Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану роботи дпа в області на ІV квартал 2011 року
| Вид материала | Документы |
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1938.19kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1943.97kb.
- Звіт про виконання плану роботи Спеціалізованої державної податкової інспекції, 1715.16kb.
- План роботи державної податкової адміністрації у Хмельницькій області на ІV квартал, 1179.95kb.
- Звіт Плану роботи державної податкової адміністрації у Вінницькій області за IІІ квартал, 1402.72kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Житомирській області про проведену роботу, 2037.85kb.
- З метою ознайомлення громадськості з діяльністю органів державної податкової служби, 631.81kb.
- Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві, 1525.62kb.
- Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі, 526.43kb.
- Звіт про проведену роботу Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці, 520.53kb.
Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області
про виконання плану роботи ДПА в області на ІV квартал 2011 року
| № з/п | Зміст заходів | Відповідальні виконавці (назва структурного підрозділу) | Термін виконання заходів | Відмітка про виконання | |||||
| Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України, у т.ч.: | |||||||||
| 1.1. Організація роботи щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів | |||||||||
| | Підготувати розрахунок очікуваних надходжень платежів у розрізі підвідомчих ДПІ, згідно наказу ДПА в області від 08.11.10 №348 „Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи” та надати прогноз керівництву ДПА в області | Відділ економічного аналізу | Щомісячно за 5 календарних днів до початку місяця; на 7 календарний день поточного місяця; 8 до 23 календарного дня поточного місяця; з 23 календарного дня до кінця поточного місяця | Згідно встановлених термінів сформовано та направлено на підвідомчі ДПІ мінімальний рівень розрахункових надходжень та надано очікувані надходження на ДПC України в розрізі податків (РК № 817 від 26.09.11 №17138/8/20-011; РК №836 від 28.09.11 №17301/8/20-011; РК № 873 від 05.10.11 №17795/8/20-011; РК № 883 від 07.10.11 №17992/8/20-011;РК № 920 від 17.10.11 №18567/8/20-011;РК № 933 від 21.10.11 №18828/8/20-011; РК №937 від 21.10.11 №18840/8/20-011; РК № 941 від 24.10.11 №18915/8/20-011; РК № 945 від 24.10.11 №18957/8/20-011; РК № 949 від 25.10.11 №18975/8/20-011; РК № 954 від 25.10.11 №19002/8/20-011; РК № 959 від 26.10.11 №19081/8/20-011; РК № 967 від 27.10.11 №19147/8/20-011; РК № 969 від 27.10.11 №19167/8/20-011; РК № 978 від 28.10.11 №19260/8/20-011; РК № 982 від 31.10.11 №19368/8/20-011; РК № 998 від 02.11.11 №19545/8/20-011; РК №1034 від 11.11.11 №20224/7/20-011; РК № 1050 від 16.11.11 №20446/7/20-011; РК № 1055 від 18.11.11 №206097/20-011; РК № 1066 від 22.11.11 №20785/7/20-011; РК № 1076 від 24.11.11 №20923/7/20-011; РК №1083 від 25.11.11 №21022/7/20-011; РК № 1085 від 25.11.11 №21033/7/20-011; РК № 1094 від 28.11.11 №21092/7/20-011; РК № 1096 від 28.11.11 №21107/7/20-011; РК № 1101 від 29.11.11 №21191/7/20-011; РК № 1107 від 30.11.11 №21278/7/20-011; РК № 1188 від 23.12.2011 №22781/7/20-011; РК № 1209 від 28.12.11 №23162/7/20-011). | |||||
| | Підготувати проект розподілу та довести до органів ДПС області помісячний план-графік забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету України у розрізі податків і зборів, які закріплені за податковою службою на жовтень-грудень 2011 року | Відділ економічного аналізу | Щомісячно на наступний робочий день після отримання відповідного наказу з ДПС України | Відділом проведені деталізовані розрахунки прогнозних надходжень в розрізі податків, бюджетів та видано накази ДПА в області: від 17.10.11 №280 „Про розрахункову базу на жовтень 2011 року”; від 10.11.11 №299 „Про розрахункову базу на листопад 2011 року; від 12.12.11 № 314 „Про розрахункову базу на грудень 2011 року”, якими до підвідомчих ДПІ доведені контрольні цифри помісячного план-графіку щодо забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету Украйни в розрізі податків та зборів, що закріплені за податковою службою області на IV квартал 2011 року. | |||||
