Программа реструктуризации образовательных учреждений г. Славгорода на 2006-2010 годы утверждена Постановлением администрации города Славгорода Алтайского края 30. 03. 2007г. №170

Вид материалаПрограмма

Содержание


Контингент учащихся в разрезе общеобразовательных школ
2002-2003 учебный год
6. Анализ имущественной обеспеченности
7. Анализ финансово-экономического состояния образовательных учреждений
Структура исполнения бюджета на 2007 год
Сильные стороны
Iii.образ будущего состояния муниципальной сети
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Контингент учащихся в разрезе общеобразовательных школ




Школы


2002-2003 учебный год

2003-2004 учебный год

2004-2005 учебный год

2005-2006 учебный год

2006-2007 учебный год

1

396

347

339

Преобразована в МОУ «НОШ №22»

9

98

91

88

82

84

10

759

703

693

630

610

13

728

678

655

727

654

15

682

586

583

672

647

17

869

855

851

785

753

18

240

240

224

Ликвидирована

21

301

269

265

207

189

22

-

-

-

96

89

23

-

-

-

Передана на баланс муниципалитета в 2006г.

13

Лицей

110

101

91

56

58

Итого:

4183

3870

3789

3255

3097


Так, за последние 5 лет количество учащихся в муниципальных общеобразовательных школах снизилось с 4183 в 2002 году до 3097 в 2006г. (снижение на 26% от уровня 2002 года).

Тенденция снижения количества обучающихся подтверждает необходимость их распределения по основным образовательным учреждениям города.


Вывод: приведенные данные показывают:

- дефицит учащихся школьного возраста и высвобождение площадей учреждений образования;

- рост количества дошкольников, состоящих в очереди на получение места в ДОУ;

- рост детей со специальными потребностями;

- рост количества детей, получающих дополнительное образование.


6. Анализ имущественной обеспеченности


11 общеобразовательных учреждений находятся в зданиях, построенных по типовому проекту. Состояние зданий удовлетворительное, санитарно-гигиенические условия в них одинаково комфортны для детей в начальных классах и для учащихся среднего и старшего звена. Школьные столовые обеспечивают горячее питание, адекватное возрасту обучающихся.


7. Анализ финансово-экономического состояния образовательных учреждений

муниципальной образовательной сети


При планировании затрат на одного ученика в 2007-2010 г. был сделан анализ затрат комитета по образованию по содержанию общеобразовательных учреждений за период 2005-2007 г., в результате которого стало очевидно, что в среднем повышение затрат на содержание 1 ученика составляет 8,2% (затраты на одного обучающегося в городе в 2005 году составляли 8 570 рублей, а в 2006 году – 11 847 рублей).

Данный рост обусловлен увеличением стоимости коммунальных услуг:
  • увеличение стоимости теплоэнергии в 2006 году составило 14,3%, а электроэнергии 6,8%;
  • повышение заработной платы в 2005г. увеличилось в среднем на 19,8 %;
  • увеличение классов-комплектов с низкой наполняемостью.

Прогнозируется уменьшение оплаты за водо-канализационное отведение и налоги на движимое и недвижимое имущество за счет ликвидации школ №22 и №23.


Структура исполнения бюджета на 2007 год


№ п/п

Текущие расходы

Статьи

Всего

ДОУ

Школы

Дополнительное образование

Прочие учреждения

Оздоровительный лагерь

Аппарат

Опекуны

Вознаграждение за классное руководство

Работа с молодежью

1

Заработная плата

211

47130,58

12002,0

26368,4

2926,3

2815,4

134,7

953,8




1927,98




2

Прочие выплаты

212

475,8

174,0

222,0

49,6

12,2

-

18,0










3

Начисление на оплату труда


213

12347,736

3144,5

6908,6

766,7

737,6

35,3

249,9




505,136




4

Услуги связи

221

176,0

27,0

65,0

12,0

47,0

2,0

23,0










5

Транспортные услуги

222

73,3

10,0

33,0

8,8

10,0

2,5

9,0










6

Коммунальные услуги

223

6250,0

2100,0

4000,0

100,0




50,0













7

Услуги по содержанию имущества

225

587,0

8,0

492,0

32,0

50,0

5,0













8

Прочие услуги

226

744,5

135,0

413,0

30,0

121,0

10,0

35,0










9

Пособия по социальной помощи населению

262

3120,0



















3120,0







10

Прочие расходы

290

239,0

35,0

105,0

25,0

19,0













55,0

11

Увеличение стоимости основных средств

310

153,0

40,0

70,0

10,0

33,0
















12

Увеличение стоимости материальных запасов

340

7296,4

1728,0

4843,0

302,6

419,8

3,0













13

Арендная плата за пользование имуществом

224

28,0




28,0






















Всего:

78691,316

19475,5

43548,0

4263,0

4265,0

243,0

1288,7

3120,0

2433,116

55,0


Выплаты из местного бюджета составляют 40 675 316 рублей, из краевого бюджета – 38 016 000 рублей.

Вывод: анализ расходов по статьям свидетельствует о недостаточном объеме финансирования образовательных учреждений.

Таким образом, существующая сеть общеобразовательных учреждений города характеризуется рядом проблем:
  • снижение контингента учащихся на 26 % за последние 5 лет, что осложняет кадровую обстановку, финансовое положение в учреждениях в условиях перехода к нормативному подушевому финансированию;
  • недостаточная ресурсная база учреждений, отсутствие кооперации в их использовании;
  • невысокий уровень социально-экономического развития города, что влияет на недостаточный объем финансирования образовательных учреждений из местного бюджета;
  • не все школы обеспечивают вариативность образования и выбор учащимся индивидуальной образовательной траектории;
  • обострение кадровой проблемы: низкая заработная плата педагогических работников способствует оттоку молодых специалистов из школы. Педагогические работники пенсионного возраста составляют 25%;
  • необходимость поиска дополнительных инвестиций в развитие образовательных учреждений города;
  • перевод существующей системы общего образования в новое качественное состояние.


Подводя итоги анализа, можно выделить сильные и слабые стороны системы образования города


Сильные стороны

Слабые стороны

1. Опыт организации профильного обучения. (3 ОУ)

1. Отсутствие ориентиров на рынок труда, формирование профильных классов без учетов реальных потребностей рынка труда усиливает социальную незащищенность выпускников школы.

2. Низкая материальная база ОУ для введения профильного обучения.

2. Опыт организации предшкольного образования на базе ОУ.

2. Отсутствие классов коррекции снижает эффективность работы с детьми со специальными образовательными потребностями.

3. Обучение по индивидуальным программам на дому.

3. Отсутствие дистанционного обучения, формы обучения в виде экстерната и семейного образования, сетевого взаимодействия ОУ ведет к ограничению возможности выбора.

4. Введение информационных технологий обучения в образовательный процесс школ.

4. Большое количество старшеклассников на один компьютер. (35 чел.)

5. 100% ОУ самостоятельные юридические лица.

5. Низкий процент профилизации на третьей ступени обучения.

6. Наличие сети учреждений культуры, спорта




7. Создание банка учета детей




8. Наличие филиалов, ВУЗов, ССУЗов – ресурсов для предпрофильной и профильной подготовки старшеклассников «элективные курсы, экскурсии, профессиональные потребности и т.д.)





III.ОБРАЗ БУДУЩЕГО СОСТОЯНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЕТИ