Программа реструктуризации образовательных учреждений г. Славгорода на 2006-2010 годы утверждена Постановлением администрации города Славгорода Алтайского края 30. 03. 2007г. №170
Вид материала | Программа |
- Постановления Администрации Алтайского края от 01. 11. 2010 n 478 Губернатор Алтайского, 3533.62kb.
- Постановления Администрации Алтайского края от 22. 12. 2010 n 578 Губернатор Алтайского, 351.98kb.
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края, 1929.58kb.
- Программа реструктуризации сети образовательных учреждений тогульского района на 2008-2012, 283.61kb.
- Колесниченко Елена Геннадьевна, учитель начальных классов мбоу «Лицей №17» города Славгорода, 66.36kb.
- Вцелях реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, 96.71kb.
- Задачи марафона: вовлечение молодежи в активную общественную деятельность; - вовлечение, 63.7kb.
- Администрция города яровое алтайского края, 20.31kb.
- Дском округе зато сибирский Алтайского края на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением, 99.99kb.
- Администрация алтайского края управление алтайского края по развитию предпринимательства, 10.04kb.
Контингент учащихся в разрезе общеобразовательных школ
Школы | 2002-2003 учебный год | 2003-2004 учебный год | 2004-2005 учебный год | 2005-2006 учебный год | 2006-2007 учебный год |
№1 | 396 | 347 | 339 | Преобразована в МОУ «НОШ №22» | |
№9 | 98 | 91 | 88 | 82 | 84 |
№10 | 759 | 703 | 693 | 630 | 610 |
№13 | 728 | 678 | 655 | 727 | 654 |
№15 | 682 | 586 | 583 | 672 | 647 |
№17 | 869 | 855 | 851 | 785 | 753 |
№18 | 240 | 240 | 224 | Ликвидирована | |
№21 | 301 | 269 | 265 | 207 | 189 |
№22 | - | - | - | 96 | 89 |
№23 | - | - | - | Передана на баланс муниципалитета в 2006г. | 13 |
Лицей | 110 | 101 | 91 | 56 | 58 |
Итого: | 4183 | 3870 | 3789 | 3255 | 3097 |
Так, за последние 5 лет количество учащихся в муниципальных общеобразовательных школах снизилось с 4183 в 2002 году до 3097 в 2006г. (снижение на 26% от уровня 2002 года).
Тенденция снижения количества обучающихся подтверждает необходимость их распределения по основным образовательным учреждениям города.
Вывод: приведенные данные показывают:
- дефицит учащихся школьного возраста и высвобождение площадей учреждений образования;
- рост количества дошкольников, состоящих в очереди на получение места в ДОУ;
- рост детей со специальными потребностями;
- рост количества детей, получающих дополнительное образование.
6. Анализ имущественной обеспеченности
11 общеобразовательных учреждений находятся в зданиях, построенных по типовому проекту. Состояние зданий удовлетворительное, санитарно-гигиенические условия в них одинаково комфортны для детей в начальных классах и для учащихся среднего и старшего звена. Школьные столовые обеспечивают горячее питание, адекватное возрасту обучающихся.
7. Анализ финансово-экономического состояния образовательных учреждений
муниципальной образовательной сети
При планировании затрат на одного ученика в 2007-2010 г. был сделан анализ затрат комитета по образованию по содержанию общеобразовательных учреждений за период 2005-2007 г., в результате которого стало очевидно, что в среднем повышение затрат на содержание 1 ученика составляет 8,2% (затраты на одного обучающегося в городе в 2005 году составляли 8 570 рублей, а в 2006 году – 11 847 рублей).
Данный рост обусловлен увеличением стоимости коммунальных услуг:
- увеличение стоимости теплоэнергии в 2006 году составило 14,3%, а электроэнергии 6,8%;
- повышение заработной платы в 2005г. увеличилось в среднем на 19,8 %;
- увеличение классов-комплектов с низкой наполняемостью.
Прогнозируется уменьшение оплаты за водо-канализационное отведение и налоги на движимое и недвижимое имущество за счет ликвидации школ №22 и №23.
Структура исполнения бюджета на 2007 год
№ п/п | Текущие расходы | Статьи | Всего | ДОУ | Школы | Дополнительное образование | Прочие учреждения | Оздоровительный лагерь | Аппарат | Опекуны | Вознаграждение за классное руководство | Работа с молодежью |
1 | Заработная плата | 211 | 47130,58 | 12002,0 | 26368,4 | 2926,3 | 2815,4 | 134,7 | 953,8 | | 1927,98 | |
2 | Прочие выплаты | 212 | 475,8 | 174,0 | 222,0 | 49,6 | 12,2 | - | 18,0 | | | |
3 | Начисление на оплату труда | 213 | 12347,736 | 3144,5 | 6908,6 | 766,7 | 737,6 | 35,3 | 249,9 | | 505,136 | |
4 | Услуги связи | 221 | 176,0 | 27,0 | 65,0 | 12,0 | 47,0 | 2,0 | 23,0 | | | |
5 | Транспортные услуги | 222 | 73,3 | 10,0 | 33,0 | 8,8 | 10,0 | 2,5 | 9,0 | | | |
6 | Коммунальные услуги | 223 | 6250,0 | 2100,0 | 4000,0 | 100,0 | | 50,0 | | | | |
7 | Услуги по содержанию имущества | 225 | 587,0 | 8,0 | 492,0 | 32,0 | 50,0 | 5,0 | | | | |
8 | Прочие услуги | 226 | 744,5 | 135,0 | 413,0 | 30,0 | 121,0 | 10,0 | 35,0 | | | |
9 | Пособия по социальной помощи населению | 262 | 3120,0 | | | | | | | 3120,0 | | |
10 | Прочие расходы | 290 | 239,0 | 35,0 | 105,0 | 25,0 | 19,0 | | | | | 55,0 |
11 | Увеличение стоимости основных средств | 310 | 153,0 | 40,0 | 70,0 | 10,0 | 33,0 | | | | | |
12 | Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | 7296,4 | 1728,0 | 4843,0 | 302,6 | 419,8 | 3,0 | | | | |
13 | Арендная плата за пользование имуществом | 224 | 28,0 | | 28,0 | | | | | | | |
Всего: | 78691,316 | 19475,5 | 43548,0 | 4263,0 | 4265,0 | 243,0 | 1288,7 | 3120,0 | 2433,116 | 55,0 |
Выплаты из местного бюджета составляют 40 675 316 рублей, из краевого бюджета – 38 016 000 рублей.
Вывод: анализ расходов по статьям свидетельствует о недостаточном объеме финансирования образовательных учреждений.
Таким образом, существующая сеть общеобразовательных учреждений города характеризуется рядом проблем:
- снижение контингента учащихся на 26 % за последние 5 лет, что осложняет кадровую обстановку, финансовое положение в учреждениях в условиях перехода к нормативному подушевому финансированию;
- недостаточная ресурсная база учреждений, отсутствие кооперации в их использовании;
- невысокий уровень социально-экономического развития города, что влияет на недостаточный объем финансирования образовательных учреждений из местного бюджета;
- не все школы обеспечивают вариативность образования и выбор учащимся индивидуальной образовательной траектории;
- обострение кадровой проблемы: низкая заработная плата педагогических работников способствует оттоку молодых специалистов из школы. Педагогические работники пенсионного возраста составляют 25%;
- необходимость поиска дополнительных инвестиций в развитие образовательных учреждений города;
- перевод существующей системы общего образования в новое качественное состояние.
Подводя итоги анализа, можно выделить сильные и слабые стороны системы образования города
Сильные стороны | Слабые стороны |
1. Опыт организации профильного обучения. (3 ОУ) | 1. Отсутствие ориентиров на рынок труда, формирование профильных классов без учетов реальных потребностей рынка труда усиливает социальную незащищенность выпускников школы. 2. Низкая материальная база ОУ для введения профильного обучения. |
2. Опыт организации предшкольного образования на базе ОУ. | 2. Отсутствие классов коррекции снижает эффективность работы с детьми со специальными образовательными потребностями. |
3. Обучение по индивидуальным программам на дому. | 3. Отсутствие дистанционного обучения, формы обучения в виде экстерната и семейного образования, сетевого взаимодействия ОУ ведет к ограничению возможности выбора. |
4. Введение информационных технологий обучения в образовательный процесс школ. | 4. Большое количество старшеклассников на один компьютер. (35 чел.) |
5. 100% ОУ самостоятельные юридические лица. | 5. Низкий процент профилизации на третьей ступени обучения. |
6. Наличие сети учреждений культуры, спорта | |
7. Создание банка учета детей | |
8. Наличие филиалов, ВУЗов, ССУЗов – ресурсов для предпрофильной и профильной подготовки старшеклассников «элективные курсы, экскурсии, профессиональные потребности и т.д.) | |
III.ОБРАЗ БУДУЩЕГО СОСТОЯНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЕТИ