Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года, а также федеральным закон
Вид материала | Закон |
- Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического развития, 614.79kb.
- Введение. Сущность и принципы государственной инновационной политики, 1133.84kb.
- Об основных направлениях налоговой реформы на 2003- 2005 годы, 597.88kb.
- Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, 2563.74kb.
- Правительства Российской Федерации на период до 2012 года Послание президента РФ федеральному, 162.47kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ростовской области, 428.93kb.
- Зования и науки Российской Федерации в 2005 году определялась положениями Посланий, 342.55kb.
- Ития на среднесрочную перспективу федеральных органов исполнительной власти, а также, 496.34kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 354.96kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 730.9kb.
В настоящее время, когда образовательные учреждения обладают большой самостоятельностью, в развитии педагогических кадров должна быть заинтересована, прежде всего, администрация образовательного учреждения. Вместе с тем следует отметить, что развитие педагогических кадров происходит не только и не столько через систему повышения квалификации. Она должна быть организована и в самом образовательном учреждении при условии эффективной работы с персоналом. Повышение компетентности членов педагогического коллектива – вот одна из основных задач администрации.
Методическая деятельность управления образования
Методическая работа управления образования направлена на научно – методическую поддержку педагогических работников, рост профессионального мастерства отдельных педагогов и педагогических коллективов в целом, на ликвидацию затруднений в их деятельности, создание системы мониторинга результативности процесса повышения квалификации, внедрение новых технологий, ориентированных на формирование исследовательской, информационной культуры педагогов.
В работе 33 методических объединений, удовлетворяющих запросы большей части педагогов, приняли участие 1112 педагогических и руководящих работников. Решена проблема создания методического объединения педагогов дополнительного образования с делением на технический и эстетический профили. Участники данных методических объединений активно включились в работу по изучению и внедрению передового педагогического опыта.
Работа 26 проблемных и творческих групп, 1 творческой лаборатории, школ профессионального мастерства и молодого педагога (435 человек) позволили более качественно изучить и найти применение новшествам в педагогической теории и практике.
Из года в год педагогические и руководящие работники принимают активное участие в областных, районных мероприятиях стимулирующих развитие педагогического творчества. В 2008 году участие в них приняли более 500 человек.
Наименование областных мероприятий | Кол-во участ-ников |
| 1 |
| 6 |
| 10 |
| 3 |
| 2 |
6. Конференция «Красивая школа» (г. Н-Новгород) | 2 |
7. Конференция «организация предпрофильной подготовки и профильного обучения в сельской школе» (г. Ярославль) | 1 |
8. Областной конкурс «Зеленый огонек» | 5 |
Наименование районных (городских) мероприятий | Кол-во участ-ников |
1. Конкурс «Учитель года» | 12 |
2. Заседания клуба «Пеликан» | 80 |
3. Мастер - классы победителей национального проекта «Образование» | 50 |
4. Встреча творчески работающих педагогов Вязниковского района с педагогическим коллективом Селивановского района | 40 |
5. Конкурс методических разработок по патриотическому воспитанию «Растим патриотов России» | 18 |
6. Конкурс методических разработок к открытому уроку «Чтения» | 24 |
7. Конкурс «Лучший урок письма-2008» | 30 |
8. Районных конкурс методических разработок по работе с семьей «Фейерверк творческих идей» | 29 |
9. Школа педагогического мастерства (для начинающих заведующих и директоров школ, открывающих дошкольные группы: - организация питания; - планирование деятельности учреждения | 25 25 |
10. Районный конкурс предметной развивающей среды образовательных учреждений | 152 |
Одной из основных задач методической службы является обеспечение всесторонней поддержки повышения уровня профессиональной компетенции работников образования и процессов модернизации образования. В 2008-2009 учебном году планируется провести исследования уровня удовлетворенности качеством методического сопровождения образовательного и воспитательного процессов, в том числе и инновационных. Основной целью данного исследования будет создание долгосрочной программы, направленной на саморазвитие педагогических коллективов, создание территориальной сетевой модели методической службы как службы развития, привлечение педагогов и коллективов в целом к работе в инновационном режиме. Для достижения поставленной цели необходимо определить проблемы, разработать концепцию непрерывного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, сформировать блоки сетевой организации, уточнить планируемые результаты, активно использовать информационные ресурсы.
В 2008-2009 учебном году продолжит свою работу постоянно действующий семинар для руководителей образовательных учреждений «Компьютерная грамотность руководителя образовательного учреждения». Приятно отметить дальновидность руководителя сош № 9 Балюк О.Н., которая организовала подобный семинар для педагогических работников своего образовательного учреждения и достигла поставленной цели: 80 % педагогов используют в своей деятельности информационные ресурсы: Интернет, электронные учебники и учебные пособия, программы проверки качества знаний и т.д.
Следует отметить низкую информационную грамотность в образовательных учреждениях территории, главное в общеобразовательных учреждениях. Только 4 школы (Вязовская, Никологорская, Октябрьская № 2, № 2) используют возможности сети Интернет и электронной почты для передачи и получения информации, тогда как это является скоростным и беспроигрышным способом доставить необходимые документы в срок. Работа с банком данных учащихся образовательных учреждений тоже имеет печальный опыт. Лишь 35 % общеобразовательных школ научились безошибочно работать в данной программе, а остальные и не пытаются изменить свое отношение к данному виду работ (не консультируются, не исправляют обнаруженные ошибки в срок). Управлением образования планируется перейти в 2008-2009 учебном году на организацию приема отчетов по итогам четвертей в электронной форме с помощью данной программы. Поэтому руководителям образовательных учреждений необходимо со всей серьезностью отнестись к освоению данного информационного ресурса.
Основные направления деятельности отдела правовой и кадровой работы на 2008-2009 учебный год
В целях обеспечения соблюдения законодательства РФ в области образования (качество образования, профессиональная компетентность педагогических работников) специалисты отдела должны осуществить инспекционно - контрольную деятельность с целью выявления:
1.выполнения нормативно-правовых актов в трудовом праве:
а) заключение и расторжение трудовых договоров;
б) оформление документации, нормативных актов,
2.выполнения рекомендаций по итогам аттестации образовательных учреждений Вязниковского района в 2007-2008 учебном году аттестационно-аккредитационной экспертизы:
а) план мероприятий по выполнению рекомендаций аттестационно-аккредитационной экспертизы на 2008-2009 учебный год,
б) имеющиеся материалы по устранению недостатков,
3. разработку методики расчета прогноза потребности в педагогических кадрах, определение этой потребности и формирование на ее основе заказа на подготовку педагогических кадров.
4. систему повышения профессионального уровня педагогических работников в образовательных учреждениях:
а) диагностика профессионального уровня педагогических кадров образовательных учреждений (образование в целом, самообразование),
б) подготовка, переподготовка и прохождение курсов повышения квалификации (особенно обратить внимание на учителей-неспециалистов).
5. систему награждения и поощрения педагогических работников в образовательных учреждениях.
II. В связи с нехваткой педагогических кадров в образовательных учреждениях продолжить целенаправленную работу по их привлечению путем:
1. выявления в образовательных учреждениях специалистов с высшим образованием из числа работающих учителей и имеющих низкую нагрузку с целью предложения работы в других ОУ (вакансия, уход в декретный отпуск и т.п.),
2. тесного сотрудничества с вузами и ссузами (поиск целевиков),
3. переквалификации специалистов с низкой нагрузкой (изучение спроса нужных специальностей) через систему курсовой переподготовки кадров, курсы повышения квалификации.
Ш. В целях формирования информационно - коммуникационной грамотности педагогических и руководящих работников:
1. организация обучения информационно – коммукационной грамотности;
2. использование информационно – коммуникационных технологий в процессе учебно – воспитательного процесса,
3. использование информационно – коммуникационных технологий в процессе повышения квалификации педагогических и руководящих работников, в том числе при проведении методических объединений.
Анализ работы по техническому содержанию и эксплуатации зданий ОУ, выполнению программы «Безопасность ОУ»,
реализации мероприятий национального проекта «Образование»,
состояния охраны труда и травматизма
А.И.ОЛИМПИЕВ, ведущий специалист
управления образования
1. Содержание, капитальный и текущий ремонт зданий, помещений и сооружений.
На подготовку к 2007-2008 учебному году из бюджетов (муниципальный и областной) было выделено и освоено 14191 тыс.руб. За данный период отремонтированы крыши ОУ: Пировы-Городищенской сош, Вязовской сош, сош № 4, Буторлинской сош, сош № 5, сош № 11, Никологорской сош, Большевысоковской оош, Галкинской оош, Табачихинской оош, МДОУ №16, «Колосок» п. Центральный, д. Сергиевы-Горки, Мстерская всош. Выполнен текущий ремонт в 53 ОУ. Введена в строй газовая котельная сош №5, заменено более 4 км тепло-водо-канализационных сетей.
2. Выполнение мероприятий программы «Безопасность ОУ»
За данный период 8 ОУ (школ) оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в 15ОУ проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений, в 37 ОУ выполнены работы по замене электрооборудования и электропроводки. Всего на мероприятия программы в 2007-2008 учебном году израсходовано 4227,7 тыс.руб. Решением Совета народных депутатов Вязниковского района от 05.06.2007 № 297 утверждена программа «Безопасность образовательного учреждения на 2008-2010 гг.», которая предусматривает затраты по мероприятиям безопасности в размере 30090,11 тыс.руб.
3. Реализация мероприятий национального проекта «Образование».
В 2007-2008 учебном году все общеобразовательные школы получили стандартный базовый пакет программного обеспечения, который соответствует требованиям федерального компонента Государственного стандарта «Основное общее образование и среднее (полное) общее образование на базовом уровне» по дисциплине « Информатика и информационно-коммуникационные технологии». В рамках реализации программы «Школьный автобус» приобретено три школьных автобуса «КАВЗ», которые соответствуют требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
4. Несчастные случаи с детьми и производственным персоналом.
За 2007-2008 учебный год травматизм среди детей по сравнению с 2006-2007 учебным годом увеличился в 1,4 раза. В 2007-2008 учебном году произошло 13 несчастных случая с учащимися и воспитанниками и 2 несчастных случая с работниками образовательных учреждений. Наибольшее количество произошедших несчастных случаев с детьми зафиксировано в школах 7 несчастных случаев.
5. Соблюдение требований охраны труда, санитарно-гигиенического режима образовательных учреждений, организация обучения безопасности труда.
Состояние охраны труда в образовательных учреждениях в основном соответствует требованиям законодательным и нормативным актам Российской Федерации и способствует соблюдению санитарно-гигиенического режима при эксплуатации зданий и помещений в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Обучение безопасности труда организовано в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда». Соблюдение требований охраны труда и организации учебного и воспитательного процесса в 2007-2008 учебном году проверялось департаментом образования администрации Владимирской области и входе тематических проверок управлением образования. Все рекомендации, предложенные для устранения недостатков выполнены.
Анализ работы отдела социальной защиты детства за 2007 год
Н.В.БАТАЛОВА, заведующая отделом
социальной защиты детства
Основной задачей управления образования, администрации Вязниковского района является соблюдение и исполнение прав и гарантий, предусмотренных действующим законодательством в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, обеспечение действенного контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях. Вся работа проводится в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Владимирской области «Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области» от 02.04.1997г, Законом Владимирской области от 03.12.2004 года № 226-03 «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и других нормативных актов.
Социальное сиротство - это дети и подростки, выброшенные за границы нормальной семейной жизни. У них нет опыта родительской любви, взаимопонимания и сочувствия самых родных людей - папы и мамы. Поэтому дети, оставшиеся без родителей, особенно нуждаются в помощи и заботе. Этих детей можно назвать трудными и неприспособленными к жизни в силу того, что они не имеют положительного опыта жизни.
Всего в Вязниковском районе 14604 ребёнок от 0 до 18 лет. На учете в управлении образования администрации Вязниковского района на 01.01.2008 года стоит 422 ребёнка, что составляет 2,9% от всех детей Вязниковского района в возрасте от 0 до 18 лет (данные на 01 января каждого года: 2004-1,9%, 2005-2,3%, 2006-2,4%, 2007-2,7%, 2008-2,9%). Количество несовершеннолет-них в Вязниковском районе снижается, а количество сирот постепенно увеличивается.
В целом в Вязниковском районе создан комплекс нормативно-правовых актов для обеспечения функционирования системы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приоритетной задачей остается обеспечение основного права ребенка - жить и воспитываться в семье. С этой целью в Вязниковском районе создана система помощи семье и ребенку, принимаются самые действенные меры по сохранению ребенку кровной семьи. Управление образования тесно сотрудничает в этом вопросе с учреждениями здравоохранения, внутренних дел, Комплексным центром социальной помощи населению, приютами и реабилитационным центром.
Ежегодно уменьшается число детей, направленных в детские государственные учреждения. Из 81 ребёнка, выявленного в 2007 году, 31 ребенок (37,3 %) направлен в детский дом и дом ребенка, что на 10,2% ниже уровня 2006 года. Устроено в семьи граждан 52 ребенка (62,7%), что на 9,8% выше уровня 2006 года. Вместе с тем надо отметить, что администрации ОУ не проявляют достаточной активности в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей. Из 81 случая поступило только 21 (25,9%) сообщение. Хорошо ведется работа по данному вопросу в Нововязниковской сош, Никологорской сош, Октябрьской сош № 1, Пирово - Городищенской сош.
Основной формой устройства осиротевших детей остается опека (попечительство). На учёте в органах опеки и попечительства стоит 163 ребёнка, из них только 126 (77,3%) детей получают опекунское пособие. Анализ состава детей, находящихся под опекой (попечительством) показал, что количество детей данной категории постепенно уменьшается (2003год-199детей, 2004 год-196 детей, 2005 год.-177 детей, 2006 год-169 детей, 2007 год-163 ребёнка). За пять лет количество уменьшилось на 18,1%.
