А. Г. Кучерена адвокатура второе издание, переработанное и дополненное Допущено Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебник

Вид материала

Учебник

Содержание Бвс рсфср. 1990. № 2. с. 10. 662 Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

Подобный материал:

• С. В. Дьякова стоматология детского возраста издание пятое, переработанное и дополненное, 7200.9kb.
• Б. Л. Еремина Второе издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством, 7882.78kb.
• Е. Ф. Жукова Второе издание, переработанное и дополненное Редактирование Министерством, 8799.45kb.
• Н. Е. Булыгин дендрология 2-е издание. Переработанное и дополненное допущено Государственным, 5091.23kb.
• А. П. Садохин концепции современного естествознания второе издание, переработанное, 7700.14kb.
• Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
• Э. М. Коротков Исследование систем управления учебник, 2656.71kb.
• Л. М. Клячкин М. Н. Виноградова физиотерапия издание второе, переработанное и дополненное, 2850.23kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
• Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.

§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» в связи с дифференциацией уголовно-процессуальной формы

В настоящее время в развитии уголовно-процессуального законо­дательства совершенно оправданно прослеживается тенденция к диф­ференциации уголовно-процессуальной формы в отношении отдель­ных разновидностей уголовных дел, особенности которых связаны с субъектным составом уголовно-процессуального правоотношения либо с содержанием этого правоотношения.

Часть четвертая УПК РФ закрепляет особый порядок уголовного судопроизводства для:

• производства по уголовным делам в отношении несовершенно­летних (ст. 420-432 УПК РФ);
  
• производства о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 433-446 УПК РФ);
  
• производства по уголовным делам в отношении отдельных кате­горий лиц (ст. 447-452 УПК РФ).
  

Таким образом, мы видим, что особый порядок уголовного судо­производства установлен для отдельных категорий уголовных дел (две категории) и уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц.

Особый порядок уголовного судопроизводства закреплен с целью предоставления повышенного уровня гарантий для отдельных катего­рий лиц, в силу возраста, состояния здоровья или особого статуса нуж­дающихся в таковом. Учитывая это, большее значение в так называе­мом особом производстве играет участие адвоката.

Рассмотрим отдельные аспекты участия адвоката в уголовных де­лах особого производства.

Прежде всего, особый порядок уголовного судопроизводства уста­новлен законодателем для производства по уголовным делам в отно­шении несовершеннолетних.

Несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) защитник предоставляется в любом случае независимо от того, достиг ли он со­вершеннолетия к моменту осуществления предварительного следст-

656

Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» 657


вия. Критерием здесь является возраст обвиняемого (подозреваемого) в период совершения инкриминируемого преступления.

Верховный Суд РФ, обобщив судебную практику по делам несо­вершеннолетних, указал: «Уже при задержании несовершеннолетний может дать первое объяснение только после встречи с защитником, а не до этой встречи»¹. Следственные органы обязаны извещать защитни­ков о предстоящих допросах несовершеннолетних обвиняемых забла­говременно. Однако «закон вовсе не требует обязательного присутст­вия защитника при проведении следственных действий, предусматри­вая лишь возможность такого присутствия и право обвиняемого и его защитника ходатайствовать о проведении каких-либо следственных действий в присутствии адвоката»².

Особый порядок применяется по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18 лет.

Основные изъятия из общего порядка, предусмотренные при про­изводстве по уголовному делу о преступлении, совершенном несовер­шеннолетним, состоят в следующем.

Адвокат должен иметь в виду, что при производстве предваритель­ного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с иными обстоятельствами, подлежащими доказыванию, устанавливаются и не­которые специфические обстоятельства:

1. возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
   
2. условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;
   
3. влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
   

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психи­ческом развитии, не связанном с психическим расстройством, адвокат должен проконтролировать, установлено ли, что несовершеннолетний мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Серьезным процессуальным нарушением, на которое должен обра­тить внимание адвокат, является рассмотрение уголовного дела в отно­шении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступ­ления вместе со взрослым, без выделения в отдельное производство в порядке ст. 154 УПК РФ.

¹ БВС РФ. 2000. № 6. С. 20.

² БВС РСФСР. 1990. № 2. С. 10.

При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершен­нолетнему подозреваемому, обвиняемому адвокат вправе в каждом случае ходатайствовать об отдаче его под присмотр в порядке, установ­ленном ст. 105 УПК РФ.

Адвокат должен иметь в виду, что вызов несовершеннолетнего по­дозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к прокуро­ру, следователю, дознавателю или в суд производится через его закон­ных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специа­лизированном учреждении для несовершеннолетних — через админи­страцию этого учреждения.

Особые правила установлены в отношении производства следст­венных действий в отношении несовершеннолетнего. Так, допрос не­совершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продол­жаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четы­рех часов в день. Если при изучении протокола допроса адвокат сдела­ет вывод, что указанное правило было нарушено, он должен поставить перед судом вопрос о признании такого доказательства недопустимым как полученного с нарушением требований закона.

Защитник в обязательном порядке участвует в допросе несовер­шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и вправе задавать ему во­просы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать за­мечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

Кроме того, в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обви­няемого, не достигшего 16 лет либо достигшего этого возраста, но стра­дающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. Прокурор, сле­дователь, дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по хода­тайству защитника либо по собственной инициативе. На невыполне­ние этой обязанности адвокат должен обратить внимание суда, что вле­чет соответствующие правовые последствия.

В целях обеспечения интересов несовершеннолетнего подозревае­мого, обвиняемого о его задержании, заключении под стражу или про­длении срока содержания под стражей незамедлительно извещаются его законные представители.

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента перво­го допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обви-

658

Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» 659


няемо!го. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УПК РФ. Зажонный представитель вправе:

1. знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
   
2. щрисутствовать при предъявлении обвинения;
   
3. участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, об­виняемого, а также с разрешения следователя — в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
   
4. знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
   
5. заявлять ходатайства и отводы,, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
   
6. шредставлять доказательства;
   
7. то окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведе­ния и в любом объеме.
   

Законный представитель может быть отстранен от участия в уго-ловно1м деле, если имеются основания полагать, что его действия нано­сят унцерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняе­мого. (Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят постанов­ление. Адвокат должен иметь в виду, что в этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовер­шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Озгнакомление адвоката и законного представителя несовершенно­летнего обвиняемого со всеми материалами дела является обязатель­ным, тричем даже в том случае, когда прокурор, следователь, дознава­тель вщраве по окончании предварительного расследования выносят посташовление о непредъявлении самому несовершеннолетнему обви­няемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут I оказать на него отрицательное воздействие.

Еслга в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достиг­нуто б>ез применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому при-нудитеельной меры воспитательного воздействия, предусмотренной

ч. 2 ст. 90 УК РФ, которое вместе с уголовным делом направляется про­курором в суд.

Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, вправе прекратить его по основаниям, указан­ным в ч. 1 указанной статьи, и применить к несовершеннолетнему об­виняемому принудительную меру воспитательного воздействия и воз­ложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудитель­ной мерой воспитательного воздействия.

Адвокат должен разъяснить своему несовершеннолетнему подза­щитному, что прекращение уголовного преследования по вышеуказан­ному основанию не допускается, если несовершеннолетний подозре­ваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.

В судебном заседании адвокат обладает всеми правами, которые предоставлены ему в уголовном процессе, без каких-либо ограниче­ний. Адвокат вправе заявлять ходатайства и отводы; представлять до­казательства; участвовать в прениях сторон; приносить жалобы на дей­ствия (бездействие) и решения суда; участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Адвокат может ходатайствовать об удалении несовершеннолетнего подзащитного из зала судебного заседания на время исследования об­стоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

После возвращения несовершеннолетнего подсудимого в зал су­дебного заседания председательствующий сообщает ему в необходи­мых объеме и форме содержание судебного разбирательства, проис­шедшего в его отсутствие, и представляет несовершеннолетнему под­судимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его от­сутствие.

Адвокат вправе ходатайствовать перед судом об освобождении не­совершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмот­ренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы.

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении неболь­шой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолет­ний, совершивший это преступление, может быть исправлен без при­менения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в от­ношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принуди­тельную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ.

660 Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

> 5. Участие адвоката в «особых производствах»

661


Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении неболь­шой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолет­ний, совершивший это преступление, может быть исправлен без при­менения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ вправе, постановив обвинительный приговор, освободить не­совершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного.воздействия, предусмотрен­ную ч. 2 ст. 90 УК РФ.

В этих случаях в судебном заседании участвуют несовершеннолет­ний осужденный, его родители или законные представители, адвокат, прокурор, представители специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения.

В судебном заседании исследуется заключение администрации спе­циального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и ко­миссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения, выслушиваются мнения участвующих в данном деле лиц.

Второй категорией дел, по которым установлен особый порядок уголовного судопроизводства, является производство по делам о при­менении принудительных мер медицинского характера.

Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в отношении лица, совершившего запре­щенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психиче­ское расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Принудительные меры медицинского характера в виде принуди­тельного лечения в психиатрическом стационаре общего типа, специа­лизированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможно­стью причинения им иного существенного вреда.

В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обязательным с момента выне­сения постановления о назначении в отношении лица судебно-психи-атрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле (ст. 438 УПК РФ).

При участии адвоката в деле на стадии предварительного расследо­вания ему следует внимательно относиться к требованию об обяза­тельности производства предварительного следствия по уголовным делам в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным зако­ном деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после со­вершения преступления наступило психическое расстройство, делаю­щее невозможным назначение наказания или его исполнение.

При производстве предварительного следствия подлежит доказы­ванию следующее:

1. время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
   
2. совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
   
3. характер и размер вреда, причиненного деянием;
   

4. наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;
   
5. связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существен­ного вреда.
   

Учитывая специфику подлежащих установлению обстоятельств, адвокат должен активно использовать свое право на приглашение экс­пертов и специалистов, на проведение альтернативных независимых экспертиз.

Адвокат должен иметь в виду, что законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принуди­тельной меры медицинского характера, привлекается к участию в уго­ловном деле на основании постановления следователя, прокурора либо суда. При отсутствии близкого родственника законным предста­вителем может быть признан орган опеки и попечительства.

Законный представитель вправе:

1. знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным за­коном, уличается представляемое им лицо;
   
2. заявлять ходатайства и отводы;
   
3. представлять доказательства;
   
4. участвовать с разрешения следователя в следственных действи­ях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
   
5. знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
   

662 Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве

6. по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведе­ния и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принуди­тельной меры медицинского характера;
   
7. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
   
8. обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, про­курора и суда;
   
9. получать копии обжалуемых решений;
   

10. знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представле­ниях и подавать на них возражения;
    
11. участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
    

Рассмотрение уголовного дела о применении принудительной меры медицинского характера начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невме­няемым или у которого наступило психическое расстройство, прину­дительной меры медицинского характера.

Адвокат вправе оспаривать наличие оснований для применения принудительной меры медицинского характера (либо наоборот, на­стаивать на их наличии — в зависимости от процессуальной позиции), приводя свои доводы, подкрепленные соответствующими доказатель­ствами.

Доказательственная база, формируемая адвокатом, должна быть направлена на разрешение в соответствии с интересами доверителя следующих вопросов:

1. имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
   
2. совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматрива­ется данное уголовное дело;
   
3. совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;
   
4. наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение нака­зания или его исполнение;
   
5. представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда;
   
6. подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.
   

§ 5. Участие адвоката в «особых производствах

В том случае, если лицо по своему психическому состоянию не представляет опасности либо им совершено деяние небольшой тяже­сти, адвокат вправе ходатайствовать о вынесении судом постановле­ния о прекращении уголовного дела и об отказе в применении прину­дительных мер медицинского характера. Также адвокат может хода­тайствовать об отмене меры пресечения.

Постановление суда может быть обжаловано адвокатом в кассаци­онном порядке.

По ходатайству защитника лица, признанного невменяемым, суд прекращает, изменяет или продлевает применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера на следующие шесть месяцев.

Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении примене­ния принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры.

О назначении уголовного дела к слушанию суд обязательно изве­щает, в частности, защитника. В судебном заседании исследуются хо­датайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, уча­ствующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызы­вает сомнение, то адвокат вправе ходатайствовать о назначении судеб­ной экспертизы, об истребовании дополнительных документов.

Суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудитель­ной меры медицинского характера. Суд продлевает принудительное лечение при наличии основания для продления применения принуди­тельной меры медицинского характера.

Постановление суда может быть обжаловано в кассационном по­рядке.

Третьей категорией дел, по которым установлен особый порядок уголовного судопроизводства, является производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

Особый порядок производства по уголовным делам применяется при производстве по уголовным делам в отношении: 1) члена. Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодатель­ного (представительного) органа государственной власти

субъекта

РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, вы­борного должностного лица органа местного самоуправления; 2) судьи

664

Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 5. Участие адвоката в «особых производствах» 665


Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрис­дикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжного или ар­битражного заседателя в период осуществления им правосудия; 3) Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ; 4) Уполномоченного по правам человека в Рос­сийской Федерации; 5) Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в президенты РФ; 6) прокурора; 7) следователя; 8) адвоката; 9) члена избирательной комиссии, комис­сии референдума с правом решающего голоса.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц, либо о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту соверше­ния деяния, содержащего признаки преступления, принимается в осо­бом порядке, например:

• в отношении члена Совета Федерации и депутата Государствен­ной Думы — Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы;
  
• в отношении Генерального прокурора РФ — прокурором, на ко­торого в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Рос­сийской Федерации» в этом случае возлагается исполнение обязанно­стей Генерального прокурора РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представ­лению Президента РФ, о наличии в действиях Генерального прокуро­ра РФ признаков преступления;
  

• в отношении судьи Конституционного Суда РФ — Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи призна­ков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ;
  
• в отнопении следователя, адвоката — прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, а в отношении прокурора — вышестоящим прокурором на основании за­ключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
  

Защитник обязательно участвует в рассмотрении вынесенного про­курором представления, по результатам которого суд дает заключение

о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступ­ления.

Адвокат должен обратить внимание на соблюдение процессуаль­ных правил задержания лиц, в отношении которых действует особый порядок судопроизводства.

Так, член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудитор Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Президент РФ, прекра­тивший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.

При исполнении судебного решения об избрании в отношении судьи Конституционного Суда РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу адвокат должен проверить нали­чие согласия соответственно Конституционного Суда РФ или квали­фикационной коллегии судей — в противном случае мера пресечения не может быть применена.

Аналогично, судебное решение об избрании в отношении члена Со­вета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия соответст­венно Совета Федерации или Государственной Думы.

Законом установлены процессуальные правила о применении мер пресечения и производства следственных действий и в отношении иных категорий лиц.

Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые в соответствии с УПК РФ не иначе как на основании судебного реше­ния, в-отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, если уголов­ное дело в отношении его не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, производятся с согласия суда, указанного в ч. 1 ст. 448 УПК РФ.

Адвокат должен разъяснить подзащитному и его право на рассмот­рение дела определенным судом. Так, уголовное дело в отношении чле­на Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи феде­рального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного раз­бирательства, рассматривается Верховным Судом РФ.

666 Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 6. Участие адвоката в процессе по уголовным делам в связи с вновь открывшимися обстоятельствами

Институт возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (пересмотр приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам), закрепленный в гл. 49 УПК РФ, явля­ется особой стадией уголовного судопроизводства и предусматривает основания и процедуры устранения допущенных при рассмотрении уголовных дел судебных ошибок, которые не были или не могли быть выявлены ранее.

По своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняюще­го все обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Этот вид производства, имеющий как бы резервное значение, используется, когда неприменимы или были исчерпаны другие средства процессу­ально-правовой защиты.

Итак, адвокат, защищая интересы доверителя, должен иметь в виду, что вступившие в законную силу приговор, определение и постановле­ние суда могут быть отменены и производство по уголовному делу во­зобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Основаниями возобновления производства по уголовному делу яв­ляются:

1. вновь открывшиеся обстоятельства — указанные в законе об­стоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;
   
2. новые обстоятельства — указанные в законе обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняю­щие преступность и наказуемость деяния.
   

При этом закон устанавливает, что вновь открывшимися обстоя­тельствами являются:

1) устайовленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключе­ния эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, про­токолов следственных и судебных действий и иных документов или за­ведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, выне­сение незаконного или необоснованного определения или постанов­ления;

§ 6. Участие адвоката в процессе по вновь открывшимся обстоятельствам 667

2. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, по­влекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснован­ного определения либо постановления;
   
3. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данно­го уголовного дела.
   

При этом, например, заведомая ложность показаний и заключений, подложность доказательств могут служить основаниями для возобнов­ления производства по уголовному делу в том случае, если эти факты установлены приговором, вступившим в законную силу, и виновные лица осуждены до того, как производство возобновлено ввиду вновь открывшихся обстоятельств¹.

Адвокат, определяя перспективы рассмотрения дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам, должен иметь в виду, что такие обстоя­тельства должны были быть ранее неизвестными органу расследова­ния, прокурору и суду в течение всего хода судопроизводства по уго­ловному делу. О таких обстоятельствах не должно быть упоминания в материалах уголовного дела, позволяющего сделать вывод об их нали­чии на момент вынесения приговора.

Вновь открывшиеся обстоятельства должны быть значимыми на­столько, чтобы поставить под сомнение законность и обоснованность судебного решения².

Если сомнения в законности и обоснованности судебного решения связаны с обстоятельствами, бывшими неизвестными суду и обнару­женными после вступления соответствующего приговора, определе­ния или постановления в законную силу, вопрос о пересмотре такого решения может быть разрешен только в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Если при указанных обстоя­тельствах принесено представление в порядке надзора, суд надзорной инстанции оставляет его без удовлетворения и направляет дело вместе со всеми материалами прокурору для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам³.

¹ См.: БВС РСФСР. 1981. № 5. С. 4; 1988. № 3. С. 9.

² См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федера­
ции / Под общей ред. В.И. Радченко. М., 2004.

³ См.: БВС СССР. 1985. № 3. С. 22.




Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

Новыми обстоятельствами являются:

1. признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;
   
2. установленное Европейским судом по правам человека наруше­ние положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, свя­занное с:
   

а) применением федерального закона, не соответствующего поло­
жениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав чело­
века и основных свобод;

3) иные новые обстоятельства.

Что представляют собой «иные новые обстоятельства» законода­тель умалчивает, не приводя их перечень. Представляется, что к ним необходимо относить неизвестные или вновь обнаруженные сведения и фактические данные, неоспоримо доказывающие неправосудность принятого по уголовному делу решения, в том числе в порядке касса­ционного или надзорного производства, т.е. такие новые обстоятельст­ва, которые устраняют преступность и наказуемость деяния.

Судебная практика к числу новых и неизвестных при постановле­нии судом приговора, определения или вынесении постановления об­стоятельств относит: установление фактов, свидетельствующих о со­вершении преступления не тем лицом, которое было осуждено; само­оговор осужденного; изменение одним из подсудимых, после вступле­ния приговора в законную силу, своих показаний, которые были положены в основу обвинительного приговора в отношении другого осужденного; получение в процессе расследования уголовных дел по другим преступлениям таких сведений, которые существенно влияют на характер обвинения по данному делу; установление факта, что лицо, считавшееся убитым, живо; установление невменяемости осужденного во время совершения общественно опасного деяния; наличие нового заключения экспертов, существенно отличающегося от имеющегося в материалах дела и лежащего в основе обвинительного приговора, и т.д.¹

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь от­крывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не является препятствием для

¹ Подробнее см.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко.

§ 6. Участие адвоката в процессе по вновь открывшимся обстоятельствам 669

возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в целях его реабилитации.

Однако, адвокат должен помнить, что пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении уголовно­го дела или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давно­сти привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Таким образом, ввиду новых или вновь открывшихся обстоя­тельств не могут быть пересмотрены оправдательный приговор или оп­ределение, постановление о прекращении уголовного дела или обви­нительный приговор в связи с мягкостью наказания либо необходимо­стью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении, по истечении:

а) двух лет со дня совершения преступления небольшой тяжести
(по которым санкция предусматривает максимальное наказание, не
превышающее двух лет лишения свободы);

б) шести лет со дня совершения преступления средней тяжести (по
которым санкция предусматривает максимальное наказание, не пре­
вышающее пяти лет лишения свободы);

в) 10 лет со дня совершения тяжкого преступления (по которым
санкция предусматривает максимальное наказание, не превышающее
10 лет лишения свободы);

г) 15 лет со дня совершения особо тяжкого преступления (по кото­
рым санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы на
срок свыше 10 лет или более строгое наказание).

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совер­шившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом слу­чае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

При этом днем открытия новых или вновь открывшихся обстоя­тельств в соответствующих случаях считается:

1) день вступления в законную силу приговора, определения, по­становления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показа-

670

Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора 671


ний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопро­изводства;

2. день вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Кон­ституции РФ;
   
3. день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод;
   

4) день подписания прокурором заключения о необходимости
возобновления производства ввиду новых обстоятельств.

Поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должно­стных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного рас­следования и судебного рассмотрения других уголовных дел.

Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открыв­шихся обстоятельств, по общему правилу, принадлежит прокурору.

По окончании проверки или расследования и при наличии основа­ния возобновления производства по уголовному делу прокурор на­правляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией при­говора и материалами проверки или расследования в суд. При отсутст­вии оснований возобновления производства по уголовному делу про­курор своим постановлением прекращает возбужденное им производство.

Адвокату сообщается о принятом постановлении.

Адвокат вправе обжаловать данное постановление в суд, который в соответствии со ст. 417 УПК РФ правомочен решать вопрос о возоб­новлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоя­тельств, суд принимает одно из следующих решений:

1. об отмене приговора, определения или постановления суда и пе­редаче уголовного дела для производства нового судебного разбира­тельства;
   
2. об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела;
   
3. об отклонении заключения прокурора.
   

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судеб­ных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоя-

тельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке.

§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора

На данной стадии уголовного процесса участие адвоката может выражаться в различных формах. Так, адвокат может разъяснять осужденному (а также потерпевшему, иным заинтересованным ли­цам) вопросы, связанные с исполнением приговора; составлять и за­являть ходатайства, связанные с исполнением приговора; обжало­вать действия (бездействие) должностных лиц органов исполнения наказания и проч.

Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1), а каждо­му задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в соверше­нии преступления — право пользоваться помощью адвоката (защитни­ка) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2).

Исходя из того, что Конституция РФ определяет начальный, но не конечный момент осуществления обвиняемым права на помощь адво­ката (защитника), данное право должно обеспечиваться ему на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в надзор­ной инстанции, а также при исполнении приговора.

Само по себе осуждение лица за совершенное преступление и даже назначение ему в качестве наказания лишения свободы не могут при­знаваться достаточным основанием для ограничения его в праве на за­щиту своих прав и законных интересов путем обжалования приговора и других решений по уголовному делу, заявления ходатайств о смягче­нии назначенного по приговору суда наказания, возражения против представления администрации учреждения, исполняющего наказание, об изменении назначенного судом наказания на более тяжкое или об изменении режима отбывания наказания.

Вступившие в законную силу приговор, определение, постановле­ние суда обязательны для всех органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, общественных объединений, должност­ных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукосни­тельному исполнению на всей территории РФ.

Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со ст. 315 УК РФ.




Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по ис­течении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

В случае подачи жалобы или представления в кассационном поряд­ке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного опреде­ления.

Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в те­чение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвраще­ния уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстан­ции.

Обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой ин­станции.

Копия обвинительного приговора направляется судьей или предсе­дателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания.

На стадии обращения приговора к исполнению адвокат оказывает юридическую помощь не только самому осужденному, но и при необ­ходимости его близким родственникам, которые должны быть извеще­ны о том, куда осужденный направляется для отбывания наказания. Адвокат также разъясняет осужденному, его близким родственникам их право на свидание до обращения приговора к исполнению.

Адвокат имеет право получать информацию и знакомиться с доку­ментами, связанными с исполнением приговора, в частности, об обра­щении приговора к исполнению в случае удовлетворения гражданско­го иска извещаются адвокаты гражданского истца и гражданского от­ветчика.

На стадии исполнения приговора адвокат может оказывать квали­фицированную юридическую помощь по следующим вопросам, подле­жащим рассмотрению судом:

1. о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ч. 1 ст. 138 УПК РФ;
   
2. о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбы­вания:
   

а) штрафа — в соответствии со ст. 46 УК РФ;

§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора 673

б) обязательных работ — в соответствии со ст. 49 УК РФ;

в) исправительных работ — в соответствии со ст. 50 УК РФ;

г) ограничения свободы — в соответствии со ст. 53 УК РФ;

3. об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и 140 УИК РФ;
   
4. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК РФ; об отмене условно-досрочного освобож­дения в соответствии со ст. 79 УК РФ;
   
5. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния в соответствии со ст. 80 УК РФ;
   
6. об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК РФ;
   
7. об отмене условного осуждения или о продлении испытательно­го срока в соответствии со ст. 74 УК РФ;
   

18) об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обя­занностей в соответствии со ст. 73 УК РФ; 9) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;

10. об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;
    
11. о зачете времени содержания под стражей, а также времени пре­бывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;
    
12. о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК РФ;
    
13. об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в со­ответствии со ст. 10 УК РФ;
    
14. о снижении размера удержания из заработной платы осужден­ного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения материального положения осужденного;
    
15. о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при ис­полнении приговора;
    

16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с примене-
', нием принудительных мер воспитательного воздействия, предусмот­
ренных ч. 2 ст. 92 УК РФ;

в 22 Адвокатура




Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

17) об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщи­
нам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82

УК РФ;

18) о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях
уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных ра­
бот, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотре­
ния вопроса о замене наказания в случае злостного уклонения от его

отбывания;

19) о замене неотбытой части наказания более мягким видом нака­
зания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по воен­
ной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в поряд­
ке, установленном ст. 148 УИК РФ;

20. о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государст­во, гражданином которого осужденный является;
    
21. о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, переда­ваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания.
    

Адвокат, в частности, может от имени осужденного подавать хода­тайства об отсрочке исполнения приговора об осуждении лица к обяза­тельным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы на определенный срок при наличии од­ного из следующих оснований:

1. болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, — до его выздоровления;
   
2. беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей — до достижения младшим ребенком 14 лет, за исключением осужден­ных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяж­кие преступления против личности;
   
3. тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужден­ного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятель­ствами, — на срок, установленный судом, но не более шести месяцев.
   

При разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приго­вора, в судебное заседание вызывается представитель учреждения, ис­полняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского

§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора 675

иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик (их представители).

В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он мо­жет осуществлять свои права с помощью адвоката. В этом случае адво­кат вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участ­вовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объ­яснения, представлять документы.

Адвокат вправе также ходатайствовать о снятии судимости в соот­ветствии со ст. 86 УК РФ. В этом случае участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии су­димости, обязательно.

Заявивший ходатайство адвокат вправе давать объяснения, пред­ставлять необходимые материалы.

На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, свя­занных с исполнением приговора, адвокатом может быть подан жалоба в кассационном порядке.

Важность оказания адвокатом юридической помощи на стадии исполне­ния приговора подчеркивал и Конституционный Суд РФ. В частности, в по­становлении Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2003 г. № 20-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ч. 1 и 2 ст. 118 УИК РФ в связи с жалобой З.Р. Шенгелая закреплено следующее.

З.Р. Шенгелая, осужденный за совершение разбоя к 12 годам лишения сво­боды и отбывавший наказание в колонии общего режима, по постановлению суда был переведен на три года на тюремный режим отбывания наказания. Как в период нахождения в колонии, так и в период нахождения в тюрьме за злост­ные нарушения установленного порядка отбывания наказания он подвергался дисциплинарным взысканиям в виде перевода в помещение камерного типа и водворения в штрафной изолятор. При этом администрация названных учреж­дений со ссылкой на положения ст. 118 УИК РФ отказывала адвокату, пригла­шавшемуся по просьбе З.Р. Шенгелая для оказания помощи в подготовке жа­лоб на приговор, другие судебные решения и на решения администрации ис­правительных учреждений о наложении дисциплинарных взысканий, в пре­доставлении свиданий с доверителем.

Конституционный Суд РФ указал, что с учетом особенностей статуса осужденного право на квалифицированную юридическую помощь гарантиру­ется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но и для защиты от ущемляющих его права и за­конные интересы действий и решений органов и учреждений, исполняющих наказание.

То обстоятельство, что осужденный, отбывающий наказание в виде лише-ия свободы, и тем более водворенный в штрафной изолятор или переведен-



677
676 Глава 13, Адвокат в уголовном судопроизводстве

ный в помещение камерного типа, находится в подчиненном, зависимом от ад­министрации исполняющего наказание учреждения положении и ограничен в правомочиях лично защищать свои права и законные интересы, предопределя­ет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката (защитника) и реальной возмож­ности воспользоваться ею.

Реализация осужденным права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за наруше­ния установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу и предоставить всю необходимую для их отстаи­вания информацию, а адвокату — оказать своему доверителю консультатив­ную помощь и согласовать с ним действия по защите его прав и законных ин­тересов.

В этих целях УПК РФ устанавливает, что обвиняемый — вне зависимости от стадии уголовного судопроизводства — имеет право пользоваться помощью защитника и иметь свидания с ним наедине и конфиденциально, а защитник, в свою очередь,-вправе иметь свидания с подзащитным, знакомиться с материа­лами уголовного дела, подготавливать и подавать жалобы в защиту его интере­сов (ст. 16, 47 и 53).

Право на получение юридической помощи гарантируется осужденным и У ИК РФ (ст. 12). Для ее получения осужденному, согласно ч. 4 ст. 89 У ИК РФ, по его заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; по желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. .

Введенным в действие с 1 июля 2002 г. Федеральным законом об адвокат­ской деятельности и адвокатуре также предусматривается, что адвокат вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), совершать иные действия, не противоречащие законодательству

РФ (ст. 6).

Закрепляя право адвоката на свидание с обвиняемым или иным доверите­лем, законодательство Российской Федерации гарантирует, что число свида­ний и их продолжительность не могут быть ограничены (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК Российской Федерации, пп. 5 п. 3 ст. 6 Федерального закона об адвокат­ской деятельности и адвокатуре).

Непосредственное общение с адвокатом — важная составляющая права на получение квалифицированной юридической помощи, которое в силу Консти­туции РФ ни при каких условиях не подлежит произвольному ограничению, в том числе в части определения количества и продолжительности предостав­ляемых в этих целях свиданий. Федеральный законодатель, как следует из ст. 71 (п. «в», «о») и 76 (ч. 1) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. 3), вправе конкретизировать содержание закрепленного в ст. 48 (ч. 2) Конститу-

§ 7. Участие адвоката в стадии исполнения приговора

ции РФ права и устанавливать правовые механизмы его осуществления, усло­вия и порядок реализации, но при этом не должен допускать искажения суще­ства данного права и введения таких его ограничений, которые не согласовыва­лись бы с конституционно значимыми целями. Данная правовая позиция, сформулированная Конституционным Судом РФ в постановлении от 25 ок­тября 2001 г. по делу о проверке конституционности положений, содержащих­ся в ст. 47 и 51 УПК РСФСР и п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О содержа­нии под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», сохраняет свою силу.

Право каждого задержанного или находящегося в заключении лица связы­ваться и консультироваться с адвокатом провозглашено и в утвержденном Ге­неральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г. Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было фор­ме¹, предусматривающем предоставление необходимых для этого времени и условий и недопустимость временных отмены или ограничения права на посе­щение заключенного адвокатом без промедления и цензуры, кроме исключи­тельных обстоятельств, которые определяются законом или установленными в соответствии с законом правилами, когда, по мнению судебного или иного ор­гана, это необходимо для поддержания безопасности и порядка (п. 1, 2 и 3 принципа 18).

