Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану роботи дпа в області на ІІІ квартал 2011 року
| Вид материала | Документы |
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1754.83kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1938.19kb.
- Звіт про виконання плану роботи Спеціалізованої державної податкової інспекції, 1715.16kb.
- План роботи державної податкової адміністрації у Хмельницькій області на ІV квартал, 1179.95kb.
- Звіт Плану роботи державної податкової адміністрації у Вінницькій області за IІІ квартал, 1402.72kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Житомирській області про проведену роботу, 2037.85kb.
- З метою ознайомлення громадськості з діяльністю органів державної податкової служби, 631.81kb.
- Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві, 1525.62kb.
- Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі, 526.43kb.
- Звіт про проведену роботу Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці, 520.53kb.
Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області
про виконання плану роботи ДПА в області на ІІІ квартал 2011 року
| № з/п | Зміст заходів | Відповідальні виконавці (назва структурного підрозділу) | Термін виконання заходів | Відмітка про виконання | | |||||||||||
| Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України, у т.ч.: | | |||||||||||||||
| 1.1. Організація роботи щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів | | |||||||||||||||
| | Підготувати розрахунок очікуваних надходжень платежів у розрізі підвідомчих ДПІ, згідно наказу ДПА в області від 08.11.10 №348 „Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи” та надати прогноз керівництву ДПА в області | Відділ економічного аналізу | Щомісячно за 5 календарних днів до початку місяця; на 7 календарний день поточного місяця; з 8 до 23 календарного дня поточного місяця; з 23 календарного дня до кінця поточного місяця | Виконано згідно встановлених термінів сформовано та направлено на підвідомчі ДПІ мінімальний рівень розрахункових надходжень та надано очікувані надходження на ДПА України в розрізі податків (РК № 485 від 29.06.11 №11836/8/20-011; РК № 519 від 08.07.11 №12482/8/20-011; РК № 532 від 11.07.11 №12632/8/20-011; РК № 538 від 12.07.11 №12684/8/20-011; РК № 550 від 15.07.11 №12969/8/20-011; РК № 563 від 20.07.11 №13203/8/20-011; РК № 571 від 21.07.11 №13309/8/20-011; РК № 584 від 25.07.11 №13457/8/20-011; РК № 662 від 10.08.11 №14586/8/20-011; РК № 719 від 29.08.11 №15439/8/20-011; РК № 727 від 30.08.11 №15519/8/20-011; РК № 774 від 13.09.11 №16387/8/20-011; РК № 809 від 22.09.11 №16994/8/20-011; РК № 842 від 29.09.11 №17346/8/20-011; РК № 849 від 30.09.11 №17415/8/20-011; РК № 487 від 29.06.11 №11902/7/20-014 РК; № 614 від 29.07.11 №13881/7/20-014; РК № 681 від 17.08.11 №14940/7/20-014). | | |||||||||||
| | Підготувати проект розподілу та довести до органів ДПС області помісячний план-графік забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету України у розрізі податків і зборів, які закріплені за податковою службою на липень-вересень 2011 року | Відділ економічного аналізу | Щомісячно на наступний робочий день після отримання відповідного наказу з ДПА України | Відділом проведені деталізовані розрахунки прогнозних надходжень в розрізі податків, бюджетів та видано накази ДПА в області: від 08.07.11 №214 „Про розрахункову базу на липень 2011 року”; від 08.08.11 №233 „Про розрахункову базу на серпень 2011 року; від 12.09.11 №252 „Про розрахункову базу на вересень 2011 року”, якими до підвідомчих ДПІ доведені контрольні цифри помісячного план-графіку щодо забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету Украйни в розрізі податків та зборів, що закріплені за податковою службою області на III квартал 2011 року. | | |||||||||||
| | Провести аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі платників податків, підвідомчих ДПІ За результатами аналізу підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, тощо | Відділ економічного аналізу, | Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п | Здійснено щомісячний аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі податків і підвідомчих ДПІ (за результатами аналізу надані аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні та робочі наради, засідання колегії ДПА в області). Підсумки виконання розрахункової бази в розрізі основних податків та структурних підрозділів направляються до ДПС України. (РК № 620 від 01.08.11 №13956/8/20-011; РК № 621 від 01.08.11 № 13957/8/20-011; РК № 740 від 01.09.11 № 15702/8/20-011; РК № 741 від 01.09.11 № 15703/8/20-011; РК № 859 від 03.10.11 № 17692/8/20-011; РК № 860 від 03.10.11). | | |||||||||||
| | Організувати виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів в розрізі податків і підвідомчих ДПІ: | | | | | |||||||||||
| 1.1.4.1. | щоденно формувати зведені показники виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів (формування щоденної аналітичної, табличної інформації) в розрізі податків, підвідомчих ДПІ та структурних підрозділів; | Відділ економічного аналізу управління оподаткування юридичних осіб управління податкового контролю юридичних осіб управління оподаткування фізичних осіб управління податкової міліції відділ погашення прострочених податкових зобов‘язань | Щоденно | Проводиться щоденний контроль забезпечення виконання бюджетних призначень до бюджетів усіх рівнів в розрізі підвідомчих ДПІ, в розрізі податків, зборів та платежів. Матеріали в табличному вигляді щодня розміщуються на мережі ф.412. | | |||||||||||
| 1.1.4.2. | проаналізувати виконання план-графіку та надходжень платежів до Загального фонду Державного бюджету України по основним бюджетоутворюючих податках та зборах відповідно до показників середньомісячних надходжень поточного та минулого року та інших показниках; | | ||||||||||||||
| 1.1.4.3. | здійснити контроль за забезпеченням рівномірного збору до Загального фонду Державного бюджету України в розрізі податків та структурних підрозділів підвідомчих ДПІ | | ||||||||||||||
| | Провести аналіз формування податкового кредиту та валових витрат за рахунок платників, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб та УПМ | Відділ економічного аналізу | Щомісячно до 20 числа | Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ. (РК 533 від 11.07.11 № 12668/8/20-011; РК 542 від 12.07.11 № 12732/7/20-014; РК 560 від 19.07.11 № 13159/7/20-014). | | |||||||||||
| | Проаналізувати формування податкового кредиту підприємствами „вигодонабувачами” за рахунок підприємств віднесених, згідно розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р „Про відпрацювання підприємств” до „транзитерів” та „податкових ям”. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ для використання в роботі та вжиття відповідних заходів | Відділ економічного аналізу управління оподаткування юридичних осіб управління податкового контролю юридичних осіб управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом управління податкової міліції юридичне управління управління інформатизації процесів оподаткування відділ контролю за відшкодуванням податку на додану вартість відділ внутрівідомчого контролю сектор апеляцій сектор реєстрації та обліку платників податків | Щомісячно до 5 числа | Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ ( РК 632 від 04.08.11; РК 633 від 04.08.11; РК 637 від 05.08.11 № 14362/8/20-011; РК 675 від 15.08.11 № 14869/8/20-011). Здійснюється дієвий контроль за категорією СГД – фізичних осіб – „транзитерів” у відповідності до розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р. Так, за результатами перевірок встановлено відсутність проведення фінансово-грошових операцій Давидюком М.В. та Піголем О.Б. з окремими контрагентами - „вигодобувачами”, правочини визнані „нікчемними”. Загальна сума донарахувань податків склала відповідно 1,8 млн.грн. та 0,5 млн.гривень. Аналогічно, за результатами перевірки СГД Смовзюка С.Д. встановлено „нікчемність” правочинів із контрагентами, донараховано податків на загальну суму 156,6 тис.гривень. СГД Антощук В.С. згідно даних податкової звітності за квітень пот. року віднесена до категорії „транзитер”. За результатами перевірки донараховано ПДВ в сумі 103,3 тис.гривень. | | |||||||||||
| | Забезпечити підготовку аналітичних матеріалів на засідання робочої групи по підприємствах віднесених, згідно розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р„Про відпрацювання підприємств” до „транзитерів” та „податкових ям” | Відділ економічного аналізу | Згідно окремого графіка | Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів на засідання робочої групи. (РК 509 від 05.07.11 № 12305/8/20-011; РК 806 від 22.09.11 № 16955/8/20-011; РК 782 від 14.09.11 № 16493/8/20-011; РК 756 від 07.09.11 № 16074/8/20-011). | | |||||||||||
| | Використовуючи наявну інформаційну базу даних здійснити аналіз стану розрахунків з бюджетом платників податків, які мають тенденцію до значного зменшення сплати податків при нарощуванні обсягів реалізації продукції та декларують малоприбуткову діяльність, яка не відповідає тенденціям макроекономічного розвитку регіону | Відділ економічного аналізу | Постійно після отримання даних декларацій | Згідно інформаційних даних визначена податкова віддача по ПДВ та податку на прибуток, проводиться аналіз та порівняння даних декларацій з відповідними періодами минулих років. Матеріали використано при підготовці матеріалів на розширені наради та колегії ДПА області, а також для інформування ДПС України. | | |||||||||||
| | Підготувати аналітичні матеріали щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, сформувати звіт | Відділ економічного аналізу | Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п | Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, формування звіту. (РК № 580 від 22.07.11; РК №599 від 27.07.11 №13683/9/20-013; РК №621 від 01.08.11 №13957/8/20-011; РК №741 від 01.09.11 №15703/8/20-011; РК № 860 від 03.10.11; РК № 594 від 26.07.11 №13588/8/20-011). | | |||||||||||
| | Проаналізувати зведені звіти про пільги в оподаткуванні за 1 квартал 2011 року, підготовити відповідні аналітичні збірники, висновки та пропозиції | Відділ економічного аналізу | До 30 вересня | Проведено аналіз втрат бюджету по наданих платникам пільгах в оподаткуванні. Загальна сума наданих пільг за I півріччя 2011 року складає 614,7 млн.грн., що становить 54,1 відс. до загальної суми фактичних надходжень до Зведеного бюджету за звітний період (1,1 млн.грн). У структурі пільг у звітному періоді переважають пільги, надані за рахунок Державного бюджету – 575,3 млн.грн., за рахунок місцевих бюджетів надано 39,4млн.грн. пільг. В загальній кількості одержаних платниками пільг найбільшу питому вагу займають пільги по податку на додану вартість – 23,3 відс., податку на прибуток – 30 відс., та платі за землю 34,3 відс. Проведений аналіз направлений на ДПА України (РК №744 від 02.09.11 №15790/8/20-011) | | |||||||||||
| | Забезпечити проведення моніторингу єдиного реєстру податкових накладних, щодо обґрунтованості формування податкового кредиту підприємств реального сектору економіки, які здійснюють операції з сумнівними суб’єктами господарської діяльності. Відповідні аналітичні матеріали надати підрозділу оподаткування, аудиту та підвідомчим ДПІ. | Відділ економічного аналізу | Щоденно | З метою виявлення операцій з сумнівними суб’єктами господарської діяльності проведено моніторинг єдиного реєстру податкових накладних. | | |||||||||||
| | Здійснити аналіз рівня податкової віддачі суб’єктів господарювання з податку на прибуток за підсумками ІІ кварталу 2011 року з метою виявлення суб’єктів господарювання, які мінімізують податкові зобов’язання. За результатами проведеної роботи підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області | Відділ адміністрування податку на прибуток | 10.09.11 | За підсумками декларування ІІ кварталу 2011 року відділом адміністрування податку на прибуток підготовлено та надано голові ДПА в області, першому заступнику голови ДПА в області та заступнику голови ДПА в області аналітичні та інформаційні матеріали у вигляді брошури. Пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб підвідомчих ДПІ по результатах декларування за ІІ кварталу 2011 року буде винесено на розгляд колегії, яка відбудеться за підсумками роботи за 9 місяців 2011 року. | | |||||||||||
| | Проконтролювати відпрацювання підвідомчими ДПІ підприємств, які при значних обсягах валових доходів мають незначну податкову віддачу. За підсумками декларування за ІІ квартал 2011 року провести аналіз декларацій з податку на прибуток підприємств та направити в ДПІ, ОДПІ, МДПІ: - перелік СГ, по яких встановлено розбіжності між задекларованим доходом від реалізації продукції по декларації з податку на прибуток та декларації з ПДВ; - перелік підприємств, які декларують валові доходи на рівні валових витрат; - перелік платників, в яких при позитивних показниках економічного розвитку (збільшенні скоригованих валових доходів) зменшились нарахування по податку на прибуток у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області | Відділ адміністрування податку на прибуток | До 15.10.11 | Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року сформовано переліки платників по зазначених категоріях та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ (листи ДПА в області: від 19.08.11 №15088/7/15-121 „Про посилення контролю за діяльністю підприємств, що декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування”; від 23.08.11 №15235/7/15-121 „Посилення контролю за підприємствами, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток”. | | |||||||||||
| | Використовуючи наявну інформаційну базу, з метою розширення бази оподаткування за підсумками ІІ кварталу 2011 року провести аналіз декларацій підприємств, які при наявності валових доходів декларують від’ємне значення та відсутність об’єкту оподаткування. Відпрацювати питання правомірності формування валових витрат поточного року підприємствами, якими за підсумками діяльності І кварталу 2011 року задекларовано збитки. Направити оглядовий лист в підвідомчі ДПІ. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області | Відділ адміністрування податку на прибуток | До 15.10.11 | Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року сформовано переліки платників по зазначених категоріях та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ листи: від 19.08.11 № 15088 /7/15-121 „Про посилення контролю за діяльністю підприємств, що декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування”; від 23.08.11 № 15235/7/15-121 „Посилення контролю за підприємствами, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток”. | | |||||||||||
| | Організувати роботу по опрацюванню розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації з ПДВ) у відповідності до вимог наказу ДПА України від 18.04.08 №266 „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів” із змінами та доповненнями. Про результати щомісячно доповідати керівництву ДПА в області. | Відділ адміністрування ПДВ | Щомісячно до 10 числа | Згідно завдання ДПА України підлягали відпрацюванню 8 пар суб'єктів господарювання, які занизили податкові зобов'язання на загальну суму 3296 тис.грн. Із вказаної суми станом на 01.10.11 залишок не усунутих розбіжностей за даними системи автоматизованого співставлення становить по 1 парі (ТОВ "Приват Лізинг" ДПІ у м.Хмельницькому) по взаємовідносинах з ФГ "Гранозан”) на загальну суму 263,8 тис.грн. або 8,0 відс. від надісланих сум ДПА України. Крім цього, підлягали відпрацюванню 12 пар СГД, по яких встановлено завищення податкового кредиту понад 100,0 тис.грн. на загальну суму 3820 тис.гривень. Із вказаної суми залишок не усунутих розбіжностей станом на 01.10.11 складає по 2 парах на суму 1535 тис.грн., а саме : ПП "Енергосистема" по взаємовідносинах з ТОВ "Ветек" в сумі 813 тис.грн.; ТОВ "Аква-Лідер" по взаємовідносинах з ПП "Ферометал" в сумі 722 тис.гривень. За результатами відпрацювання податкової звітності з ПДВ за січень-липень п.р. податковими органами області складено 79 актів камеральних перевірок, згідно яких: донараховано узгоджених податкових зобов’язань разом із штрафними санкціями – 842,7 тис.грн.; зменшено бюджетне відшкодування – на 191,6 тис.грн.; зменшено залишок від’ємного значення (р.26) - на 1804,9 тис.гривень. | | |||||||||||