Техническое задание по проекту 7 Методология оценки бюджетных, экономических и социальных последствий реформирования системы социальной защиты детства и структура настоящей работы 9
| Вид материала | Техническое задание |
- Метод оценки эффективности иерархической системы информационной и инженерно-технической, 93.19kb.
- Техническое задание на выполнение технологических работ по разработке и внедрению автоматизированной, 896.43kb.
- Без названия А. Александрова, 210.29kb.
- Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание, 223.53kb.
- Техническое задание на выполнение консалтинговых работ (pr-услуг) по проекту «Стоматологическая, 30.03kb.
- Тема доклада «Опыт внедрения типового решения информационной системы обеспечения социальной, 43.45kb.
- Аннотация программы учебной дисциплины «Организация охраны семьи, материнства и детства», 24.39kb.
- Доклад подготовлен Департаментом правовой и социальной защиты детства Министерства, 142.3kb.
- Методические сложности изучения социальной группы больных шизофренией. Методические, 27.18kb.
- Предисловие социальная работа, 4201.22kb.
4. Прогнозирование численности детей инвалидов
В статистических приложениях к ежегодным докладам «О положении детей в Томской области» за 2004 и 2005 годы приводятся следующие данные по численности детей-инвалидов:
| | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Численность детей-инвалидов | 4157 | 4246 | 4055 | 3937 |
По причинам, о которых уже говорилось, мы будем исходить из общей численности детей в Томской области по состоянию на конец 2005 года - 3396 чел.
Для прогнозирования численности несовершеннолетних инвалидов в Томской области на период 2007-2050 гг., необходимо выбрать факторы, от которых зависит их численность.
Во-первых, логично предположить, что численность инвалидов зависит от общего уровня рождаемости, поскольку определенный процент детей рождается с аномалиями развития. Этот процент сам по себе не остается постоянным во времени, поскольку он зависит от различных внешних факторов – качества жизни, экологии и т.д.
Кроме того, далеко не все аномалии развития выявляются уже при рождении. С возрастом те или иные отклонения в развитии становятся более заметны и легче диагностируются. Кроме того, добавляется инвалидность в связи с приобретенными заболеваниями и травмами. Таким образом, численность инвалидов зависит от их возраста.
По базе данных МСЭ можно построить возрастное распределение инвалидов в 2005г. Число инвалидов в каждой возрастной группе о 0 до 18 можно сравнить с общим числом родившихся в соответствующем году.
| | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |
| Число родившихся детей, чел. | 11298 | 11839 | 11223 | 10958 | 10237 | 10071 | 9698 | 10078 | 9532 |
| Число инвалидов среди них в 2005году, чел., по базе данных МСЭ | 17 | 91 | 133 | 130 | 138 | 135 | 140 | 165 | 189 |
Рис.1 Отношение числа инвалидов в каждой возрастной группе к общему числу несовершеннолетних в соответствующей возрастной группе
Стремительный рост процентной доли инвалидов среди возрастных групп с увеличением возраста говорит о том, что основным фактором роста численности инвалидов является, по-видимому, не удельный весь патологий, выявляемых при рождении в первые годы жизни, а аномалии и болезни, выявляемые и/или приобретаемые в более позднем возрасте.
Оценка представленной на рисунке зависимости доли инвалидов в каждой возрастной группе от возраста методом наименьших квадратов дает следующий результат:
У = 0,001X +0,0069
R2=85
Этот результат интерпретируется так: в нулевой год (род рождения) численность установленных инвалидов среди всех новорожденных составляет менее одного процента (0,0069%); с увеличением возраста доля инвалидов среди сверстников увеличивается на 0,001 процентный пункт ежегодно. Зависимость удельного веса инвалидов среди сверстников от числа прожитых лет объясняет 85% вариации моделируемой переменной, т.е. на долю прочих факторов остается не более 15%.
Указанная зависимость позволяет сделать прогноз численности инвалидов в действующих условиях (базовый вариант прогноза).
Для альтернативного варианта, т.е. варианта с ранним выявлением и ранней реабилитацией инвалидов мы будем использовать следующую гипотезу:
В результате раннего выявления аномалий развития к третьему году жизни будут выявлены все случаи патологии развития, которые в базовом сценарии были бы установлены только к седьмому году жизни (к школьному возрасту), т.е. доля инвалидов в ранних возрастных группах увеличится по сравнению с базовым вариантом. Начиная с трех лет доля инвалидов среди сверстников начнет снижаться вплоть до начала школьного возраста, поскольку благодаря раннему выявлению и квалифицированной реаблитатации часть детей удастся снять с инвалидности. После наступления школьного возраста доля инвалидов будет увеличиваться тем же темпом, что и в базовом варианте (травмы и приобретенные болезни), но старт этому росту будет взят с более низкой точки, поэтому в группе 18-летних инвалидов окажется меньше, чем в базовом варианте.
Рис. Динамика удельного веса инвалидов среди сверстников в зависимости от возраста в базовом варианте, в альтернативном варианте и по факту
Зная возрастной состав несовершеннолетних, с помощью указанных долей можно определить численность инвалидов разных возрастов в абсолютном выражении.
Рис. Сравнение базового и альтернативного (с ранним выявлением и реабилитацией) вариантов прогноза
Превышение численности инвалидов в первые годы после реформы по сравнению с базовым вариантом объясняется более ранним обнаружением патологий и особенностей развития, которые в базовом варианте были бы выявлены только к школьному возрасту. Если предпосылки, на которых построен прогноз, верны, в варианте с ранним обнаружением численность инвалидов окажется ниже, чем в базовом варианте, только к 2015 году, но затем начинает снижаться, тогда как в базовом варианте рост продолжается плоть до 2025 года.