% в год общее расширение российского экспорта будет существенно уступать ожидаемой динамике мировой торговли (6-8% в год). Соответственно, доля России в мировом торговом обороте будет постепенно снижаться. Без прорыва на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости Россия обречена на отставание от развития мировой торговли и вытеснение из участия в мировом разделении труда.

Рассмотренные сценарии прогноза определяют следующие основные развилки встраивания российской экономики в мировой рынок.

Реализация сценариев как инерционного, так и энерго-сырьевого развития сохраняет за Россией свойства сырьевой периферии в глобальной экономике. Это связано с сохранением традиционной роли поставщика первичных энергоресурсов и сырья низкой степени переработки, что не позволяет поднять физические темпы роста экспорта выше 2-3% в год. Доля машин и оборудования в структуре экспорта в ценах 2006 года составит немногим более 13 процентов, тогда как топливно-энергетических товаров не опустится ниже 50 процентов.

Сценарий инновационного развития предполагает альтернативный тип участия в международном разделении труда, основанный на диверсификации. Прорыв на новые рынки высокотехнологичных товаров и услуг – авиатехники, судостроения, космических услуг, информационных услуг, программного обеспечения и другой продукции – позволит стабилизировать, а затем и увеличить долю России в мировой торговле.

Россия превратится в крупного международного игрока на ряде сельскохозяйственных рынков – зерна, растительного масла, льна и других товаров. Значительно возрастет экспорт транспортных услуг. Помимо этого, Россия останется одним из ведущих игроков на рынках углеводородов, а также станет крупнейшим экспортером товаров и услуг, связанных с добычей, транспортировкой и переработкой энергетических и сырьевых ресурсов.

Таким образом, к 2020 году структура экспорта значительно изменится в пользу товаров более высокой степени переработки. На фоне постепенного замедления роста экспорта топливно-энергетических товаров с 2-3% в 2009-2010 годах до 0,6% в 2016-2020 годах динамика экспорта начнет все в большей степени опираться на расширяющийся экспорт неэнергетической продукции. В структуре экспорта товаров ожидается увеличение доли машин и оборудования, химической продукции, продовольствия при снижении доли энергоносителей и металлургической продукции. Так, экспорт машиностроительной продукции увеличится с 19,7 млрд. долларов США (5,8% от экспорта товаров) в 2007 году до 112 млрд. долларов США (более 19% в ценах 2006 года) в 2020 году. Удельный вес экспорта химической продукции (в постоянных ценах 2006 года) увеличится с 5,6% в 2006 году до 6,9% в 2020 году, продовольственных товаров – с 1,8% до 3,7%.. В случае благоприятной динамики внешнего спроса эти процессы будут определять ускорение физического роста экспорта с 2-3% в 2008-2010 годах до 4-5% в 2015-2020 годах.

Структура экспорта в ценах 2006 года, %




2007
2010
2015
2020

Экспорт – всего
100
100
100
100

Машины, оборудование и транспортные средства
6,0
7,9
11,8
19,2

Минеральные продукты
65,2
62,8
58,6
49,0

Неминеральные сырьевые товары
24,6
23,6
23,0
24,3

Другие товары
4,1
5,6
6,6
7,5


Дефлятор экспорта будет и в дальнейшем во многом связан с ценами на сырьевые товары, поскольку, несмотря на процесс диверсификации, минеральные продукты и металлы будут составлять более 60% товарного экспорта на протяжении всего прогнозного периода. Снижение цен на сырье, прогнозируемое на 2009-2011 годы, приведет к снижению цен экспорта на 10-12% (за период 2004-2008 годов цены экспорта выросли почти в 3 раза). В последующие годы рост цен на энергоносители будет определять общее удорожание экспорта. В 2014-2020 годах дефлятор экспорта будет составлять 3-3,5% в год. В целом в 2020 году экспорт в долларовом выражении будет стоить почти в два раза дороже, чем в 2007 году, что будет значительно опережать общую «инфляции доллара».

Стоимостные объемы экспорта в текущих долларах США увеличатся с 354,4 миллиардов в 2007 году до 880 миллиардов в 2020 году.

Рост импорта в прогнозном периоде значительно замедлится, а в его структуре продолжит повышаться доля машин и оборудования. В целом физический рост импорта на всем прогнозном периоде будет опережать динамику экспорта. В основном это будет связано с высоким инвестиционным спросом в экономике, в результате чего импорт будет ориентирован, прежде всего, на приобретение высокотехнологичной продукции, необходимой для развития производств и повышения стандартов потребления. Доля инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 28% в 2007 году до 37% в 2020 году.

