Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, концепции модернизации Российского образования на период до 2010 года, а также федеральным закон
Вид материала | Закон |
- Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического развития, 614.79kb.
- Введение. Сущность и принципы государственной инновационной политики, 1133.84kb.
- Об основных направлениях налоговой реформы на 2003- 2005 годы, 597.88kb.
- Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, 2563.74kb.
- Правительства Российской Федерации на период до 2012 года Послание президента РФ федеральному, 162.47kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ростовской области, 428.93kb.
- Зования и науки Российской Федерации в 2005 году определялась положениями Посланий, 342.55kb.
- Ития на среднесрочную перспективу федеральных органов исполнительной власти, а также, 496.34kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 354.96kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 730.9kb.
Анализ вариативности образования и опытно-экспериментальной работы
С.В.ДУБРОВИН, главный специалист
отдела образования и пединноваций
В 2007-2008 учебном году в 54 классах повышенного уровня образования обучалось 1112 человек. При этом наблюдается рост количества гимназических классов комплектов и учащихся в них: в сош № 2 на 0,8% и сокращение классов с углубленным изучением предметов художественно – эстетического цикла.
Сокращается количество лицейских классов в сош № 6 и 9 и количество учащихся в них, что вызвано демографической ситуацией, сложившийся в районе.
Сократилось количество профильных классов на 8 классов – комплектов и количество учащихся в них на 152 человека. При этом сохранилась практически полностью профильная направленность классов, добавился агропромышленный профиль в Буторлинской сош. Открытие данного профиля соответствует требованиям рынка труда и социальному заказу (см.таблицу «Расширение права учащимися форм и образовательных программ общего среднего образования по ОУ»). Однако результативность обучения в классах повышенного уровня нельзя считать удовлетворительной, так как только 42,1 % выпускников профильных 11-х классов выбрали ВУЗы по профилю обучения и 21,4 % - Сузы по профилю. Следовательно, в профильных классах обучалось 36,5 % детей, для которых данный профиль а, следовательно, и набор учебных предметов и программ был чужд, не позволял в полной мере раскрыть свои способности, не создавал необходимых условий для развития. Возможно, что выбор предметов для сдачи государственной итоговой аттестации и результата сдачи ЕГЭ тоже в какой – то мере связаны и с неверным выбором профиля обучения (см.таблицу «Анализ предметов итоговой аттестации в 9 и 11 классах по выбору учащихся»).
В 2007-2008 учебном году все выпускники 11-х классов школ района сдавали обязательные экзамены по математике и русскому языку в форме ЕГЭ.
При этом по математике 34,3 % учащихся показали неудовлетворительные знания по предмету. Но учащиеся сош № 5 показали 100% - ю успеваемость по предмету, при 86,6 % качества знаний. В то время как в других профильных классах, где математика является так же одним из профильных предметов, достичь 100% -й успеваемости не удалось. Отсюда напрашивается вопрос: все ли обстоит благополучно в комплектовании профильных классов, в качестве преподавания профильных предметов.
11 % учащихся не справились с ЕГЭ по русскому языку, причем оценку «2» так же получали учащиеся классов, где русский язык является профильным предметом.
Средний балл ЕГЭ по русскому языку составил 3,3 балла, по математике – 2,9 балла (см.таблицу «Качественные показатели итоговой аттестации выпускников 11-х классов по ОУ»).
Анализ предметов по выбору в 11- х классах показал, что произошло сокращение выбора таких предметов, как физика, химия, биология, география, история России, информатика (по которым экзамен проводился в форме ЕГЭ) для сдачи государственной итоговой аттестации и увеличение процента выбора ОБЖ, физической культуры, обществознания, МХК и другие. Ряд выпускников образовательных школ не выбрали ни одного предмета для сдачи в форме ЕГЭ: сош № 2, Нововязниковская сош, Октябрьская сош № 1, Степанцевская сош, Октябрьская сош № 2, Осинковская сош, Сергеевская сош. Следовательно, данные педагогические коллективы или не могли сформировать необходимого чувства уверенности в своих знаниях или качество знаний учащихся не позволило им «раскиснуть» на ЕГЭ. К тому же, педагогические коллективы этих школ упустили возможность практически определить свои сильные и слабые стороны в подготовке учащихся к ЕГЭ.
Среди предметов по выбору учащихся наиболее удачно выпускники 11-х классов сдали биологию (100 % успеваемости, средний балл 3,7), историю России (92,6 % успеваемости, средний балл 3,4%), химию (92,4 % успеваемости, средний балл 3,4). Низкое качество знаний показали ЕГЭ по информатике и географии.
В целом однозначно подвести итоги сдачи ЕГЭ пока невозможно, так как практически первый год его сдавали все выпускники 11-х классов. Однако помимо вышеуказанных, можно сделать следующие выводы:
У ряда выпускников школ не сформировано чувство долга и ответственности, они не понимают, что на экзамене отстаивают честь школы, честь учителя, свою честь. Это проявилось в нежелании ряда выпускников даже попробовать свои силы в выполнении заданий, многие выпускники даже не пользовались черновиками.
- Школа по-прежнему остается «закрытой» в том смысле, что педагогические коллективы видимо, боясь конкуренции, не доводят до сведения учащихся информацию о межшкольных факультативах, об интеллектуальных сменах лагеря «Сосновый бор», тем самым, ограничивая возможности своих учащихся поработать с наиболее опытными педагогами.
- Итоги сдачи русского языка и математики в 9-х классах в новой форме, показали, что в ряде школ (особенно наглядно во Мстерской сош) педагогами выставляются годовые и четвертные оценки необъективно. Там, где оценка «4» и «5» были выставлены только за счет устных ответов учащихся без учета троек и двоек, полученных за контрольные и самостоятельные работы, там следовая повал (оценка «2») на итоговой аттестации (см.таблицу «Качественные показатели итоговой аттестации выпускников 9-х классов по ОУ»).
По – прежнему вне итоговой аттестации остаются предметы художественно-эстетического цикла. Диагностика, проведенная в ходе проверки работы классов с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла сош № 2 показала, что только 5 % учащихся к 9-му классу достигло высокой степени художественной зрелости, у 60% учащихся художественная зрелость заметна, у 30% она только обозначилась и 5 % учащихся имеют нулевой показатель художественной зрелости. Это проявилось в ограниченных знаниях современного и классического искусства, литературы и музыка второй половины ХХ века практически незнакома учащимся.
Анализ качества знаний по музыке в 4-х классах показал, что на репродуктивном уровне высокую степень усвоения изученного материала демонстрирует 66,6 % учащихся, среднюю степень усвоения – 33,4 % учащихся. Таким образом, не снимается вопрос о качестве знаний по предметам художественно-эстетического цикла и необходимости существования таких классов.
В 2007-2008 учебном году 59 учащихся обучалось в классах компенсирующего обучения сош № 6 и Мстерской сош. Из них по итогам учебного года 47 учащихся (79,6%) переведены в классы возрастной нормы (см.таблицу «Вариативность основного общего образования»).
В школах района по-прежнему наблюдается процесс удерживания в начальной школе учащихся с задержкой развития или с отклонениями от нормы. В результате на психолого-медико-педагогическую комиссию они попадают во 2-м, 3-м и 4-м классах, когда могли бы уже учиться в соответствующих специальных коррекционных школах. Наблюдается значительный рост количества детей, направляемых в школу-интернат 8 вида (на 40 %), причем как никогда много детей со сложным дефектом.
В образовательных учреждениях района на 01.04.2008 года обучалось 97 детей – инвалидов, из них 46 детей обучалось на дому. Для детей – инвалидов предусмотрено обеспечение учебниками, удобный график и щадящий режим занятий. Педагогические коллективы школ № 2, 9, Вязовской, Буторлинской и другие обеспечивали участие детей – инвалидов в жизни школы и класса, во внеурочной деятельности (см.таблицу «Вариативность основного общего образования»).
В 2007-2008 учебном году во всех 9-х классах школ района за счет часов учебного плана велся курс предпрофильной подготовки. Трехгодичный опыт ведения данного курса показывает:
- недостаточный выбор, предоставляемый школьниками, элективных курсов;
- теоретическую направленность ряда элективных курсов;
- низкий уровень сетевого взаимодействия школ.
В качестве положительного примера можно привести сетевое взаимодействие Октябрьской сош № 2, Паустовской, Сергеевской, С-Горской, которые имеют согласованные учебные планы, расписания занятий по предпрофильной подготовке. Защита проектов стала основной формой проведения аттестации по элективным курсам в этих школах.
Анализ опыта ведения предпрофильной подготовки был сделан на традиционной мартовской конференции, тема которой в 2008 году была «Предпрофильная подготовка как составная часть процесса самоопределения личности школьника в выборе дальнейшего направления в образовании и профессиональной деятельности.
Опытно-экспериментальная работа
В 2007-2008 учебном году в системе образовательных учреждений района функционировали 4 областных опытно – экспериментальных площадок и 3 муниципальных. В феврале 2008 года на базе сош № 9 приказом департамента образования открыта областная опытно-экспериментальная площадка «Организационно – педагогическая модель развития детской одаренности в условиях общеобразовательной школы» (научный руководитель – к.п.н. Т.В. Разумовская, зав. Кафедрой ВИПКРО).
Ранее открытые областные опытно-экспериментальные площадки на базе сош № 2, 3, 5 и муниципальные площадки на базе сош № 4, 6 и Степанцевской сош активно работали над заявленными темами. В 2007-2008 учебном году на базе муниципальным и областных площадок проведено 4 семинара муниципального уровня, педагоги-исследователи приняли участие в 4-х областных, межрегиональных семинарах и конференциях. Опубликовано в различных научных изданиях 11 материалов из опыта работы экспериментальных площадок. Областные и муниципальные опытно-экспериментальные площадки сош № 4, 6, Степанцевская сош стали победителями национального проекта «Образование». Среди инновационных образовательных учреждений.
Экспертно-методическим советом управления образования в течении учебного года рассматривались вопросы эффективности деятельности опытно-экспериментальных площадок, анализировались материалы сош № 4 и сош № 6 на открытие муниципальных опытно-экспериментальных площадок, рассматривались проблемы реализации регионального конкурса «Наш край».
В ходе анализа деятельности экспериментальных площадок установлено изменение качеств личности учителя, включившего в эксперимент:
- возросла способность критически оценивать свое воздействие на учащихся на 12%;
- способность ладить с учениками возросла на 8%;
- владение способами индивидуализации обучения возросло на 25%.
Отмечается положительное отношение родителей (98%) к опытно – экспериментальной работе.
Продолжается инновационная деятельность Никологорской и Буторлинской сош, продолжающих совершенствовать новые модели образовательных учреждений на селе. Опыт работы школ обобщен в изданных в ВИПКРО брошюрах и был представлен на межрегиональной конференции «Проблемы образования на селе» в г. Ярославле.
Но если учесть, что в районе работает 123 педагога высшей категории и 402 педагога 1 категории, у которых в квалификационных требованиях указано, что они занимаются опытно-экспериментальной и инновационной деятельностью, то процент завершенности разрабатываемых тем составляет 5,3%.
Итоги деятельности управления образования администрации
Вязниковского района в области воспитания
Л.А.ТУРАНОВА, заведующая отделом
образования и пединноваций
В Вязниковском районе сложились традиции приоритетного решения задач воспитания, посредством развития единого воспитательного пространства, воспитательных систем образовательных учреждений и их взаимной интеграции.
12 образовательных учреждений являются победителями и призерами Всероссийских и областных конкурсов воспитательных систем. Опыт работы специалистов управления образования и 5 учреждений был представлен в январе 2006 года на 1 Всероссийских чтениях, посвященных памяти педагога Л.И.Новиковой.
Управлением образования, образовательными учреждениями уделяется значительное внимание развитию воспитательной направленности учебного процесса и таким направлениям организации внеурочной воспитательной деятельности, как:
- включение учащихся во внеурочную деятельность через работу кружков и спортивных секций, школьных музеев, детских общественных организаций, все формы общественно-полезного труда;
- совершенствование технологий воспитания;
- взаимодействие учреждений общего и дополнительного образования детей.
Детям и подросткам предоставлены широкие возможности выбора занятий по интересам во внеурочное время. На базе учреждений дополнительного образования: Центр дополнительного образования для детей, Центр внешкольной работы п. Мстера, Дворец спорта для детей и юношества с филиалами ДЮКФП «ЮниС – 92» и «Атлет» реализуются программы по 50 направлениям образовательной деятельности (см. таблицу «Направления образовательной деятельности учреждений дополнительного образования детей»). В прошедшем году на их базе работало 369 кружков, секций, студий, объединений с охватом 5338 детей, что составляет 77,5% от общего количества учащихся (см. таблицу «Сведения о творческих, спортивных кружках и объединениях учащихся). В целях интеграции основного общего и дополнительного образования в течение года проводилась следующая работа:
- заключены договоры между учреждениями дополнительного образования детей и школами по организации профильного и предпрофильного обучения;
- на базе ДСДЮ для городских школ было организовано проведение 3-го часа физкультуры с охватом 37% учащихся, работа спец. мед. групп, групп корригирующей гимнастики;
- в целях развития детского творчества, поддержки и выявления талантливых детей организованы следующие массовые мероприятия: фестиваль «Театр, где играют дети» (150 чел.), выставка декоративно-прикладного искусства «Дети. Техника. Творчество» (450 чел.), краеведческая конференция «Отечество» (120 чел.), фестиваль художественного творчества «Ты, твори, твори, художник!» (80 чел.), экологические смотры и конкурсы научно-исследовательских работ (180 чел.), Спартакиада школьников (1500 чел.), Первенства района по видам спорта (2000 чел.) и т.д.
Основополагающими направлениями деятельности учреждений дополнительного образования детей в новом учебном году считаем:
- создание районной информационно- методической базы образовательных учреждений;
- внедрение новых форм организации досуга школьников: молодежный пресс-центр, юридическая служба, биржа труда, студия видео и звукозаписи, центр по организации праздников и мероприятий, и т.д.
- объединение всех видов ресурсов образовательных учреждений по обеспечению качественного дополнительного, профильного и предпрофильного образования.
Из года в год увеличивается количество детей, активно участвующих в социально значимых акциях «Чистый край - красивый край», «Весенние рассветы», «Голосуем всей семьей», «Помоги ближнему», «Спешите делать добро». В 2007-2008 учебном году более 5 тысяч (2006-2007 учебном году- 3тысячи) ребят приняли в них участие. Актуальной и значимой стала акция «Я – гражданин России», где разрабатывались, защищались и воплощаются в жизнь социальные проекты школьников. В прошлом году их было представлено 12, победителями стали: «Возрождение барской усадьбы в д.Пивоварово» (Пивоваровская сош), «Восстановление храма в д. Шустово» (Осинковская сош), «Школьная спортивная площадка» (сош № 1,сош № 2), «Экология нашего города» (сош № 11). Эти проекты активно реализовывались в летний период.
Развитию основ исследовательской деятельности, неравнодушному отношению к истории родного края, способствует работа школьных музеев. В учреждениях образования района их 12 (2007 год – 9), все они работают над краеведческими проблемами. Большая исследовательская работа в прошедшем учебном году проведена педагогическими коллективами: сош № 4 (директор Афонина Л.Ю.) и как результат – презентация новых экспозиций школьного музея; сош № 3 (директор Стародубова Г.В.) – открытие мемориальной доски на здании школы, Пивоваровская сош (директор Сергеева В.А.) и ЦДОД (директор Бирева Г.П.) – участие во Всероссийской краеведческой конференции «Отечество». В течение года школьниками было проведено более 800 экскурсий, в которых приняли участие не только учащиеся, но и жители нашего города, гости из других районов.
Наравне с этим следует отметить слабое использование экспедиционных и поисковых форм изучения истории родного края, биографических сведений о героях - вязниковцах, выпускниках школ военных лет, наших соотечественниках, внесших значительный вклад в развитие территории. В связи с этим возрастает необходимость создания и активизация деятельности военно-патриотических клубов. По итогам истекшего года в образовательных учреждениях района зарегистрировано 19 таких объединений (2006-2007уч.г. – 14). В таких клубах, как «Отвага» (ЦДОД), «Кадеты» (сош № 4), «Будущее России» (Октябрьская сош № 2), «Юный спасатель» (сош №9), «Сками» (Степанцевская сош) ребята с удовольствием постигают «азы» военного дела, совершенствуют спортивно-прикладные навыки. Одним из показателей систематической и эффективной работы в данном направлении является призовое 3 место команды средней школы № 4 (директор Афонина Л.Ю.) в областной игре «Зарница» (2007г.- 4 место).
Гражданскому становлению личности, формированию активной жизненной позиции способствует детское общественное движение. На протяжении всего учебного года по программе «Эстафета добрых дел» осуществляла свою деятельность районная детско-юношеская ассоциации «Океан»: это и проведение осенних, зимних коммунарских сборов на базе образовательных учреждений (Паустовская сош, Октябрьская сош № 1), летнего палаточного лагеря «Пульс», фестиваля детских общественных объединений «Заяви о себе», интеллектуально-творческой игры «Ажиотаж», праздника-сбора «Легко если вместе», смотра-конкурса школьной прессы и т. д. Ежегодно делегация вязниковских лидеров представляет опыт работы в областной профильной смене «Искатель», где удостаивается поощрения. Велика роль взрослых в координации деятельности детских объединений. В территории уже не первый год, под руководством координатора детского общественного движения Л.В.Гришиной, работает постоянно действующий педагогический отряд «Импульс», в который вошли активные, творческие, целеустремленные педагоги, родители, студенты.
Вместе с тем, представители детского общественного движения, не каждое начатое дело делают качественно и доводят до конца. Нет высоких результатов в областных смотрах и конкурсах. В новом учебном году необходимо пересмотреть систему работы детских общественных объединений, продумать пути их участия на региональном и федеральном уровнях.
С каждым годом растет ответственность коллективов образовательных учреждений за формирование у детей культуры здорового образа жизни, обучение методам здоровьесбережения, воспитание ответственного отношения к своему здоровью и своей жизни в целом. С этой целью в содержание учебного процесса введено преподавание физической культуры по 3-х часовой программе. К сожалению, в 2007-2008 учебном году руководители только 13 школ изыскали такую возможность (2006-2007 уч.г.- 23).
Основным показателем работы образовательных учреждений в данном направлении является ежегодный конкурс «Лучшая школа по организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе». Лучшими школами стали: сош № 3, 6, Никологорская сош, Степанцевская сош, Лукновская сош.
Лучшими в традиционной Спартакиаде школьников стали: сош 6, 4, 9. Степанцевская сош, Никологорская сош, Лукновская сош,
Важное место в решении проблем здоровьесбережения было отведено созданию всех необходимых условий для физического укрепления детей с ограниченными возможностями здоровья (см. таблицу «Сведения о распределении учащихся школ по группам здоровья»). В истекшем году работало 27 групп корригирующей гимнастики, 8 на базе УДОД «Дворец спорта для детей и юношества», 12 специальных медицинских групп, в которых занимались 820 учащихся, что составило 82% от нуждающихся в специальных занятиях (2006-2007 уч. г.- 71%). Хорошей традицией стало обязательное обучение плаванию школьников в возрасте от 8 до 10 лет.
Вовлечению детей и подростков в физкультурно-оздоровительную работу способствовала и система дополнительного образования детей. Только в школах в истекшем году работало 160 спортивных объединений, на базе учреждений дополнительного образования - 72, что позволило во внеурочное время заниматься спортом и укреплять свое физическое здоровье 35% детей и подростков (без учета детей, занимающихся спортом в учреждениях социума и дополнительного образования детей).
Весной 2008 года в школах и ДОУ района был проведен мониторинг физического развития и физической подготовленности детей с использованием компьютерной тест - программы «Физкультурный паспорт». В школах из 6 879 человек, допущенных к сдаче тестов, нормативы сдавали 6 496 человек, что составило 94,4 %. Высокий уровень подготовленности показали 607 учащихся (10%), выше среднего – 2061 ребенок (34%). Порядка 36% показали средний результат. Настораживает факт, что по результатам компьютерной тест - программы 11% мальчиков не справились с предложенными тестами. Для девочек данный показатель составил 7%.
Была продолжена работа и по укреплению материально-технической и учебно-спортивной базы в образовательных учреждениях. За 2007-2008 учебный год было израсходовано: на спортивное оборудование – 671 600 рублей, на туристическое – 133 260 рублей. В целях совершенствования работы в данном направлении запланирован районный смотр-конкурс «Лучшая спортивная площадка».
В рамках создания условий для воспитания у подрастающего поколения культуры здорового образа жизни новое значение приобретает экологическое образование. Данное направление работы является основополагающим и приоритетным в 9-ти школах района и Центре дополнительного образования детей поселка Мстера. Педагогическими коллективами всей территории и их воспитанниками достигнуты за год высокие результаты в творческих и научно-исследовательских конкурсах. На счету есть и практические дела. За год высажено более 5 тысяч штук цветочной рассады, одной тысячи саженцев деревьев и кустарников, изготовлено более 200 птичьих домиков, выращено более 3 тысяч тонн яблок и овощей, взято под охрану 18 памятников природы, 12 родников.
