1. Стратегические цели, направления деятельности и приоритеты отрасли «Культура» в 2009 году 3

Вид материалаДокументы

Содержание


6.укрепление материально-технической базы учреждений культуры 6.1Ремонтные работы в учреждениях культуры
6.2Обеспечение противопожарной безопасности
2010 году потребность на проведение мероприятий пожарной безопасности составляет 109 428,5 тыс. руб.
Наименование учреждений
Объем запланированных средств
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   23

6.укрепление материально-технической базы учреждений культуры

6.1Ремонтные работы в учреждениях культуры


Учреждения сферы культуры расположены в 585 отдельных зданиях и 94 арендуемых помещениях, архивные учреждения – в 3 зданиях.

В 2009 году были проведены капитальные ремонты в 56 сельских, районных и городских учреждениях культуры и искусства, что составляет 36,8% от всех учреждений, требующих капитального ремонта.

Для проведения капитальных ремонтов в учреждениях культуры было выделено 16 млн. 837,7 тыс. руб.

В настоящее время из 848 учреждений сферы культуры 152 требуют ремонта, из них 57 находятся в аварийном состоянии.

В 2010 году планируется провести ремонт в 37 учреждениях.

Такое положение дел обусловлено хронической нехваткой выделяемых на эти цели средств. В настоящее время потребность в финансировании для поведения ремонтов составляет 266 млн. 388 тыс. рублей, на 2010 год запланировано только 27 млн. 499 тыс. рублей, что почти в 10 раз меньше потребности.

6.2Обеспечение противопожарной безопасности


В 2009 году в муниципальных учреждениях культуры области произошло 2 пожара, полностью уничтожившие здания муниципальных учреждений:

- 12 августа в Федорковском СДК Парфинского района, причина пожара - поджог;

- 30 декабря в Красногорском СДК Мошенского района, причина – короткое замыкание электропроводки.

В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация установлена в 46 учреждениях культуры.

Отсутствие средств пожарной безопасности, так же, как и грубые нарушения правил противопожарной безопасности в минувшем году послужили основанием для наложения штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

На основании Постановления дела №5-1, №5-2, №5-3 от 22.12.09 Хвойнинского районного суда с 18.12.09 на 80 суток вынесен запрет на эксплуатацию помещений СДК п. Юбилейный, Песского СДК, Кушаверского клуба, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

По результатам проведенных проверок в Великом Новгороде приостановлена деятельность областного драматического театра и городского Дворца культуры, в Окуловском муниципальном районе – Кулотинского дома культуры.

По итогам проверок Госпожнадзора в декабре оштрафованы 8 руководителей учреждений культуры Шимского муниципального района.

В 2009 году потребность на проведение мероприятий пожарной безопасности составляла 78 млн. 972 тыс. рублей.

Из муниципальных бюджетов направлено 2 млн. 891,1 тыс. рублей или 3,7% от потребности.

В 2010 году потребность на проведение мероприятий пожарной безопасности составляет 109 428,5 тыс. руб.

Для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях культуры и искусства Новгородской области в полном объеме в 2010 году необходимо 109 млн. 428,5 тыс. руб. В бюджетах муниципальных образований на эти цели запланировано 8 млн. 51,2 тыс. рублей, или 7,4 % от потребности.

Хочется отметить, что в сложившейся ситуации у учреждений зачастую просто нет финансовых возможностей для приведения учреждений в соответствие со все более ужесточающимися противопожарными требованиями.

Но в финансовом отношении учреждения зависят прежде всего от выделяемых им бюджетных средств. При этом те, кто выделяет эти средства, а именно, органы местного самоуправления, практически никакой ответственности за имеющиеся нарушения не несут.

Поэтому в вопросах обеспечения пожарной безопасности, равно как и в вопросах материально-технического обеспечения учреждений культуры ответственность должна быть солидарной – местные администрации должны обеспечивать необходимое финансирование, а руководители учреждений – рациональное использование предоставленных им бюджетных средств.

Хотелось бы обратить внимание еще и на то, что зачастую недостаток бюджетного финансирования связан не с недостатком средств в муниципальных бюджетах, а с тем, что руководители учреждений не всегда, не в полном объеме и не вовремя готовят документы, запрашивающие бюджетное финансирование для решения неотложных проблем. В результате средства уходят на решение иных, менее значимых вопросов. Это говорит о недостаточно эффективном управлении, на это нужно обратить пристальное внимание.


Информация

о финансировании мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры и искусства Новгородской области на 31.12.2009



Наименование учреждений

Кол-во учреждений

2009

2010

Всего

В том числе - оснащенных АПС

Потребность

Объем выделенных средств (тыс. руб.)

Потребность

Объем запланированных средств

1

2

3

4

5

6

7

Батецкий

23

-

2167,0

151,0

2016,0

-

Валдайский

42

2

4250,0

13,0

4948,0

-

Волотовский

22

2

111,0

111,0




-

Демянский

48

-

5200,0

-

6100,0

-

Крестецкий

46

4

12076,0

307,0

17503,0

-

Любытинский

33

2

89,0

89,0

366,0

360,0

Маловишерский

32

2

8000,0

230,0

7700,0

-

Маревский

24

2

800,0

69,8

800,0

12,0

Мошенской

42

3

3066,0

220,0

6011,0

360,0

Новгородский

67

4

5670,0

181,6

5600,0

-

Окуловский

44

-

5220,0

107,5

5220,0

-

Парфинский

28

2

336,0

87,3

980,0

336,0

Пестовский

40

-

6380,0

177,3

6380,0

399,0

Поддорский

25

-

1200,0

-

1200,0

-

Солецкий

31

2

3200,0

56,7

3200,0

-

Хвойнинский

43

-

4300,0

11,0

4300,0

-

Холмский

33

-

2500,0

-

2500,0

-

Чудовский

26

8

992,0

142,0

850,0

-

Шимский

34

-

2100,0

-

2400,0

-

Боровичский

61

-

8500,0

-

9000,0

-

Старорусский

67

11

360,0

-

10063,0

121,0

Великий Новгород

22

-

2455,0

936,9

12291,5

6463,2

ИТОГО

833

44

78972,0

2891,1

109428,5

8051,2


Таким образом, из 833 сетевых единиц муниципальных учреждений культуры только 44 учреждения или 5,2% обеспечены АПС.

В 9 муниципальных районах и городском округе Великий Новгород (46% от общего числа муниципальных образований) ни одно учреждение не имеет АПС.

Наиболее высокий процент обеспеченности учреждений культуры АПС – в Чудовском районе (31%) и Старорусском районе (16%). В остальных районах обеспеченность АПС составляет от 4 до 9%.