Доклад о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год тюменская область

Вид материалаДоклад

Содержание


Направления инициативы
Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
1.3. Система поддержки талантливых детей
1.4. Совершенствование учительского корпуса
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.7. Развитие самостоятельности школ
Общие показатели региональной системы образования
Переход на новые образовательные стандарты
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы


С учётом опыта реализации образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году, а также общественного обсуждения полученных результатов были обозначены следующие проблемные вопросы, требующие дальнейшего решения в перспективе на 2011 год:


Направления инициативы

Содержание проблемного вопроса

1.1. Общие показатели региональной системы образования

Наличие отдалённых населённых пунктов, находящихся в труднодоступных территориях «Заболотья», объективно затрудняющее обеспечение материально-технических и кадровых условий организации образовательного процесса в соответствии с современными требованиями

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

Отсутствие единых методических комплектов для педагогов по организации обучения в соответствии с новыми требованиями и разработанной унифицированной системы оценки качества образования, препятствующее полномасштабному внедрению новых ФГОС.

1.3. Система поддержки талантливых детей

Отсутствие единой системы дальнейшего сопровождения одарённых детей, обеспечивающей полноценную реализацию их творческого и исследовательского потенциала на этапе самостоятельной трудовой деятельности.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

Недостаточное соответствие уровня подготовки выпускников учреждений профессионального образования педагогической направленности требованиям, предъявляемым к современному педагогу школой и обществом с учетом внедрения новых ФГОС.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

Сохранение действующих нормативных требований к оформлению и ведению школьной документации в условиях внедрения информационной инфраструктуры и электронных сервисов школы.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Недостаточный уровень учёта индивидуальных особенностей и запросов учащихся при организации физического развития школьников в урочной и внеурочной деятельности.

1.7. Развитие самостоятельности школ

Недостаточная проработка механизмов формирования и обсуждения публичных докладов о результатах деятельности образовательного учреждения.

Увеличение административной нагрузки на образовательные учреждения в виду дублирования внедряемого электронного и действующего бумажного документооборота.


Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы


Ключевые задачи и показатели реализации инициативы «Наша новая школа» на следующий календарный год определены Планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации № 1507-р от 07.09.2010 года.

Мероприятия федерального Плана на 2011 год, запланированные к реализации субъектами Российской Федерации, нашли своё развитие в перспективном Плане действий по модернизации общего образования, утвержденном распоряжением Правительства Тюменской области №1450-рп от 05.10.2010 года.

При разработке мероприятий Плана был учтены опыт работы первого года реализации образовательной инициативы в Тюменской области, а также необходимость системного решения выявленных проблемных вопросов.

Основными подходами при формировании мероприятий плана на 2011 года стали:

- необходимость учёта региональных особенностей организации образования в учреждениях, находящихся в труднодоступной и отдалённой местности,

- создание системы единого методического и организационно-педагогического сопровождения реализации образовательной инициативы,

- своевременная корректировка нормативно-правовой базы, обеспечивающей выполнение мероприятий инициативы.


Задачи

(ключевые мероприятия)

Планируемые показатели

1.1. Общие показатели региональной системы образования

1.1.1. Обеспечение доступного качественного образования различным категориям учащихся независимо от социального статуса и места жительства

1. Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, от общей численности выпускников 11(12) классов текущего года.


2. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене

1.1.2. Развитие сети учреждений, удовлетворяющей современным требованиям к организации образовательного процесса в соответствии с запросами общества.

1.2. Переход на новые образовательные стандарты

1.2.1. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты в 1 классах всех школ, в «пилотном» режиме в 5 классах.



1. Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам.


2. Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС.

1.2.2. Ведение комплексного электронного мониторинга:
  • качества образования и внеучебных достижений учащихся,
  • эффективности работы школ по введению федеральных государственных образовательных стандартов.

1.2.3. Привлечение общественных институтов, объединений педагогов к аккредитации образовательных учреждений, к процедурам оценки качества общего образования

1.3. Система поддержки талантливых детей

1.3.1. Расширение перечня конкурсных мероприятий, творческих сборов с привлечением ресурсов учреждений профессионального образования для талантливых детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

1. Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.


2. Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах.


3. Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования

1.3.2. Создание и обеспечение работы муниципальных, зональных центров по работе с одаренными детьми и расширение спектра форм работы с одаренными детьми на школьном и муниципальном уровнях (дистанционные, очно-заочные школы, научные общества).

1.3.3. Создание системы предметных кружков, лабораторий проектно-исследовательской деятельности учащихся.