| | Провести аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі платників податків, підвідомчих ДПІ За результатами аналізу підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, тощо | Відділ економічного аналізу | Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п | Здійснено щомісячний аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі податків і підвідомчих ДПІ (за результатами аналізу надані аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні та робочі наради, засідання колегії ДПА в області). Підсумки виконання розрахункової бази в розрізі основних податків та структурних підрозділів направляються до ДПС України. (РК № 995 від 01.11.11 №19516/8/20-011; РК № 994 від 01.11.11 № 19513/8/20-011; РК № 1113 від 01.12.11 № 21444/8/20-011; РК №1114 від 01.12.11 № 21446/8/20-011; РК № 5 від 03.01.12 № 71/8/20-011; РК № 6 від 03.01.12 № 72/8/20-011;). | |||||
| | Організувати виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів в розрізі податків і підвідомчих ДПІ: | | Щоденно | Проводиться щоденний контроль забезпечення виконання бюджетних призначень до бюджетів усіх рівнів в розрізі підвідомчих ДПІ, в розрізі податків, зборів та платежів. Матеріали в табличному вигляді щодня розміщуються на мережі ф.412 | |||||
| 1.1.4.1. | щоденно формувати зведені показники виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів (формування щоденної аналітичної, табличної інформації) в розрізі податків, підвідомчих ДПІ та структурних підрозділів; | Відділ економічного аналізу управління оподаткування юридичних осіб управління податкового | |||||||
| 1.1.4.2. | проаналізувати виконання план-графіку та надходжень платежів до Загального фонду Державного бюджету України по основним бюджетоутворюючих податках та зборах відповідно до показників середньомісячних надходжень поточного та минулого року та інших показниках; | контролю юридичних осіб управління оподаткування фізичних осіб управління податкової міліції відділ погашення прострочених податкових зобов‘язань | |||||||
| 1.1.4.3. | здійснити контроль за забезпеченням рівномірного збору до Загального фонду Державного бюджету України в розрізі податків та структурних підрозділів підвідомчих ДПІ | | |||||||
| | Провести аналіз формування податкового кредиту та валових витрат за рахунок платників, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб та УПМ | Відділ економічного аналізу | Щомісячно до 20 числа | Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, вигодонабувачів транзитерів та податкових ям. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчих ДПІ. (РК1044 від 15.11.11 № 20366/7/20-014; РК 1061 від 21.11.11 №20744/7/20-014; РК 1064 від 21.11.11 №20768/8/20-011; РК 1091 від 25.11.11 №21073/7/20-014; РК 1147 від 12.12.11 № 22103/7/20-014). | |||||
| | Проаналізувати формування податкового кредиту підприємствами „вигодонабувачами” за рахунок підприємств віднесених, згідно наказу ДПА України від 08.08.11 №475/ДСК „Про впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тінізації економіки” та відповідного наказу ДПА в області від 11.08.11 №8/ДСК до „транзитерів” та „податкових ям”. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ для використання в роботі та вжиття відповідних заходів | Відділ економічного аналізу, управління оподаткування юридичних осіб, управління податкового контролю юридичних осіб, управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, управління податкової міліції, юридичне управління, управління інформатизації процесів оподаткування, відділ контролю за відшкодуванням податку на додану вартість, відділ внутрівідомчого контролю, сектор апеляцій, сектор реєстрації та обліку платників податків | Щомісячно до 5 числа | Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, вигодонабувачів транзитерів та податкових ям. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчих ДПІ. (РК 878 від 05.10.11 № 17897/8/20-011; РК 887 від 10.10.11; РК 896 від 11.10.11 №18230/8/20-011; РК 904 від 12.10.11 № 18311/7/20-014). | |||||
| | Забезпечити підготовку аналітичних матеріалів на засідання робочої групи по підприємствах віднесених, згідно наказу ДПА України від 08.08.11 №475/ДСК „Про впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тінізації економіки” та відповідного наказу ДПА в області від 11.08.11 №8/ДСК до „транзитерів” та „податкових ям” | Відділ економічного аналізу | Згідно окремого графіка | Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів на засідання робочої групи. (РК 931 від 20.10.11 №18721/7/20-014; РК 981 від 31.10.11 № 19367/7/20-014; РК 1013 від 07.11.11; РК 1016 від 08.11.11№19930/8/20-011; РК 1140 від 08.12.11 № 21907/7/20-014). | |||||
| | Використовуючи наявну інформаційну базу даних здійснити аналіз стану розрахунків з бюджетом платників податків, які мають тенденцію до значного зменшення сплати податків при нарощуванні обсягів реалізації продукції та декларують малоприбуткову діяльність, яка не відповідає тенденціям макроекономічного розвитку регіону | Відділ економічного аналізу | Постійно після отримання даних декларацій | Згідно інформаційних даних визначена податкова віддача по ПДВ та податку на прибуток, проводиться аналіз та порівняння даних декларацій з відповідними періодами минулих років. Матеріали використано при підготовці матеріалів на розширені наради та колегії ДПА області, а також для інформування ДПС України. | |||||
| | Підготувати аналітичні матеріали щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, сформувати звіт | Відділ економічного аналізу | Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п | Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, формування звіту. (РК № 895 від 11.10.11; РК № 917 від 17.10.11; РК № 952 від 25.10.11; №18993/9/20-013; РК № 1058 від 18.11.11 №20680/8/20-011; РК № 1128 від 06.12.11; РК № 1136 від 07.12.11; РК № 5 від 03.01.12 № 71/8/20-011; РК № 6 від 03.01.12 № 72/8/20-011). | |||||
| | Проаналізувати зведені звіти про пільги в оподаткуванні за 1 квартал 2011 року, підготовити відповідні аналітичні збірники, висновки та пропозиції | Відділ економічного аналізу | Згідно затвердженого графіку надання аналітичних матеріалів | Проведено аналіз втрат бюджету по наданих платникам пільгах в оподаткуванні. Загальна сума наданих пільг за 9 місяців 2011 року складає 1157,7 млн. грн., що становить 66,3 відс. до загальної суми фактичних надходжень до Зведеного бюджету за звітний період (1747,3 млн. грн). У структурі пільг у звітному періоді переважають пільги, надані за рахунок Державного бюджету – 1097,3 млн. грн., за рахунок місцевих бюджетів надано 60,4 млн. грн. пільг. В загальній кількості одержаних платниками пільг найбільшу питому вагу займають пільги по податку на додану вартість – 23,6 відс., податку на прибуток – 46 відс., па платі за землю 30,4 відс. Проведений аналіз направлений на ДПА України (РК №1117 від 02.12.11 №21513/8/20-011) | |||||
| | Забезпечити проведення моніторингу єдиного реєстру податкових накладних, щодо обґрунтованості формування податкового кредиту підприємств реального сектору економіки, які здійснюють операції з сумнівними суб’єктами господарської діяльності. Відповідні аналітичні матеріали надати підрозділу оподаткування, аудиту та підвідомчим ДПІ. | Відділ економічного аналізу | Щоденно | З метою виявлення операцій з сумнівними суб’єктами господарської діяльності проведено моніторинг єдиного реєстру податкових накладних. | |||||
| | Проаналізувати рівень податкової віддачі суб’єктів господарювання з податку на прибуток за підсумками ІІ – ІІІ кварталів 2011 року з метою виявлення суб’єктів господарювання, які мінімізують податкові зобов’язання. За результатами проведеної роботи підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області | Відділ адміністрування податку на прибуток | 12.12.11 | Відділ адміністрування податку на прибуток надає перелік СГ, які за підсумками декларування ІІ-ІІІ кварталів 2011 року задекларували податкову віддачу менше 1 відс. та перелік „хронічних” підприємств-мінімізаторів з обсягами валових доходів більше 10 млн. гривень. В листопаді п.р. після проведення деклараційної кампанії проведено аналіз та відправлено на підвідомчі ДПІ лист від 29.11.11 № 21254/7/15-121 „Про посилення контролю за підприємствами, які мінімізували податкові зобов’язання з податку на прибуток”. | |||||
| | Проконтролювати відпрацювання підвідомчими ДПІ підприємств, які при значних обсягах валових доходів мають незначну податкову віддачу. За підсумками декларування за ІІ – ІІІ квартали 2011 року провести аналіз декларацій з податку на прибуток підприємств та направити в ДПІ, ОДПІ, МДПІ. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради | Відділ адміністрування податку на прибуток | До 16.01.12 | В листопаді 2011 року після проведення деклараційної кампанії проведено аналіз та відправлено на підвідомчі ДПІ лист від 29.11.11 №21254/7/15-121 „Про посилення контролю за підприємствами, які мінімізувати податкові зобов’язання з податку на прибуток”. Листом для опрацювання направлено перелік „хронічних” підприємств-мінімізаторів з обсягами валових доходів більше 10 млн. грн. та зобов’язано підвідомчі ДПІ опрацювати відповідні рядки декларацій з податку на прибуток за ІІ-ІІІ квартали 2011 року. За результатами опрацювання підрозділами оподаткування юридичних осіб цим підприємствам донараховано 27,7 тис. гривень. | |||||
