Итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2000-2007 гг. 5
| Вид материала | Документы |
- 3. Основные итоги социально-экономического развития Катайского района в 2000-2007 годах, 2083.07kb.
- Концепция долгосрочного социально экономического развития российской федерации москва, 2213.07kb.
- Концепция долгосрочного социально экономического развития российской федерации москва, 2301.44kb.
- Концепция долгосрочного социально экономического развития российской федерации москва, 3099.21kb.
- Концепция долгосрочного социально экономического развития российской федерации москва, 2297.78kb.
- Концепция долгосрочного социально экономического развития российской федерации москва, 2301.81kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Итоги социально-экономического развития России 20 4 Стратегия Российской Федерации, 386.88kb.
- Концепци яфедеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации, 1367.38kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ростовской области, 428.93kb.
13.3. Прогноз социально-экономического развития регионов
Реализация инновационного сценария связана с наиболее полным использованием региональных ресурсов и возможностей с учетом особенностей включения регионов в мировую экономическую систему, неравномерного влияния на них глобальных рисков, неравенства исходных социально-экономических условий. В рамках модели полицентрического развития будут формироваться стратегически важные территории страны – макрорегионы, характеризуемые общностью как исходных природно-климатических и социально-экономических условий входящих в них субъектов Российской Федерации, так и перспектив экономического развития, направлений интеграции в мировую экономику.
Разработка полноценного прогноза пространственного развития на уровне макрорегионов в настоящее время не представляется возможной, прежде всего, в силу недостаточной проработанности соответствующего информационного обеспечения и прогнозного инструментария.
.
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ значительно превосходит другие федеральные округа страны по объему суммарного валового регионального продукта, стоимости основных промышленно-производственных фондов, численности промышленно-производственного персонала, научно-техническому потенциалу, развитости производственной и социальной инфраструктуры. В настоящее время на округ приходится около 28% численности занятых в экономике страны (1 место по Российской Федерации), свыше 35% от общего объема валового регионального продукта. К 2020 году ведущее положение округа в экономике России сохранится. В структуре ВРП в 2005 г. в ЦФО около 50% приходилось на торговлю и обрабатывающие производства. В округе сформировался многоотраслевой хозяйственный комплекс, в котором ведущую роль играют отрасли обрабатывающей промышленности. На округ приходится около 30% (1 место по стране) от общего объема промышленного производства страны. В перспективе в структуре промышленности ведущую роль по-прежнему будут занимать обрабатывающие производства. На Центральный федеральный округ приходится около 30-35% оборота розничной торговли и объема платных услуг при ведущей роли Московской агломерации, характеризующейся высоким уровнем жизни и высоким потребительским спросом.
Динамика демографической ситуации в округе неблагоприятна, как и в целом по стране. При этом по численности населения и качественному потенциалу округ значительно превосходит другие округа. В 2008-2020 гг. во всех регионах Центрального федерального округа прогнозируется естественная убыль населения при снижении ее интенсивности на перспективу. Низкие показатели естественной убыли населения связаны в первую очередь с высоким уровнем развития регионов. Все регионы округа характеризуются высоким миграционным притоком (за исключением Тамбовской области), что связано с дефицитом рабочей силы в большинстве растущих отраслей экономики, таких как сфера услуг, промышленность, строительство, транспорт. Наметившиеся тенденции в демографической ситуации округа сохранятся до 2020 года. Важное значение будет иметь проведение рациональной демографической политики. Повышение жизненного уровня населения позволит повысить уровень рождаемости. Остро стоит проблема занятости в городах с моноотраслевой структурой хозяйства, в которых градообразующими производствами выступали предприятия текстильной промышленности (Ивановская и Московская области), а также города с высокой долей предприятий военно-промышленного комплекса и научные центры (Воронеж, Дубна, Троицк и др.). Структурные изменения занятости характеризуются оттоком рабочей силы из отраслей промышленного комплекса в отрасли рыночной инфраструктуры, связанные с развитием торговли, сферы услуг, малого бизнеса.
Территориальная структура сервисного сектора к концу периода диверсифицируется, степень доминирования Центрального федерального округа снижается. При этом в структуре российской экономики будет проявляться тенденция к снижению удельного веса ВРП и инвестиций в основной капитал. Развитие экономики региона в 2007-2020 гг. будет в основном определяться динамикой Московской агломерации. На долю г. Москвы и Московской области в 2020 году будет приходиться большая часть ВРП, промышленности, инвестиций в основной капитал. К 2020 году дифференциация между г. Москвой и прилегающими к ней территориями и остальными субъектами федерального округа сохранится, прежде всего, по направлениям специализации хозяйственной деятельности. Роль Центрального федерального округа как финансового и координирующего центра экономической деятельности России сохранится и к 2020 году.
Приоритетное направление развития ЦФО связано с расширением зоны опережающего развития за пределы г. Москвы и столичной агломерации при максимальном использовании преимуществ емкого столичного рынка и финансовых ресурсов столичного бизнеса и населения. Для достижения этой цели будут решаться следующие задачи:
развитие транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе на стыках г. Москвы и Московской области, создания полимагистральных транспортных коридоров, связывающих страну с важнейшими европейскими торговыми партнерами, развитие транспортных коридоров Санкт-Петербург – Москва и Москва – Воронеж, развитие железнодорожного сообщения Орел–Курск–Ростов-на-Дону и Орел–Курск–Белгород (далее до границы с Украиной);
достижение устойчивого энергоснабжения;
поддержка инновационных центров и наукоградов ЦФО с целью обеспечения проводимых исследований, интеграции с производством и крупными образовательными центрами;
развитие г. Москвы как крупного центра многопрофильного образования;
создание туристической инфраструктуры г. Москвы и городов "Золотого кольца";
поддержка развития и модернизации «на территориях роста» агропромышленного комплекса при смягчении проблем депрессивных и депопулирующих сельских территорий.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет примерно соответствовать общероссийскому уровню (237,8%). Доля ВРП Центрального федерального округа в Российской Федерации не будет существенно изменяться в течение всего прогнозного периода (в 2020 г. составит 35%).
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Московская (291,8%), Калужская (252,5%), Тверская (244,3%), Смоленская (242,1%) и Брянская (241,4%) области. Близкими к средне-региональному темпу роста будут темпы г. Москвы (236,7%), Тамбовской (232,5%) и Курской (225,1%) областей. Ярославская (166,8%) и Костромская (189,1%) области будут существенно отставать от субъектов-лидеров по данному показателю.