Вместе с тем не всегда своевременно решаются вопросы экологии вокруг нас: во дворе дома, школы. Требуют серьезного отношения учебно-опытнические участки и школьные сады. В целом ряде учреждений они находятся в запущенном состоянии. Первые шаги сделаны в рамках районного смотра-конкурса на лучший учебно-опытный участок. В 2007-2008 уч.году начали свою работу «зеленые классы», сельскохозяйственные бригады, отряды «юных мичуринцев» в сош № 3, 5, 9, Октябрьской сош № 2, Сергеевской сош, Пирово-Городищенской сош, Станковской сош, Пивоваровской сош, Центре дополнительного образования для детей, Центре внешкольной работы п. Мстера.
Особое внимание необходимо обратить и на организацию общественно-полезного труда, трудоустройство несовершеннолетних на временные работы не только в каникулярное время (2008 год – 482 школьника, 2007 год - 457), создание ремонтных и сельскохозяйственных бригад в образовательных учреждениях. Ярким примером организации данной деятельности ребят являются: Центр внешкольной работы п. Мстера, Октябрьская сош № 2, а также Никологорская сош, которая создала передвижные ремонтные бригады старшеклассников, для оказания практической помощи близлежащим малокомплектным образовательным учреждениям.
Важнейшим направление воспитательной, социально-педагогической работы с обучающимися, воспитанниками образовательных учреждений является профилактика безнадзорности, асоциального поведения детей и подростков.
Проводимая систематическая профилактическая работа пока не позволила снизить преступность среди несовершеннолетних: на учете ПДН, КДН – 64 (2006-2007 уч.год -56), внутришкольном учете – 75 (2006-2007 уч.г.- 83). Необходимо в новом учебном году образовательным учреждениям пересмотреть работу с единым банком данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении, анализировать причины каждого противоправного действия подростка, усилить деятельность школьных структур по профилактики правонарушений среди учащихся (см. таблицу «Количество детей, совершивших преступления и правонарушения»).
Стабильно высоким остается количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, в школах № 3, 4, 9, 11, Мстерской сош, Нововязниковской сош (см. таблицу «Информация по школам о детях, совершивших преступления и правонарушения»). Через комиссию по делам несовершеннолетних за 2007-2008 учебный год прошло 65 учащихся (2006-2007 учебный год - 81), допустившие правонарушения, в основном это кражи чужого имущества, распитие спиртных напитков.
Образовательные учреждения Вязниковского района были и остаются основным социальным институтом, обеспечивающим воспитательный процесс. Однако какой бы высокий уровень образования и культуры ни обеспечивала школа, исключительная роль воспитания принадлежит семье. В прошедшем учебном году всеми школами была продолжена работа по реализации комплексных программ «Семья». Консультативную помощь родителям в воспитании детей оказывали 12 педагогов – психологов, 18 социальных педагогов. В образовательных учреждениях стали шире использовать активные формы работы при проведении педагогического всеобуча – это и «Школа будущих родителей», семейные клубы, межшкольные родительские собрания. Хорошей традицией стало проведение декад, посвященных Дню матери, Дню семьи, Дню защиты детей. Значимым событием в Международный год семьи, стало награждение орденом «Родительская слава» многодетной семьи Поздняковых, дети которой обучаются в Вязовской школе.
В перспективе необходимо продолжать работу по формированию профессионально-психологической готовности педагогов к решению актуальных проблем воспитания через реализацию современных технологий, в помощь руководителям и педагогам разработать диагностический инструментарий, определяющий эффективность воспитательного процесса. В этом плане не последнюю роль должны сыграть Советы учреждений, Попечительские Советы и другие структуры общественно-государственного управления образовательных учреждений.
Анализируя деятельность образовательных учреждений за истекший период, следует отметить, что сложившееся воспитательное пространство территории характеризуется качественными показателями результата воспитания.
Самыми значимыми достижениями взрослых и детей в 2007-2008 учебном году являются:
- Российские соревнования молодых исследователей «Шаг в будущее» (сош № 3 - Чекурова Жанна, Коннова Алена, Кардановская Светлана – 2, 3 место);
- Всероссийская олимпиада школьников по биологии в г. Белгороде (сош № 9 - Кузенков Кирилл - участие);
- Всероссийский конкурс Всемирной истории «Золотое руно» (сош № 9 - Ильин Алексей – 1 место);
- Всероссийская краеведческая конференция исследовательских работ учащихся «Отечество» (сош № 9 - Корнеева Анна, Пивоваровская сош - Николаева Юлия - лауреаты);
- Московский международный форум «Одаренные дети - будущее России», номинация «Юные богословы» ( сош № 6 - Алексеев Алексей – гран-при);
- 2 Межрегиональный фестиваль «Волшебная нить» (ЦДОД – 3 место);
- Российский конкурс на лучшую организацию работы школьных музеев (ЦДОД – лауреаты).