В образовательных учреждениях Вязниковского района функционируют 11 консультационных пунктов для родителей, опекунов (попечителей), приёмных родителей. Создаются условия для роста профессиональной компетенции общественных инспекторов и социальных педагогов, проводятся семинары, где изучаются нормативно-правовые документы по охране детства, организуются практические занятия.
Социальные педагоги и общественные инспектора ОУ патронируют семьи, где воспитываются дети, нуждающиеся в защите государства. Патронаж позволяет устанавливать и поддерживать длительные связи с семьей и ребенком, своевременно выявлять проблемные ситуации, оказывать незамедлительную помощь. Сложившаяся негативная динамика семейного неблагополучия ставит определенные задачи профилактической работы с семьей, создания механизма согласованных действий всех служб и ведомств по предупреждению социального сиротства. Если за 2006 год 19 детей (24,7%) остались без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, то за 2007 год это количество возросло до 36 детей (44,4% от выявленных). Это самый высокий процент за последние пять лет.
Одним из направлений работы органов опеки и попечительства является контроль за обеспечением качества знаний, чтобы дети данной категории имели возможность получить среднее и высшее профессиональное образование. Хорошим показателем работы в данном направлении считается отсутствие неуспевающих, второгодников, бродяжничающих.
В целях пропаганды новых семейных форм устройства детей в Вязниковском районе проводится большая разъяснительная работа с населением по развитию института приемной семьи. На 01 января 2008 год 25 детей воспитываются в 16 приёмных семьях. Количество приёмных семей несколько снизилось в связи с достижением приёмными детьми совершеннолетия. За 6 месяцев 2008 года вновь образовано 5 приёмных семей, воспитывающих 8 приёмных детей, из них 2 семьи – в деревне Шатнево.
Для активизации деятельности по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства через СМИ предоставляется доступная информация российским гражданам о детях, подлежащих семейному устройству. Первостепенная роль в таких случаях отводится усыновлению. Граждан, желающих взять ребенка и заменить ему кровных родителей, не так много, но они есть. В 2004 году усыновлено российскими гражданами 8,3% от выявленных детей, в 2005 году - 4,5%, в 2006 году -11,7 % , в 2007 году -11,1 %. Учитывая, что в нашей территории нет дома ребёнка, приходится проводить кропотливую работу по подбору усыновителей.
За 2007 год в СМИ было помещено 15 публикаций (В 2005 году - 6, в 2006 году – 10) о проблемах детей, нуждающихся в защите государства. Два сюжета было снято о детях, нуждающихся в устройстве в семью. Проведён конкурс приёмных родителей.
На постоянном контроле специалистов органов опеки и попечительства находится организация оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в летний период. За летний период 2007 года все дети имели возможность получить путевку в загородный оздоровительный лагерь «Сосновый бор» и оздоровительные лагеря дневного пребывания.16 детей получили бесплатную путевку в ГЛО и ЗЛО, 49 детей ездили в санаторий на Черноморское побережье, 13 детей ездили в туристическую поездку в г.Санкт- Петербург.
Достаточно острым остаётся вопрос обеспечения детей данной категории жильём. В органах местного самоуправления в очереди на получение льготного жилья стоит 11 детей. Всего в предварительном списке 127 детей, не имеющих закреплённого жилья. Все дети, возвращающиеся в территорию, не имеющие закреплённого жилья, обеспечиваются благоустроенным общежитием. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретается жильё. В 2007 году приобретена однокомнатная квартира. В 2008 году за счёт субвенций приобретено 2 квартиры, планируется приобретение ещё 4 квартир. 3 квартиры выделил муниципалитет. Учитывая, что в большинстве жилых помещений, закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, остались проживать родители или родственники асоциального поведения, то за время нахождения детей в государственных учреждениях растут долги по оплате коммунальных услуг, некоторое жилье приходит в негодность.
Работа органов опеки и попечительства направлена на исполнение действующего законодательства по охране прав и интересов несовершеннолетних. За 2007 год подготовлено 173 постановления Главы Вязниковского района. Принято 2193 гражданина по различным вопросам, а именно:
- по вопросам усыновления – 5
- по защите жилищных прав несовершеннолетних –75
- об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей - 95
- письма и запросы, направленные в другие учреждения - 616
- о подготовке к судебным заседаниям -121
- защита прав опекаемых детей - 613
- о снижении брачного возраста – 13.
Таблица № 1