Рост инвестиций в основной капитал будет ниже общероссийского на всем протяжении периода 2007-2020 гг. (369,8%), что приведет к 2020 году к снижению доли региона на 4,4 п.п. (с 25,3% в 2006 г. до 20,9% в 2020 г.). Наиболее высокий рост инвестиций в основной капитал прогнозируется в Тамбовской (854,4%), Воронежской (641,3), Орловской (622,6%), Калужской (561,7%) и Московской (533,6%) областях.
В течение прогнозного периода рост конечного потребления в Центральном федеральном округе будет ниже аналогичного общероссийского показателя (за 2007-2020 гг. составит 237%), что приведет к снижению доли региона по данному показателю с 36,5% в 2006 году до 32,5% в 2020 году.
По динамике роста промышленности Центральный федеральный округ в 2008-2020 гг. существенно опередит другие федеральные округа (220,2%). При этом основной отрыв от общероссийского показателя произойдет в период 2010-2020 годов. За счет опережающих темпов доля промышленности региона за 2008-2020 гг. вырастет на 3,2% (в 2020 г. составит 27,5%). В 2020 году структура производства Центрального федерального округа изменится несущественно. Доля обрабатывающих производств вырастет на 1,7 п.п. (в 2020 г. составит 31,1%), произойдет снижение доли строительства на 5 п.п. (в 2020 г. составит 28,6%), которое будет обусловливаться уменьшением новых строительных площадок на территории Московской агломерации и низким спросом на строительство в удаленных от столицы субъектах Центрального федерального округа.
Лидерами роста промышленности окажутся Калужская область (316,7%), г.Москва (256,3%) и Московская область (236,5%). Рост промышленности остальных субъектов Центрального федерального округа будет ниже общерегионального.
Северо-Западный федеральный округ
Направлениями специализации Северо-Западного федерального округа преимущественно являются: сфера транспорта, прежде всего, грузового, и логистики; промышленное производство; сфера услуг, включая туристические. Преимущества СЗФО связаны с наличием в его составе второй по величине городской агломерации г. Санкт-Петербурга, соседством с развитыми странами Европейского Союза и выходом к важнейшим морским торговым путям.
Лидером Северо-Западного федерального округа выступают Санкт-Петербург, Ленинградская и быстро развивающаяся Калининградская область.
Основные направления хозяйственного развития Северо-Западного федерального округа на перспективу включают:
формирование транспортно-транзитной зоны (согласованное развитие портовых комплексов Ленинградской и Калиниградской областей и Санкт-Петербурга, авиационного узла в Санкт-Петербурге, международных и внутрироссийских пассажирских и грузовых перевозок, причём на внутрироссийском направлении важную роль по-прежнему будет играть железнодорожное сообщение, включая скоростное). Преимущества приграничного со странами Евросоюза положения будут усиливаться развитием международных транспортных коридоров, строительством Западного скоростного диаметра, соединяющего морской порт Санкт-Петербурга с Кольцевой автомобильной дорогой и сетью российских автодорог, развитием железнодорожного сообщения Москва–Санкт–Петербург–Хельсинки;
увеличение пропускной способности действующих на территории округа морских портов при восстановлении транспортной и иной инфраструктуры Северного морского пути;
развитие предприятий, специализирующихся на высокотехнологичных производственных процессах (машиностроение, энергомашиностроение, электротехническое оборудование, автомобилестроение, двигателестроение, судостроение) и требующих высококвалифицированных трудовых ресурсов, база подготовки которых находится в основном в Санкт-Петербурге, имеющем развитую базу образования и научной деятельности;
развитие предприятий, специализирующихся на добыче, транспортировке и переработке сырьевых ресурсов (нефте- и газопереработка, химическое производство, металлургия). Будет развиваться добыча нефтегазовых ресурсов на шельфе Баренцева моря с транспортировкой сырья на мировой рынок при продолжении разработки ресурсов Тимано-Печорской провинции;
развитие туристической инфраструктуры и рекреационных зон в Новгородской, Псковской областях, Карелии, на побережье Финского залива и в Калининградской области. Государственная поддержка необходима для развития известных историко-культурных объектов – Соловецких островов, исторических городов Русского Севера (Каргополь и иные) и т.п. В перспективе возможно более активное туристическое освоение территорий Крайнего Севера (Северный полюс, Земля Франца-Иосифа, архипелаг Шпицберген).
При реализации инновационного сценария больше половины ВРП, инвестиций в основной капитал и продукции промышленности в Северо-Западном федеральном округе в 2020 году будет приходиться на г. Санкт-Петербург, Калининградскую и Ленинградскую области, что обусловлено усилением транспортно-логистической, инновационной, финансово-координирующей специализации региона на всем протяжении прогнозного периода. Отдельную роль в формировании перспективных пропорций Северо-Западного округа будет играть развитие нефтегазового комплекса в Ненецком автономном округе и угледобычи в Республике Коми. Развитие европейских транзитных транспортных коридоров будет способствовать расширению международной интеграции экономики округа, повышению уровня жизни населения и содействовать привлечению инвестиций в менее развитые субъекты Северо-Западного федерального округа.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет выше общероссийского (243,1%). Доля ВРП Северо-Западного федерального округа не будет претерпевать существенных изменений на всем отрезке рассматриваемого периода и к 2020 году составит 10,2% от суммарного ВРП Российской Федерации. Высокие темпы роста экономики региона будут обеспечиваться за счет размещения сборочных автомобильных и радиоэлектронных производств на территории региона, развития новых нефтегазовых месторождений, повышения транзитной роли Калиниградской области и встраивания субъектов Северо-Западного федерального округа в интеграционные процессы Европейского Союза и стран Балтийского макрорегиона.
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Калининградская (774,7%), Ленинградская (273,2%), Мурманская (262,9%) области и Ненецкий автономный округ (243,3%). Новгородская (166,4%) и Вологодская (179,3%) области будут существенно отставать от субъектов-лидеров по данному показателю, что частично связано с направлениями хозяйственной специализации этих субъектов.
Рост инвестиций в основной капитал в СЗФО в 2020 году составит по сравнению с 2007 годом 369,2%, что примерно соответствует темпам роста инвестиций в Центральном округе. При этом доля инвестиций в экономику Северо-Запада снизится с 14,3% в 2006 году. до 11,8% в 2020 году. Наиболее высокий рост инвестиций в основной капитал будет в Калининградской (767,9%) и Псковской (502,3%) областях и г. Санкт-Петербург (495,9%).
