Внимание!!! внимание!!! внимание!!!
| Вид материала | Документы |
- И. М. Сеченова кафедра педагогики и медицинской психологии Ю. М. Орлов внимание и воля, 275.1kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 861.04kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1257.71kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 651.84kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 293.85kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 475.15kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 434.31kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 489.51kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1156.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1484.03kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
05 августа 2003 г.
| | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРОФСОЮЗЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Детский труд: шутки в сторону!
Галина Карелова обсудила с предпринимателями проблему создания рабочих мест для подростков
(«Трибуна» 5.08.03)
Григорий БЕРШИДСКИЙ
В текущем году в Российской Федерации вновь стали расти объемы так называемых серых зарплатных схем. В первую очередь речь идет об окладах под видом ежемесячных выплат по страхованию жизни. Если в 2002 году после снижения ставки подоходного налога с физических лиц, отмены прогрессивной шкалы объем такого «ложного» страхования жизни снизился, то опыт нынешнего года показал: ставка единого социального налога (ЕСН) в 37 проц. по-прежнему считается бизнесом завышенной, что заставляет работодателей применять серые схемы оптимизации налоговых платежей.
Об этой проблеме в правительстве хорошо известно. Выступая перед журналистами, вице-премьер правительства РФ Галина Карелова заметила, что вопрос снижения ЕСН с 2005 года будет обсуждаться правительством, однако она увязала этот вопрос с решением социальных задач. Возможно, будет рассмотрено снижение социальных налогов для предприятий, которые реализуют социальные программы за счет собственных средств.
О чем идет речь? Карелова, в частности, подчеркнула, что правительство считает необходимым всячески поддерживать программы занятости молодежи, для чего в федеральном бюджете в 2003 году предусмотрено выделение 570 млн. рублей на создание рабочих мест для подростков и молодежи. Этот вопрос обсуждался на недавнем совещании профсоюзов работодателей и правительства. Лето - то время года, когда проблема трудовой занятости молодежи и подростков становится особенно актуальной. Есть основания полагать, что благодаря усилиям социального блока правительства ситуация в этой сфере трудовых отношений в 2003 году начнет меняться качественно.
До сих пор динамика была не всегда обнадеживающей. По данным Минтруда, в 2002 году в период летних каникул и в свободное от учебы время органы по вопросам занятости смогли привлечь к труду 1,04 млн. несовершеннолетних граждан, при том, что в 2001 году эта цифра составляла 1,47 млн., а в 2000-м - 1,23 млн. В этом году, как сказала Г. Карелова, только федеральных бюджетных денег хватит на организацию 900 тыс. рабочих мест, всего же их ожидается не менее одного миллиона 200 тысяч (с учетом программ региональных бюджетов). Открытым остается вопрос, сколько рабочих мест для подростков и молодежи будет создано в частном секторе экономики.
По мнению Галины Кареловой, залогом успеха должен стать системный подход, смена идеологии помощи молодежи. Во-первых, от компенсаторной модели надо перейти к перспективной. Частный бизнес должен перестать видеть в любых формах помощи молодежи только стопроцентные затраты. Разовая по своей природе помощь, словно данные в подарок деньги, приведет к тому, что вскоре такая «помощь» потребуется вновь. Между тем, не без оснований полагает вице-премьер, социальная ответственность бизнеса состоит в изменении структуры формирования рабочих мест для молодежи с тем, чтобы впоследствии такая система вошла в резонанс, а затраты обернулись бы инвестициями.
Очень важно, чтобы частный бизнес создавал для подростков и молодежи легальные рабочие места (с официальной зарплатой, социальными выплатами). Это будет способствовать формированию у молодежи и у населения в целом позитивного образа бизнеса. «108,4 млн. рублей затратили в прошлом году российские предприятия на организацию труда молодежи. Это на самом деле не затраты, не социальные инвестиции. Вот почему правительство готово поддержать социально ответственную репутацию российского бизнеса. От проблематики формулы «бизнес-власть» мы должны перейти к более продуктивной: «бизнес-общество». Открытость в этой сфере имеет весьма большое значение», - сказала Галина Карелова на встрече с Координационным советом объединений работодателей России.
Как же обстоит дело на практике? «Поймите, - рассказывает директор Московского центра труда и занятости молодежи (МЦТЗМ) «Перспектива» Леонид Кравченко, - есть труд, а есть игра в труд. И игра эта не всегда безобидна. До сих пор большая часть рабочих мест для молодежи возникает в теневом секторе экономики. Это значит, что сотни тысяч молодых людей (сколько точно, подсчитать порой нельзя) на старте своей трудовой биографии получают опыт нелегальной работы, социальной и трудовой незащищенности, ухода от налогов, зарплаты «в конверте» и так далее». Не трудно предположить, что таким образом бизнес и общество закладывают основу бесконечного воспроизводства моделей трудовых отношений, свойственных малоразвитым странам и теневым экономическим моделям.
По статистике менее 10 проц. подростков находят себе работу через биржи труда, остальные - через знакомых и по объявлениям «на столбах». Созданный в 1996 году МЦТЗМ «Перспектива» (сегодня его учредителями являются Департамент федеральной государственной службы занятости Минтруда по г. Москве и Комитет общественных связей Москвы) имеет сегодня в своем банке данных 18 тысяч ежедневно обновляемых вакансий. Очень важно, что это совершенно официальные рабочие места со средней зарплатой 7 500 рублей, где молодого человека готовы оформить с трудовой книжкой и выплатой всех социальных налогов.
Каждый месяц в МЦТЗМ «Перспектива» и в его пять московских филиалов обращаются около 3 тыс. подростков. 41 проц. из обратившихся - учащаяся молодежь, желающая (особенно летом) совмещать учебу с работой. При этом 52 проц. юношей и девушек ищут работу, так как хотят иметь деньги на карманные расходы и из желания стать более независимыми (26 проц.). Как правило, это является потребностью души: лишь у 27 проц. такая установка связана с трудным материальным положением в семье. Сегодня МЦТЗМ на 80 проц. занимается именно временной занятостью подростков в каникулы. 10-15 проц. от общего числа временно свободной и желающей работать молодежи удается трудоустроить. При этом Центр работает только с легальными рабочими местами и проверенными работодателями. Путей создания рабочих мест несколько. Это учреждение специализированных предприятий для труда подростков - их в Москве около 20. Например, есть учебная телестудия, предприятие «Шелковый парус» по изготовлению изделий из батика, парикмахерская, рекламная компания и так далее.
В 1999 году была создана автономная некоммерческая организация «Штаб трудовых объединений молодежи» (ТОМ). Первый ТОМ создан еще в 1997 году специально для решения вопросов летней занятости. С тех пор их общая численность выросла с 1,5 до 17 тыс. человек. ТОМы работают на благоустройстве парков и скверов, на восстановлении памятников истории и архитектуры (в подмосковном Иосифо-Волоцком монастыре на днях закончил свою работу ТОМ из Санкт-Петербурга), на сельскохозяйственных предприятиях и на организации культурно-массовых мероприятий (фестивали, городские, районные праздники и т.п.). Создание легальной системы занятости подростков поможет, по мнению вице-премьера Галины Кареловой, решить проблему незаконной эксплуатации детского труда.
ГАЛИНА КАРЕЛОВА вратарь и любитель «Чайфа»
Самая высокопоставленная в стране женщина - вице-премьер
Правительства России через три месяца после назначения дала первое интервью, в котором подробно рассказала о себе
(«Московский новости» 5.08.03)
Ирина СУХАНОВА
- Галина Николаевна, каково женщине на таком высоком посту работать в чисто «мужском клубе», которым пока остается правительство?
- Поверьте, правительство очень мало напоминает закрытый клуб. «Белый дом» становится более прозрачным для граждан. В мире современные информационные технологии способствуют свободному получению любой информации о работе правительства и парламентов. Понимаю, что требование открытости в большей степени относится именно к «социальному блоку».
- То есть исключительно мужское окружение в правительстве вас не смущает...
- Я много лет работаю, в том числе и в мужском окружении, и, к счастью, не чувствую особых проблем. Просто работаю, и все.
- И все же какими чертами характера надо обладать женщине на таком посту?
- Да нужен тот же набор качеств, что и для мужчин. Профессионализм, твердый характер. Не хватит характера - не пойдет дело, недостанет профессионализма - дело пойдет, но под откос. Мягкость и доброта тоже нужны. Не надо бояться быть женщиной.
- Вспоминаю, что даже на телеэкране было заметно, как на первой личной встрече с президентом вы волновались. Не осталось досады, что не все смогли сказать главному человеку страны?
