Программа «Прикладная экономика» Специализация «Государственные и муниципальные финансы»
| Вид материала | Программа |
СодержаниеСписок литературы |
- Рабочая программа по дисциплине "Внебюджетные фонды" 080105 «Финансы и кредит»: специализация, 652.28kb.
- В г. Калуге Сергеев Н. И. Расписание, 25.19kb.
- Рабочая программа по дисциплине Государственный финансовый контроль 080105 «Финансы, 348.22kb.
- Асс. Ниязметов а. К, 20.59kb.
- Методические указания к выполнению контрольной работы. Дисциплина «Государственные, 31.96kb.
- Тематика дипломных работ специальность «Финансы и кредит» специализация «Государственные, 106.11kb.
- Рабочая программа по дисциплине Государственный кредит и госдолг 06. 04 «Финансы, 389.27kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению подготовки 080100., 213.1kb.
- Пояснительная записка по лоту №10 в форме программы повышения квалификации по курсу, 166.26kb.
- Программа дисциплины управленческий учет и бюджетирование для студентов по направлению, 288.86kb.
ЗаключениеПроанализировав эволюцию системы оплаты труда в бюджетном секторе России, стоит отметить, что переход от Единой тарифной системы к НСОТ является необходимым и закономерным этапом политики государства в рыночной экономике. Система ЕТС, сыгравшая положительную роль в период гиперинфляции в начале 90-х годов, изжила себя уже в начале XI века, когда страна активно начала интегрироваться в мировую систему. Оптимизация государственных расходов всё больше требовала оценки эффективности деятельности бюджетного сектора. Таким образом, решение о переходе на НСОТ позволило перейти к системе оценки результативности работы сотрудников, мотивации и стимулирования их деятельности. Введение НСОТ в регионах России дает как положительные, так и отрицательные примеры влияния на оплату труда работников бюджетных учреждений. В ряде регионов, на основании первых оценок, были сделаны выводы об увеличении средних заработных плат работников бюджетного сектора, деятельность которых оценивалась по шкале результатов работы того или иного учреждения. Адаптация бюджетных организаций к новой системе оплаты труда в некоторых регионах, например, в Краснодарском крае, проходит болезненно в связи с недостаточным пониманием возможностей НСОТ. Период перестройки системы оплаты труда сопровождается активной государственной поддержкой в части методологических разработок и алгоритмов пошагового внедрения положений НСОТ. Выявленная необходимость и неизбежность сокращения численности работников бюджетного сектора в рамках введения НСОТ не может в полной мере реализовываться на современном этапе развития экономики. Эффект сокращения численности работников в период финансового кризиса превалирует над эффектом программы увольнения сотрудников в рамках новой системы оплаты труда. Однако, несмотря на все трудности, с которыми столкнулись бюджетные учреждения при переходе на НСОТ, правительством сделан существенный шаг к повышению эффективности деятельности всего бюджетного сектора. Оценка работы сотрудников по результату его труда – это неотъемлемая часть механизма рыночной экономики. Отражение в работе получил вопрос о дифференциации заработных плат в Центральном и Волго-Вятском экономических регионах, экономическое развитие которых повлияло на значение разрыва оплаты труда в бюджетном и небюджетном секторах экономики. Отдельно были проанализированы группы квалифицированных и неквалифицированных сотрудников. Исследование показало, что для обоих экономических регионов заработные платы для неквалифицированной группы работников в бюджетном секторе ниже, чем для работников аналогичной квалификации в частном секторе. Объяснение такому положению было найдено в слабой политической силе профсоюзов, деятельность которых должна способствовать установлению равной оплаты за равный труд в бюджетном и частном секторах экономики. Также было выявлено, что для высококвалифицированных работников разрыв в оплате труда отличается по регионам: для Волго-Вятского района характерно превышение средних заработных плат частного сектора над заработками в бюджетном секторе, для Центрального района наблюдалась обратная ситуация. Объяснение превышения заработков работников бюджетного сектора над заработками работников частного сектора в Центральном экономическом районе может заключаться в различной отраслевой структуре занятости как в рамках бюджетного, так и в рамках частного сектора регионов. Несмотря на то, что исследование проводилось на основании данных за период с 1994 по 2000 гг., в период нестабильности экономики страны, нужно подчеркнуть, что аналогичные результаты, полученные в ходе других исследований, стали определяющими в процессе реформирования системы оплаты труда в бюджетном секторе. Разрастание численности бюджетного сектора, сопутствующая этому дополнительная нагрузка на федеральный, региональный и местные бюджеты, “оттягивание” средних заработных плат, отсутствие оценки результативности деятельности работников бюджетного сектора, стали стимулом к разработке правительством нововведения, позволяющего модернизировать систему оплаты труда. Стоит надеяться, что новая система оплаты труда, направленная на повышение эффективности деятельности бюджетного сектора экономики, будет способствовать сглаживанию дифференциации заработных плат в бюджетном и небюджетном секторах, постепенному сокращению избыточной численности занятых в бюджетных учреждениях, сделает работу здесь более привлекательной и перспективной, в частности, для молодых специалистов. Список литературы: Законы, нормативные акты:
Книги:
Периодические издания:
Препринты:
Источники Интернет:
Иностранная литература:
|