Все это говорит о том, что в территории создана образовательно-воспитательная среда для одаренных и талантливых детей. Формы поддержки таких детей разнообразны:
- финансирование участия школьников во Всероссийских, областных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях (2007 г. - 50000 руб., 2008 г. – 70000 руб.);
- участие в межведомственных конкурсах и соревнованиях: фестиваль «Рождественские огоньки», «Праздник Плясуна», военно-спортивные игры: «Зарница», «Рискнуть и победить», «Безопасное колесо», конкурсы «Знатоки Отечественной истории» и «Гражданином быть обязан», легкоатлетическая эстафета на приз газеты «Маяк» и осенний марафон, праздники «Эхо трудового лета» и День города (2007 г. – 270000 руб., 2008 г. – 300000 руб.);
- ежегодное присуждение 20 персональных стипендий Главы района «Надежда земли Вязниковской» (ежемесячно по 500 рублей);
- награждение специальным призом Главы района «Хрустальная сова», ценными подарками, денежными премиями на традиционном празднике «Юные дарования» победителей и призеров олимпиад, конкурсов, соревнований (2007 г. – 105000 руб., 2008г. – 120000 руб.);
- премирование золотых и серебряных медалистов на районном Выпускном бале(2007г. - золотым медалистам – 1000 руб., серебряным – 500 руб., 2008 г.- золотым медалистам – 2000 руб., серебряным - 1000 руб.).
Поддержка государством одаренных детей является одним из направлений проекта «Образования», и руководители образовательных учреждений не должны ослаблять усилий, направленных на раскрытие талантов (см. таблицу «Результаты выступлений школьников на Международных, Всероссийских и областных конкурсах»).
Обеспечивается педагогическое влияние на детей и подростков в каникулярное время посредством круглогодичной организации их отдыха и оздоровления в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием.
В целях государственной поддержки обеспечения прав детей на полноценный отдых и оздоровление, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в 2007-2008 г. в период школьных каникул (осенних (400 чел.), зимних (450 чел.), весенних (350 чел.) и летних (4052 чел.) в районе проводится оздоровительная компания. По прежнему инициируются и получают поддержку малозатратные формы организации отдыха – палаточные лагеря: туристический лагерь «Ориентир» - 25 чел., лагерь актива детских общественных объединений «Пульс» - 100 чел., лагеря – «спутники» - «Патриот», «Исток», «Олимп». Главной задачей летней оздоровительной компании является наполняемость загородного лагеря «Сосновый бор», которая была решена успешно благодаря организации профильных смен: спортивной – 154 человек, интеллектуальной – 127 человек, социальной – 116 человек, творческой – 78 человек. На базе лагеря проводят свои выезды сош № 4, 5, 9, УДОД.
Основным направлением оздоровительной компании являлось охват детей «группы риска», состоящих на всех видах профилактического учета, число таких детей составило 56 чел. (74% от состоящих на учете КДН, ПДН, внутришкольный учет), что позволило снизить количество правонарушений на 12%.
Вопрос воспитания сложнее процесса обучения. Социум, средства массовой информации влияют на личность ребенка. Задача всех нас – индивидуально к каждому найти ключик, выбрать траекторию и помочь ребенку стать человеком. В целях совершенствования сложившихся положительных тенденций в системе воспитания, а также преодоления вышеназванных проблем необходимо принять следующие меры.
1. Продолжить развитие воспитательного пространства Вязниковского района.
2. Повысить качества управления процессом воспитания в образовательных учреждениях, осуществлять поддержку института классного руководства, обеспечивая повышение роли классного руководителя в формировании личности школьника.
3. Создать условий для непрерывного образования педагогических кадров по вопросам воспитания, повышения их ответственности за результаты труда.
4. Более эффективно использовать возможности воспитательного потенциала учебного материала по всем предметам, усилить гуманитарную составляющую содержания образования.
5. Продолжить развитие школьного самоуправления, детского общественного движения, усилить координирующую роль взрослых в их развитии.
6. Консолидировать усилия всех социальных институтов по повышению эффективности формирования здорового образа жизни школьников и профилактики асоциальных явлений в подростковой среде.
7. Обеспечить информационную, методическую и организационную поддержку учреждений дополнительного образования.
Анализ деятельности отдела правовой и кадровой работы управления образования администрации Вязниковского района
за 2007-2008 учебный год
И.В.ДАНИЛОВА, заместитель
начальника управления образования
И.А.ИЛЬИНА, ведущий специалист
отдела правовой и кадровой работы
На конец 2007-2008 учебного года муниципальная система образования включает в себя 39 дошкольных образовательных учреждений, 35 общеобразовательных учреждений, 5 из которых реализуют еще и программы дошкольного образования, 5 образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Система образования

Отделом правовой и кадровой работы реализовывался ряд основных направлений деятельности управления образования – правовое обеспечение деятельности образовательных учреждений территории, реализация кадровой политики, методическая подготовка педагогических кадров, обеспечение социально – правовой защищенности работников системы образования.
Деятельность всех образовательных учреждений района основывается на нормах законодательства Российской Федерации, Владимирской области, нормативно – правовых актах Вязниковского района.
В связи с практически ежемесячными изменениями и дополнениями Закона Российской Федерации «Об образовании» руководителям образовательных учреждений необходимо своевременно изучать нормативные документы и изменять свои правоустанавливающую документальную базу. В 2007 – 2008 учебном году велась работа по внесению изменений и дополнений в уставы учреждений, но руководителям необходимо научиться брать на себя ответственность за принятые решения и уметь отстаивать их. Изменения и дополнения внесены в уставы 27 образовательных учреждений всех типов и видов, что стоило местному бюджету более 25 000 рублей. Данная работа будет активно продолжена и в течение 2008-2009 учебного года.
Управлением образования разрабатывается нормативно – правовое обеспечение выполнения государственных функций, переданных местным властям. За период 2007 – 2008 учебного года были приняты административные регламенты по: выполнению функций органов опеки и попечительства, выплате вознаграждения за классное руководство, выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, выплате за обучение детей – инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; муниципальные целевые программы: «Школьное питание», «Безопасность образовательного учреждения на 2008 – 2010 г.г.»; решение Совета народных депутатов Вязниковского района «Об установлении платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». В связи с вступлением в силу с 01 сентября 2008 года нового закона РФ «Об опеке и попечительстве» предстоит разработать еще несколько нормативных актов, позволяющих органам опеки и попечительства на местах реализовывать свои полномочия.
Мобильность российского и областного законодательства требует от руководителей образовательных учреждений получения все больших знаний, как в области образования, так и в других отраслях: экономики, менеджмента, информатизации и т.д. Именно поэтому, считаем значимым проведение ежемесячных семинаров для руководителей образовательных учреждений по трудовому, гражданскому, финансовому, санитарно – эпидемиологическому законодательству, обучение их компьютерной грамотности, современному менеджменту. В 2008 – 2009 учебном году деятельность данного семинара будет продолжена.
Деятельность 74 образовательных учреждений осуществляет на основании лицензий на право ведения образовательной деятельности. Чего, к сожалению, нельзя сказать о 5 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (детские сады №№ 5, 15, 17, 31, «Кирпичик»). Администрациями данных учреждений в сроки были подготовлены все документы для прохождения лицензирования, но отсутствие документов на пользование земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования лишают их возможности получения лицензий. Управлением образования ведется активная работа по получению вышеназванных свидетельств, но и руководителям необходимо активизироваться в данном направлении. В 2008 – 2009 учебном году они продолжат прохождение лицензирования, и еще 7 учреждений присоединятся к ним: муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей», «Дворец спорта для детей и юношества», Буторлинская сош, сош № 5, детские сады №№ 6, 8, 29.
В 2006-2007 учебном году процедуру аттестации прошли 32 образовательных учреждения (17 – дошкольных образовательных учреждений, 2 – образовательных учреждений дополнительного образования детей, 13 – общеобразовательных учреждений), в 2007-2008 учебном году – 9 учреждений (1 учреждение дополнительного образования, 8 общеобразовательных учреждений, из них 2 будут проходить повторную аттестацию по начальной ступени обучения весной 2009 (сош № 1 и Пирово-Городищенская сош). Уровень усвоения учащимися основных знаний и умений по предметам в этих школах очень низкий.
Кадровый потенциал системы образования
В системе образования Вязниковского района работает 680 учителей, 424 воспитателя, 87 педагогов дополнительного образования (см.таблицу «Кадровое обеспечение системы образования»). Этот показатель ниже показателя прошлого года на 22 человека (выбыли в другие отрасли, в другие районы, уволились в связи с достижением пенсионного возраста) (см.таблицу «Численность учителей 1-11 классов общеобразовательных школ. Количество учащихся на 1 учителя»).
Кадровый потенциал системы образования Вязниковского района характеризуется достаточно высоким образовательным уровнем (см.таблицу «Образовательный уровень педагогов (имеющие высшее образование, в % от общего числа)»):
2005-2006 учебный год – 86,4 % (областной показатель – 86,3 %),
2006-2007 учебный год – 87,6 % (областной показатель - 86,9 %),
2007-2008 учебный год – 87,5 % (областной показатель – 89,1 %).

51 руководитель образовательных учреждений (69 %) имеют высшее профессиональное образование, 28 руководителей – среднее специальное (26 заведующих дошкольных учреждений, 1 директор общеобразовательного учреждения и 1 директор образовательного учреждения дополнительного образования детей). 6 руководителей (4 директора школы, 1 заведующая, 1 директор дополнительного образования) имеют звание «Заслуженный учитель РФ», 19 – «Отличник народного просвещения РФ».
Выросло число учителей, преподающих предметы гуманитарного и естественно-математического циклов в общеобразовательных школах района и не имеющих высшего профессионального образования, но процент остался на прежнем уровне: если на 01.10.2005 года – 4 (1,3 % от общего числа учителей), на 01.10.2006 года - 2 (1,2 %), то на 01.10.2007 года - 9 человек (1,3 % от общего числа учителей).
Сохраняется тенденция старения кадрового корпуса. В 2005-2006 учебном году – 147 человек (16,1 %), 2006-2007 учебном году – 187 человек (16,3 %), в 2007 – 2008 учебном году - 151 человек (22,2 %).

Из общей численности работников (680 человек) 420 человек работают в системе образования свыше 20 лет.
В 2006 – 2007 учебном году в образовательные учреждения требовалось 27 педагогов. В 2007-2008 учебном году в образовательные учреждения требовалось 18 педагогов. Восполнена за счет выпускников учреждений педагогического образования только 1 вакансия, все остальные – за счет привлечения специалистов - пенсионеров, неспециалистов, перегрузки учителей, других источников (как правило, учителей – совместителей) (см.таблицу «Восполнение потребности в педагогических кадрах»).
Нехватка педагогических работников приводит к тому, что в образовательных учреждениях не преподается ряд предметов: музыка (сош № 6, Мстерская сош), английский язык (Мстерская вечерняя (сменная) ош). Это наиболее востребованные направления деятельности в территории, поэтому управлением образования совместно с администрацией района ведется целенаправленная работа по привлечению молодых кадров в образовательные учреждения. Одним из направлений является участие в ярмарке педагогических вакансий при Владимирском Государственном Гуманитарном Университете с привлечением руководителей образовательных учреждений. В 2008 году в ней приняли активное участие директор сош № 6 Поздеева Н.В. и заведующая МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 6» Протасова Т.Д.
Глава Вязниковского района Е.М.Виноградов поддерживает деятельность управления образования по привлечению молодых специалистов в систему образования и всем пришедшим выплачивается единовременное пособие в сумме 5 000 рублей.
Недостаточно эффективно реализуется в районе система целевой контрактной подготовки специалистов, которая могла бы стать двигателем социального партнерства и усиления заинтересованности работодателей в квалифицированных, прежде всего молодых кадрах, в росте социального статуса педагога. Ежегодно, в соответствии с договором между департаментом образования и ВГПУ о подготовке кадров для системы образования области, управлением образования направляются выпускники сельских школ района на реализацию целевого приема в педагогический университет и педагогические колледжи области. Однако в школы они не возвращаются.
В целях комплектования сельских школ педагогическими кадрами в 2006 году – 16 выпускников, 14 из них поступили на выбранные специальности. В 2007 году по целевому направлению в ВГПУ было направлено 24 выпускника, поступили – 21, в 2008 году – 14 выпускников, поступили - 11. К сожалению, заключение целевых договоров используется выпускниками школ лишь как шанс для поступления на бюджетное обучение.
В 2006-2007 учебном году образовательные учреждения приняли 5 молодых специалистов (учителя начальных классов – сош № 4, 2-х учителей физкультуры – сош № 9, Сергеевская сош, 2-х воспитателей – д/с «Колосок» п. Центральный, д/с «Ласточка» п. Мстера). Из них в настоящий момент в образовательных учреждениях работают 4 специалиста (учитель начальных классов – сош № 4, 2 учителя физической культуры – сош № 9, Сергеевская сош, воспитатель – д/с «Ласточка» п. Мстера), 1- находится в декретном отпуске (д/с «Колосок» п. Центральный).
В 2007-2008 учебном году прибыл 1 молодой специалист (учитель начальных классов – Сарыевская сош № 2). В настоящее время учитель находится в декретном отпуске.
Социальная защита педагогических работников
Социальная защита педагогических работников является приоритетным направлением в деятельности управления образования.
Из года в год ведется активная работа по моральному поощрению работников системы образования района. Лучшие из них награждаются государственными (почетное звание «Заслуженный учитель РФ») и отраслевыми (нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ», Почетная грамота Министерства образования), Почетными грамотами администрации Владимирской области, департамента образования администрации Владимирской области, администрации района, управления образования.
Аттестация педагогических и руководящих работников имеет своей основной целью повышение педагогического мастерства аттестующихся. Для того, чтобы она действительно выполняла свои функции необходимо осуществлять постоянное совершенствование форм и процедур проведения.
При проведении аттестации особое внимание районная аттестационная комиссия уделяет контролю за процедурой проведения аттестационных мероприятий с целью обеспечения качества проводимой экспертизы и обеспечения социально - правовой защиты педагогов. Отделом правовой и кадровой работы регулярно проводится разъяснительная работа по процедуре аттестации, требованиям к квалификационным категориям, изучение положения по аттестации, как с руководителями образовательных учреждений, так и педагогическими работниками.
В 2007-2008 учебном году для качественного проведения аттестации было создано 14 экспертных групп, которые возглавили опытные педагоги, имеющие первую и высшую квалификационные категории (в 2006-2007 учебном году – 13 экспертных групп).
Прошли аттестацию 211 человек (2006-2007 гг. - 266 человек), в том числе 34 (51) – на высшую квалификационную категорию, 100 (126) – на первую квалификационную категорию, 77 (89) – на вторую квалификационную категорию, 3 педагога отозвали заявление, отсутствуют лица, не аттестованные на заявленные категории.
Членами экспертных групп отмечено, что большая часть материалов в полной мере отражают уровень профессионализма педагогов. Аттестуемые не ограничиваются написанием заявлений и представляют в качестве приложения богатый материал по обобщению опыта, методические разработки, дидактические материалы, разработки уроков и внеклассных мероприятий, пакеты диагностики и их результаты. Аттестационной комиссией района вынесено предложение в адрес руководителей образовательных учреждений о более активном, деятельном участии в аттестации работников учреждений: написание представлений, работа с экспертными группами, моральная поддержка педагогов.
Одним из основных критериев экспертизы педагогической деятельности педагога является прохождение ими курсовой подготовки. В этом году все аттестующиеся прошли курсы повышения квалификации. Чего нельзя сказать об общих итогах прохождения курсовой подготовки.
Курсовая подготовка педагогических и руководящих работников
Каждый педагогический работник один раз в пять лет должен пройти курсовую подготовку. По приказу управления образования, издаваемому в начале нового учебного года в 2007-2008 учебном году курсовую подготовку должны были пройти 414 педагогических и руководящих работников. Тогда как по состоянию на конец учебного года курсы закончили 272 педагога, что составляет 65,7 % от заявленного числа. Денежные средства же были затрачены.
Количественные показатели | Повышения квалификации | Тематические | Проблемные | Всего | |||
всего | на базе ВИПКРО | выездные | % от общего кол-ва | ||||
Кол-во педагогов, закончивших курсы (2007-2008 / 2006-2007) | 239/ 259 | 239/ 259 | - | 21,4/ 22,6 | 82/100 | 3/2 | 85/ 102 |
Кол-во руководителей, закончивших курсы (2007-2008/ 2006-2007) | 7/13 | 7/13 | - | 8,9/ 8,6 | 3/2 | - | 3/2 |