- Да, волновалась. Возможно, несколько больше, чем волнуюсь всегда. Конечно, на первой встрече всего не скажешь. Но досады не было. Напротив, осталось понимание того, как важны для президента вопросы социальной политики.
- В должности ответственной за социальные вопросы в нашей стране вы проработали уже несколько месяцев. Вы теперь понимаете, насколько реалистичны планы, достаточно ли отпускается для них государственных средств?
- Мне бы хотелось изменить отношение к социальной сфере в целом как у власти, так и в общественном мнении. Но это невозможно без определения долгосрочной социальной стратегии России. Есть огромное желание сделать социальную политику страны более человечной. Мне бы очень хотелось, чтобы на социальную политику выделялось больше средств, но я реалист и прекрасно понимаю, что государство не сможет в ближайшее время выделить этой сфере столько денег, сколько нужно. Сейчас нужно добиваться повышения отдачи от каждого вложенного рубля - внедрять новые социальные технологии. Жаль, что в масштабах страны о них мало кто знает. Расскажу только об одной. С 1995 года в Свердловской области возродили институт земских врачей. Объединив разные потоки денег, которые идут на медицинское обслуживание населения, удалось обеспечить хорошую зарплату персоналу и организовать качественное медицинское обслуживание семей. Земский врач имеет возможность связаться с областной клиникой, чтобы проконсультироваться по сложному диагнозу или попросить иной помощи. По стране подобных инициатив очень много.
- Какие социальные проблемы в нашем обществе, на ваш взгляд, требуют незамедлительного решения?
- Я считаю, что главная проблема -это бедность и неблагополучие детей, самых незащищенных наших граждан от которых как раз и зависит будущее страны. В разряд бедных сегодня попадают не только пожилые люди, но и трудоспособные семьи с детьми. Около 70 процентов всех российских детей, которым по закону определено пособие, живут ниже прожиточного минимума. У нас около миллиона безнадзорных детей. Трагические для страны цифры поднимают проблему бедности до уровня национальной безопасности. Самый надежный путь борьбы с бедностью - объединение усилий государства, делового мира и гражданского общества. Для этого только нужна соответствующая общественная атмосфера.
- Галина Николаевна, вы много лет работаете на высоких ответственных постах. При карьерном восхождении приходилось ли когда-то применять женскую хитрость?
- Для меня карьера не главное дело жизни, а вся женская хитрость если она и есть, то заключается лишь в одном: женщины, как правило, очень самокритичны и поэтому стремятся не столько подняться вверх по служебной лестнице, сколько продвинуться вперед в своей работе. Иногда эта установка оценивается. К другим прибегать не приходилось. К тому же я работаю в сфере, где и так слишком много человеческих страданий и где просто грешно хитрить. Что же касается последнего назначения, то оно было неожиданным и ожидаемым.
- Насколько совместима такая ответственная работа с семьей? Ваш сын, например, вырос таким, каким вы хотели его видеть?
- Семья не просто совместима с любой работой, но и является гарантом нормальной жизни. И, напротив, когда человек остается без семьи, тогда и возникают проблемы с работой. Если в семье отношения сложились гармонично, то при любой занятости родителей, в том числе и матери, никто не страдает. Самое главное - не утратить человеческое внимание друг к другу. Жить в ладу друг с другом и с самим собой. Что касается сына, то он вырастает таким, каким он сам хочет стать. Меня устраивает то, какой он есть: порядочный, милосердный. Все остальное жизнь подправит, ну и я, конечно.
- Если бы была возможность, что бы вы сделали в своей жизни иначе?
- Жизнь сложилась так, что у меня не было ни времени, ни желания задуматься о каких-то кардинальных переменах. Если бы удалось повернуть время вспять... Возможно, подкорректировала бы свои отношения с людьми: кого-то ненароком обидела, слово вылетело резкое, а сказанного не вернешь. Но я бы не выбросила ни одного этапа из своей жизни. Это точно! До сих пор горжусь периодом борьбы за молодежные жилые комплексы. Любила преподавать, а работу в областном Совете народных депутатов Свердловской области считаю просто хорошей профессиональной школой. Вряд ли что-нибудь может заменить тот опыт, который был накоплен в период работы в Совете Федерации, Государственной думе и Минтруде. Сегодня этот опыт очень пригодился: он помогает лучше понять и скрытые особенности законотворческого процесса, и мотивы, которыми руководствуются депутаты, и проблемы управления в сфере социальной политики. Так что на судьбу не жалуюсь.
- Хотелось бы знать о ваших пристрастиях.
- Люблю и классическую музыку, и бардовские песни. В дружеском кругу и сама пою. Особенно нравятся песни Дольского и, конечно, Высоцкого. Мы на них воспитаны. В студенческие годы ходила на все конкурсы бардовской песни. Это мои ритмы, мой стиль, моя жизнь и моя интонация. Мне нравятся туристские песни. Семь лет жизни были связаны со студенческими строительными отрядами. Для меня песни того периода - это главные песни моей жизни. Совсем недавно была в Уральском политехническом, где ребята на площади пели песню о романтике. Приятно было сознавать, что когда-то поэт Виктор Харлов посвятил эту песню мне и подарил на день рождения. Прошли годы, а моя песня звучит. И где? На студенческой площадке. Есть пристрастия и в эстрадной музыке. Когда выступают мои земляки - группа «Чайф», включаю приемник на полную мощность. Когда группа только создавалась, помогала им чем могла. В 1998 году, во время моей предвыборной кампании, весь коллектив «Чайфа» оказал мне поддержку. Мы тогда победили. Что касается литературы -читаю все новинки, конечно, насколько позволяет время. Когда мне бывает совсем трудно, читаю Бунина, особенно маленькие рассказы. Люблю Платонова. Перечитываю очень часто. А любимый поэт - Лорка. Из театров больше всех для меня значит Малый. В студенческие годы могли ночами стоять за билетами на премьерный спектакль. Малый - это первое, что я увидела из большого искусства Трепетное отношение к Большому. Так довелось с молодости: все, что касается премьер, стараюсь смотреть. Посмотрела все мюзиклы. И этот жанр мне по душе.
- Я всегда видела вас только в строгих деловых костюмах...
- Придерживаюсь делового, по возможности элегантного стиля без излишеств, предпочитаю практичную, удобную одежду. Не люблю, чтобы моя одежда сильно выделялась на фоне тех, с кем приходится работать.
- Ваше любимое время и место отдыха?
- Если речь идет об отпуске, который за последние шесть лет был максимум по 10 -12 дней, то люблю Подмосковье в начале августа.
- У вас есть рецепт снятия усталости?
- Лучше всего снимает усталость беседа с сыном. Мы любим поболтать, рассказывать друг другу веселые истории. Это снимает стресс сразу и быстро. Мы с сыном большие друзья. Все остальное, когда как придется. Иногда круг друзей, телевизор, книга и, конечно же, храм.
- Умеете ли вы готовить? Каково ваше фирменное блюдо?
- Думаю, что умею готовить все. В студенческие годы два года была шеф-поваром студенческого строительного отряда... Сейчас времени нет. Готовлю редко. Предпочитаю готовить блюда из картошки: запеченная картошка, жареная, пирог с картошкой. Вариантов много. Если уж готовлю, то не люблю повторяться, стараюсь экспериментировать.
- Считается, бокал красного вина в день полезен для здоровья. Как вы к этому относитесь?
- Предпочитаю стакан сока. Если уж спиртное, то люблю бокал белого сухого вина.
- Вы в юности серьезно занимались спортом - были вратарем сборной команды по гандболу. Вратарь - это умение падать, вставать и терпеть боль?
- Это не главное. Самое важное - чувство команды, ощущение, что за тобой нет никого и ты последняя перед линией ворот.
Система в дефиците
Михаил Зурабов написал проект бюджета ПФР на 2004 г.
(«Ведомости» 5.08.03)
Борис ГРОЗОВСКИЙ
Дефицит бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) в будущем году будет вдвое меньше, чем в нынешнем. На 2004 г. фонд запланировал более умеренную индексацию пенсий, чем в этом году. Накопленные в 2001-2002 гг. резервы пока позволяют фонду финансировать дефицит собственными силами. Взносы в накопительную систему, прогнозирует ПФР, будут быстро расти, а вот доходность от их инвестирования - падать.
В пятницу ПФР представил в правительство проект закона о бюджете на 2004 г. "Мы только приступаем к анализу бюджета", - сказал начальник департамента аппарата правительства Евгений Гонтмахер. По его словам, документ поступил без виз Минэкономразвития и Минюста, а Минфин согласовал проект без замечаний.
