Конституцией Российской Федерации, принятой 12. 12. 1993г.; Федеральным закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "О статусе судей, 122.38kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 688.12kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным закон, 315.73kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 102.77kb.
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 03. 06. 2004 n 11-п Настоящим Федеральным, 757.4kb.
- Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и Верховным Главнокомандующим, 164.51kb.
- Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «О средствах массовой, 178.04kb.
- Конституцией Российской Федерации и Федеральным закон, 3072.23kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным закон, 482.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 224.08kb.
| | | Приложение к постановлению администрации г. Орска от______ №___________ |
Административный регламент
внутренней организации деятельности
управления жилищно-коммунального хозяйства администрации
города Орска
I. Общие положения
1.1. Административный регламент внутренней организации деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска (далее - административный регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска (далее - УЖКХ) как отраслевого (функционального) органа администрации города Орска.
Административный регламент разработан в соответствии с Уставом города Орска, Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, утверждённым решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.09.2010г. № 68-1213 «Об утверждении Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, с учётом требований Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В своей деятельности УЖКХ руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993г.;
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе;
- Уставом города Орска Оренбургской области;
- Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска, утверждённым решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.09.2010г. № 68-1213 «Об утверждении Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орска»;
- СМК-СТА-02-2009 «Правила оформления документации в администрации муниципального образования «Город Орск», утверждённым постановлением главы города Орска от 03.07.2009 г. № 2710-п;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска.
1.2. УЖКХ является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.
Юридический адрес УЖКХ: 462404, г. Орск, ул. Нефтяников, 10.
1.3 Начальник УЖКХ организует работу УЖКХ в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы УЖКХ.
В отсутствие начальника УЖКХ его обязанности исполняет уполномоченное лицо, назначаемое правовым актом администрации города, которое несет персональную ответственность за положение дел в УЖКХ в период отсутствия его начальника.
II. Организация работы руководства УЖКХ
2.1. Непосредственное руководство УЖКХ осуществляет начальник УЖКХ, назначаемый на должность главой города по представлению заместителя главы администрации города по муниципальному хозяйству.
Начальник УЖКХ осуществляет общее руководство и координацию деятельности УЖКХ.
Полномочия начальника УЖКХ:
- по поручению руководства администрации представляет администрацию города Орска по вопросам компетенции УЖКХ;
- определяет круг должностных обязанностей работников УЖКХ;
- в установленном порядке вносит заместителю главы администрации города по муниципальному хозяйству предложения о поощрении работников УЖКХ;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности УЖКХ, повышению квалификации его работников;
- действует без доверенности от имени УЖКХ, представляет его интересы, в том числе в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, во всех без исключения компетентных органах государственной власти и местного самоуправления, учреждениях и иных организациях, а также во взаимоотношениях с физическими лицами;
- запрашивает в установленном порядке от предприятий и организаций различных форм образования предоставления информации, необходимой для выполнения возложенных на УЖКХ задач;
- отклоняет от согласования в установленном порядке проекты правовых актов администрации города, представленные муниципальными унитарными предприятиями, доли (паи, акции) в уставном капитале которых принадлежат городу Орску, функционально подведомственных УЖКХ в случае их противоречия действующему законодательству;
- выдает доверенности, подписывает организационно- распорядительные и финансовые документы по вопросам, входящим в деятельность УЖКХ в пределах наделенных полномочий;
- издает распоряжения, приказы по вопросам деятельности УЖКХ в пределах своих полномочий, а также визирует исходящую и входящую документацию;
- совместно с финансовым управлением администрации города и управлением экономики администрации города разрабатывает предложения по совершенствованию финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий, доли (паи, акции) в уставном капитале которых принадлежат городу Орску, функционально подведомственных УЖКХ;
- привлекает с согласия руководителей предприятий, учреждений, организаций, специалистов этих предприятий, организаций, учреждений для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых УЖКХ в связи с возложенными на него функциями.
- с согласия руководителей предприятий, организаций, обслуживающих муниципальный жилищный фонд города, привлекает для использования специализированную технику при выполнении возложенных на УЖКХ задач;
- заключает и расторгает договора с предприятиями, организациями выполняющими работы, услуги в сфере деятельности УЖКХ;
- в пределах своих полномочий дает указания, обязательные для исполнения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, доли (паи, акции) в уставном капитале которых принадлежат городу Орску, функционально подведомственных УЖКХ.
III. Организация работы УЖКХ
3.1. Организация работы УЖКХ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, на основании Устава г. Орска, Положения об УЖКХ, должностных инструкций, утвержденных начальником УЖКХ.
3.2. Положение об УЖКХ, утверждённое решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.09.2010г. № 68-1213 «Об утверждении Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орска», определяет основные задачи, функции и полномочия УЖКХ.
3.3. УЖКХ возглавляет начальник, который является единоличным исполнительным органом УЖКХ и действует на принципе единоначалия. В период временного отсутствия начальника УЖКХ его обязанности возлагаются на заместителя начальника УЖКХ.
3.4. Штатную численность УЖКХ по муниципальным служащим утверждает глава города Орска по представлению заместителя главы администрации города по муниципальному хозяйству.
3.5. Штатную численность УЖКХ утверждает начальник УЖКХ по согласованию с заместителем главы администрации города по муниципальному хозяйству.
3.6. В состав учреждения УЖКХ входят три должности муниципальной службы – аппарат управления:
- начальник УЖКХ администрации г. Орска;
- заместитель начальника УЖКХ администрации г. Орска;
- заместитель начальника УЖКХ администрации г. Орска по экономическим вопросам.
3.7. В структуру учреждения УЖКХ без права юридического лица входят следующие отделы и работники различных специальностей, входящих в сектор обеспечения УЖКХ:
- заместитель начальника УЖКХ по жилью и благоустройству;
- отдел учета и финансирования;
- планово-экономический отдел;
- производственно-технический отдел;
- сектор обеспечения деятельности УЖКХ.
Отделы осуществляют свою деятельность на основании Положений об отделах, утверждаемых начальником УЖКХ, а также Положением об УЖКХ. Специалисты УЖКХ, входящие в сектор обеспечения деятельности УЖКХ, осуществляют свою деятельность на основании должностных инструкций и Положения об УЖКХ.
3.8. УЖКХ осуществляет следующие основные функции:
- подготовку документов для размещения муниципальных заказов, подготовку договоров, муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд по капитальному ремонту, строительству объектов коммунальной инфраструктуры, городских объектов благоустройства;
- контроль и принятие участия в комиссиях по приемке выполненных работ, услуг по капитальному ремонту, строительству и благоустройству городских территорий и объектов жилищно-коммунальной сферы, вытекающих из договорных обязательств между УЖКХ и подрядными организациями;
- прием документов на оплату работ и услуг по благоустройству городских территорий и капитального ремонта жилищного фонда. А также ведение подготовки распорядительных документов на перечисление целевых бюджетных финансовых средств товариществам собственников жилья и обслуживающим организациям в сфере жилищного фонда, для расчета с подрядными организациями, составления отчетов в рамках адресных инвестиционных программ о фонде содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- организацию содержания и ремонта муниципального жилищного фонда;
- организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водо- снабжения населения, водоотведения, снабжения населения города топливом;
- организацию содержания, строительства и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения в пределах своей компетенции;
- организацию ритуальных услуг и выполнение работ по содержанию мест захоронения, городских кладбищ;
- организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.9. В пределах своих полномочий УЖКХ разрабатывает мероприятия по организации следующих процессов:
- координацию работы банно-прачечного комбината входящего в сферу деятельности жилищно-коммунального хозяйства;
- развитие новых форм управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- расширение перечня оказания услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- реконструкцию и модернизацию жилищного фонда, сетей и коммуникаций, относящихся к жилищному фонду;
- расширение объема применения новых технологий и материалов, развитие производств, укрепление материально-технической базы в сфере эксплуатации жилищного фонда;
- реализацию государственной и муниципальной политики, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;
- исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;
- организацию обслуживания жилищного фонда и инженерных коммуникаций;
- привлечение инвесторов в сферу жилищно-коммунального хозяйства;
- организацию методики самоуправления многоквартирными домами;
- организацию работ благоустройству и озеленению городских территорий;
- контроль за осуществлением и исполнением адресных программ, направленных на развитие и реформирование жилищно-коммунальной сферы;
- обеспечение благоприятных условий труда работников жилищно-коммунальной сферы города;
- составление заявок на финансирование работ и услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, контроль за выполнением плана финансирования мероприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями, а также организацию и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности;
- содействие развития конкуренции предприятий и организаций различных организационно - правовых форм собственности, функциониру-ющих в сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда;
- свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, функционально подведомственных УЖКХ, доли (паи, акции) в уставном капитале которых принадлежат городу Орску, а также подготовку и участие в проведении балансовых комиссий администрации г. Орска и осуществление контроля за выполнением решений балансовых комиссий администрации г. Орска в сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства;
- ведение отчетности по формам Государственной российской статистики деятельности УЖКХ;
- ведение базы данных по техническому состоянию жилищного фонда, по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, по составу органов управления многоквартирных домов, по домовому учету ремонтных работ;
- планирование и организацию работ по антитеррористической деятельности и гражданской обороне в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, функционально подведомственных УЖКХ;
- реализацию кадровой политики в сфере деятельности УЖКХ, организацию подготовки и повышение квалификации работников УЖКХ;
- рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам сферы деятельности УЖКХ, контроль за принятием мер по обращениям граждан, организацией приема граждан, руководителей предприятий и организаций, представителей товарищества собственников жилья (далее-ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов, домовых комитетов;
- организацию внедрения новой техники, передовой технологии, механизацию производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства, участие в улучшении и развитии качества работ и услуг;
- принятие участия в процессе по выполнению плана строительства на территории города объектов муниципальной собственности жилищно-коммунального значения;
- оказание методической помощи и содействие в образовании и организации работы самоуправления многоквартирными домами;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
- создание и руководство коммунально-технической службой гражданской обороны в городском округе;
- работу в единой системе электронного документооборота в администрации города;
- от имени администрации города осуществляет муниципальный контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
IV. Порядок планирования работы и формирования показателей деятельности УЖКХ
4.1. УЖКХ применяет перспективное и текущее планирование деятельности в соответствии со Стандартом администрации «Порядок планирования деятельности органов администрации города Орска», утвержденным постановлением администрации города Орска от 21.09.2010г. № 7382-п. Планы работы УЖКХ призваны обеспечивать выполнение им в полном объёме функций, определённых Положением об УЖКХ.
4.2. Перспективное планирование работы УЖКХ осуществляется на календарный год. Перспективный (годовой) план работы УЖКХ составляется в соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования «Город Орск».
Проект перспективного плана работы формируется начальником УЖКХ в срок до 15 ноября текущего года и не позднее 01 декабря текущего года представляется заместителю главы администрации города по муниципальному хозяйству на утверждение.
Исходя из перспективного плана, составляется текущий план работы на квартал, в котором предусмотренные перспективным планом мероприятия и сроки их реализации конкретизируются, уточняются, при необходимости дополняются.
4.3. Отчёт по выполнению ежеквартальных, перспективных (годовых), наиболее значимых планов и мероприятий составляют начальники отделов УЖКХ. Контроль за исполнением плановых мероприятий ведёт начальник УЖКХ. Информация по исполнению плановых мероприятий заслушивается на аппаратных совещаниях у заместителя главы администрации города по муниципальному хозяйству, ежемесячно на расширенных аппаратных совещаниях главы города Орска и ежеквартально направляется в управление делами администрации города Орска.
4.4. При формировании целей планирования деятельности УЖКХ на год учитываются стратегические цели, функции, обеспечивающие выполнение цели, определяются критерии оценки (показатели) работы, сроки выполнения и ответственные исполнители.
Оценочные показатели УЖКХ формируются в соответствии с постановлением главы города Орска от 01.09.2009 года № 4178-п «Об утверждении оценочных показателей работы органов администрации города Орска».
Оценочные показатели работы УЖКХ представляются на бумажном и электронном носителях в управление экономики администрации города Орска:
- ежеквартально нарастающим итогом (за 3 месяца, за 6 месяцев, за 9 месяцев) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный год ежегодно не позднее 01 апреля текущего года.
V. Порядок подготовки и оформления документов в УЖКХ
5.1. Порядок подготовки и оформления документов в УЖКХ осуществляется в соответствии с постановлением администрации города от 03.07.2009 г. № 2710-п «Об утверждении стандарта администрации «Правила оформления документов в администрации муниципального образования «Город Орск».
Все документы, поступающие в УЖКХ, регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей документации.
Личные обращения граждан регистрируются в журнале регистрации писем, заявлений, жалоб граждан.
После регистрации документ передается начальнику УЖКХ.
5.2. После наложения резолюции начальником УЖКХ документы поступают заместителям начальника УЖКХ и специалистам УЖКХ для исполнения.
5.3. Исходящие документы УЖКХ регистрируются в журнале регистрации исходящей документации и отправляются адресату на бумажном носителе и (или) в электронном документообороте.
5.4. Организация ведения архивного дела осуществляется в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами и специальными инструкциями.
VI. Порядок исполнения поручений, распоряжений
и иных актов в УЖКХ
6.1. Поручения, распоряжения и иные акты (далее – документы) передаются начальнику УЖКХ в течение рабочего времени в день их поступления или при поступлении документов в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления. Документы, содержащие срочные и оперативные поручения, регистрируются и передаются начальнику УЖКХ незамедлительно.
6.2. Указания начальника УЖКХ по исполнению документа фиксируются в форме резолюции на документе, включающей инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения с учетом срока исполнения, определенного в документе. В случаях, когда поручение дается двум равным по должности специалистам УЖКХ, основным исполнителем является специалист УЖКХ, указанный в поручении первым. Он координирует деятельность по исполнению документа и несет ответственность за организацию исполнения документа.
6.3. В зависимости от характера поручения после исполнения его ответственный исполнитель готовит проект документа на подпись начальнику УЖКХ или сообщает ему о выполненном поручении в устной форме.
6.4. Срок исполнения поручения исчисляется в календарных днях с даты его подписания лицом, давшим поручение. Если срок исполнения в документе не указан, поручение подлежит исполнению в течение месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца).
6.5. В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения имеется указание «Срочно», «Незамедлительно» или другое аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок.
6.6. В случае если УЖКХ определено соисполнителем поручения, срок подготовки и представления предложений основному исполнителю, как правило, не должен превышать половины срока, отведенного на исполнение поручения, если иное не предусматривается основным исполнителем поручения.
6.7. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель УЖКХ готовит письмо с предложением о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
Сроки исполнения срочных поручений продлению не подлежат.
6.8. Ответственный исполнитель представляет начальнику УЖКХ проект документа для утверждения за 2 дня до истечения срока, установленного в поручении.
По поручениям, не исполненным в установленный срок, специалисты УЖКХ, ответственные за исполнение поручения, в течение 3-х дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляют начальнику УЖКХ письменное объяснение о причинах его неисполнения, на основании которого определяются меры ответственности в отношении виновных в этом специалистов УЖКХ.
Данный порядок распространяется на исполнение постановлений администрации города, распоряжений вышестоящих организаций, поручений и иных актов.
VII. Порядок участия в подготовке, разработке и рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Орска
7.1. УЖКХ при осуществлении функций разрабатывает проекты постановлений администрации города и проекты решений Орского городского Совета депутатов.
7.2. Разработка проектов нормативных правовых актов возлагается на специалистов УЖКХ. Сроки разработки проекта нормативного правового акта устанавливаются начальником УЖКХ.
7.3. Для подготовки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления допускается создание рабочих групп. Решение о создании рабочей группы принимается начальником УЖКХ.
7.4. В состав рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта привлекаются специалисты УЖКХ, представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города (по согласованию) и заинтересованные организации (ведомства) (по согласованию).
7.5. Проект муниципального нормативного правового акта проходит процедуру согласования, установленную СМК-СТА-02-2009 «Правила оформления документации в администрации муниципального образования «Город Орск» утверждённым постановлением главы города Орска от 03.07.2009 г. № 2710-п;
7.6. УЖКХ принимает участие в согласовании различных проектов актов, документов, поступивших из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска. Начальник УЖКХ определяет ответственного исполнителя из числа специалистов УЖКХ, исходя из должностных обязанностей, и срок исполнения поручения. Лист согласования проекта документа подписывает начальник УЖКХ.
VIII. Порядок рассмотрения отдельных обращений в УЖКХ
Под отдельными обращениями подразумеваются обращения граждан в УЖКХ по предоставлению информации, касающейся деятельности УЖКХ.
8.1. Работа с обращениями граждан, поступающими в УЖКХ по предоставлению информации, касающейся деятельности УЖКХ, проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
При поступлении обращения начальник УЖКХ назначает лицо, ответственное за подготовку ответа на обращение, определяет сроки его исполнения, если они не указаны в обращении. Аналитический материал по поступившим обращениям готовит начальник УЖКХ.
