Программа реструктуризации образовательных учреждений г. Славгорода на 2006-2010 годы утверждена Постановлением администрации города Славгорода Алтайского края 30. 03. 2007г. №170

Вид материалаПрограмма

Содержание


Индикаторы оценки реализации требований создания условий
Vii. описание стратегии и плана действий по реализации программы
Контрольные показатели
Viii. этапы реализации программы
II этап(2007-2010 учебные годы)
Планируемые затраты (в ценах 2007г.)
Ix. ресурсы программы
X. эффекты и риски программы
Виды риска
Социально-педагогический аспект
Финансово-экономический аспект
Организационно-управленческий аспект
Ресурсно-технологический аспект
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Индикаторы оценки реализации требований создания условий


для профилизации старшей ступени обучения:

  • увеличение количества старшеклассников, имеющих выход в Интернет до 90%;
  • изменение в результате реализации программы среднего количества детей в классах старшей ступени;
  • изменение минимального количества детей в классах старшей ступени обучения.



VII. ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИИ И ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Цель: Актуализировать процесс реструктуризации сети образовательных учреждений в городе.


Задачи:
  • внести изменения в Программу развития образования в городе в соответствии с решаемыми задачами;
  • создание различных моделей реструктуризации.




п/п

Наименование направлений мероприятий

Ответственные

Контрольные показатели

Сроки реализации

1

Создание рабочей группы по разработке муниципальной программы реструктуризации сети образовательных учреждений.

Комитет по образованию

Утверждение состава рабочей группы

Февраль 2007г.

2

Анализ действующей сети образовательных учреждений, социальных и других рисков, связанных с ее реструктуризацией.

Комитет по образованию

Руководители ОУ

Аналитическая справка о состоянии сети образовательных учреждений города с рекомендациями по ее оптимизации

Февраль-март 2007г.

3

Корректировка и утверждение муниципальной программы реструктуризации сети образовательных учреждений.

Комитет по образованию

Руководители ОУ

Программа реструктуризации. Постановление администрации города

Апрель 2007г.

4

Поэтапная реализация программы реструктуризации сети образовательных учреждений.

Комитет по образованию


План поэтапной реструктуризации

2007-2010гг.

5

Организация работы со СМИ по информированию общественности о необходимости и ходе реструктуризации сети образовательных учреждений.

Средства массовой информации муниципалитета

Регулярное освещение в СМИ города вопросов, связанных с реструктуризацией сети ОУ

2007-2010гг.

6

Разработка и принятие положений о моделях образовательных учреждений

Комитет по образованию

Постановление администрации города

Сентябрь-октябрь 2007г.

7

Внесение изменений в учредительные документы образовательных учреждений новых моделей.

Комитет по образованию

Руководители ОУ




Согласно плана реструктуризации

8

Анализ состояния и формирование заявок образовательных учреждений на укрепление материально-технического обеспечения ОУ новых моделей.

Комитет по образованию


Аналитическая справка.

Сводная ведомость заявок

После реструктуризации

9

Разработка и реализация плана мероприятий по укреплению материально-технического обеспечения ОУ новых моделей.

Комитет по образованию

Руководители ОУ

Укрепление материально-технической базы ОУ

По плану реструктуризации


VIII. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


I этап (2006-2007 учебный год) – анализ изменяющегося опыта и разработка модели реструктуризации, апробация, осуществление методического, кадрового и информационного обеспечения Программы.


II этап(2007-2010 учебные годы)


Год

Мероприятия по реструктуризации.

Ожидаемые результаты

Планируемые затраты (в ценах 2007г.)

Экономический эффект

2007год.

Славгородский городской лицей и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №17»

Объединение лицея и школы №17; сдача в аренду пристройки школы

Создание городской опорной площадки по организации учебного процесса в ОУ города

35 000 рублей на спортинвентарь, ремонт дорог

180 000 руб.

МДОУ «Детский сад №41»

Открытие группы детского сада

Уменьшение городской очередности в дошкольные учреждения

385 000 руб.

0

2008 год.

МОУ «Основная общеобразовательная школа №23» и МОУ «Средняя общеобразовательная школы№9»

Ликвидация МОУ «Основная общеобразовательная школа №23» и создание базовой МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9»

Повышение качества образования учащихся

Приобретение школьного автобуса, строительство гаража, ремонт дорог

1000 000 руб.

0 (экономия бюджета: зарплата и содержание здания)

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13»

Создание опорной площадки по воспитательной работе

Повышение уровня воспитательной работы в городе

3000 00 руб. на приобретение оборудования

0

2009 год.

МОУ «Открытая (сменная) школа №1»

Ликвидация МОУ «Открытая (сменная) школа №1», открытие УКП на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №15» и открытие в здании МОУ «Основная (сменная) школа №1» 3-х группового детского сада

Уменьшение очередности в детские сады и больший охват дошкольным образованием, предшкольной подготовкой

1500 000 руб. на оборудование детского сада

Доведение наполняемости классов в школах города до норматива


3200 000 руб.

2010 год.

МОУ «Начальная общеобразовательная школа №22»

Ликвидация начальной общеобразовательной школы №22 и распределение учащихся в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №10»

Повышение качества образовательного процесса за счет преемственности между начальной и основной ступенями образования

0

1100 000 руб.

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №21»

Ликвидация МОУ «Средняя общеобразовательная школа №21» и распределение учащихся в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №15» и МОУ «Славгородский городской лицей»

Повышение качества образования учащихся и доведение до норматива наполняемости классов, пополнение материально-технической базы школ №15 и №17

0

2600 000 руб.

МОУ ДОД «Центр детско-юношеского творчества»

Перевод МОУ ДОД «Центр детско-юношеского творчества» в здание школы №21, открытие 12-и группового детского сада в освободившемся здании МОУ ДОД «Центр детско-юношеского творчества»

Открытие на базе технических мастерских школы дополнительных объединений учащихся технического направления, т.е. увеличение охвата школьников досуговой деятельностью. Сведение к минимуму очередности в детские сады города

4500 000 руб. на оборудование детского сада

9500 тыс. руб.

Итого:

7 720 000 руб.

16 580 000 руб.


III этап (2010-2011 учебный год) – реализация мероприятий, направленных на анализ результатов мониторинга, внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах, разработка преемственной программы на следующий период.


IX. РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ


Нормативно-правовые: постановление главы администрации, положения о новых вида образовательных учреждений, приказы комитета по образованию, образцы договоров.

Организационные: муниципальный совет по реструктуризации, муниципальный научно-методический совет, творческие группы.

Кадровые: разъяснительная работа, повышение квалификации, расстановка по новым образовательным учреждениям и новым рабочим местам.

Мотивационные: система материального и морального стимулирования участников реструктуризации, новая система оплаты, надбавок.

Научно-методические: программа реструктуризации, подпрограммы по направлениям, планы, методические рекомендации, критерии для экспертных оценок в ситуации изменения технологий, содержания образования.

Материально-технические: отслеживание потребности, приобретение оборудования и расходных материалов, определение поставщиков, укрепление имеющейся базы лабораторного и спортивного оборудования, мебелью, учебно-наглядными пособиями, компьютерной техникой, создание локальной сети ОУ.

Информационные: системы передачи информации на все уровни власти и исполнителей, работа со СМИ для создания позитивного отношения социума к процессам реструктуризации.

Финансовые: бюджет Программы – 7 720 000 рублей. Закупка автобуса – 1 000 000 руб., приобретение спортивного и лабораторного оборудования –6 720 000 руб., дополнительные непредвиденные расходы – 5% от сметы.
  1. Местный бюджет – 6 575 000 рублей.
  2. Краевой бюджет – 1 000 000 рублей.
  3. Иные средства (спонсоры и т.д.) – 145 000 рублей.



X. ЭФФЕКТЫ И РИСКИ ПРОГРАММЫ


Реализация программы реструктуризации сети образовательных учреждений предусматривает следующие эффекты и риски:

Эффекты:
  • Повышение профессиональной компетентности руководителей системы образования и педагогов, закрепление молодых специалистов.
  • Стабилизация миграционных процессов.
  • Социально-экономические эффекты: развитие инфраструктуры города с крупными школами и ресурсными центрами, ремонт дорог согласно Программе развития города, организация оптимальной работы общественного транспорта.


Риски:

Возможные риски при реализации Программы


Виды риска

Пути компенсации рисков

Социально-психологический аспект

1. Сопротивление руководителей ОУ, теряющих статус, а также учителей, чья нагрузка передается в базовую школу и попадающих под сокращение.
  • процедура открытого конкурсного отбора работников ОУ;
  • разъяснительная работа по поэтапному переходу с обоснованием необходимых изменений;
  • планирование трудоустройства педагогов, учет возрастных особенностей.

2. Неготовность руководителей к проведению изменений.
  • подготовка руководителей образовательных учреждений к работе в новых условиях;
  • определение и поддержка лидеров образования, понимающих необходимость структурных изменений сферы образования и способных эффективно участвовать в реструктуризации;
  • индивидуальные консультации руководителей, позволяющие им на основе разработанных критериев произвести качественный анализ ситуации и определить актуальность реструктуризации.

3. Сопротивление родительской общественности проводимым мероприятиям в силу сложившихся стереотипов общественного мнения.
  • разъяснительная работа с населением, проведение специальных рекламных компаний;
  • проведение встреч с гражданами на сходах.

4. Сложности при вхождении детей в новый ученический коллектив и, соответственно, в новую систему норм и ценностей.

- педагогическая и психологическая поддержка «новичков» в школе, хорошо спланированный «адаптационный период»


Социально-педагогический аспект

1. Сокращение квалифицированных педагогических кадров

- переквалификация высвобождающихся специалистов.

2. Снижение качества образовательного процесса в связи со сложностью адаптации детей.

- организация продуманной системы сопровождения учащихся на этапе адаптации.

Финансово-экономический аспект

1. Снижение экономической эффективности в связи с эксплуатацией или консервацией высвободившихся зданий.

- оценка технического состояния зданий и передача в аренду.

2. Риски возникновения дополнительных затрат для сохранения имущества.

- предварительная работа по реализации или перераспределению высвобождающего имущества.

3. Недостаточное финансирование процесса реструктуризации и деятельности в новых условиях.

- разработка и осуществление целевых программ финансирования реструктуризации.

Организационно-управленческий аспект

Отсутствие преемственности между ступенями.

Разработка нормативно подкрепленных механизмов взаимодействия разделенных на ступени учреждений, касающихся перехода учащихся со ступени на ступень, и обеспечение их эффективного контроля.

Рассогласование целей и результатов Программ.

Определение четких сроков, отслеживание и корректировка основных шагов реализации Программы экспертным советом.

Регулярное рассмотрение промежуточных результатов и их связи с основными целями Программы.

Многоуровневая система контроля за реализацией Программы реструктуризации и принятие соответствующих управленческих решений.

Возможность резкого прироста количества воспитанников количества воспитанников и обучающихся.

- демографические прогнозы.

Поддержание оптимального баланса целей, средств и механизмов, реализуемых на разных уровнях образования.

- распределение и координация сфер ответственности, влияние на педагогические процессы родителей, работников ОУ, решение социальных проблем работников, проблем профессионального развития, самореализации воспитателей, учителей школы.

Совершенствование работы Советов школ

- разработка Положений о Советах школ как государственно-общественных органов управления.

Ресурсно-технологический аспект

Недостаток необходимых материально-технических ресурсов.

Рассмотрение вопросов обеспечения материально-техническими ресурсами на стадии планирования работы по проекту.

Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей.
  • приобретение школьного автобуса для перевозки детей из школы №23 в школу №9;
  • увеличение количества ГПД;
  • организация горячего питания;
  • расширение штатов воспитателей (сопровождаемых лиц);
  • охрана детей в пути;
  • расширение динамических оздоровительно-физкультурных мероприятий;
  • развитие альтернативных форм получения образования (семейного, обучения на дому больных детей, экстерната, дистанционного обучения, очно-заочного, консультативно-репетиционных центров и т.д.)