На всем протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Северо-Западном федеральном округе будет несколько выше аналогичного общероссийского показателя (за 2007-2020 гг. составит 277%), что приведет к незначительному увеличению доли региона в структуре конечного потребления России (с 9,6% в 2006 г. до 9,9% в 2020 году).
По динамике роста промышленности Северо-Западный федеральный округ в 2007-2020 гг. будет опережать общероссийский показатель (за 2008-2020 гг. рост составит 209,1%). При этом основной отрыв от общероссийского показателя произойдет в период 2010-2015 годов. За счет опережающих темпов доля промышленности региона за 2008-2020 гг. вырастет на 0,8 п.п. (в 2020 г. составит 12,6%). В 2020 году структура производства Северо-Западного федерального округа изменится несущественно. Доля добычи полезных ископаемых вырастет на 1,2% (в 2020 г. составит 7,7%), будет наблюдаться незначительный рост доли обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Произойдет снижение доли строительства на 1% (в 2020 г. составит 14%) и несущественное снижение сельского и лесного хозяйств.
Лидерами роста промышленности окажутся Калининградская (882,9%), Мурманская (278,7%) и Ленинградская (239,3%) области. Рост промышленности остальных субъектов Северо-Западного федерального округа будет ниже общерегионального.
Южный федеральный округ
Основными преимуществами ЮФО являются, прежде всего, наиболее благоприятные климатические условия и наилучшие показатели естественного воспроизводства населения (к 2007 г. доля ЮФО в населении России превысила 16%, а к 2020 г. достигнет около 17,5%). В настоящее время здесь проживает почти каждый пятый россиянин из числа лиц моложе трудоспособного возраста. В перспективе в условиях ожидаемого дефицита трудовых ресурсов эти преимущества в целом трудоизбыточного региона станут еще более значимыми.
К ограничениям социально-экономического развития региона можно отнести недостаточно развитые транспортную, социальную и инженерную инфраструктуры, низкую финансовую активность (более 70% финансовой деятельности Южного федерального округа сосредоточено в Ростовской области. В целом среди всех федеральных округов ЮФО занимает предпоследнее место, опережая лишь Дальневосточный). Относительно низкое качество трудовых ресурсов, сосредоточенных в трудоизбыточных субъектах округа, потребует развития системы профессионального образования в регионе. Сохраняется достаточно низкая инвестиционная привлекательность вследствие настороженного отношения потенциальных инвесторов к республикам Северного Кавказа. Однако если инвестиционная настороженность будет компенсироваться демографическим ростом, то развитие транспортной инфраструктуры и системы образования в регионе крайне необходимо, в том числе для повышения мобильности населения.
В связи с этим наиболее значимыми в прогнозном периоде факторами опережающего роста по инновационному сценарию будут связанные с конечным потреблением – сельское хозяйство (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Волгоградская области, и Республика Дагестан), торговля (прежде всего в крупных городах – Ростов, Краснодар, Волгоград, а также Республика Дагестан), пищевая промышленность, строительство, транспорт и связь. Машиностроение в регионе будет связано, прежде всего, с промышленно-развитыми регионами – Волгоградской и Ростовской областями, Краснодарским краем.
Основными задачами инновационного сценария развития макрорегиона будут:
расширение влияния формирующихся зон экономического роста в приморских территориях и в крупных городах на слаборазвитые и периферийные регионы;
развитие (в том числе на условиях государственно-частного партнерства) инфраструктуры портов, находящихся в собственности государства;
создание скоростного транспортного сообщения между крупнейшими агломерациями макрорегиона – Ростовом-на-Дону и Краснодаром, развитие такого сообщения между Астраханью и Волгоградом;
развитие транспортной и таможенной логистики в Краснодарском крае, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях на основе использования системы международных транспортных коридоров (зон грузовых портов, авиа- и железнодорожных узлов), поддержка интеграции транспортных систем в «Большое Средиземноморье» (Южная Европа, Ближний Восток и Северная Африка), развитие экономических связей со странами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Азии;
поэтапное развитие рекреации: первоначальное стимулирование наиболее известных «брендов» оздоровительных, горнолыжных и приморских курортов (в том числе курортов черноморского побережья, Кавказских минеральных вод) с последующим распространением инфраструктурных инвестиций государства на новые курортные центры (Дагестан, Тамань и иные); увеличение пропускной способности транспортных коммуникаций для обеспечения пассажиропотоков в зоны развития туризма, прежде всего, в г.Сочи в связи с предстоящей Олимпиадой, а также создание новых транспортных коммуникаций (железнодорожные линии Ростов-на-Дону–Тихорецк–Армавир–Минеральные воды–Нальчик; Туапсе–Тихорецк–Ростов-на-Дону; Туапсе–Армавир–Минеральные воды–Нальчик.), развитие энергосистем этих территорий;
создание условий для развития кластеров финансовых, деловых и образовательных услуг, научных разработок и прикладных исследований, высокотехнологичных производств, в том числе информационных технологий во взаимосвязанных агломерациях Ростова-на-Дону и Краснодара;
содействие расширению импортозамещения и экспортного потенциала региона по продовольствию, развитие с этой целью рынков земли и иной недвижимости;
эффективное противодействие угрозам терроризма – в первую очередь, за счёт специальных программ по предотвращению масштабной социально-экономической дестабилизации путем создания рабочих мест, вовлечения активного населения в экономическую деятельность и формирования стартовых условий для устойчивого развития соответствующих территорий.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет самым высоким среди федеральных округов Российской Федерации (260,3%). Высокий рост позволит увеличить долю ВРП Южного федерального округа в структуре российского на 0,7% к 2020 году (в 2020 г. составит 7,8%). Высокие темпы роста экономики региона будут обеспечиваться за счет высоких темпов развития республик Северного Кавказа, Ставропольского края и Ростовской области.
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Чеченская (451,4%) и Карачаево-Черкесская (323,7%) республики, Республика Дагестан (316,6%), Ставропольский край (295,8%) и Ростовская область (266,7%). Республика Ингушетия (172,6%) будет существенно отставать от субъектов-лидеров по данному показателю.
