Концепция развития города Орска до 2030 года Стратегия развития города Орска

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Миссия, главная цель и идеология развития города
Рис. 3.1. Направления диверсификации и развития экономической базы города
Таблица 3.1.Ранжирование приоритетов развития Орска по отдельным периодам
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

3. Миссия, главная цель и идеология развития города


Миссия характеризует основное предназначение города, смысл его существования для жителей и для окружающего мира. Для жителей миссия является интегрирующей основой местного сообщества, важным моментом осознания корпоративности и главных целей. Для внешнего мира миссия – это визитная карточка, рекламный проспект, призванный сообщить самое главное о сути существования и развития города. Формулировка миссии должна быть наполнена содержанием, но оставаться при этом краткой.

Для определения миссии Орска проделан цикл творческой и экспертной работы: обсуждения в малых группах на городской поисковой конференции; экспертная обработка и формулирование альтернативных вариантов миссии. В результате получена следующая формулировка миссии:

Орск – промышленный и контактный центр Восточного Оренбуржья с развитой транспортно-логистической инфраструктурой и комфортной средой проживания для различных групп населения.1

На основе миссии логично формулируется главная цель и общая идеология развития.

Главная цель развития города – стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города.

Общая идеология развития города на ближайшие 15-20 лет может быть сформулирована как идеология диверсификации и устойчивого сбалансированного роста.





Рис. 3.1. Направления диверсификации и развития экономической базы города

За счет технологического перевооружения, повышения конкурентоспособности продукции и сохранения стабильного спроса на продукцию традиционных предприятий за Орском сохранится позиция крупного промышленного центра на юге Урала. В тоже время дополнительный акцент будет сделан на высокотехнологичные производства с высокой добавленной стоимостью, развитие и усиление позиций сельского хозяйства, пищевой промышленности и строительной индустрии. Новый импульс получит развитие малого бизнеса в сфере услуг, досуга, развлечений, физкультуры, торговли.

Развитие административно-организующих функций как в рамках восточного Оренбуржья, так и в рамках российско-казахстанского сотрудничества в сочетании с выгодным географическим положением, интеграцией в мировую экономику, сделают город одним из ключевых российских центров транспортно-логистических услуг, ориентированных на обслуживание трансграничных потоков грузов и людей. Кроме того, в этот период должны быть созданы предпосылки для развития отраслей информационных и других современных технологий. В результате структура экономики Орска будет иметь более сбалансированный характер.

Технологическое перевооружение промышленных и коммунальных предприятий, внедрение современных природоохранных технологий и развитие инфраструктуры, позволят снизить нагрузку на окружающую среду и повысить качество городской среды, обеспечив комфортные условия для проживания различных категорий граждан.

Необходимыми условиями для этого являются:
    • диверсификация экономики, активная политика в решении вопросов привлечения, удержания и профессиональной подготовки кадров;
    • активная политика по закреплению талантливой молодежи воспитанию предпринимательских качеств и созданию условий для самореализации;
    • обеспечение экологической безопасности и поддержание инфраструктуры;
    • развитие социального партнерства, укрепление гражданского общества.

Конкретизация идеологии развития Орска до 2030 г. в табл. 3.1. представлена на основе ранжирования приоритетов развития по времени (+++ - наибольшая актуальность в данный период времени).

Таблица 3.1.
Ранжирование приоритетов развития Орска по отдельным периодам








2007-2011

2012-2015

2015-2030

1

Экология

+++

+

+

2

Здоровье

+++

+

+

3

Снижение смертности

+++

+

+

4

Повышение рождаемости

++

++

+

5

Профессиональное образование, кадры

+++

++




6

Удержание молодежи в городе, строительство жилья для молодежи

++

+

+

7

Малый бизнес

+

+

+

8

Транспортно-логистический комплекс

+

++

++

9

Промышленность

+

+

+

10

Новая экономика (инновации)

+

+

+++

11

Приграничное сотрудничество

++

++

+

12

Управление развитием

+

+

+

13

Реформа ЖКХ

+

+

+

14

Сельское хозяйство и пищевое производство

+

+

+

15

Маркетинг города

++

++

+