А. В. Методы оценки природных ресурсов и национального богатства США // США канада: экономика, политика, культура. 2008. № C. 39-60. Статья

Вид материалаСтатья

Содержание


Оценка стоимость пастбищных угодий
Оценка стоимости продукции лесного хозяйства
Оценка стоимости охраняемых территорий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Оценка стоимость пастбищных угодий


Прибыль от использования пастбищных земель является фиксированной пропорциональной долей разнообразных доходов, получаемых при их полном хозяйственном использовании. В среднем затраты на пастбищные хозяйства составляют 55% от получаемых доходов и, таким образом, чистая прибыль составляет около 45% от конечной стоимости реализуемой продукции. Стоимость такой продукции базируется на продаже молока, говядины, телятины, мяса овец и шерсти, по средним международным ценам. При межстрановых сопоставлениях рентная доля стоимости конечной продукции вычисляется по нормативам продуктивности земельных участков для каждой страны и также оценивается по среднемировым ценам на соответствующие товары. Текущая стоимость этого потока затем вычисляется на перспективу до 2030 г. с использованием средней условной ставки дисконтирования в 4%.

В странах, где скот дополнительно подкармливается комбинированными кормами, средний доход в расчете на гектар от использования пастбищных земель оказывается большим, чем доходы от обычных сельскохозяйственных угодий. Тем не менее даже при таком интенсивном типе их хозяйственного использования, в большинстве случаев максимальная стоимость пастбищных земель оказывается меньшей или равной стоимости обычных сельскохозяйственных угодий.

Оценка стоимости продукции лесного хозяйства


Основным видом экономического использования лесов является получение деловой древесины. Ежегодный поток поступлений товарной древесины оценивается с использованием древесной ренты, определяемой как разница между ценой и средними производственными затратами в системе лесного хозяйства и затем капитализируется с использование стандартной 4% ставки дисконтирования для того, чтобы оценить кумулятивную стоимость имеющихся запасов древесных продуктов. Методика реализации концепции устойчивого использования древесных ресурсов зависит от продолжительности периода времени на протяжении которого этот поток доходов капитализируется.

Если общая продуктивность лесных площадей больше, чем средний прирост запасов деловой древесины, то тогда ожидаемый период истощения этих ресурсов рассчитывается путем деления объема лесных ресурсов на разницу между продуктивностью и приростом. Общий объем стоимости лесных ресурсов обычно рассчитывается, как 80% от произведения объема залесенных территорий на показатель их средней удельной продуктивности, который имеет различные значения для тропических и нетропических лесов. В тех случаях, когда ежегодный объем вывоза деловой древесины оказывается меньше, чем соответствующий биологический прирост запасов, то при дисконтировании ожидаемый период исчерпания этих запасов не рассчитывается.

Кроме древесины леса обеспечивают поступления дополнительной биологической продукции. С ней связаны доходы, получаемые от выработки различных биологически активных веществ, охоты и рыболовства, рекреационного использования, применения искусственных лесопосадок в качестве естественной защиты водосборных бассейнов при ирригации и в ходе других видов хозяйственного использования, которые не всегда имеют явно выраженное ценовое отражение. Это часто ведет к недооценке полной стоимости лесных ресурсов и во многом объясняет разницу в темпах сокращения площади имеющихся лесов в развитых и развивающихся странах.

Конкретные сравнения относительной стоимости дополнительных биологических лесных продуктов в развитых и развивающихся странах показывают, что среднее значение получаемой прибыли от их использования в расчете на гектар в год, колеблется от 145 долл. за гектар в США до 112 дол. за гектар в развивающихся странах. Учитывая, что примерно только 1/10 лесных районов доступна для регулярного извлечения биологической продукции, это относительное значение стоимости соответственно умножается на 10% значения лесных площадей в каждой стране.

Оценка стоимости охраняемых территорий


Охраняемые территории являются источником целого ряда видов прибыли, начиная от их собственной стоимости и кончая дополнительными доходами от возможного рекреационного использования. Эти ресурсы могут быть серьезным источником доходов все более быстро развивающейся туристической индустрии. Такие оценки в развиты странах в первую очередь базируются на постоянно растущей готовности потенциальных платежеспособных потребителей платить за их использование. Государственная организация учета и рационального управления развитием охраняемых земель создает дополнительные экономические активы, что позволяет этим землям быть основой весьма существенной части национального природного богатства.

При экономической оценке охраняемых земель используются средние показатели необходимых затрат на их охрану и дополнительную рекультивацию, которые включаются в стоимость демаркации этих районов в качестве заповедников или заказников. В состав указанных затрат также включается упущенная прибыль в результате прекращения их хозяйственного использования в качестве пастбищ, пахотных земель или продуктивных коммерческих лесов. Степень готовности потенциальных потребителей платить за их возможное рекреационное использование и соответствующие рыночные цены в рамках туристической индустрии очень сильно варьируют в зависимости от специфики конкретных регионов их территориального размещения. Минимальные условные цены единицы площади охраняемых территорий как одной из форм природно-ресурсного потенциала формируются таким образом прежде всего на базе вышеуказанных необходимых затрат, что приводит к их значительному отрыву от стандартных рыночных цен на эквивалентные по площади обычные земельные участки. В рамках расчетов совокупной стоимости природных активов, к стандартной стоимости площадей охраняемых районов прибавляются объем минимальных возможных доходов от потенциального использования аналогичных по размеру участков в качестве пастбищ или пахотных угодий, а также ожидаемые доходы от их рекреационного использования. Далее полученное значение капитализируется на бесконечный период времени с использованием стандартной 4% ставки дисконтирования.

Важной составляющей в оценке величины природного ресурсного потенциала является стоимость прочих возобновляемых природных ресурсов, связанных с составом базисных составных элементов окружающей среды, таких как вода и воздух. В настоящее время стоимость доступной по объему и ценам чистой воды учитывается при оценке общих затрат на сельскохозяйственное производство, которое в большинстве стран является преимущественным видом использования водных ресурсов. Кроме этого необходимо оценивать возможности промышленного и бытового использования национальных водных ресурсов, стоимость которого сильно варьирует в зависимости не только от их физической доступности, но и от реальной платежеспособности различных категорий пользователей.

Большие трудности связаны с точной оценкой стоимости рыбных ресурсов. Здесь многое зависит от того базируется ли национальное рыболовство конкретной страны на ресурсах внутренних вод или в большей мере связано с внешними морскими бассейнами и организацией удаленного доступа к океаническими видами промысловых рыб.