Как повысить эффективность прохождения студентами производственной практики?
| Вид материала | Документы |
- Методическое руководство и дневник по летней производственной практике для студентов, 458.11kb.
- Рабочая программа производственной, 67.12kb.
- Список подгрупп для прохождения производственной практики Специальность «Психология», 77.69kb.
- Иванов Иван Иванович, проходил ознакомительную практику в головном офисе туристической, 375.89kb.
- Отчет должен включать следующие разделы, 24.09kb.
- График выполнения и защиты курсовой работы студентами 3 курса направления «Менеджмент», 21.32kb.
- Отчет по производственной практике место прохождения практики, 9.49kb.
- Настоящая программа составлена в соответствии с нормативными актами ниу вшэ, определяющими, 226.08kb.
- Методические рекомендации по прохождению производственной практики по управлению, 392.16kb.
- Примерная программа производственной практики направление подготовки 260100 «Продукты, 130.67kb.
Каков механизм работы с жалобами?
В ГИОП создана специальная подсистема для работы с жалобами. В основном жалобы могут поступать в электронном виде в текстовом, аудио и видео форматах. Конечно, при этом не исключается возможность предоставления жалоб на бумажных носителях. Жалобы, предоставляемые в электронном виде, могут подписываться электронной цифровой подписью участника или электронный документ должен быть в формате Pdf и содержать подпись.
Все жалобы в подсистеме регистрируются в электронном журнале. По каждой жалобе в первую очередь проводится общественное и журналистское расследование. Большинство жалоб предусматривается удовлетворять за счет обеспечения публичного обсуждения. По тем жалобам, по которым не возможно принять эффективные меры этим путем или по которым не удается выяснить истину путем общественного расследования, предусматривается письменное обращение в соответствующие структуры.
В системе предусмотрены реальные механизмы защиты лиц обратившихся с жалобами от последующего преследования. Однако если такое лицо желает остаться неизвестным, то такая информация строго засекречивается и полностью выполняется это условие.
В подсистеме предусматривается размещение на интерактивном WEB-сайте жалобы и информации о принятых мерах. При этом участники ГИОП имеют возможность обсудить эти жалобы и информацию о принятых мерах здесь же на форуме и оставить комментарии.
Жалоба может размещаться как с указанием личных данных лица обратившегося, так и без указания такой информации в зависимости от пожелания самого лица обратившегося с жалобой.
После проведения общественного и журналистского расследования администрация ГИОП обращается в ректорат или ученый совет соответствующего вуза для принятия решений. Однако если вуз своевременно не отреагирует или не примет соответствующих мер и не сообщит об этом, то в этом случае администрация ГИОП обращается в соответствующие структуры (Рособрнадзор, правоохранительные органы, Администрацию региона и др.)
Какие имеются варианты формирования исследовательских университетов?
В течение периода развития исследовательских университетов США существенно изменилась их функции, и произошло изменение сути или понятия исследовательского института. Изначально традиционными функциями исследовательских университетов были подготовка кадров и фундаментальные исследования. Затем они дополнялись и в их функции входили прикладные исследования, взаимодействие с бизнесом, коммерциализация результатов исследований, то есть вся цепочка инновационного процесса.
Считаем, что опыт развития исследовательских университетов США для России неприемлем, так как изначально были разные подходы к формированию систем науки и образования. В США наука, в том числе и фундаментальная, развивалась на базе университетов, а в России в основном была сосредоточена в академических структурах.
Исследовательский университет - комплексное высшее учебное заведение интеграционного типа. Оно сочетает в себе функции научно-исследовательского и образовательного учреждений. Из этого видно то исследовательский университет является заведением интеграционного типа, а значит, могут использоваться различные формы и схемы интеграции.
Рассмотрим два примера отечественных исследовательских университета, построенных на двух разных организационных принципах - это МГУ и МФТИ. В основном, МГУ сосредоточен на одной территории и под одной «крышей». На это этой же площадке растет инновационный центр, трансформирующий добытые в университете знания в товары и услуги. Это является схемой организации исследовательского университета реализованной в США.
МФТИ ведет трехлетнюю подготовку студентов в своих стенах, называя это базовым образованием, а выполнение бакалаврских, магистерских, кандидатских работ вынесены на специализированные кафедры в академические или прикладные исследовательские институты.
При этом возможны и другие схемы являющиеся комбинацией этих двух.
В России, в условиях сложившейся системы, когда значительная доля фундаментальных исследований сосредоточена в институтах госакадемий, имеющих самый крупный парк приборов, наивно думать, что за короткий срок удастся заменить академическую науку университетской. И стоит ли ломать старый уклад науки, если его можно трансформировать к новым условиям? В условиях, когда наука и образование контролируются одним министерством и денежные бюджетные потоки будут управляться одним ведомством, можно выстраивать систему, интегрирующую исследования и подготовку специалистов на сложившейся научной и образовательной инфраструктуре.
Исследовательские университеты могут создаваться на основе интеграции науки и образования по региональному признаку или по направлению сферы деятельности.
В исследовательских университетах предусматривается:
- использование результатов научных исследований в
образовательном процессе;
- получение студентами и преподавателями практических навыков
на базе научно-исследовательских институтов;
- трудоустройство определенной части выпускников в «родственных» университету научно-исследовательских институтах.
Вузу чтобы стать исследовательским необходимо обеспечить интеграцию с наукой по всем или почти по всем реализуемым в вузе образовательным программам. Даже в очень крупных городах сложно найти необходимое количество профильных научно-исследовательских институтов.
Если рассматривать схему Физтеха, то при наличии нескольких вузов желающих на интеграцию с одним научно-исследовательским институтом даже в Москве может возникнуть проблема и выясниться что НИИ не целесообразно у себя создавать несколько одноименных кафедр. Кроме того, может возникнуть проблема с площадями и т.д.
Получается, что в настоящей реальности, для того чтобы обеспечить вузу необходимую схему интеграции с наукой необходимо иметь механизм интеграции вуза с научно-исследовательскими институтами из других городов и регионов. Такая интеграция возможна на основе сетевого взаимодействия.
Таким образом, в современных условиях научно технического развития целесообразным становиться формирование исследовательских университетов на основе сетевой интеграции вузов и исследовательских учреждений.
В рамках ГИОП создана инфраструктура совместного осуществления научно-исследовательской деятельности вузом и НИИ на основе сетевого взаимодействия. В целом создана единая сетевая среда осуществления научно-исследовательской деятельности на основе горизонтальной интеграции вузов, НИИ, КБ и др. Кроме того, разработана ряд схем создания сетевых исследовательских университетов.
Каковы шансы участия Общества в сфере высшего образования?
Нет сомнений, что общество должно принимать активное участие в управлении системой образования и формирования системы общественной оценки образовательной деятельности.
Как показывает зарубежный опыт, реальная общественная поддержка сферы образования, реальное участие гражданского общества в сфере образования возможны и эффективны. В России они пока остаются мощным неиспользуемым резервом.
При неразвитости институтов гражданского общества в современной России и в условиях доминирующего государственно-административного контроля в экономике и общественной жизни трудно ожидать быстрых эволюционных перемен в сфере образования без соответствующих стимулирующих государственных мер.
В Российской Федерации фактически отсутствует стимулирование на государственном уровне как участия «рядового» преподавательского состава в управлении высшим образованием, так и самоорганизации студентов и предоставления студентам реальных прав на управление высшим образованием. Практика большинства российских ВУЗов демонстрирует преобладающую роль административных механизмов управления, закрытость процессов принятия внутривузовских решений, прежде всего, по финансово-хозяйственным вопросам.
В процессе модернизации образования предстоит обеспечить, во-первых, открытость образования как государственно-общественной системы и, во-вторых, переход от патерналистской модели к модели взаимной ответственности в сфере образования, к усилению роли всех субъектов образовательной политики и их взаимодействия.
Необходимо расширить участие общества в выработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в образовании. Этот процесс должен обеспечиваться как соответствующей нормативно-правовой базой, так и реальными механизмами действенного общественного участия в развитии образования. В рамках ГИОП создана вся необходимая инфраструктура реализации механизма действенного общественного участия в развитии образования. Потому как в Системе обеспечена возможность публичного обсуждения обществом любых проблем, то это может стать инструментом вынуждения ведомства к обеспечению большего доступа общества к сфере высшего образования.
Будут ли вузами использоваться концепция каучинга?
Одним из самых новых и самых перспективных направлений в области управления знаниями и работе с персоналом является концепция коучинга.
Коучинг является результатом применения индивидуального подхода к обучению, который, как известно, является при обучении наиболее эффективным.
Коучинг можно определить как процесс взаимодействия коуча или коучера (русифицированная форма от английского coach - тренер) и сотрудника организации - клиента с элементами наставничества, управленческого консультирования, ситуационного бизнес-тренинга, индивидуальной психотерапии, направленный на повышение оперативной эффективности и раскрытие потенциала сотрудника, команды и организации в целом.
Задача коучинга - не учить чему-либо, а стимулировать самообучение клиента; не консультировать, а подводить человека к осмыслению проблемы, к самостоятельному и сознательному выбору пути ее разрешения и, конечно же, к готовности взять на себя ответственность за это. Эффективность коучинга заключена в раскрытии спящего внутреннего потенциала и приведении в действие системы мотивации каждого отдельно взятого сотрудника организации.
Поэтому весьма актуальной для вузов является организация на предприятиях-партнерах концепции коучинга используя возможности информационной системы ГИОП для обеспечения сетевого взаимодействия и координации этой деятельности.
Предусматривается ли механизм участия директоров филиалов вузов в процессе формирования и реализации образовательной политики?
В ГИОП создана подсистема «Совет директоров филиалов вузов» с такими же функциональными возможностями, как и «Общественная палата ректоров вузов России». Это позволит директорам филиалов коллегиально обсуждать проблемы и принимать рекомендации и обращения.
Как сделать конкурсы менее коррупционными?
В ГИОП имеется подсистема «Конкурсы», которая предусматривает возможность проведения в электронном виде различных конкурсов (гранты, конкурсы по отбору персонала, конкурсы на размещение заказа, олимпиады, различные студенческие конкурсы и др.
При проведении открытого конкурса заявка каждого соискателя сразу публикуется на сайте, и все заинтересованные лица имеют возможность следить за ходом конкурса. В условиях закрытого конкурса заявки поступают в электронных конвертах (файлы, подписанные ЭЦП и зашифрованные открытым ключом председателя конкурсной комиссии). В установленное для вскрытия конвертов председатель в присутствии конкурсной комиссии получает электронные конверты и вскрывает их закрытым ключом. До этого момента никто не может прочесть находящуюся в них зашифрованную информацию.
В рамках подсистемы предусмотрена также возможность предоставления конкурсной документации, вопросов и ответов на них, подачи заявки конкурсантами, размещения результатов конкурса и заключения контракта в электронном виде.
Данная подсистема обеспечивает прозрачность проведения конкурсов, исключает возможность подделки результатов, позволяет провести частные выборы, исключая возможность коррупционного влияния. Проведение конкурсов, используя возможности этой подсистемы, позволит существенно снизить уровень коррупции.
Собирается ли власть отказаться добровольно от коррупционных отношений?
Победить коррупцию можно лишь, введя общественный контроль за сферой образования, – считает сопредседатель Всероссийского педагогического собрания Валентина Иванова. – Чем больше родители и институты гражданского общества общественные деятели будут контролировать работу учебных заведений, участвовать в их жизни, тем меньше злоупотреблений окажется в системе образования.
Коррупция принимает масштабные размеры там, где систематически нарушается принцип подотчетности государственных органов перед гражданами страны. Чем дальше отстраняется власть от диалога и от ответственности перед теми, кем она управляет, тем больше условий для возникновения коррупции. Степень закрытости власти и есть один из мощных латентных факторов, влияющих на рост коррупции. В этом смысле Россия может стать обреченной на перманентную коррупцию, если власть не станет более открытой и коммуникабельной.
Это все относится к сфере образования, и коррупция процветает там, где органы управления, в том числе и вузы не отчитываются перед обществом, а также там, где не обеспечивается открытость и прозрачность.
Сфера образования в России находится, по некоторым оценкам, сейчас на третьем месте по уровню коррумпированности. Устойчивое лидерство принадлежит таможне.
Основная причина коррупции в сфере образования — ошибочная и отсталая организация управления образовательной деятельностью в стране. Здесь в центр образовательного процесса поставлены Министерство образования и науки, региональные и территориальные органы управления образованием на местах. Между тем в свое время Джон Дьюи совершил своего рода коперникианский переворот в системе образования, поставив в центр образовательной системы Учащегося. После чего все стало понятным. И действительно, в цивилизованном обществе образование — это вопрос, который больше всего затрагивает каждого отдельного учащегося, затем его родителей, окружение, и только затем приходит очередь государства помогать развитию каждой личности. Соответственными должны быть и приоритеты.
Однако в нынешней системе организации образовательной деятельности в России просматривается стремление государственного органа установить свою неограниченную власть над каждым ребенком, учащимся, студентом и далее — над всеми образовательными учреждениями.
К настоящему времени считается бесспорным мнение, что никакая власть не откажется по своей воле от коррупционных отношений в своей деятельности, если на нее не будет оказываться политическое давление со стороны общества. Само же давление на власть может осуществляться через культурно организованный политический процесс.
В рамках ГИОП предусматривается создание эффективной системы общественного контроля в сфере высшего образования. Создана необходимая инфраструктура обеспечения прозрачности взаимодействия власти и образования.
Нужно ли укрупнять вузы?
Одной из важных тенденций в условиях глобализации и развития рыночных отношений в образовании является горизонтальная интеграция.
Под горизонтальной интеграцией подразумевается процесс взаимодействия учебных заведений одного и того же уровня, или объединение таковых в новую структуру при наличии экономической целесообразности.
Как раз про экономическую целесообразность забывают и проблему интеграции чаще всего связывают с возможностью объединения отсталых нерентабельных учебных заведений, занимающих пассивную позицию на рынке образовательных услуг.
Кроме того, довольно часто в России предлагают создавать укрупненные вузы путем слияния нескольких и даже не профильных вузов.
Вследствие слияния нескольких разнопрофильных вузов возникает несочетаемость культур и норм, существовавших в каждом отдельно взятом вузе. Преодоление этих социально-культурных различий займет значительное время. Слияние сильных и более слабых вузов далеко не всегда приводит к повышению «среднего уровня» вуза. Может произойти и обратное - сильные вузы будут ослаблены в результате объединения.
Кроме того, слияние вузов без изменения общих норм регулирования научно-педагогической деятельности и условий функционирования вузов препятствует развитию в укрупненных университетах новых механизмов и принципов работы.
В развитых странах вузы действительно являются достаточно крупными и имеют среднесписочную численность студентов не менее 20 тысяч.
Однако рост этих вузов происходил в течение нескольких десятилетий, и постепенно формировалась структура вуза и система управления. Система управления этих вузов постоянно совершенствовалась на основе использования новых коммуникации, однако в настоящее время крупные вузы испытывают сложности с эффективностью управления и видят выход из этой ситуации в сетевой форме организации деятельности вуза, управления и межвузовского взаимодействия.
То, что в России некоторые чиновники считают, что наши вузы тоже должны быть такими же крупными как зарубежные и этого предлагают достичь, укрупняя путем слияния вузов без внедрения современных коммуникаций управления является ошибочным и может нанести огромный вред для развития системы высшего образования.
Интеграция вузов путем физического объединения была актуальной за рубежом в первой половине 20 века. Уже во второй половине более интересной считалось интеграция вузов на основе формирования ассоциативных структур, а уже в конце 20 века основное предпочтение получила сетевая форма интеграции.
Таким образом, в настоящее время во всем мире актуальной является сетевая форма интеграции вузов, и именно это и предусмотрено в рамках проекта ГИОП и имеются готовые разработки таких проектов. Главное внимание в этом проекте уделено горизонтальной интеграции вузов на ресурсном уровне на основе сетевых технологий.
Будут ли в России развиваться онлайновые сообщества?
В современных условиях наиболее эффективной формой реализации интересов заинтересованных групп является создание онлайновых сообществ с их участием.