Регион будет характеризоваться высоким ростом инвестиций в основной капитал на всем протяжении периода 2007-2020 гг. (477,2%), что приведет к увеличению доли региона на 0,6 п.п. к 2020 году (с 9,4% в 2006 г. до 10% в 2020 г.). Высокие темпы роста инвестиций в основной капитал связаны с повышением привлекательности субъектов Южного федерального округа для бизнеса, крупными государственными инвестиционными вложениями в республиках Северного Кавказа, инвестициями в спортивно-туристические сооружения, в частности, в Краснодарском крае в связи с проведением Олимпийских игр в г. Сочи в 2014 году.
На всем протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Южном федеральном округе будет самым высоким по России (за 2007-2020 гг. составит 295,6%), что приведет к увеличению доли региона в структуре конечного потребления России (с 10,9% в 2006 г. до 12,0% в 2020 г.).
По динамике роста промышленности Южный федеральный округ в 2007-2020 гг. будет опережать общероссийский показатель (за 2008-2020 гг. составит 206,0%). За счет опережающих темпов, доля промышленности региона за 2008-2020 гг. вырастет на 0,5 п.п. (в 2020 г. составит 7,0%). В 2020 году структура производства Южного федерального округа изменится несущественно. Доля сельского и лесного хозяйств в российской структуре увеличится на 2,2 п.п. (в 2020 г. составит 18,7%).
Лидерами роста промышленности окажутся Республика Ингушетия (353,2%), Ставропольский край (287,5%), Республика Дагестан (276,7%). Наибольшее отставание по данному показателю будут демонстрировать Республика Адыгея (148,6%), Волгоградская область (158,6%) и Республика Калмыкия (160,4%).
Приволжский федеральный округ
Диверсифицированный характер экономики Приволжского федерального округа, в котором функционируют предприятия обрабатывающей промышленности, добычи и первичной переработки сырья, нефтехимии и нефтепереработки, авиастроения, автомобилестроения, металлургии, судостроения, в сочетании с высоким научно-техническим потенциалом и потенциалом системы образования таких центров как Казань, Нижний Новгород, Самара, Саратов, Уфа являются основанием для прогнозирования развития экономики этих регионов по пути реализации инновационного сценария в Приволжском федеральном округе.
Объединяющим фактором служит непосредственный выход на Волгу или на ее притоки, хотя транспортная роль этой водной артерии снизилась.
Поволжский макрорегион выделяется полицентричностью и наличием крупных агломераций Нижнего Новгорода, Казани, Самары-Тольятти, что увеличивает емкость внутреннего рынка. Сочетание развитых обрабатывающих отраслей и нефтедобычи (особенно в Татарстане и Самарской области) обеспечивает более устойчивое развитие. Преимуществами также являются относительно развитая инфраструктура и более благоприятные условия для сельского хозяйства в южных регионах. На темпах экономического роста в большинстве регионов Поволжья сказывается внутреннее местоположение, не преодоленный спад состояния обрабатывающих отраслей и замедленный рост постиндустриальной экономики крупных агломераций из-за недостатка инвестиций.
Ведущую роль в развитии Приволжского федерального округа будут играть Нижегородская и Самарская области, Республика Татарстан.
На пути инновационного развития в Приволжском федеральном округе будут продолжать формироваться зоны технологической модернизации и увеличения мощностей обрабатывающих производств в металлургии, нефтехимии, в машиностроении (в том числе на базе формирования кластера автомобильных производств и производства автокомпонентов в Самаре и Тольятти (АВТОВАЗ), Нижнем Новгороде (ГАЗ), Набережных Челнах (КАМАЗ) и Елабуге (Северсталь-авто), а также логистических узлов, развитие которых взаимосвязано с развитием транспорта (железнодорожной сети, развития авиационных узлов в Самаре и Уфе). Есть большие возможности для формирования кластера авиационных и авиа-космических производств (Самара, Казань, Ульяновск).
Развитие этих базовых и перспективных отраслей экономики связано с реализацией государством мер, направленных на создание условий для направления частных инвестиций в их инновационное обновление, на формирование оборонного заказа для ключевых отраслей военно-промышленного комплекса с одновременной их диверсификацией.
Государственная поддержка реализации экономических приоритетов ПФО должна быть сосредоточена на увеличении пропускной способности транспортной инфраструктуры, строительстве новых мостовых переходов через Волгу и меридиональной полимагистрали вдоль Волги, связывающей территории между собой, формировании транспортно-логистических узлов и развитии международных транспортных коридоров для сокращения транспортных издержек, обусловленных положением данного макрорегиона. Повышения уровня интеграции динамично растущих Центрального, Поволжского и Уральского макрорегионов можно добиться созданием скоростной автомобильной трассы Москва – Казань – Екатеринбург.
Произойдет выделение Уфы как центра, специализирующегося на переработке углеводородов (нефтепереработка). Прогнозируется строительство новых газо- и нефтехимических комплексов в Татарстане.
На пересечении транспортных магистралей азиатской и европейской частей Российской Федерации будет сформирован крупный транспортно-логистический комплекс «Уфа», обеспечивающий перевалку грузов железнодорожного, автомобильного, авиационного, речного и трубопроводного транспорта. В перспективе такой транзитный узел возьмет на себя обработку товарных потоков промышленных центров Урала, Поволжья, Севера Европейской части Российской Федерации, Казахстана и Узбекистана. Тем самым транспортно-логистический комплекс «Уфа» обеспечит стыковку федеральных и региональных транспортных коммуникаций с международными транспортными коридорами Европы и Центральной Азии.
Вследствие прогнозируемого увеличения спроса получат развитие черная и цветная металлургия, машиностроение, энергомашиностроение, двигателестроение и энергетика. Значительные темпы роста будут характерны для торговли, строительства, финансовой и образовательной сфер.
Успешное развитие экономики в указанных направлениях будет базироваться на развитии соответствующих научно-образовательных центров и инновационной инфраструктуры (университеты, технопарки, промышленные парки, бизнес-инкубаторы, ОЭЗы и т.п.), связанной с производством программного обеспечения, радиоэлектроники и электронных компонент.
Значительной проблемой для растущей экономики округа станет снижение численности занятых, которая весь период до 2020 года будет медленно уменьшаться, уступая среднероссийскому уровню.
По инновационному сценарию уже в ближайшие годы следует ожидать позитивных для округа изменений в части увеличения его доли в суммарном ВРП страны, которое будет обеспечено опережающим ростом обрабатывающей промышленности, прежде всего, машиностроения. По наличию крупных городов и возможностям формирования вокруг них агломераций Приволжский федеральный округ занимает первое место. По мере сокращения влияния на территориальные пропорции производства и потребления, быстро возрастающих доходов от экспорта и изменений относительных цен не в пользу товаропроизводителей, относительные позиции региона в российской экономике будут частично восстановлены.
Хотя рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет выше общероссийского (241,9%), доля ВРП Приволжского федерального округа в 2007-2020 гг. останется почти неизменной (в 2020 г. составит 15,7%). Основное влияние на общероссийский "инновационный сдвиг" экономика округа окажет существенным повышением качества регионального роста, в котором будут преобладать действительно инновационные производства, прежде всего, машиностроение, а также виды деятельности, направленные на развитие человеческого капитала. Кроме того, высокие темпы роста экономики региона будут поддерживаться высокими темпами роста сельскохозяйственного производства.
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Республики Мордовия (304,0%), Марий Эл (292,1%), Самарская область (284,0%), Чувашская Республика (259,5%), Нижегородская (258,9%) область.
Приволжский федеральный округ в 2007-2020 гг. будет характеризоваться высоким ростом инвестиций в основной капитал (485,3%), что будет являться следствием больших государственных и частных инвестиций в производство продовольствия, отечественных и иностранных инвестиций в машиностроение, в частности, в автомобилестроение, организацию территориально-производственных кластеров на территории федерального округа, в развитие транспортных и логистических сетей. Высокий темп роста инвестиций в основной капитал приведет к увеличению доли региона на 1,4 п.п. к 2020 году (с 16,8% в 2006 г. до 18,2% в 2020 году).
На протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Приволжском федеральном округе будет характеризоваться высокими темпами (за 2007-2020 гг. составит 290,0%), что приведет к увеличению доли региона по данному показателю с 16,8% в 2006 году до 18,2% в 2020 году.
По динамике роста промышленности Приволжский федеральный округ в 2008-2020 гг. будет близок к общероссийскому показателю (193,3%), опередив его только в период 2010-2015 гг. (129,5%). За 2008-2020 гг. округ снизит свою долю в добыче полезных ископаемых на 3,5 п.п. (до 14,6% в 2020 г.), в обрабатывающих производствах – на 0,4 п.п. (до 24,4% в 2020 г.), в сельском и лесном хозяйствах – на 0,2 п.п. (до 18,8% в 2020 г.), в строительстве – на 1,3 п.п. (до 12,5% в 2020 г.).
Лидерами роста промышленности в 2008-2020 гг. окажутся Республики Мордовия (322,2%) и Марий Эл (237,2%), Саратовская область (222,5%). Существенно будет отставать рост промышленности Удмуртской Республики (109,3%).
Уральский федеральный округ
Уральский федеральный округ сохранит ярко выраженную индустриальную специализацию и структуру хозяйства. Важнейшими предпосылками социально-экономического развития региона останется наличие на его территории основной металлургической базы России и развитого нефтегазового комплекса. Регион сочетает такие факторы, как богатые ресурсы недр и наличие потенциала высоких технологий, особенно в отраслях оборонно-промышленного комплекса. Это создает условия для внедрения ресурсосберегающих технологий, освоение производства высокотехнологичной наукоемкой продукции в таких отраслях, как энергетика, авиа- и ракетостроение, материаловедение и электротехника, космические системы управления и связи, приборостроение, нефтедобывающее, транспортное машиностроение, строительная индустрия, пищевая и перерабатывающая промышленность. Потенциал развития сельского хозяйства в основном связан с югом округа – Челябинской и Курганской областями.
Благодаря интеграции в мировую торговлю темпы роста экономики УФО выше, несмотря на удаленность от основных рынков сбыта. Однако в развитии базовых отраслей обрабатывающей промышленности, особенно военно-промышленного комплекса, спад так и не преодолен.
Преимуществом является наличие нескольких крупных полифункциональных агломераций, из которых наиболее успешно развивается ведущий экономический центр Урала – Екатеринбург. Устойчивым развитием отличаются также другие крупные промышленные города (прежде всего, Челябинск), что создает возможности для формирования нескольких центров экономического роста в регионах.
Стратегия развития Уральского макрорегиона нацелена, в первую очередь, на инфраструктурную поддержку полицентричного и полифункционального развития: снижение транспортных издержек, обеспечение устойчивого энергоснабжения, усиление внутренней связности макрорегиона и его интеграции в глобальную экономику.
Инфраструктурные (транспортные и энергетические) проекты должны стать приоритетными для федеральных инвестиций, причем особое значение имеет развитие полимагистральных коридоров Урал–Поволжье–Центр и Урал–портовые регионы, межрегиональных транспортных коммуникаций – железнодорожного сообщения Пермь–Сыктывкар и Екатеринбург–Курган, реконструкция участка автомагистрали Екатеринбург – Челябинск – граница Российской Федерации с Казахстаном.
УФО призван стать крупным промежуточным центром в трансевроазиатском коридоре мировой торговли (Западная Европа – Юго-Восточная Азия – Америка), что требует развития международных транспортных узлов, прежде всего, авиахаба в Екатеринбурге. Необходимо также обустройство и развитие системы пограничных пунктов пропуска в приграничных регионах Южного Урала для стимулирования торговли со странами СНГ и снижения нелегальной миграции.
Реализация экономического потенциала Уральского макрорегиона в значительной мере зависит от государственной политики по созданию условий для привлечения частных инвестиций в постиндустриальную экономику крупнейших городских агломераций, в сектор услуг (образование, торговля, рекреация) в других крупных промышленных городах, а также от поддержки развития инфраструктуры многочисленных монопрофильных городов, созданных на базе крупных градообразующих предприятий по добыче сырья и «первому переделу» (металлургии и др.), и создания во взаимодействии с частными компаниями условий для повышения уровня образования и мобильности работников.
В соответствии с инновационным сценарием доминирующее влияние на экономику округа сохранит нефтегазовый комплекс Тюменской области и сопряженные с ним отрасли, развитие которых напрямую определяется динамикой добычи нефти и газа – прежде всего, транспорт, оптовая торговля нефтью и газом. Но это влияние будет постепенно ослабевать в связи с невозможностью дальнейшего увеличения добычи высокими темпами. Даже при самых оптимистических прогнозах в части развития других отраслей специализации низкие темпы добычи углеводородного сырья станут главной причиной самых низких среди всех округов темпов роста ВРП. На территориальные пропорции распределения суммарного ВРП могут оказать большое воздействие изменения относительных цен – ожидаемые опережающие темпы роста цен производителей на нефть и газ и услуги по их транспортировке, которые могут обеспечить не только сохранение нынешних высоких показателей доли региона в суммарном ВРП страны, но и даже его увеличение.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет самым низким по России (208,2%). Доля ВРП Уральского федерального округа уменьшится за 2007-2020 гг. на 2,1 п.п. (в 2020 г. составит 15,1%). Низкие темпы роста экономики региона будут связаны с невозможностью дальнейшего увеличения добычи нефти и газа повышенными темпами.
В период 2007-2020 гг. наибольший темп роста ВРП ожидается в Свердловской области (319,3%), что связано с размещением новых производств и высоким ожидаемым уровнем инвестиций на территории субъекта. Наименьший рост ВРП ожидается в Ханты-Мансийском автономном округе (128,3%).
Рост инвестиций в основной капитал в период 2007-2020 гг. будет выше общероссийского (514,6%), причем опережение произойдет в период 2007-2010 гг. (186,2%). Высокий рост инвестиций связан с высокой капиталоемкостью производств региона и привлекательностью добывающих отраслей для инвесторов.
На всем протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Уральском федеральном округе будет несколько выше общероссийского показателя (за 2007-2020 гг. составит 286,7%), что приведет к увеличению доли региона по данному показателю с 9,4% в 2006 году до 10,0% в 2020 году.
По динамике роста промышленности Уральский федеральный округ в 2008-2020 гг. будет существенно отставать от других федеральных округов (155,5%). Доля промышленности региона за 2008-2020 гг. сократится на 4,0 п.п. (в 2020 г. составит 15,8%). В российской структуре доля региона в добыче полезных ископаемых снизится на 2,9 п.п. (в 2020 г. составит 53,0%), в обрабатывающих производствах – на 0,3 п.п. (в 2020 г. составит 11,0%), в производстве и распределении электроэнергии – на 0,6 п.п. (в 2020 г. составит 12,1%), в сельском и лесном хозяйствах – на 0,3 п.п. (в 2020 г. составит 6,2%). Будет наблюдаться существенный рост доли строительства – на 3,7 п.п. (в 2020 г. составит 18,1%).
Лидерами роста промышленности в период 2008-2020 гг. будут Свердловская (216,3%), Тюменская (без АО) (208,1%) и Челябинская (199,9%) области. Наименьшим ростом промышленности будет характеризоваться Ханты-Мансийский автономный округ (111,8%).
Сибирский федеральный округ
Территория Сибирского федерального округа характеризуется неравномерностью развития территории: в состав округа входят как дотационные регионы – Республика Тыва, Читинская область, так и экономически развитые – Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, а также регионы с высоким потенциалом инновационного развития – Томская и Новосибирская области, Алтайский край.
Внутренняя экономическая связность СФО низка, входящие в его состав субъекты Российской Федерации существенно различаются по условиям ведения хозяйства, структуре экономики (северные ресурсодобывающие и южные аграрно-промышленные с преобладанием обрабатывающих отраслей) и по уровню социально-экономического развития. Условия для развития обрабатывающей промышленности, транспортная освоенность и заселенность макрорегиона хуже по сравнению с Европейской частью России.
В этой части внутренняя связность транспортной сети макрорегиона и ее интеграция в общую транспортную систему будет повышена при организации железнодорожного сообщения Курган – Новосибирск – Томск, Омск – Новосибирск – Барнаул, Бийск – Горноалтайск, Кемерово – Новокузнецк.
В ресурсодобывающих регионах Севера и Кузбасса приоритетно освоение стратегически важных нефтегазовых и угольных ресурсов в условиях государственной поддержки в форме размещения необходимой транспортной и энергетической инфраструктуры, оптимизации тарифного регулирования и жесткого контроля за соблюдением экологических норм.
Основные зоны модернизации в слабозаселенной Сибири – крупные города, их роль чрезвычайно велика. Крупнейшие агломерации становятся центрами сервисной экономики, прежде всего торговли. Необходима государственная поддержка инновационной экономики двух ведущих научных и образовательных центров Западной Сибири – Новосибирска и Томска путем создания инновационных центров с льготным режимом налогообложения и финансовой поддержкой, а также транспортное и энергетическое обеспечение комплексного развития всех крупных городских агломераций (Новосибирск, Омск, Тюмень, Томск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул) как опорного каркаса расселения в «коридоре» от Поволжья до Дальнего Востока.
Важным направлением модернизации экономики и роста внутренней связности должно стать развитие рекреации на базе ресурсов Алтая (Республика Алтай, Алтайский край) путем ее обеспечения транспортной и энергетической инфраструктурой.
Реализация экономического потенциала Сибирского макрорегиона требует масштабного развития транспортной инфраструктуры: железнодорожного транспорта, обеспечивающего транзит как между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, так и внутри страны, Северного морского пути для завоза грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения арктического побережья, обустройства пограничных переходов на границе с Монголией.
Экономика Сибири, за исключением сверхприбыльных сырьевых отраслей, неконкурентоспособна без оптимизации транспортных тарифов. В частности, зерновая зона юга Сибири входит в число крупнейших в стране, но высокие транспортные тарифы сдерживают реализацию зерновой, мукомольной и мясомолочной продукции за пределами макрорегиона. Развитие агропромышленного комплекса и иных базовых для макрорегиона отраслей зависит от создания государством условий для повышения их конкурентоспособности.
Для выхода на мировой рынок услуг также необходимо развитие транспортной инфраструктуры, в том числе авиахаба в Новосибирске, увеличения пропускной способности транспортных коммуникаций, обеспечивающих перевозки продукции, а также железнодорожной сети для обеспечения транзитных грузо- и пассажиропотоков между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой. Приоритетным направлением является обустройство границы с Казахстаном, строительство обходных железнодорожных путей и энергетических сетей.
Приоритетными являются стратегически важные инфраструктурные проекты транспортировки нефтегазовых ресурсов месторождений Красноярского края и Иркутской области на восток для расширения рынков сбыта российского сырья.
Государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться комплексным проектам, включающим не только добычу сырья, но и его переработку (например, проект по развитию Нижнего Приангарья, который предусматривает размещение комплекса крупных предприятий), а также инвестиционным проектам, реализация которых связана с использованием создаваемой государственной инфраструктуры (например, стратегические проекты освоения труднодоступных месторождений полезных ископаемых в зоне прокладки трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий океан»). Требуется также поддержка проектов, реализуемых в депрессивных и экономически отсталых территориях, которые позволят создать рабочие места и, как следствие, повысить уровень жизни проживающего в таких территориях населения (добыча угля в Тыве).
Базовым направлением государственной политики должна также стать инфраструктурная поддержка развития крупных городских агломераций Красноярска и Иркутска, Байкальской туристической зоны (Республика Бурятия, Иркутская область) как центров несырьевой модернизации на территории макрорегиона.
Вследствие постоянного удорожания транспортного сообщения и поддержания жизнедеятельности периферийных территорий с очаговым расселением, низкой плотностью и сокращающейся численностью населения сохраняет актуальность политика добровольного переселения избыточного населения из территорий с экстремальными природно-климатическими условиями с компенсацией расходов на переезд.
В этой связи развитие Сибирского макрорегиона связано с созданием государством экономических условий для реализации стратегически значимых и высокозатратных ресурсных проектов и поддержкой миграционных процессов с развитием городов, интегрирующих территорию и систему расселения.
В соответствии с инновационным сценарием за пределами 2010 года в экономике региона будут происходить более быстрые и радикальные позитивные изменения, чем в самые ближайшие годы. Значительно возрастет роль транспорта региона, его нефтегазового комплекса – отраслей с повышенной долей добавленной стоимости. Существенное влияние на экономику Сибири должно оказать и его географическое положение – относительная близость к наиболее быстро развивающейся части мировой экономики Азиатско-Тихоокеанского региона. В перспективе Сибирский федеральный округ сохранит статус региона с самой дешевой электроэнергией, что имеет в современных условиях возрастающее значение.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет выше общероссийского (254,0%). Доля ВРП Сибирского федерального округа в российской структуре увеличится на 0,7 п.п. (в 2020 г. составит 11,5%). Высокие темпы роста экономики региона будут обеспечены за счет размещения на территории региона новых территориально-производственных кластеров, большого притока государственных и частных отечественных и иностранных инвестиций в добычу полезных ископаемых и их обработку. Кроме того, ожидается усиление роли округа как туристско-рекреационного региона страны. Важным фактором высоких темпов роста является высокий научный и инновационный потенциал Сибирского федерального округа.
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Республика Бурятия (438,9%), Новосибирская область (327,9%), Алтайский край (319,0%), Республика Алтай (315,4%), Омская область (277,4%). В остальных субъектах рост ВРП ожидается ниже среднерегионального роста Сибирского федерального округа.
В Сибирском федеральном округе в период 2007-2020 гг. ожидается самый высокий рост инвестиций в основной капитал (563,7%), что приведет к увеличению доли региона на 2,7 п.п. к 2020 году (до 12,8% в 2020 г.).
На всем протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Сибирском федеральном округе будет выше общероссийского показателя (за 2007-2020 гг. составит 285,9%), что приведет к увеличению доли региона по данному показателю (с 11,5 в 2006 г. до 12,2% в 2020 г.).
По динамике роста промышленности Сибирский федеральный округ в 2008-2020 гг. будет близок к российскому показателю (190,7%). В российской структуре доля региона в добыче полезных ископаемых увеличится на 3,2 п.п. (в 2020 г. составит 12,4%), в обрабатывающих производствах снизится на 1,2 п.п. (в 2020 г. составит 11,5%), в производстве и распределении электроэнергии увеличится на 0,7 п.п. (в 2020 г. составит 14,2%), в сельском и лесном хозяйствах снизится на 0,6 п.п. (в 2020 г. составит 13,5%). Будет наблюдаться существенный рост доли округа в строительстве, который составит 3,2 п.п. (в 2020 г. составит 11,3%).
Лидерами роста промышленности в период 2008-2020 гг. окажутся Республики Бурятия (673,1%) и Алтай (245,8%), Новосибирская (244,0%) и Омская (227,9%) области.
Дальневосточный федеральный округ
Потенциал развития Дальневосточного макрорегиона связан с его высокой ресурсообеспеченностью (рыбными, лесными, нефтегазовыми и минеральными ресурсами), а также выгодное приморское положение и близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона с интенсивным экономическим ростом.
Экономика Дальневосточного региона базируется в основном на добыче полезных ископаемых и использовании транзитных возможностей региона в силу его экономико-географического положения, что определяет структуру ВРП. Основной вклад в ВРП составляют транспорт и связь (15,1%), добыча полезных ископаемых (15,0%), оптовая и розничная торговля (13,2%). Округ обладает высоким потенциалом развития производства морепродуктов.
Однако, как и в Сибири, использование этих преимуществ ограничено суровыми климатическими условиями, низким уровнем развития инфраструктуры и слабой заселенностью. Стратегической задачей является повышение транспортной доступности, в том числе в экономическом отношении, Дальнего Востока, что требует оптимизации транспортных тарифов на пассажирские перевозки авиационным и железнодорожным транспортом.
Приоритетной задачей для Дальневосточного макрорегиона является выбор таких ключевых направлений и зон (точек) роста, развитие которых позволяет снизить риски депопуляции и сохранить контроль над обширной территорией, увеличить приток инвестиций.
Опорным каркасом развития Дальнего Востока являются крупные города и порты, а также основные транспортные коридоры на юге макрорегиона. Именно они образуют важнейшие приоритеты государственной поддержки в условиях ограниченности ресурсов. Опережающее развитие агломераций Владивостока и Хабаровска как центров логистических, финансовых, деловых, образовательных, гостиничных и торгово-развлекательных услуг создает мультипликативный эффект для всей окружающей территории. Проведение во Владивостоке саммита АТЭС в 2012 году придаст импульс расширению производства строительно-отделочных материалов, промышленного строительства, потребует наращивания энергетических мощностей.
Развитие портов различной специализации (Владивостока, Находки, Ванино, Советской Гавани) и железнодорожного транспорта позволит нарастить транзит грузов как между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, так и внутри страны.
Необходима достройка в кратчайшие сроки автомобильной дороги, связывающей Дальний Восток с Сибирью и обеспечивающей выход в западные регионы страны, строительство автомобильной дороги, связывающей Чукотку с автомобильными дорогами Магаданской области и Якутии, а также организации железнодорожного сообщения Камчатки, Чукотки, Магадана и Якутска. С учетом низкой внутренней транспортной связности территории Дальневосточного макрорегиона необходимо формирование системы авиахабов и аэропортов регионального значения, развитие водного транспорта для отдалённых, изолированных и островных территорий (Курильские и Командорские острова, Сахалинская область, отдельные части Камчатского и Чукотского полуостровов).
В условиях высокой депрессивности ряда территорий Дальневосточного макрорегиона наряду с обеспечением транспортной и энергетической инфраструктурой потребуется применение особых мер тарифной, налоговой и таможенной политики для стимулирования притока инвестиций в базовые и перспективные для таких территорий сферы (отрасли).
Развитие базовых и перспективных направлений для Дальневосточного макрорегиона зависит также от применения государством мер по повышению прозрачности экономики рыбной и лесной отраслей, эффективному противодействию нелегальному экспорту ресурсов, созданию условий для направления частных инвестиций в переработку рыбы и морепродуктов, лесопереработку для повышения добавленной стоимости производимой продукции.
Среди сырьевых проектов наиболее значимы развитие нефтегазодобычи на Сахалине (а в более отдаленной перспективе и в других районах шельфа Охотского моря) и в Якутии, строительство экспортного трубопровода на восток. Вокруг этих проектов должны формироваться кластеры предприятий, обслуживающих нефтегазовую отрасль, и новые высокооплачиваемые рабочие места. Развитие добычи металлургического сырья наиболее важно для Якутии и северо-восточных регионов, наращивание государством инфраструктуры должно быть увязано с реализацией конкретных стратегических для макрорегиона инвестиционных проектов.
Помимо ресурсодобычи, сохраняется приоритетность развития некоторых обрабатывающих отраслей и предприятий (авиа- и судостроения), в том числе военно-промышленного комплекса (прежде всего в Хабаровске), однако долгосрочные перспективы развития этих отраслей более проблемны.
На основе уникальных природных ландшафтов Камчатки и Приморья значительные перспективы имеет развитие морской рекреации, экологического и экстремального туризма.
Социально-экономическое развитие в долгосрочной перспективе Дальневосточного федерального округа будет осуществляться по следующим направлениям:
развитие энергетической, транспортной, инженерной инфраструктуры, связи и телекоммуникаций, а также социальной сферы Дальнего Востока и Забайкалья, предусмотренных федеральными целевыми программами;
развитие производств, базирующихся на использовании ресурсного потенциала территории (промышленность стройматериалов, лесной комплекс, нефтегазовый комплекс, горнорудный комплекс).
К 2020 году темпы роста ВРП по округу превысят среднероссийские показатели (основной вклад в ВРП округа внесут Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край).
Высокие темпы прогнозируются в строительстве, промышленности стройматериалов, в добывающей промышленности (особенно газодобыче).
Регионами-лидерами по темпам роста инвестиций в долгосрочной перспективе будут являться Приморский край, Магаданская область, Камчатский край, Хабаровский край, Якутия.
Объем оборота розничной торговли и платных услуг населения будут расти темпами, приближенными к среднероссийским.
Результаты реализации инновационного сценария будут напрямую зависеть от формирования зоны «новой специализации», транспортно-транзитной зоны, нескольких зон интенсификации ресурсного освоения и лесопромышленного комплекса. Специализация региона будет связана с сектором добычи сырья и соответствующим развитием перерабатывающей промышленности; развитием энергетического сектора, транспорта и связи; инновационной деятельностью (исследования и разработки, развитие образовательной сферы); управленческими (административными) и транспортно-логистическими услугами. На территории региона в рамках инновационного сценария будет осуществляться разработка новых месторождений полезных ископаемых, размещение новых энергетических мощностей, размещение портовых комплексов по экспорту сырья (нефть, газ, уголь, металлы) и развитие портовой инфраструктуры (системы Приморских портов и портов Хабаровского края), формирование на базе Хабаровска крупного авиатранспортного узла, включенного в систему внутренних и международных авиаперевозок, развитие железнодорожной сети, размещение объектов инновационной инфраструктуры. Развитие по инновационному сценарию позволит региону не только сохранить, но и увеличить долю ВРП в российской структуре.
Рост ВРП региона за период 2007-2020 гг. будет выше общероссийского (250,0%). Доля ВРП Дальневосточного федерального округа в российской структуре увеличится на 0,2 п.п. (в 2020 г. составит 4,7%).
В период 2007-2020 гг. наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться Сахалинская (438,9%) и Магаданская (338,5%) области. Высокий рост ВРП Сахалинской области заключается в большом объеме средств, затрачиваемых на разведку, обустройство и последующую эксплуатацию нефтегазовых месторождений шельфовой зоны Сахалина, в значительном объеме бюджетных инвестиций на реализацию крупных инфраструктурных проектов, интенсивное внедрение новых технологий в экономике и социальной сфере, а также интеграции в систему хозяйственных связей АТР. В Магаданской области высокий рост связан с развитием портовой и транзитной инфраструктуры, освоением месторождений полезных ископаемых.
В Дальневосточном федеральном округе в период 2007-2020 гг. рост инвестиций в основной капитал (426,4%) будет ниже среднероссийского, что приведет к уменьшению доли региона на 0,3 п.п. к 2020 году (до 5,7% в 2020 г.).
На всем протяжении прогнозного периода рост конечного потребления в Дальневосточном федеральном округе будет опережать общероссийский показатель (за 2007-2020 гг. составит 278,7%), что приведет к увеличению доли региона по данному показателю (с 5,0% в 2006 г. до 5,2% в 2020 г.).
По динамике роста промышленности Дальневосточный федеральный округ в 2008-2020 гг. будет отставать от российского показателя (185,0%). В российской структуре доля региона в добыче полезных ископаемых увеличится на 1,6 п.п. (в 2020 г. составит 8,1%), в обрабатывающих производствах снизится на 0,1 п.п. (в 2020 г. составит 1,1%), в производстве и распределении электроэнергии увеличится на 0,2 п.п. (в 2020 г. составит 5,7%), в сельском и лесном хозяйствах снизится на 0,8 п.п. (в 2020 г. составит 8,6%). Будет наблюдаться рост доли округа в строительстве на 1,1 п.п. (в 2020 г. составит 7,3%).
Лидерами роста промышленности в период 2008-2020 гг. окажутся Еврейская автономная область (237,1%) и Сахалинская область (232,4%).