Конституционные положения о праве на получение квалифицированной юридической помощи применительно к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, конкретизированы в ч. 4 ст. 89 УИК РФ, которая свя­зывает предоставление свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи осужденным, только с подачей осуж­денным соответствующего заявления. Каких-либо дополнительных, носящих ограничительный характер условий предоставления осужденному свиданий с адвокатом закон не предусматривает, из чего следует, что администрация не вправе отказать в удовлетворении заявления осужденного о свидании с при­глашенным им адвокатом.

Это согласуется с выраженной Конституционным Судом РФ в постанов­лении от 25 октября 2001 г. правовой позицией, согласно которой выполнение адвокатом процессуальных обязанностей защитника не может быть поставле­но в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производст­ве которых находится уголовное дело, а реализация закрепленного в ст. 48 (ч. 2) Конституции РФ права подозреваемого и обвиняемого пользоваться по­мощью адвоката (защитника), в том числе иметь с ним свидания, не может быть обусловлена разрешением соответствующего должностного лица или ор­гана.

¹ Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ас­самблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская юстиция. 1992. № 6. С. 20.

678

Глава 13. Адвокат в уголовном судопроизводстве

§ 7, Участие адвоката в стадии исполнения приговора

679


Об уведомительном, а не разрешительном, характере предусмотренного ч. 4 ст. 89 УИК РФ порядка предоставления осужденному свиданий с адвока­том свидетельствует, в частности, закрепление в § 14 принятых на основе УИК РФ Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ут­верждены приказом Министерства юстиции РФ от 30 июля 2001 г. № 224) по­ложения, согласно которому количество и продолжительность свиданий осуж­денного с адвокатом не ограничиваются.

Не вытекает право администрации учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, отказать осужденному в свидании с адвокатом и из рассматриваемых положений ч. 1 ст. 118 УИК РФ, содержащих запрет на сви­дания для осужденных, водворенных в штрафной изолятор, и ограниче.ние ко­личества свиданий одним краткосрочным свиданием в течение шести месяцев для осужденных, переведенных в единое помещение камерного типа, помеще­ние камерного типа или одиночную камеру (п. «г» ч. 2). Названные положения устанавливают особые условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях ка­мерного типа, одиночных камерах и не содержат каких-либо предписаний, рег­ламентирующих получение осужденным юридической помощи, в том числе предоставление ему свиданий с приглашенным адвокатом, и, следовательно, не могут расцениваться как затрагивающие право на квалифицированную юри­дическую помощь.

Как следует из ст. 89 УИК РФ, законодатель, предусматривая предостав­ление свиданий осужденным к лишению свободы, различает, с одной стороны, свидания, которые предоставляются им в целях сохранения социально полез­ных связей с родственниками и иными лицами, и с другой — свидания с адвока­тами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, в целях реализации осужденными конституционного права на получение квали­фицированной юридической помощи. Именно с учетом различий в правовой природе и сущности этих видов свиданий законодатель хотя и использует для их обозначения один и тот же термин, вместе с тем по-разному подходит к их регламентации исходя из того, что, если режим свиданий осужденного с родст­венниками и иными лицами предполагает нормативную определенность в час­ти, касающейся продолжительности, частоты, порядка их предоставления и проведения, а также возможных ограничений, то правовой режим свиданий с адвокатами как обеспечиваемый непосредственным действием права, закреп­ленного в ст. 48 (ч. 1 и 2) Конституции РФ, не требует подобного урегулирова­ния. Свидетельством нетождественности указанных видов свиданий является и то, что свидания с адвокатами и лицами, имеющими право на оказание юри­дической помощи, не засчитываются в число свиданий с родственниками и иными лицами (§ 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреж­дений).

Таким образом, положения ч. 1 и п. «г»ч.2ст. 118 УИК РФ —по их консти­туционно-правовому смыслу в системе норм — не могут расцениваться как до­пускающие возможность ограничения права осужденного, переведенного в пе-

риод отбывания наказания в виде лишения свободы в штрафной изолятор или помещение камерного типа, на свидания с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

Иное истолкование данных положений, говорилось в постановлении Кон­ституционного Суда РФ от 26 декабря 2003 г. № 20-П, лишило бы этих лиц воз­можности в полной мере воспользоваться гарантированными им Конституци­ей РФ правом на получение квалифицированной юридической помощи и пра­вом на судебную защиту, ограничение которых, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, не может быть оправдано целями, указанными в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, и недопустимо ни при каких обстоятельствах¹.

См.: Российская газета. 2004. 14 янв.

§ 1. Подсудность суда присяжных 681