Под онлайновым (сетевым) сообществом принято понимать сообщество заинтересованных лиц, объединенных по различным признакам в организации, союзы, ассоциации, объединения и т. д., осуществляющие основную деятельность в электронном виде. Таким образом, осуществление деятельности в электронном виде является основным отличительным признаком онлайнового сообщества. Такие сообщества могут создаваться для обсуждения различных проблем и принятия коллективного решения, а также для объедения усилий в целях реализации принятых решений. Организационная форма таких сообществ может быть и виртуальной.
В последние годы в развитых странах активно развиваются онлайновые (сетевые) сообщества, которые становятся одним из эффективных институтов демократического развития и становления гражданского общества.
Основная деятельность онлайнового сообщества осуществляется в электронном виде, что обеспечивается наличием соответствующей информационной инфраструктуры.
Одним из инновационных составляющих онлайнового сообщества является наличие возможности оперативно, в интерактивном режиме осуществлять обсуждение имеющихся проблем с участием десятков тысяч членов Сообщества и принимать коллегиальные предложения или решения, основывающиеся на мнении большинства.
В рамках ГИОП создаются:
- Студенческое онлайновое сообщество студентов;
- Всероссийское онлайновое сообщество выпускников вузов;
- Российское онлайновое сообщество преподавателей вузов;
- Российское онлайновое сообщество учёных;
- Российское онлайновое сообщество проректоров;
- Российское онлайновое сообщество деканов;
- Российское онлайновое сообщество заведующих кафедрами.
При этом каждому онлайновому сообществу создается Web-портал, а для каждого их члена интерактивный Web-сайт и предоставляется средства шифрования и электронной цифровой подписи. Это все позволяет обеспечит эффективную деятельность онлайнового сообщества.
Как активировать деятельность профсоюзных организаций в сфере высшего образования?
В целях формирования новой, более высокой культуры организации деятельности профсоюзных организаций в ГИОП создана подсистема «Профсоюзы».
В рамках данной подсистемы для каждой профсоюзной организации может создаваться интерактивный сайт, где размещается информация об организации, ее деятельности, о плане работы и многом другом. Подсистема позволяет вести единый реестр коллективных договоров и проводить мониторинг их выполнения. Все профсоюзные организации получают возможность осуществления электронного документооборота с использованием ЭЦП.
Подсистема предоставляет всем профсоюзным организациям возможность:
- проводить интерактивные конференции, совещания, заседания, форумы и опросы;
- осуществлять прием граждан и членов профсоюза по личным вопросам через виртуальную приемную;
- осуществлять обмен электронными документами, подписанными ЭЦП, с органами государственной власти и местного самоуправления;
- создавать свои сетевые СМИ;
- доводить через данную подсистему любую информацию до членов профсоюза.
Все члены профсоюза получают возможность оперативного общения с профсоюзными организациями и властными структурами.
Таким образом, используя данную подсистему, профсоюзные организации в сфере образования смогут организовать свою деятельность на новом более высоком уровне.
Какие в ГИОП имеются механизмы воздействия на ректоров вузов ?
В рамках проекта ГИОП предусмотрены механизмы воздействия на вузы, ректоров, преподавателей, студентов и других участников. Суть этих механизмов сводится к обеспечению принципов открытости, прозрачности и публичности.
В рамках этой системы предусмотрена возможность обеспечения открытости и прозрачности деятельности не только вуза, но и структурных подразделений (деканатов, кафедр, филиалов и др.), преподавателей, руководителей среднего звена, членов ректората и др, а также имеется реальная возможность обеспечения публичного обсуждения их деятельности, поступков, решений и т.д. При этом создаются условия, чтобы ответственность перед Обществом за свою деятельность чувствовали не только ректор, но и проректора, деканы, заведующие кафедрами и преподаватели, а при необходимости чтобы они все могли публично отчитаться перед Обществом и ответить на их вопросы.
Таким образом, основной сутью воздействия на выше перечисленных лиц является создание или изменение определенного общественного мнения, а также создание системы общественной оценки и контроля деятельности вузовского сообщества.
Это все позволит создать ситуацию нетерпимости общества к безответственности во всех ее проявлениях.