8.2. Ответ на обращение, поступившее должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
8.3. При поступлении обращения из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, Орского городского Совета депутатов г. Орска проект ответа подготавливается одним из специалистов УЖКХ, назначенным исполнителем, согласовывается с начальником УЖКХ и подписывается должностным лицом, которому было направленно обращение либо уполномоченным на это лицом.
8.4. Начальник УЖКХ несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.
IX. Порядок работы УЖКХ с обращениями граждан, организаций, прием граждан
9.1. Все письма, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в УЖКХ, регистрируются и ставятся на контроль. После регистрации они передаются начальнику УЖКХ.
9.2. Начальник УЖКХ с учетом поставленных в письменных обращениях граждан проблем определяет исполнителя из специалистов УЖКХ для подготовки ответа на поступившее обращение граждан.
Письменные обращения граждан, не требующие специального рассмотрения или проверки, а также подлежащие решению на уровне УЖКХ, передаются на исполнение специалистам УЖКХ. Не допускается направление писем на рассмотрение специалистам УЖКХ, действия которых обжалуются.
9.3. На обращениях граждан, поставленных на контроль, в верхнем правом углу первой страницы проставляется штамп «Контроль». Ответ на контрольные письма и заявления должен быть дан в сроки, установленные органом, поручившим рассмотрение обращения.
Обращения граждан, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях одновременно. Контроль за соблюдением сроков исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым.
9.4. Письменное обращение, поступившее в УЖКХ в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения обращения граждан.
Сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска, утвержденным постановлением администрации города Орска от 17.02.2010 г. № 1064-п «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска».
Контроль за соблюдением сроков исполнения осуществляет начальник УЖКХ.
В исключительных случаях должностное лицо на имя, которого поступило обращение либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
9.5. По поступившим обращениям УЖКХ:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления, рассматривающий обращение, обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок их предоставления;
- ответ на обращение подписывается должностным лицом на имя, которого поступило обращение либо уполномоченным на это лицом;
- ответ на обращение, поступившее должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
9.6. Начальник УЖКХ в течение двух дней проверяет аргументированность ответов на обращение, подготовленных исполнителем, и в случае обнаружения фактов поверхностного, формального подхода к рассмотрению обращений граждан и неграмотного их оформления возвращает их исполнителям на доработку.
9.7. Ответ на обращение заявителя, направленное на имя начальника УЖКХ подписывает начальник УЖКХ. Подписанные ответы или письма передаются ответственному специалисту УЖКХ для регистрации.
Ответственный специалист УЖКХ отправляет ответ заявителю почтой, либо сообщает заявителю по телефону о том, что ответ подготовлен и его можно получить в УЖКХ.
Копия ответа с оригиналом обращения граждан подшивается в журнале исходящих документов. После отметки в журнале обращений граждан даты исполнения документа, документ снимается с контроля.
9.8. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
9.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, УЖКХ вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
9.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией. При этом гражданин, направивший обращение, письменно уведомляется об этом, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
9.11. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, УЖКХ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении гражданину, направившему обращение, сообщается письменно.
9.12. Личный прием граждан проводит начальник УЖКХ еженедельно по понедельникам с 14.00 час. до 17.00 час.
Ответственный специалист УЖКХ заносит в журнал учета консультаций сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации и контроля обращений граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию УЖКХ, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
X. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности УЖКХ
10.1. Деятельность УЖКХ базируется на принципах открытости и гласности.
Доступ граждан и организаций к информации о деятельности УЖКХ обеспечивается путем формирования соответствующих информационных ресурсов и размещения этих ресурсов в информационных системах общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации г. Орска.
Сведения о деятельности УЖКХ по поручению начальника УЖКХ готовят ответственные специалисты УЖКХ. Информация утверждается начальником УЖКХ и передаётся в управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города для размещения на официальном сайте администрации города Орска и в средствах массовой информации.
10.2. УЖКХ предоставляет по запросам информацию о деятельности УЖКХ, за исключением информации ограниченного доступа.
10.3. Специалисты УЖКХ имеют право предоставления информации о деятельности УЖКХ только после получения соответствующего указания начальника УЖКХ.
10.4. Специалисты УЖКХ несут ответственность за непредставление или ненадлежащее представление информации о деятельности УЖКХ, в том числе в случае, когда представление информации обязательно.