| | Використовуючи наявну інформаційну базу, з метою розширення бази оподаткування за підсумками ІІ - ІІІ кварталів 2011 року провести аналіз декларацій підприємств, які при наявності валових доходів декларують від’ємне значення та відсутність об’єкту оподаткування. Направити оглядовий лист в підвідомчі ДПІ. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області | Відділ адміністрування податку на прибуток | До 16.01.12 | В грудні 2011 року проведено аналіз та відправлено на підвідомчі ДПІ лист від 19.12.11 № 22526/7/15-121 „Щодо підприємств, які за ІІ-ІІІ квартал 2011 року задекларували збитки”. Листом для опрацювання направлено перелік збиткових підприємств, які після подачі декларацій з прибутками подали уточнюючі декларації зі збитками та підприємств, яким знято податковий кредит та які визначені наказом ДПС України від 08.08.11 №475/ДСК. По зазначених збиткових підприємствах знято від’ємний об’єкт оподаткування в сумі 188,4 млн. грн. та донараховано 140,6 тис. грн. податку на прибуток. | |||||
| | Організувати роботу по опрацюванню розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації з ПДВ) у відповідності до вимог наказу ДПА України від 18.04.08 №266 „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів” із змінами та доповненнями. Про результати щомісячно доповідати керівництву ДПА в області. | Відділ адміністрування ПДВ | Щомісячно до 10 числа | Відповідно до завдань ДПС України підлягали відпрацюванню 100 пар суб'єктів господарювання, які за січень-жовтень 2011 рік занизили податкові зобов'язання на загальну суму 36,0 млн.грн. Станом на 01.01.12 залишок відпрацьованих, але не усунутих таких розбіжностей, рахується по 13 парах на загальну суму 3,7 млн.грн. або 10,4 відс. від надісланих сум ДПС України. Відповідно до завдань ДПС України підлягали відпрацюванню 181 пара суб'єктів господарювання, які за січень-жовтень 2011 року завищили податковий кредит на загальну суму 79,0 млн.грн. Станом на 01.01.12 залишок відпрацьованих, але не усунутих розбіжностей рахується по 15 парах на загальну суму 5,4 млн.грн. або 6,8 відс. від надісланих ДПС України. За результатами відпрацювання розбіжностей по деклараціях поданих за січень-жовтень 2011 року податковими органами області складено 102 актів невиїзних документальних (камеральних) перевірок, за результатами яких:
зменшено залишок від’ємного значення (р.24) - на 385,4 тис.гривень. | |||||
| | Забезпечити відпрацювання платників податку на додану вартість – юридичних осіб, які допускають різке збільшення податкового кредиту відповідно до Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34 „Про організацію комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість” | Відділ адміністрування ПДВ управління податкової міліції | Щомісячно до 7 числа | За результатами декларування ПДВ податковими органами області було відібрано 438 декларацій суб’єктів господарювання (загальна сума задекларованого податкового кредиту 931,9 млн.грн.), які допустили різке збільшення податкового кредиту на суму 709,3 млн.грн., що підлягали відпрацюванню відповідно до вимог Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість. За результатами проведеної роботи підтверджено різке збільшення податкового кредиту по 388 деклараціям з сумою податкового кредиту у розмірі 742,5 млн.грн. або 79,7 відс. від загальної суми що підлягала опрацюванню, з них – 238 декларацій на суму 241,1 млн.грн. підтверджено документальними невиїзними перевірками та 150 декларації на суму 501,4 млн.грн. документальними виїзними перевірками. Не підтверджено або підтверджено не в повній мірі податковий кредит по 53 декларації на суму 60,0 млн.грн., з них: підрозділами оподаткування юридичних осіб по 16 деклараціям на суму 14,6 млн.грн. та підрозділами податкового контролю юридичних осіб по 37 деклараціях на суму 45,2 млн.грн., донараховано податку на додану вартість в сумі 9,5 млн.грн., упереджено безпідставно заявлену суму ПДВ до відшкодування у розмірі 11,8 млн.грн., зменшено залишок від’ємного значення (р.24) в сумі 16,8 млн.гривень. Станом на 01.01.12 року на опрацюванні в ДПА у Хмельницькій області знаходиться 35 декларацій (загальна сума задекларованого податкового кредиту 129,3 млн.грн., що становить 13,9 відс. від загальної суми, що підлягала опрацюванню). | |||||