Звіт про виконання плану роботи Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків на IV квартал 2011 року
| Вид материала | Документы |
- Звіт про виконання відповідних заходів Плану роботи, 1765.51kb.
- Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі, 526.43kb.
- Звіт про виконання Плану основних питань економічної та контрольної роботи Чуднівської, 350.13kb.
- Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві, 1525.62kb.
- Звіт про виконання плану основних питань економічної та контрольної роботи державної, 573.65kb.
- Наказ від 14 вересня 2011 року, 1523.23kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1754.83kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1938.19kb.
- Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану, 1943.97kb.
- Виконання Плану роботи Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, 1146.81kb.
Додаток
ЗАТВЕРДЖУЮ
Заступник Голови Комісії з проведення
реорганізації ДПА у м. Києві, Голова Комісії з проведення реорганізації СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП, перший заступник голови ДПА у Донецькій області
________________________ С.Г.Степенко
“___” _____________________2012 року
Звіт про виконання плану роботи
Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків
на IV квартал 2011 року
| №№ з / п | Зміст заходу | Відповідальні виконавці | Термін виконання заходів | Відмітка про виконання | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | ||
| 1.Організація роботи підрозділів СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП щодо виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України та розписом доходів Київської міської державної адміністрації | ||||||
до бюджетів усіх рівнів | ||||||
| 1.1.1. | Здійснення контролю за виконанням розрахункової бази зі збору платежів до загального та спеціального фондів Державного бюджету України по інспекції та розрахункової бази з надходження платежів до місцевих бюджетів. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. Організаційно-розпорядчий відділ | IV квартал 2011 року | Станом на 01.01.2012 на обліку в СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП перебуває 439 платників , в т.ч. 376 ВПП. За результатами роботи по супроводженню ВПП за 2011 року інспекція забезпечила збір платежів до Державного бюджету в розмірі 42 млрд. 911 млн.грн., що становить 158,8% по відношенню до надходжень 2010 року, виконання доведених показників розрахункової бази за рік склало 94,4%.. До спеціального фонду Державного бюджету зібрано 1 164,8 млн.грн., що становить 89,1% виконання доведені показників розрахункової бази. До бюджету м. Києва забезпечено 1 834,9 млн.грн., тобто виконання доведених показників досягнуто на рівні 95%. Організаційно-розпорядчим відділом опрацьована доведена інформація щодо забезпечення виконання встановлених завдань з надходження коштів до бюджетів всіх рівнів та надана до організаційно-розпорядчого управління ДПА у м. Києві у вигляді листів (виконання доведених протокольних доручень). | ||
| 1.1.2. | Проведення аналізу мобілізації коштів до бюджетів всіх рівнів. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. | IV квартал 2011 року | До загального фонду Державного бюджету зібрано 41 млрд. 746 млн.грн., що у 2,0 рази, або на 20 млрд. 789,4 млн.грн. більше аналогічних надходжень 2010 року в умовах дії нового законодавства. Значне збільшення надходжень обумовлено переведенням на облік СДПІ з 2011 року значної кількості ВПП міста Києва, а також декларуванням та сплатою НАК "Нафтогаз України" значних сум по ПДВ (у 2011 року сплачено 10 млрд. 839 млн.грн.). В розрізі податків найбільшого темпу росту надходжень, в порівнянні з 2010 роком забезпечено по податку на додану вартість – збільшення у 2,1 рази або на 11 550,3 млн.грн., податку на прибуток – на 62,7 % або на 3 233,1 млн. грн., акцизному збору - на 31%, або на 968 млн. грн. Показники розрахункової бази 2011 року перевиконано по рентній платі за транспортування природного газу – на 143,2 млн.грн., акцизному податку з ввезених товарів – на 59 млн.грн., рентній платі за транзит аміаку – на 22,7 млн. грн. | ||
| 1.1.3. | Відпрацювання аналітичних матеріалів по ВПП в розрізі кожної сфери діяльності (галузях), видах податків. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. | Щоденно | Управлінням економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи постійно проводяться відпрацювання аналітичних матеріалів по ВПП в розрізі кожної сфери діяльності (галузях), видах податків. Формують моніторинги, зведені аналітичні таблиці для загального користування підрозділами податкового супроводження ВПП. | ||
| 1.1.4. | Здійснення планових розрахунків щодо очікуваних надходжень податків та платежів до бюджетів всіх рівнів та надання результатів проведеної роботи до управління економічного аналізу, управління оподаткування юридичних осіб та відділу організації роботи з великими платниками податків ДПА у м. Києві. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. | Щоденно, щотижнево, щодекадно, щомісячно, щоквартально | Управлінням економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи постійно проводяться розрахунки очікуваних надходжень податків та платежів до бюджетів всіх рівнів, про результати проведеної роботи Департамент обслуговування ВПП ДПА України та структурні підрозділи ДПА у м. Києві повідомляються регулярно шляхом надання відповідей на постійні та разові контрольні завдання. | ||
| 1.1.5. | Проведення ґрунтовного аналізу показників податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток суб’єктів господарювання Особливу увагу звернути на податкову звітність суб’єктів господарювання, які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили збільшення податкового кредиту понад 10,0 млн.грн.. або більше, ніж в 2 рази. Результати аналізу врахувати при наданні пропозицій щодо включення до плану-графіку перевірок. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. Управління податкового супроводження підприємств | Щомісячно | В 4 кварталі 2011 року управлінням ПСП ПЕК забезпечено та підготовлено матеріали на засідання комісії ДПА у м. Києві з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та ефективності використання бюджетних коштів і Робочої групи з питань координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень, передбачених бюджетом України з питань. За результатами проведеного аналізу декларацій по податку на прибуток встановлено причини збитковості, зменшення сплати та запропоновано до плану-графіку проведення документальних перевірок на 1 квартал 2012 року підприємство управління податкового супроводження підприємств паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва. База оподаткування з податку на прибуток згідно поданої звітності за 3 кв. 2011 рік: Позитивні нарахування до сплати по деклараціях за 3 кв. 2011 року склали 1 726,3 млн. грн., що на 452 млн. грн. або на 35% більше нарахувань попереднього звітного періоду (ІІ кв. 2011 року) та на 131 млн. грн. або на 8,0 % більше нарахувань аналогічного періоду м.р. Проте, зменшили нарахування порівняно з попереднім звітним періодом (ІІ кв. 2011 року): 1. ЗАТ "УКРГАЗ-ЕНЕРГО" - 117 млн. грн. за даними, отриманими від підприємства - у 3 кварталі 2011 року підприємство не здійснювало діяльність. 2. ПII "СЄРНА" - 90,1 млн. грн. та ТОВ "АТ КАРГIЛЛ" на 28,3 млн. грн. через зменшення обсягів реалізації, відсутність експортних операцій в ІІІ кварталі 2011р. у зв’язку із сезонним характером діяльності , великий обсяг закупівлі сільськогосподарських культур (соя, зерно, насіння, кукурудза) для подальшої реалізації. 3. АТ "ДЖЕЙ ТI IНТЕРНЕШНЛ КОМПАНI УКРАЇНА" на 18,5 млн. грн. у зв’язку із збільшенням витрат за рахунок збільшення ціни, при одночасному зменшенні обсягів 4. ТОВ "САНОФI-АВЕНТIС УКРАЇНА" - на 13,7 млн. грн. зменшення обсягів продажу та збільшення витрат на придбання товарів. При сплаті задекларованих податкових зобов’язань врахувано 341 млн. грн. переплати в тому числі: - переплата, яка виникла через сплату авансових внесків протягом серпня – жовтня 2011 року в розмірі 258 млн. грн. (ПАТ "УКРНАФТА" – 95 млн.грн., ДП "АНТОНОВ" – 26 млн.грн., ТОВ "МЕТIНВЕСТ-СМЦ" – 16,8 млн.грн.); - переплата, що сформована у 2009-2010 роках, в тому числі підприємствами, які заявляють бюджетне відшкодування в розмірі 83 млн.грн. (АТ "УКРЕКСIМБАНК" – 14,5 млн.грн., ТОВ "ДЖЕНЕРАЛ АВТО ГРУП" – 13,6 млн.грн., ДП "САНТРЕЙД" – 12,3 млн.грн., ТОВ "АДМ УКРАЇНА" – 6,3 млн.грн.) | ||
| 1.1.6. | Організація роботи структурних підрозділів щодо забезпечення постійного контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили збільшення податкового кредиту понад 10,0 млн.грн.. або більше, ніж в 2 рази. | Структурні підрозділи, які здійснюють податкове супроводження великих платників податків | Протягом кварталу | За результатами декларування IV кварталу 2011 року - 33 банківських установ задекларували збитки на 36 115,86 млн.грн. Фахівцями управління проведено аналіз показників декларацій, встановлено причини. Результати аналізу враховані в роботі та направлено до ДПА у м. Києві. Декларації установ, що декларують р.24 декларації з ПДВ, опрацьовуються. Постійно аналізуються та встановлено контроль за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили збільшення податкового кредиту понад 10,0 млн.грн.. або більше, ніж в 2 рази. Та надаються пропозиції до плану-графіку проведення перевірок. | ||
| 1.1.7. | Забезпечення контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які використовують податкові векселі та погашають їх не грошовими коштами, а шляхом включення до податкових зобовязань з ПДВ. | Структурні підрозділи, які здійснюють податкове супроводження великих платників податків | Протягом кварталу | Протягом кварталу відсутні випадки реєстрації податкових векселів, які погашаються шляхом включення до податкових зобов’язань з ПДВ. | ||
| 1.1.8. | Проведення аналізу фінансової та податкової звітності, визначення рівня сплати фінансовими установами податку на прибуток та надання відповідних пропозицій ДПА у м. Києві. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи, структурні підрозділи, які здійснюють податкове супроводження фінансових установ | Щомісячно | Фахівцями управління проведено аналіз показників декларацій про прибуток банку за IV квартал 2011 року, встановлено причини збиткової діяльності та незначного податкового навантаження. Результати аналізу враховані в роботі та направлено до ДПА у м. Києві. Станом на 01.01.2012 року на обліку в СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП перебувають 75 банківських та небанківських фінансово – кредитних установ, в т.ч.: - 57 банківських установ (із них ВПП 34). - 10 страхових компаній. - 6 лізингових компаній. - 2 інші фінансові установи. За результатами І кварталу 2011 року: Кількість збиткових банківських установ – 39, сума збитків – 34 042 671,3 тис. грн. За результатами 2 кварталу 2011 року: кількість збиткових банківських установ – 33, сума збитків – 28 500 730,7 тис. грн. (в порівнянні з 1 кв.2011 року зменшено на 6 установ, сума збитків зменшена на – 5 541 940,6 тис. грн.); За результатами 3 кварталу 2011 року: кількість збиткових банківських установ – 32, сума збитків – 32 054 246,2 тис. грн. (в порівнянні з 2 кв.2011 року зменшено на 1 установу, сума збитків збільшилась на – 3 553 515,5 тис. грн.); Збільшення збитків відбулось за рахунок ПАТ АБ “Укргазбанк” (Збільшення валових витрат пов’язано з доформуванням страхового резерву. Задекларовано збитків за 2 квартал у розмірі 1962172,4 тис.грн., за 3 квартал у розмірі 5123656,0 тис.грн.). Причинами збитковості банківських установ є: Відповідно до вимог Закону України №1533-VІ «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи»: – до складу валових витрат включається 100% сукупного розміру страхового резерву, сформованого банком або небанківською фінансовою установою до прийняття Закону №1533-VІ включалось 10% сукупного розміру страхового резерву; з 1 січня 2009 року для банків-резидентів датою збільшення валових доходів від здійснення кредитних операцій є дата отримання таких доходів. До прийняття Закону №1533-VІ (з 24.11.2009) до складу валових доходів доходи від кредитних операцій включаються на дату їх нарахування згідно умов договору. Станом на 01.11.2011 року проведено 17 планових виїзних документальних перевірок та 63 позапланові перевірки банківських та небанківських фінансово – кредитних установ. За результатами контрольно – перевірочної роботи січень – жовтень 2011 року: Донараховано всього – 13733,94 тис.грн. Зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування з податку на прибуток на загальну суму 35819,14 тис.грн. Зменшено від’ємне значення по ПДВ – 2117,3 тис.грн. Узгоджено та сплачено всього – 10649,28 тис.грн., що у 2 рази більше ніж за аналогічний період минулого року (за січень – жовтень 2010 року 4924,33 тис.грн. без врахування скасованих сум).Крім того, за результатами контрольно – перевірочної роботи очікуванні надходження у листопаді 2011 року становлять 2347,2 тис.грн., що на 5% більше ніж за аналогічний період минулого року. | ||
| 1.1.9. | Організація та проведення роботи щодо контролю за своєчасністю перерахування щорічних платежів за отримані ліцензії на виробництво та обіг підакцизних товарів. | Управління податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва, паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва, невиробничої сфери діяльності | IV квартал 2011 року | Протягом 4 кварталу сплачено за отримані ліцензії на виробництво та обіг підакцизних товарів всього на суму:1509,6 тис.грн. Оптова торгівля- 1500,0 тис. грн.( 3 платники) Роздрібна торгівля- 8,0 тис. грн. (1 платник) Виробництво- 0,78 тис. грн. ( 1 платник) Право експорту та імпорту- 0,78 тис. грн. ( 1платник) | ||
| 1.1.10. | Проведення аналізу сум пільг по податку на додану вартість, податку на прибуток, по акцизному збору з вироблених підакцизних товарів та інших податках, зборах (обов’язкових платежах). Посилення контролю за правомірністю застосування платниками податкових пільг. | Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи. Управління податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва | Протягом кварталу | Проведено аналіз втрат бюджету по наданих платникам-юридичним особам пільгах в оподаткуванні з метою оцінки змін в оподаткуванні, в податковому навантаженні на великих платників податків, з метою виявлення їх впливу на економіку міста та на надходження платежів до бюджету. Вцілому по СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП за 9 місяців 2011 року пільги в оподаткуванні було надано 250 платникам-юридичним особам, тобто пільгами користувалися 56,9 % від загальної чисельності зареєстрованих платників (439). Кількість наданих пільг порівняно з відповідним періодом минулого року збільшилась на (21,5%) і станом на 01.10.2011 р. становить 632 (проти 520 за 9 місяців 2010 року). Загальна сума пільг за 9 місяців 2011 року склала 32953762,9 тис. грн., що в порівнянні з аналогічним періодом минулого року менше на 2682550,0 тис.грн. Питома вага пільг до фактичних надходжень платежів до Зведеного бюджету склала 107,5%, питома вага до фактичної суми збору (без врахування відшкодуванння) – 98,8% В загальній сумі пільг переважають пільги по податку на прибуток 61,1 % (13280938,5 тис.грн.); по ПДВ 37,4 % (7351830,5 тис.грн.); акцизному збору 1,3 % (209975,6 тис.грн.). В розрізі рівнів бюджетів переважають пільги надані за рахунок Державного бюджету 20816749,2 тис.грн., або 99,8 % загальних втрат по наданих пільгах; по місцевих бюджетах відповідно 55767,3 тис.грн, або 0,2%. | ||
| 1.1.11. | Здійснення контролю за застосуванням штрафних санкцій до платників податків, які допустили несвоєчасну сплату ПДВ, податку на прибуток інших податків, зборів (обов’язкових платежів), а також за несвоєчасне подання податкової звітності. | Структурні підрозділи, які здійснюють податкове супроводження великих платників податків | IV квартал 2011 року | За несвоєчасну сплату узгоджених додаткових зобов’язань з податків та зборів протягом 4 кварталу 2011 року в управлінні податкового супроводження паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва застосовано штрафні санкції до платників податків в сумі 18866,07 тис.грн., в т.ч. ПДВ – 18865,9 тис.грн. та ін. - 0,17 тис.грн. Протягом 2011 року за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань фінансові санкції застосовані: - до ТОВ «Райффайзен Лізинг Аваль» по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на суму на суму – 1 320,63грн.; - до ПАТ «Банк Київська Русь» по податку на прибуток іноземних юридичних осіб в сумі – 307,21грн.; - до ПАТ АКБ «Київ» по податкам не віднесеним до інших категорій на суму 18 147,95грн.; - до ПрАТ УАСК «АСКА» по податку на додану вартість на суму 291,18грн.; - до ТОВ «Перша Лізингова Компанія» по земельному податку (оренда) в сумі 3 467,90грн.; - до ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» по екологічному податку в сумі 740,78грн.; - до ПАТ АБ «Укргазбанк» по збору за користування водними ресурсами на суму 125,63грн.; - до ПАТ «ВіЕйБі Банк» по збору за користування водними ресурсами в сумі 677,57грн.; - ПАТ «Укрексімбанк» по РРО в сумі 5 023,65грн.; - до ПАТ «ОТП Банк» по податкам не віднесеним до інших категорій в сумі 2 380,0грн.; - до ПАТ «Укрсоцбанк» по податкам не віднесеним до інших категорій на суму 4 080,0грн.; - до ПАТ «Старокиївський банк» по сплаті за патенти в сумі 565,0грн.
Станом на 01.01.12р до 30 платників податків, які допустили несвоєчасну сплату ПДВ застосовано штрафних санкцій в розмірі 2718,9тис.грн; по податку на прибуток – до 13 платників на суму 259,4 тис.грн; по земельному податку – до 24 платників на суму 663,2 тис.грн. Застосовані штрафні санкції за несвоєчасне подання звітності: - податок на прибуток (14СГД на суму 6,6 тис.грн), -ПДВ (28СГД на суму 18,8 тис.грн), | ||
| 1.1.12. | Проведення роз’яснювальної роботи з підприємствами за допомогою різних форм та методів роботи щодо забезпечення повного та своєчасного внесення задекларованих податків, платежів та зборів до бюджету. Інформування платників податків про проведення заходів щодо протидії злочинності та корупції у державі (операція “Щит”), виявлення та руйнування схем ухилень і мінімізації податкових зобов’язань (операція “Бюджет”), попередження та викриття фактів виплати заробітної плати в конвертах. | Відділ масово-розяснювальної роботи та звернень громадян, структурні підрозділи, які здійснюють податкове супроводження великих платників податків | Протягом кварталу | Відділом масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян проведено 22 семінари, 15 засідань «круглого столу», 24 зустрічі з трудовими колективами, 22 сеанси телефонного зв’язку «гаряча лінія». Розміщено на веб-сайті ДПА у м. Києві 45 матеріалів з питань податкового законодавства. Передано для розміщення в ЗМІ 42 статті з питань роз’яснення податкового законодавства., виступів на радіо – 6. Випущено та розповсюджено 70 видів власної друкованої продукції, а саме: 3 брошури, 14 буклетів, 23 пам’ятки, 27 листівок, 3 плакати. Згідно програм обслуговування на 2011 рік фахівцями управління постійно платникам податків при спілкуванні та в телефонному режимі наголошується про необхідність своєчасного та в повному обсязі внесення задекларованих податків, платежів та зборів до бюджету | ||