Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану роботи дпа в області на ІV квартал 2011 року

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
1.2. Організація та проведення контрольно – перевірочної роботи з питань додержання податкового та валютного законодавства


Підготувати проект розпорядного документу для організації виконання Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання, затверджених наказом ДПА України від 27.07.10 №548 для взаємодії структурних підрозділів органів ДПС області при складанні плану-графіку документальних перевірок суб’єктів господарювання на І квартал 2012 року з використанням серверу ДПС України згідно з Регламентом роботи автоматизованої системи „Відбір платників податків-юридичних осіб та визначення першочерговості для включення до плану-графіка”

Управління податкового контролю юридичних осіб,

структурні підрозділи ДПА в області, які залучаються до складання план графіку документальних перевірок

До 20.11.11


Управлінням податкового контролю юридичних осіб підготовлено проект розпорядчого документу щодо складання плану-графіка проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання. З метою забезпечення єдиного порядку щоквартального формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання ДПА в області видано розпорядження від 17.11.11 №215-р., яким передбачено порядок взаємодії підрозділів ДПС у Хмельницькій області при складанні план-графіку.


Провести формування та затвердження в установленому порядку планів-графіків проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання на І квартал, забезпечити відбір суб’єктів господарювання

Управління податкового контролю юридичних осіб

До 30.12.11


Відповідно вимог до вимог наказу ДПА України від 23.08.11 № 495 „Про складання плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання” на I квартал 2012 року змінено порядок формування план-графіку.

З метою забезпечення єдиного порядку щоквартального формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання, цим наказом передбачено відбір суб’єктів господарювання до проведення перевірок, які мають ризики несплати податків та плануються до перевірок за дорученням ДПА України та які мають ризики несплати податків та відбираються на регіональному рівні за результатами аналізу основних показників діяльності. В порівнянні з відповідним періодом минулого року кількість запланованих перевірок зменшилось на 50 відс., проте за рахунок ризикоорієнтованого напрямку відбору платників до перевірки буде забезпечено позитивну динаміку основних показників контрольно-перевірочної роботи. На I квартал 2012 відібрано 68 платників податків з яких 3 філії. Із загальної чисельності заплановано до перевірки 9 збиткових підприємства та 19 із річними обсягами скоригованих валових доходів більше 30,0млн.грн.


Скоординувати роботу при формуванні планів-графіків з контролюючими органами (Державною митною службою та органами державної контрольно-ревізійної служби) щодо погодження строків проведення планових виїзних перевірок та одночасного їх проведення всіма контролюючими органами в день, установлений згідно з планом-графіком

Управління податкового контролю юридичних осіб

До 30.12.11


З метою координації спільних дій при проведенні документальних перевірок суб’єктів господарювання органами ДПС у Хмельницькій області узгоджено перелік суб’єктів господарювання для проведення перевірок з КРУ у Хмельницькій області (лист від 20.12.11 № 22-02-03-14/9050) Хмельницькою митницею (лист від 08.12.11 №10/1-12/7413ДСК). Із зазначеного переліку суб'єктів господарювання органами державної податкової служби області до проекту плану-графіка проведення документальних планових перевірок на І квартал 2012 року платники податків не включались.


Забезпечити контроль за виконанням плану-графіку документальних перевірок суб’єктів господарювання, узагальнення результатів контрольно-перевірочної роботи з використанням уніфікацірованих форм звітності згідно наказу ДПА України до наказу ДПА України від 04.12.06 № 737 „Про результати роботи підрозділів податкового контролю юридичних осіб органів державної податкової служби щодо проведених перевірок з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства”

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щомісячно 10 числа

Управлінням податкового контролю юридичних осіб здійснюється супроводження виконання план-графіку про що щомісячно керівництву ДПА в області та ДПА України надається Звіт Аудит 1 відповідно до вимог наказу ДПА України від 04.12.06 № 737 „Про результати роботи підрозділів аудиту юридичних осіб”.

Загальна кількість запланованих для проведення документальних перевірок платників податків на 2011 рік складає 353 суб’єкти господарювання, з яких 59 філій (відокремлених підрозділів). На жовтень-грудень місяць заплановано до перевірки 60 суб’єктів господарювання, з яких 2 філії. Усі заплановані перевірки розпочато своєчасно.



Супроводжувати документальні перевірки великих платників податків з річними обсягами скоригованих доходів більше 30,0 млн.грн. з метою здійснення контролю за станом організації та проведення документальних перевірок, повноти застосування податкового законодавства та надання методичної та практичної допомоги підвідомчим ДПІ

Управління податкового контролю юридичних осіб

По мірі проведення


За IV квартал 2011 року завершено проведення 22 перевірок суб’єктів господарювання – юридичних осіб із валовими доходами понад 30,0 млн. грн. за рік.

За результатами перевірок донараховано 3446,0 тис.грн., разом зі штрафними санкціями, в т. ч.:

- податку на прибуток – 1605,9 тис.грн.;

- податку на додану вартість – 1813,0 тис.грн.;

Зменшено суми ПДВ до відшкодування – 119 тис.гривень.

Зменшено суми від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток – 13598,8 тис.гривень.


Забезпечити організацію та супроводження документальних позапланових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, які мають значні розбіжності у показниках податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ згідно наказу ДПА України від 18.04.08 №266 „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов‘язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів”(зі змінами №742)

Управління податкового контролю юридичних осіб

По мірі виникнення розбіжностей

На протязі IV кварталу 2011 підрозділами податкового контролю юридичних осіб перевірено 7 декларації з ПДВ, віднесених до ІІ категорії, у тому числі:

в ході планових перевірок – 3 декларацій;

в ході позапланових перевірок – 4 декларації.

За результатами перевірки ПП „Енергосистема” донараховано податкові зобов’язання з ПДВ у розмірі 1016,75 тис.гривень.



Організовувати проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання за рішеннями судових органів, постановами слідчих податкової міліції та інших правоохоронних органів в процесі викриття порушень податкового законодавства, пов'язаних з приховуванням отриманих доходів та інших об'єктів від оподаткування

Управління податкового контролю юридичних осіб

По мірі надходження

До підрозділів податкового контролю юридичних осіб на протязі IV кварталу 2011 року надійшло 33 постанови слідчих правоохоронних органів, а саме:

- 31 постанова слідчих податкової міліції;

- 2 постанови слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України.

Зарезультатами документальних позапланових перевірок по відпрацюванню постанов слідчих правоохоронних органів, донараховано грошових зобов’язань в розмірі 4772,0 тис.грн., із донарахованих сум узгоджено та сплачено до бюджету 96,6 тис.гривень.

Очікувані донарахування (до прийняття відповідного рішення суду /п.86.9. ст. 86 ПКУ) становлять 10379,4 тис.гривень.


Проаналізувати акти документальних перевірок суб’єктів господарювання щодо їх відповідності нормативним та інструктивним документам ДПС України в частині дотримання якості проведення перевірок, оформлення результатів та реалізації матеріалів перевірок з накопиченням та аналізу інформації про тенденції порушень виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи, схем ухилення від оподаткування та надання пропозицій на підвідомчі ДПІ про усунення порушень та застосування позитивного досвіду

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

Систематично відділом організації перевірок підприємств стратегічних галузей економіки та внутрішнього контролю ДПА в області проводиться аналіз актів документальних перевірок. З початку року проаналізовано 88 актів документальних перевірок, по 70 актам перевірок написано рекламації.

Виявлені недоліки при проведенні та оформленні матеріалів документальних перевірок направлено до підвідомчих податкових органів та зобов’язано розробити план-заходи, з метою недопущення втрат бюджету (03.11.11 №19695/7/23-321, 02.12.11 №21505/7/23-325).


Провести аналіз матеріалів КРУ щодо порушень фінансової дисципліни, виявлених під час ревізій (перевірок), що свідчать про можливе заниження об’єкта або бази оподаткування, а також ухилення від сплати податків, зборів, обов’язкових платежів

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щомісячно

до 21 числа.

За результатами опрацювання отриманих матеріалів від підрозділів КРУ за січень-грудень 2011 року відпрацьовано матеріали по 23 суб’єктах господарювання, проведено перевірки 20 суб’єктів господарювання, нараховано податковими органами платежів та фінансових санкцій всього 2536,3 тис.грн., сплачено 165,8 тис.гривень.


Забезпечити організацію та супроводження документальних перевірок суб’єктів господарювання платників ПДВ, які допустили різке збільшення податкового кредиту згідно з наказом ДПА України від 25.01.10 №34 „Про організацію комплексного відпрацювання суми податкового кредиту з ПДВ”

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щомісячно

до 8 числа


На протязі IV кварталу до підрозділів податкового контролю юридичних осіб на опрацювання надійшло 39 висновків по суб’єктах господарювання, які допустили різке збільшення податкового кредиту, на загальну суму податкового кредиту 130557,4 тис.грн., у т.ч.: 6318,6 тис.грн. податкового кредиту сформованого постачальниками з ,,ненульовим станом”.

За результатами вжитих контрольно-перевірочних заходів по 34 висновках на суму податкового кредиту 123807,2 тис.грн. перевірки завершені. За результатами проведених перевірок зменшено значення р.24 декларації з ПДВ на 2626,3 тис.грн., донараховано податкові зобов'язання з ПДВ на 1008,9 тис.гривень.

По 3 висновках на суму податкового кредиту 7431,8 тис.грн. подано уточнюючі розрахунки на зменшення від’ємного значення.


Провести аналіз господарської діяльності, контроль та супроводження проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання, які здійснюють операції з експорту продукції „нетипової” для їх господарської діяльності та продукції за договорами комісії

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щомісячно

до 21 числа.

Здійсненим аналізом господарської діяльності, якими здійснюється експорт за межі митної території України операцій з експорту продукції „нетипової” для їх господарської діяльності та продукції за договорами комісії не встановлено.


Проаналізувати матеріали, отримані від підрозділів податкової міліції та інших правоохоронних органів, які містять інформацію про можливі порушення податкового законодавства у великих та особливо великих розмірах з метою визначення підстав здійснення планових та позапланових документальних перевірок платників податків та забезпечення зворотного зв’язку з ініціаторами проведення перевірок про прийняті рішення та результати проведення контрольно-перевірочних заходів

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щоквартально до 4 числа, наступного за звітним

До підрозділів податкового контролю юридичних осіб на на протязі IV кварталу 2011 року надійшло 33 постанови слідчих правоохоронних органів.

За результатами документальних позапланових перевірок по відпрацюванню постанов слідчих правоохоронних органів, донараховано грошових зобов’язань в розмірі 4772,0 тис.грн., із донарахованих сум узгоджено та сплачено до бюджету 96,6 тис.грн. по 8 суб’єктах господарювання,

Очікувані донарахування (до прийняття відповідного рішення суду /п.86.9. ст. 86 ПКУ) становлять 10379,4 тис.гривень.


З метою встановлення реальних сум виторгів, забезпечити контроль за проведенням виторгів по РРО та КОРО, хронометражів господарських одиниць.

За результатами роботи направити інформацію до ДПС України

Управління податкового контролю юридичних осіб

До 10.11.11

10.12.11


Протягом IV кварталу 2011 року податковими органами області проведено 186 фактичних перевірок за результатами яких застосовано 843,8 тис.грн. штрафних фінансових санкцій, сплачено за актами фактичних перевірок протягом вказаного періоду 794,9 тис.гривень.


Проаналізувати результати роботи та дати оцінку ефективності роботи підпорядкованих підрозділів в частині контролю за готівковими розрахунками

Управління податкового контролю юридичних осіб

За результатами роботи протягом кварталу

Протягом IV кварталу 2011 року на розширені наради надавалась оцінка ефективності роботи підпорядкованих підрозділів.


Провести якісний відбір суб’єктів господарювання – фінансових установ (банківських та небанківських) до розділу ІІ плану – графіку планових виїзних перевірок. Забезпечити захист відібраних пропозицій та затвердження їх в ДПС України

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

30.12.11

Сформовано та надіслано до Департаменту податкового контролю ДПС України розділ 2 „Документальні планові перевірки фінансових установ, постійних представництв та представництв нерезидентів” Плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання від 22.11.11 №20810/8/22-021 (РК від 22.11.11 №1085) та від 19.12.11 №22546/8/22-021 (РК від 19.12.11 №1172).

Проінформовано керівництво ДПА в області РК від 10.01.12 №39.


Проконтролювати проведення перевірок банківських, небанківських фінансових установ та представництв нерезидентів. У разі необхідності надати пропозиції щодо безпосередньої участі в проведенні перевірок

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Щомісячно 10 числа, що настає за звітним

Протягом ІV кварталу п.р. проведено 4 перевірки , у т.ч. 1 планову перевірку представництва нерезидента та 3 позапланових перевірки фінансових установ в зв’язку з поданням заяв про припинення (ДПІ у м.Хмельницькому). Порушень виконання план-графіку перевірок на ІV квартал п.р. не встановлено. Станом на 01.01.12 триваючі перевірки відсутні.

За результатами планових перевірок фінансових установ, постійних представництв та представництв нерезидентів (Розділ ІІ план-графіку), завершених протягом ІV кварталу 2011 року донараховано 53,03 тис.грн. (в т.ч. по фінансовим установам 1,03 тис.грн., по представництвам нерезидентів 52,00 тис.грн), сплачено 69,93 тис.грн. (в т.ч. по фінансовим установам 17,93 тис.грн., по представництвам нерезидентів 52,00 тис.гривень).

За результатами позапланових перевірок фінансових установ, завершених протягом жовтня-грудня 2011 року донараховано 7,34 тис.грн. та стягнуто 10,63 тис.гривень.

Проінформовано керівництво ДПА в області РК від 07.11.11 №1028, РК від 05.12.11 №1133, РК від 10.01.12 №31.


Забезпечити контроль за проведенням перевірок суб‘єктів ЗЕД, у тому числі за повідомленнями банківських установ щодо порушення термінів розрахунків, визначених Законом України від 23.09.94 №185/94 „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”. У разі необхідності надати пропозиції щодо безпосередньої участі в проведенні перевірок

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Щомісячно 10 числа, що настає за звітним

Протягом січня-грудня 2011 року перевірено 152 суб’єкти ЗЕД (в т. ч. за грудень – 11), складено 246 актів (довідок (в т. ч. за грудень - 29), з них у 202 встановлено порушення податкового та валютного законодавства.

Загальна сума донарахувань за січень-грудень 2011 року становить 2130,1 тис. грн. (в т.ч. за грудень 114,1 тис. грн.), у т.ч. суми, пред'явлені до сплати, становлять 2056,4 тис. грн. По пені та штрафних санкціях за порушення валютного законодавства донараховано 2055,7 тис. грн., у т.ч. суми, пред'явлені до сплати, становлять 1982,0 тис. грн. Фактично сплачено за результатами перевірок суб’єктів ЗЕД протягом січня-грудня 2011 року 1487,9 тис. грн. (в т.ч. за грудень – 92,9 тис. грн.), в т.ч. 1437,9 тис. грн. пені та штрафних санкцій за порушення валютного законодавства.

Протягом січня-грудня працівниками відділу прийнято участь у 8-ми перевірках СГД, за результатами яких донараховано 34,53 тис.грн., стягнуто до бюджету 24,22 тис.гривень.

Проінформовано керівництво ДПА в області РК від 09.11.11 №1030, РК від 09.12.11 №1152, РК від 10.01.12 №27.

1.3. Організація роботи щодо погашення податкового боргу


Провести розрахунок прогнозування надходжень платежів до державного бюджету за рахунок погашення податкового боргу в розрізі підприємств - боржників, довести до підрозділів погашення прострочених податкових зобов’язань підвідомчих ДПІ відповідні завдання по мобілізації надходжень та погашенню податкового боргу до зведеного бюджету

Відділ погашення прострочених податкових зобов’язань

12.10.11,

11.11.11,

12.11.11


Відділом погашення прострочених податкових зобов’язань проведено розрахунки прогнозних завдань по мобілізації надходжень до державного бюджету та з погашення податкового боргу до Зведеного бюджету на жовтень – грудень 2011 року. Прогнозування завдань по погашенню податкового боргу здійснювалося диференційовано, виходячи з реальних можливостей регіону, з врахуванням вжитих органами ДПС заходів по погашенню боргу, наявності судових рішень щодо погашення податкового боргу шляхом списання коштів з рахунків боржників в установах банків, вилучення готівкових коштів, реалізації заставного майна, затвердження в звітному місяці ліквідаційних балансів по боржниках, по яких порушено справи про банкрутство, оскарження донарахованих зобов’язань в адміністративному або судовому порядку.

Сформовані завдання по мобілізації надходжень до державного бюджету, погашенню податкового боргу до зведеного бюджету в розрізі підвідомчих ДПІ передані до відділу економічного аналізу та прогнозування для включення до відповідного наказу про розрахункову базу надходжень.


Забезпечити контроль за організацією роботи підпорядкованих підрозділів на місцях щодо мобілізації надходжень за рахунок вилучення готівкових коштів, стягнення коштів з рахунків, реалізації рухомого і нерухомого майна боржників, стягнення податкового боргу у судовому порядку, надходжень від підприємств, що перебувають у процедурі банкрутства

Відділ погашення прострочених податкових зобов’язань

07.10.11,

07.11.11,

07.12.07

З метою забезпечення надходжень до бюджетів за рахунок погашення податкового боргу, з початку поточного року відповідно до вимог статті 95 Податкового кодексу України підрозділами погашення прострочених податкових зобов’язань області до юридичних підрозділів передано 539 звернень на загальну суму боргу 72,7 млн.грн., з них до суду направлено 493 позови на суму 69,4 млн.гривень. Хмельницьким окружним адміністративним судом задоволено 358 позовів на суму 46,5 млн.грн. за рахунок стягнення коштів (вилучення готівки і списання з рахунків боржників в установах банків) та реалізації описаного в заставу майна. На виконання зазначених рішень вилучено готівкових коштів на суму 282 тис.грн., стягнуто коштів з рахунків боржників в установах банків – 3542 тис.грн., реалізовано заставного майна – 120,0 тис.грн., самостійно сплачено боржниками – 3908 тис.гривень.

Крім цього, в результаті проведеної роботи підрозділами погашення прострочених податкових зобов’язань, з початку цього року надійшло до зведеного бюджету від реалізації заставного майна – 769,1 тис.грн., за рахунок стягнення податкового боргу в судовому порядку (ДВС) – 2 937,6 тис.грн., від підприємств, що проходять процедури банкрутства - 1 514,6 тис.гривень.


Проаналізувати результати роботи підпорядкованих підрозділів на місцях по виявленню, обліку та реалізації майна з ознаками безхазяйного, стан виконання планових завдань по мобілізації до Державного та місцевих бюджетів коштів від реалізації безхазяйного майна.

Відділ погашення прострочених податкових зобов’язань,

відділення оперативних заходів із скорочення податкового боргу УПМ

07.10.11,

07.11.11,

07.12.11

Протягом IV кварталу 2011 року податковими органами області, з метою виявлення майна з ознаками безхазяйного, відпрацьовано 55 об’єктів (з початку року – 211 об’єктів), майно протягом кварталу не виявлено (з початку року – 5 фактів на загальну суму 9,4 тис.грн.)

Станом на 01.01.12 у державних податкових інспекцій на місцях на обліку перебуває майно з ознаками безхазяйного, із врахуванням майна взятого на облік в минулі періоди, на загальну суму 229,0 тис. гривень, з них 52,0 тис. гривень – вартість спиртовмісної рідини, яка підлягає переробці.

В реалізації знаходиться безхазяйне майно на загальну суму 44,6 тис. гривень.

Для належної організації роботи підвідомчих ДПІ щодо виявлення майна з ознаками безхазяйного 03.11.11 за № 19666/7/24-026 направлено оглядовий лист, в якому проаналізовано результати роботи щодо безхазяйного майна, вказано на невжиття всіх можливих заходів по його виявленню, зобов’язано активізувати роботу працівників податкової міліції в цьому напрямку, також взяти під особистий контроль керівників ДПІ дотримання термінів прийняття рішень про перехід майна у власність держави (територіальної громади) з метою уникнення затягування процедури його передачі в реалізацію.

Планові завдання по мобілізації коштів від реалізації безхазяйного майна до державного бюджету у IV кварталі минулого року, виконані в повному об’ємі. До державного бюджету спрямовано 40,83 тис.гривень, що при плановому завданні 29,0 тис.гривень становить 140,8 відсотка. З початку року виконання доведених завдань складає 211,8 відсотка.

До місцевих бюджетів у IV кварталі минулого року спрямовано 30,3 тис.гривень, що при плані 23,0 тис.гривень, становить 131,7 відсотка.


Забезпечити контроль за дотриманням арбітражними керуючими (ліквідаторами) термінів судових процедур у справах про банкрутство, вжити заходів по завершенню справ про банкрутство, у тому числі по підприємствах, ліквідаційні процедури, по яких тривають понад 2 роки

Відділ погашення прострочених податкових зобов’язань,

юридичне управління

Протягом кварталу до 15.01.12

З метою сприяння дотриманню термінів тривалості процедур банкрутства підвідомчими ДПІ періодично проводяться засідання комісії по заслуховуванню арбітражних керуючих-ліквідаторів, також, постійно ініціюються засідання комітету кредиторів, на які запрошуються представники райдержадміністрації, районного (міського) відділу внутрішніх справ та прокуратури. На зазначених засіданнях заслуховуються звіти арбітражних керуючих (ліквідаторів) про проведену роботу, розглядаються проблемні питання та вживаються заходи щодо прискорення проведення та завершення ліквідаційних процедур, особлива увага приділяється підприємствам-банкрутам, ліквідаційні процедури по яких тривають понад 2 роки.

Також, ДПА в області 10.10.11 розроблений План організаційних заходів з погашення (стягнення) податкового боргу, спрямованих на збільшення надходжень до бюджету на жовтень – грудень 2011 року.

В результаті проведеної органами державної податкової служби роботи протягом жовтня – грудня поточного року затверджено 34 (з початку року 113) ліквідаційних балансів, відповідно до яких списано 6,9 млн.грн. (з початку року – 14,8 млн. грн.) податкового боргу, в тому числі завершено 3 ліквідаційних процедури, які тривали понад 3 роки. (з початку року 19 ліквідаційних процедур).



Провести аналіз вжитих підпорядкованими підрозділами на місцях заходів щодо забезпечення погашення простроченої заборгованості підприємствами–позичальниками іноземних кредитів, залучених державою або під державні гарантії, бюджетних позичок та фінансової допомоги на зворотній основі

Відділ погашення прострочених

податкових зобов’язань,

юридичне управління

Протягом кварталу

до 15.01.12

Щомісячно проводиться звірка з Управлінням Державного казначейства у Хмельницькій області та підпорядкованих підрозділів ДПІ щодо організації роботи по стягненню простроченої заборгованості підприємств-боржників перед державним бюджетом по бюджетних позичках 1994-1997 років, фінансових допомогах, наданих з резервного фонду Кабінету Міністрів України згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11.09.97 №1003, від 26.02.98 №220, від 10.12.98 №1953, кредитах, залучених державою або під державні гарантії та цільовому пільговому кредиту. Протягом минулого року до державного бюджету підприємствами позичальниками повернуто 12,3 тис.грн. (протягом 4 кварталу – 0,5 тис.грн.) позичок та фінансових допомог.

На постійному контролі робота щодо погашення простроченої заборгованості за іноземним кредитом підприємства-поручителя ТзОВ „Агростар” (м. Старокостянтинів) заборгованість якого становить 1,5 млн.гривень.


Організувати роботу щодо скорочення податкового боргу підприємств комунальної форми власності, зокрема за рахунок активізації роботи з органами місцевого самоврядування та виконавчої влади (направлення листів – звернень щодо виділення коштів (майна), винесення питань на розгляд сесій, заслуховування керівників на засіданнях робочих груп тощо). У разі незабезпечення зазначеними підприємствами своєчасної сплати поточних податкових зобов’язань та накопичення податкового боргу направляти листи до органів управління по розірванню трудових договорів (контрактів) з керівниками таких підприємств-боржників

Відділ погашення прострочених

податкових зобов’язань


Щомісячно 07.10.11,

07.11.11,

07.12.11

Протягом ІV кварталу 2011 року податковий борг комунальних підприємств області збільшився на 460,2 тисн.грн. і складає станом на 01.01.12 - 13,2 млн.гривень.

За сприянням місцевих органів самоврядування, виконавчої влади погашено податковий борг комунальних підприємств шляхом прямого виділення коштів з місцевих бюджетів в обсязі 261,3 тис.гривень.

На підставі рішень суду, прийнятих відповідно до вимог статті 95 Податкового кодексу України, проведено стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу комунальних підприємств за рахунок вилучення готівки в сумі 133,8 тис.грн. та примусового списання коштів з рахунків - 1845,7 тис.гривень.

Всього ж за результатами проведеної роботи надходження до бюджету за рахунок погашення податкового боргу комунальних підприємств у минулому році склали 7 218 тис..грн., повністю погашено податковий борг 30 комунальних підприємств області.

У 2011 році підпорядкованими податковими інспекціями направлено 64 звернення (за ІV квартал - 9) до місцевих органів самоврядування, виконавчої влади щодо вжиття заходів по погашенню податкового боргу комунальних підприємств згідно Податкового кодексу України, зокрема, щодо прийняття рішень про виділення коштів та інших активів, які не входять до складу цілісно-майнових комплексів, і які можливо реалізувати в рахунок погашення податкового боргу цих підприємств

Спільно з органами виконавчої влади на місцях проводились засідання робочих груп з координації дій місцевих органів виконавчої влади щодо мобілізації коштів до державного та місцевих бюджетів, скорочення податкового боргу, на яких заслухані керівники підприємств-боржників.

Крім цього, для погашення податкового боргу підприємств-боржників комунальної форм власності, які не забезпечували сплату поточних платежів до бюджету, накопичували податковий борг, органами державної податкової служби згідно з чинним законодавством направлені до органів управління цих підприємств подання на розірвання контрактів з керівниками (протягом ІV кварталу – 8 клопотань).


Забезпечити контроль за станом організації роботи щодо виконання судових рішень та наказів господарських судів, пов’язаних зі стягненням податкового боргу згідно Податкового кодексу України. Провести інвентаризацію невиконаних виконавчих документів, пов’язаних із стягненням податкового боргу, які знаходяться на виконанні в органах державної виконавчої служби понад 6 місяців

Відділ погашення прострочених

податкових зобов’язань,

юридичне управління


Протягом кварталу

до 15.01.12


Станом на 01.01.12, з метою забезпечення надходжень до бюджету за рахунок вжиття заходів стягнення, передбачених Податковим кодексом України, зокрема статтею 95, підрозділами погашення прострочених податкових зобов’язань області до юридичних підрозділів передано 539 звернень на загальну суму боргу 72,7 млн.грн., до суду направлено 493 позови на суму 69,4 млн.гривень. В результаті чого Хмельницьким окружним адміністративним судом задоволено 358 позовів на суму 46,5 млн.гривень.

На виконання зазначених рішень вилучено готівкових коштів на суму 282,0 тис.грн. (протягом ІV кварталу – 200,0 тис.грн.), стягнуто коштів з рахунків боржників в установах банків – 3542,0 тис.грн. (протягом ІV кварталу – 1895,0 тис.грн.), реалізовано заставного майна – 120,0 тис.грн. (протягом ІV кварталу - 113,7 тис.грн.), самостійно сплачено боржниками – 3 908 тис.гривень (протягом ІV кварталу – 2 686,0 тис.грн.).

З метою ефективності роботи щодо стягнення податкового боргу в судовому порядку налагоджено взаємодію підрозділів державної податкової служби та державної виконавчої служби області. ДПА в області запроваджено щомісячний моніторинг результатів роботи зі стягнення податкового боргу на місцях. Також, щоквартально проводиться інвентаризація невиконаних виконавчих документів, пов’язаних із стягненням податкового боргу боржників, які знаходяться на виконанні в органах державної виконавчої служби понад 6 місяців.

В грудні 2011 року органами ДПС та відділами ДВС проведені звірки виконавчих документів за рішеннями судів про стягнення податкового боргу, за результатами яких складено акти станом на 20.12.11.

В ході звірки встановлено, що в органах Державної виконавчої служби знаходиться 196 наказів суду, строк по яких встановлений ст.30 Закону України від 21.04.99 №606-XIY „Про виконавче провадження” сплинув.

Для активізації діяльності, спрямованої на забезпечення належного виконання рішень судів про стягнення податкового боргу до бюджетів, вжиття дієвих заходів по усуненню недоліків в організації роботи проводяться міжвідомчі наради (остання наради 26.10.11).

Протягом січня – грудня минулого року підвідомчими ДПІ направлено 117 позовів до суду щодо звернення стягнення на кошти та інше майно боржників на загальну суму 4,7 млн.гривень (у IV кварталі 16 позовів на суму боргу 20,7 тис.грн.). Станом на 01.01.12 у виконавчому проваджені знаходиться 398 наказів суду щодо стягнення податкового боргу на суму 22,7 млн.гривень.

За рахунок виконання судових рішень щодо погашення податкового боргу до Зведеного бюджету протягом 2011 року мобілізовано 2,9 млн. гривень (у IV кварталі – 326,3 тис.грн.). Співпраця в цьому напрямку з державною виконавчою службою області продовжується.