Самое существенное замечание Минэкономразвития касается введения ПФР платы в 4 руб. за обработку заявлений о выборе управляющей компании (Фонд запрашивает на это 145,2 млн руб.), говорит первый замминистра Михаил Дмитриев. Плата будет взиматься, если будущие пенсионеры подают заявление не лично, а через организацию, уполномоченную удостоверять подписи. "Взимание этой платы не предусмотрено пенсионным законодательством", - говорит Дмитриев.
Бюджет ПФР вновь будет дефицитным. Взносы в накопительную систему увеличиваются, и эти средства "вымываются" из распределительной части. Финансировать дефицит ПФР собирается из накопленного в прошлые годы резерва, который в 2004 г., согласно проекту ПФР, снизится с 90,3 млрд руб. до 45,8 млрд руб.
В 2000-2002 гг. бюджет ПФР был профицитным - доходы превышали расходы на 6,1 млрд руб., 59,3 млрд руб. и 44,3 млрд руб. соответственно. Бюджет нынешнего года утвержден с дефицитом 42,1 млрд руб.
Формально доходы ПФР:; в
2004 г. составят 1000,3 млрд руб., а расходы - 947,6 млрд руб. По 83,7 млрд руб. из будущих доходов -.это взносы в накопительную систему, которые фонд не может тратить на выплату текущих пенсий. В результате вычитания из общей суммы расходов 10,2 млрд руб., связанных с "накопительной" частью, дефицит "распределительной" части бюджета составит 20,7 млрд руб.
По сравнению с нынешним годом расходы на выплату распределительных пенсий увеличиваются на 16% - с 808,4 млрд руб. до 937,4 млрд. Доходы "распределительной" части бюджета ПФР вырастут значительнее, на 19,6% - с 766,3 млрд руб. до 916,6 млрд.
Базовую и страховую части бюджета ПФР предлагает в 2004 г. проиндексировать дважды. Базовую фонд считает возможным повысить с 590 руб. до 620 руб. с 1 апреля и до 660 руб. с 1 октября. В результате расходы на выплату базовой части вырастут на 12,5%, а страховые пенсии будут повышены на 18,4%. Средняя суммарная пенсия на 1 января 2005 г. будет на 15,5% выше, чем за год до этого, и достигнет 2006,5 руб. В 2003 г. повышение планируется более существенным - на 21,1%.
"Рост пенсионных выплат и вхождение всей системы в дефицит прогнозировались еще несколько лег назад, - говорит председатель совета директоров НПФ "Глобэкс" Евгений Якушев. -Именно поэтому реформу начали в 2002 г. - позже на это не было бы денег". Рано или поздно увеличивающийся пенсионный дефицит вынудит государство повысить пенсионный возраст, отказаться от выплат пенсий работающим пенсионерам и от досрочных льготных пенсий, уверен Якушев.
Частным управляющим компаниям и НПФ Пенсионный фонд в 2003-2004 гг. запланировал передать 10% поступивших накопительных взносов - 10,1 млрд руб. При этом на накопление в 2003 г. будет перечислено 52 млрд руб., а в 2004-м - 76,4 млрд руб.
Зато доходность временного инвестирования накопленных денег неуклонно снижается. Если в 2002 г. на 37,6 млрд руб. взносов ПФР получил 4,3 млрд доходов (доходность - 11,4%), а в 2003 г. ПФР оптимистично ожидает 14,5%-ной доходности, то в 2004 г. фонд рассчитывает получить на 76,4 млрд руб. всего 3,9 млрд руб. доходов (5,1%). "Ставки упали, и чиновники дают самый пессимистический прогноз рынка", - говорит Якушев.
«Тройку Диалог» могут снять с пенсионной гонки
за фальстарт рекламной кампании
(«Коммерсант» 5.08.03)
Лиза ГОЛИКОВА
Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) направила управляющей компании «Тройка Диалог» предписание по факту недобросовестной рекламы. Компания третью неделю проводит рекламную акцию, цель которой — получить в управление пенсионные накопления граждан. ФКЦБ считает эти действия незаконными — конкурс на право участия в пенсионной реформе еще не состоялся. Это может обернуться снятием «Тройки Диалог» с пенсионного конкурса.