В целом физические темпы роста импорта значительно снизятся, и будут находиться после 2011 года на уровне 4-8%. Замедление роста импорта будет, прежде всего, связано с динамикой импорта потребительской продукции, где существует потенциал переориентации внутреннего спроса на товары отечественного производства. Интенсивные процессы импортозамещения можно ожидать в пищевой промышленности, производстве бытовой техники, автомобилестроении. Так, рост импорта легковых автомобилей сократится с более чем 30% в 2004-2007 годах, до 3-5% в 2011-2020 годах.. Импорт мясной продукции может начать сокращаться с 2011 года на 3-5% в год и с 2018 года на 8-10% ежегодно. Таким образом, рост импорта потребительской продукции будет на 1-3% отставать от динамики импорта в целом, при этом в структуре импорта доля потребительских товаров сократится к 2020 году с 38% в 2007 году до 27% в 2020 году. Динамика импорта промежуточной продукции также будет ограничена ростом конкурентоспособности отечественной продукции. Уже в среднесрочном периоде можно ожидать замедления импорта металлов, пластмассы и резиновых изделий, мясной продукции. С другой стороны, мировые тренды, связанные со снижением транспортно-логистических издержек и усилением тенденции страновой специализации на отдельных производственных процессах, будут стимулировать импорт комплектующих и сырья.

Ограничение роста импорта будет связано не только с постепенным ростом качественной конкурентоспособности отечественной продукции, но и с окончанием этапа быстрого укрепления реального курса рубля. На всем прогнозном периоде среднегодовые темпы укрепления реального эффективного курса рубля составят около 1%.


Структура и динамика физических объемов импорта

в среднем за период, %
2006-2010
2011-2015
2016-2020

Структура импорта, %
100
100
100

Потребительский
35,5
29,0
27,3

Промежуточный
35,7
38,1
36,5

Инвестиционный
28,8
32,9
36,2

Физический темп роста импорта
122,0
108,0
105,1

Потребительского
117,5
105,0
104,0

Промежуточного
123,0
108,1
104,2

Инвестиционного
126,1
110,8
106,9


За счет большей ориентации импорта на закупку инвестиционных товаров ценовая динамика импорта в долгосрочном периоде может быть ниже, чем уровень мировой инфляции. В среднем прогнозируется, что в 2011-2020 годах рост цен импорта в долларовом выражении составит 0,5-1,5% в год, а в 2020 году импорт будет приблизительно на 26% дороже, чем в 2007 году. Стоимостные объемы в текущих долларах при этом увеличатся с 223,5 миллиардов в 2007 году до 1008 миллиардов 2020 году.

В целом в прогнозном периоде «условия торговли» будут благоприятными для российской экономики. Если за период 2008-2012 гг. «условия торговли» ухудшатся приблизительно на 10-11%, то в 2013-2020 годах в результате возобновления роста цен на энергоносители «условия торговли» улучшатся на 20 процентов.

К 2011 году сальдо торгового баланса примет отрицательные значения, что, прежде всего, будет связано с быстро расширяющимся дефицитом торговли машинами, оборудованием и транспортными средствами, и резким сужением профицита торговли сырьевыми неэнергетическими товарами. Превышение импорта машин и оборудования над экспортом увеличится с 2007 года по 2011 год с 82 млрд. долларов США почти до 256 млрд. долларов США, а профицит сальдо торговли сырьевыми товарами – металлом, лесом, химической продукции снизится с 35 млрд. долларов США до 28 млрд. долларов США.

После 2013 года расширение дефицита внешней торговли резко замедлиться, что будет связано с ускорением роста экспорта и улучшениями условий торговли. Относительно ВВП отрицательный торговый баланс достигнет максимума в 2018 году, и в дальнейшем будет оставаться на уровне 1,6-1,8% ВВП. Соотношение динамика экспорта и импорта по ряду товарных групп также будет изменяться. После 2013 года рост экспорта машин и оборудования начнет опережать рост импорта и увеличение дефицита торговли машинами резко замедлиться. Перестанет сокращаться профицит торговли сырьевыми товарами, а стоимость экспорта минеральной продукции начнет увеличиваться за счет увеличения цен.