А. В. Методы оценки природных ресурсов и национального богатства США // США канада: экономика, политика, культура. 2008. № C. 39-60. Статья

Вид материалаСтатья

Содержание


Оценка стоимости природного капитала
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Оценка стоимости природного капитала


Природная ресурсная база состоит из целого набора постоянно возобновляемых разнородных ресурсных компонентов – атмосферы, животных, птиц, растений, рыб и морских животных, пахотных и пастбищных земель, поверхностных и подземных запасов чистой воды. Кроме того, в систему экономического использования входят и важнейшие невозобновляемые природные ресурсы, такие как: нефть, уголь, природный газ, металлы и минеральное сырье. Экономическое развитие, как в развитых, так и в развивающихся странах всегда объективно зависело от имеющихся возобновляемых природных ресурсов, но до недавнего времени именно их стоимостные оценки, как правило не полностью отражались в используемых моделях государственного экономического планирования.

Природный капитал также как и любой другой хозяйственный актив непосредственно обеспечивает движение соответствующих потоков товаров и услуг в экономических системах. Его параметры конкретизируются в форме стоимостных показателей входящих объемов сырьевых материалов и энергетических затрат, а также связанных с ними товаров и услуг в процессе их конечного потребления. Сложность указанных процессов является причиной того, что наибольшие методологические трудности обычно возникают именно при стоимостных оценках сервисных составляющих топливно-сырьевого комплекса.

Экономические функции различных компонентов природной среды реализуются в широком диапазоне простых и сложных производственных процессов, начиная с прямого извлечения полезной первичной физической продукции, например, рыбы или биологического сырья, для производства продуктов питания и заканчивая получением сложных промежуточных и конечных реагентов для фармацевтической промышленности. Кроме того, имеются косвенные способы хозяйственного использования компонентов биосферы, такие как рекреационное обслуживание восстановления трудоспособности населения, поддержка жизнеспособности экономических систем в рамках их бесперебойного снабжения чистой водой и воздухом, обеспечение длительных циклов природной утилизации комунально-бытовых и производственных отходов, а также сохранение стабильных внешних условий простого и расширенного воспроизводства производительного капитала, имеющих важное значение для эффективной биржевой торговли и фьючерсных операций.

Все эти разнообразные составляющие вносят свой весомый вклад в общее благосостояние общества. Поскольку полная эквивалентная стоимость такого совокупного вклада в значительной степени превышает чистую стоимость потребляемых экономикой физических потоков отдельных видов природного сырья, то именно такой многокомпонентный показатель можно считать реальной мерой используемого природного капитала. На данной основе к настоящему времени, в промышленно развитых странах разработаны новые системы методов построения конкретных количественных оценок этих показателей в денежном выражении.

Для того, чтобы оценить полную стоимость всех используемых в экономической системе природных продуктов прежде всего необходимо реальные параметры текущих ресурсных потоков в материальном производстве. В его состав входят прежде всего обрабатываемые земли, как неотъемлемый продуктивный компонент сельскохозяйственного производства продовольственных растительных культур и животноводства; лесоводства, как источника деловой древесины. В него также включаются подземные ресурсные активы, которые являются источниками руд металлов, химического сырья и минерального топлива. При этом необходимо учитывать различные извлекаемые и неизвлекаемые стоимостные компоненты, связанные с процессами нормального функционирования сельского, лесного и топливно-сырьевого секторов.

В соответствующие балансные расчеты также включатся дополнительные составляющие, связанные с сохранением заповедников, национальных парков или природных заказников. Для получения конкретных значений стоимости природного капитала в денежном выражении, после идентификации всех реально используемых в экономических системах ресурсов окружающей среды и их стоимостных параметров, применяется обобщенная концепция природно-ресурсной экономической ренты.8

При расчете значений природно-ресурсная ренты можно считать что они определяются средним уровнем прибыли на минимальный объем вложенного капитала, который необходим для вовлечения того или иного вида природного ресурса в действующую экономическую систему с получением конечной прибыли. Количественно рентная стоимость это разница между рыночной ценой получаемого конечного продукта и совокупными затратами на извлечение первичного природного сырья, его переработку и промышленное производство соответствующих конечных товарных продуктов. Для обеспечения сопоставимости этих показателей в различных странах в сравнительных расчетах обычно используют мировые рыночные цены на все компоненты природного капитала, к которым применимы рентные показатели стоимости.

В конечном итоге полная текущая стоимость любого такого природно-ресурсного актива выражается потоком денежных средств, отражающих стоимость связанных с ними конечных продуктов или услуг, которые он генерирует на протяжении всего своего жизненного цикла. Последовательно суммируя все внутренние составляющие этого потока, а также прибыль от реализации, связанных с ним разнообразных прямых и косвенных товарных продуктов и услуг можно вычислить общий совокупный вклад природного капитала в национальный продукт. Эффективность поддержания устойчивого развития в процессе управления использованием природных ресурсов контролируется путем динамического сопоставления специально выделенных контрольных макроэкономических параметров различных временных диапазонов для каждого вида товарных продуктов.

Результативность применения возобновляемых и невозобновляемых компонентов природной среды и использования природных ресурсов в качестве сырьевых составляющих материального производства желательно оценивать с учетом степени временной устойчивости процессов их использования в рамках национальных хозяйственных систем. Ключевым критерием при этом будет то, в какой мере процесс экономического использования тех или иных компонентов природной среды в настоящее время способствует или наоборот препятствует сохранению достаточных рентабельных запасов этих природных активов для эффективного хозяйственного использования в аналогичных целях в будущем.