В этом году стартует главный проект пенсионной реформы — граждане смогут перевести свои пенсионные накопления в частные управляющие компании. В начале сентября правительство завершит конкурс среди них. Для управляющих компаний победа в конкурсе — прямой доступ на пенсионный рынок, потенциальные объемы которого оцениваются в $5-7 млрд в год. За эти деньги участники рынка борются уже второй год. Потенциальную возможность участвовать в конкурсе имеет почти каждая управляющая компания. И конкуренция за право" управлять самым «длинным» ресурсом в стране будет жесточайшей. Об этом свидетельствуют первые попытки завоевать перспективный рынок.
Вчера ФКЦБ выявила первое нарушение в конкурентной схватке за пенсионные деньги. Комиссия направила предписание одной из крупнейших управляющих компаний — «Тройке Диалог». Ссылаясь на законодательство о рынке ценных бумаг, она требует от компании разъяснений по факту недобросовестной рекламы. Дело в том, что «Тройка Диалог» уже три недели проводит рекламную акцию с целью привлечь в управление пенсионные накопления. В рекламных материалах рассказывается об изменениях в пенсионной системе и предлагается доверить средства «Тройке Диалог». Компания открыла горячую линию и интернет-сайт, где можно было заполнить анкету о выборе управляющей компании. При этом в графе «наименование управляющей компании» была указана «Тройка Диалог» и ее ИНН. Таким образом «Тройка» пытается завоевать рынок, на который у нее пока нет доступа — правительство только начинает собирать заявки на участие в конкурсе.
«Мы установили, что массовая реклама „Тройки Диалог", некорректна и недобросовестна,— заявил вчера „Ъ" первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов.— Она проводится до конкурса, победителем которого „Тройка" не объявлялась. В связи с фактом недобросовестной рекламы мы предписываем не позднее двух дней представить нам разъяснения, на каких условиях компания намерена размещать средства пенсионных накоплений, если конкурс не состоялся». Кроме того, сегодня ФКЦБ направит письмо в Министерство по антимонопольной политике (МАЛ) для рассмотрения ситуации на предмет нарушений рекламного законодательства. В МАПе уже сейчас заявляют, что, «судя по всему, „Тройка" явно поторопилась с рекламой».
В «Тройке Диалог» вчера вечером письма ФКЦБ еще не получили. «Я не получал предписания и не готов разговаривать на эту тему»,— заявил „Ъ" президент управляющей компании «Тройка Диалог» Павел Теплухин.
Однако последствия могут оказаться для «Тройки Диалог» весьма неожиданными. Одно из требований к участникам пенсионного конкурса — отсутствие административных правонарушений и взысканий госорганов. И предписание ФКЦБ может послужить поводом для снятия компании с пенсионного конкурса. «В этой ситуации возможен любой поворот,— заявил „Ъ" Владимир Миловидов.— Отдельные положения рекламной кампании создают впечатление свершившегося факта — компания предлагает себя в качестве потенциального управляющего пенсионными средствами. Реклама может быть воспринята как руководство к действию. Как застрахованное лицо могу заметить, что ситуация из ряда вон выходящая».
Участники рынка считают поведение конкурента слишком агрессивным. «Многие уже подготовили рекламные кампании, но их запуск запланирован после подведения итогов конкурса,— заявил „Ъ" вице-президент компании „Атон" Вадим Сосков. Странно, что приглашение выбрать управляющую компанию появилось в официальной рекламе до того, как конкурс состоялся. Такие действия явно ниже, чем реноме „Тройки Диалог"».
«Такая реклама может иметь серьезные последствия для всего рынка,— полагает руководитель договорно-правового отдела инвестиционной группы „Капиталъ" Игорь Станкевич.— Застрахованное лицо, получив бланк заявления о выборе управляющей компании, может среагировать на рекламу и осуществить выбор, не вдаваясь в подробности, является ли компания уполномоченной. Но это заявление вряд ли будет рассмотрено, поскольку конкурс еще не состоялся». А в таком случае накопления граждан перейдут в госкомпанию и будут инвестироваться только в госбумаги.
В правительстве, которое только формирует конкурсную комиссию, „Ъ" заявили, что все идет к снятию «Тройки» с конкурса. «Если расследование ФКЦБ покажет нарушения в законодательстве, то это будет явным основанием для снятия с конкурса,— заявил „Ъ" глава социального департамента правительства Евгений Гонтмахер,— и все затраты на рекламу окажутся напрасными».