Geum.ru

Экспертный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Кризис идентичности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Кризис идентичности




Когда общаешься с незнакомцем – будь то в России, или в Европе, - всегда возникает один и тот же вопрос – «откуда?». «-Из Приднестровья». Россияне и европейцы реагируют по-разному. Все что-то слышали, что-то читали. Соответственно, и понимаешь, что именно, и благодаря чему откладывается в памяти других людей о ПМР. Россиянин, как правило, делает тревожное лицо, и пытается выразить сочувствие, некую скорбь. «- Как там у вас, война закончилась?». В русскоязычных СМИ редко упоминается Приднестровье. В 95% случаев упоминается война 1991-92, - будь то статьи российских газетчиков, или, тем более, комментарии и интервью приднестровских официальных лиц. Они, собственно, и создают медийную картинку. И эта картинка, как правило, не вызывает желания здесь появиться. Хотя каждая мелочь, даже обычная выпитая кружка пива или бутылка коньяка, - это прибыль местным предпринимателям, доход в бюджет.

Европейцы, как правило, имеют перед собой другую картинку. «- А, это где осколок СССР, КГБ и Ленин?». Именно так. Разумеется, европейцу не до сочувствия. Европа пережила за последние 20 лет массу своих, более кровопролитных войн, хотя дело и не в жертвах. На просторах Евросоюза единицы приднестровцев – не самые неблагополучные странники на фоне сотен тысяч, бежавших из бывшей Югославии.

Идентичность складывается не только из внутреннего самоощущения, но и из того, как позиционируют Приднестровье первые лица и местные СМИ. Никаких позитивных эмоций ни то, ни другое, у стороннего наблюдателя не вызывает.

Приднестровье при благополучном исходе ждет судьба русскоязычного анклава, со специфической этнокультурной средой, где перемешиваются десятки национальностей. С определенной религиозной традицией – Православие здесь останется вне зависимости от количества жителей, по крайней мере, пока сюда не захотят в массовом порядке переехать люди другой веры. Здесь витает особый дух истории – о том говорят стены Бендерской крепости и воинский мемориал с могилами русских солдат Империи, памятник Суворову и воспоминание о людях, прославивших Приднестровье – химике Зелинском и художнике Ларионове.

Рассуждая об аспектах «российского присутствия», «российского влияния» и тому подобных вещах, мало кто из приднестровских лидеров имеет сегодня представление о том, какой смысл вкладывает в данную терминологию сама Россия. Не думаю, что в Москве, в XXI веке, так уж много кому хочется «отсель» кому-либо «грозить». Современную Россию гораздо больше беспокоит европейский рынок потребителей углеводородов. «Южный поток» и «Северный поток» - это принципиальнее, чем «форпосты». В конце концов, США и РФ, вероятно, будут вместе эксплуатировать систему ПРО в Румынии, которой некоторое время назад разве что не пугали детей.

Россию наверняка беспокоит неспособность администрации ПМР платить нормальные пенсии тем, кто их заслужил, в том числе и гражданам РФ. Разруха системы здравоохранения, отсутствие полноценной заботы о ветеранах, 70% -ный дефицит бюджета. Как бы не устала Россия лицезреть этот «осажденный остров», который вместо «острова Свободы» за 20 лет умудрился превратиться в музей маразма совдепии. Это ли то, что нужно России? Это ли чем-то похоже на нынешнюю РФ, или тем более на ту, будущую Россию, о которой мечтает там молодежь? Не похоже ни в чём, даже в самом малом.

Сохранение, а возможно и расширение этнокультурной среды, усиление позиций русской диаспоры на пространстве Европы, определенная работа с целью придания русскому языку статуса официального языка ЕС – пожалуй, эти цели больше соответствуют интересам нас, самих русскоязычных, нежели российского правительства. Сделать так, чтобы Приднестровье стало привлекательным местом для любого русского, живущего в тех молодых странах ЕС, где проблемы, связанные с прошлым, накладывают отпечаток на сегодняшнее, - в этом есть много смысла и много пользы. Полагаю, что и Россия, глядя на такое Приднестровье, искренне бы порадовалась за местных жителей.

Беречь и приумножать историческую и духовную традицию этих мест, но вместе с тем быть современным, открытым, привлекательным для бизнеса – Приднестровью и сегодня не мешает ничто. Региональные конфликты рано или поздно в любом случае будут решены. Сейчас пора думать о том, с чем, с какими экономическими результатами, и каким количеством людей ПМР вступит в завтрашний день. И беспокоясь о завтрашнем дне, следует понимать, что интересам всех без исключения местных жителей максимально соответствует современное, открытое и благополучное во всех смыслах Приднестровье.

Заключение




У Приднестровья спустя 20 лет независимости осталось не очень много шансов состояться в качестве успешного, современного государства. Кризис мировой экономики не добавляет оптимизма на возрождение «мыльных пузырей», благодаря которым наследие советской эпохи – т.н. «промышленный потенциал» помогал держаться республике на плаву. Несмотря на несовершенство административной модели, коррупцию и другие, всем известные, злоупотребления, шанс у Приднестровья все-таки есть. Нужно лишь кое-что сделать:
  1. Необходима глубокая конституционная реформа при поддержке опытных специалистов – представителей более благополучных государств, аналогичных ПМР по экономическому потенциалу, человеческим ресурсам и другим параметрам, привлеченных на конкурсной основе.
  2. Следует осуществить серьезную административную реформу, обеспечив регулярную сменяемость власти политическими инструментами, сокращение бюрократического аппарата и приведение бюджета в соответствии с реалиями и экспертными оценками.
  3. Балансировка политической системы требует устранения радикальных и популистских партий и введения запрета на деятельность коммунистических организаций и использование коммунистической символики в политических целях. Осуществить демонтаж памятников Ленину и других атрибутов коммунистического прошлого (изображения гербов и т.п.). Поддерживать возрождение русского имперского стиля в архитектуре и градостроительстве.
  4. Необходимо обеспечить формирование свободной от коррупции независимой судебной системы, института независимой адвокатуры и системы исполнения наказаний с привлечением на конкурсной основе советников из числа высококлассных специалистов, имевших опыт на аналогичных должностях в странах Евросоюза.
  5. В ходе переговоров с заинтересованными участниками необходимо подключение судебной и судебно-исполнительной системы ПМР к международному арбитражу и ЕСПЧ через российско-украинское «окно», либо напрямую.
  6. Необходимо в конституционном порядке обеспечить право частной собственности на землю и создать механизм гарантий для инвесторов с участием экспертов ЕС.
  7. Следует закрепить на уровне Конституции запрет на создание государственных СМИ и финансирование из бюджетных и личных источников имиджевых публикаций в частных СМИ. Также необходимо провести демонополизацию рынка СМИ, ограничив профильное министерство функциями по распределению частот и прочих средств коммуникации.
  8. Необходимо провести дерадикализацию, демилитаризацию и десоветизацию информационного потока, исходящего от официальных структур Приднестровья, тем самым избавив СМИ от милитаристской риторики, создающей республике имидж «осажденной крепости», «погранзаставы», «имперского форпоста», «осколка СССР», и т.п.
  9. Осуществить переход к свободной, открытой экономической модели. Провести налоговую реформу. Привести в соответствие европейским стандартам документооборот бизнеса и профильного министерства, с привлечением на конкурсной основе советников из числа высококлассных специалистов, имевших опыт на аналогичных должностях в странах Евросоюза.
  10. Провести военную реформу, сосредоточив все профильные министерства и военизированные структуры (казачество и т.п.) под крылом единого ведомства. Отменить срочную службу в армии, ограничившись курсом общей военной подготовки на базе учебных заведений с введением специального курса в программу средних, специальных и высших учебных заведений. Комплектацию единого силового ведомства необходимо осуществлять на контрактной основе.



Вышеперечисленные, и другие шаги, востребованные трудоспособным населением Приднестровья, молодежью, теми, кто покинул республику в течение последних 20 лет, позволят ПМР укрепить свои позиции в переговорном процессе, вернуть к себе уважение стран-гарантов, позволят обеспечить оживление экономики республики.

Кроме решительных преобразований у Приднестровья нет других шансов дождаться решения массы накопившихся проблем. Без либеральных реформ и европейских стандартов в экономике и политике у ПМР нет ни полноценного настоящего, ни перспективного будущего.