1.3.4. Формирование электронного «портфолио» учебных и внеучебных достижений учащихся.

1.4. Совершенствование учительского корпуса

1.4.1. Совершенствование системы работы по развитию профессионализма педагогов:
  • создание межмуниципальных ресурсных методических центров (Тюменская, Тобольская, Ишимская зоны),
  • формирование и развитие системы наставничества и сопровождения молодых специалистов в школе,
  • внедрение диагностики уровня сформированности профессиональной компетентности педагогов и разработка индивидуальных траекторий повышения профессионализма с учётом результатов диагностики,
  • открытие стажерских площадок на базе школ-победителей, а также «Школы одного учителя» с привлечением учителей-победителей приоритетного национального проекта «Образование».



1. Удельный вес численности педагогических работников, в отчетном году прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений


2. Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС.


3. Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории


4. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений

1.4.2. Привлечение перспективных выпускников вузов для работы в школах через:
  • повышение социального статуса педагога;
  • развитие системы поддержки талантливых учителей.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

1.5.1. Эффективное использование имеющейся материально-технической базы общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и социальной инфраструктуры муниципалитета:
  • внедрение информационных технологий, цифровых образовательных ресурсов, мультимедийного оборудования в практику работы всех педагогов;
  • создание возможностей для внедрения интегрированных и дистанционных форм обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
  • создание школьных технопарков на базе общеобразовательных учреждений - инновационных ресурсных центров.

1. Удельный вес численности обучающихся, которым представлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования


2. Удельный вес детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.6.1. Создание здоровьесберегающей среды в школе и внедрение здоровьесберегающих технологий в практику работы всех педагогов.

1. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание

2. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).

1.6.2. Формирование принципов здорового образа жизни.

1.6.3. Развитие взаимодействия школ с Центрами здоровья

1.7. Развитие самостоятельности школ

1.7.1. Обеспечение перевода школ в новые организационно-правовые условия деятельности

1. Доля школ, перешедших в новые организационно-правовые условия деятельности.


2. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения.


3. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления).

1.7.2. Внедрение механизма работы образовательных учреждений в режиме публичных отчётов, направленных на расширение открытости работы школ

1.7.3. Переход на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на общеобразовательные учреждения.


Часть V. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


Анализ результатов электронного мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» базируется на количественных значениях показателей, достигнутых в 2010 году, а также оценке динамики изменений в сравнении с идентичными показателями ведомственных мониторингов развития системы общего образования области, полученными в предыдущие годы.

    1. Общие показатели региональной системы образования


Анализируя общие показатели региональной системы образования, предложенные в рамках мониторинга реализации инициативы «Наша новая школа», следует отметить, что в 2010 году впервые наблюдается рост численности учащихся дневных школ (пок. 1_1): контингент увеличился более, чем на 1,5 тысячи человек. Вместе с тем, показатели, касающиеся соотношения численности учащихся, приходящихся на одного учителя, стабильны на протяжении последних пяти лет и составляют 16 человек (пок. 1_1; 1_2).

Стабильной остаётся доля учащихся, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании (пок. 1_3), составляющая более 99% от общей численности выпускников.

Положительная динамика прослеживается и по результатам государственной (итоговой) аттестации, в том числе возрастает доля учащихся профильных классов, получивших по итогам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, (пок. 1_5) с 62 до 65,5%.

Это свидетельствует об активной работе школ по профессиональной ориентации учащихся, результатом которой является осознанный выбор экзамена в соответствии с профильной подготовкой в старших классах, что позволяет выпускникам добиваться высоких баллов на ЕГЭ. Так, в каждой четвертой школе Тюменской области среди выпускников есть учащиеся, получившие на ЕГЭ более 80 баллов.

Результативность организации профильного обучения подтверждается и ростом числа выпускников, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования (пок. 1_7), с 62 до 75,5%.

Кроме того, увеличилась доля выпускников, сдававших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла, на 20% (пок. 1_6). Это создаёт высокий конкурсный отбор в учреждениях профессионального образования на специальности, востребованные экономикой региона.

В целом, значения показателей мониторинга свидетельствуют о достаточно высоком уровне результативности работы педагогических коллективов школ области.


Индекс

Наименование показателя

Значение

1_1

Численность обучающихся общеобразовательных учреждений в отчетном году

135407 чел.

1_2

Численность учителей в общеобразовательных учреждениях, том числе:

8419 чел.

1_2_1

- в том числе внешних совместителей

252 чел.

1_3

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании

99.1 %

1_4

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс.человек и получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55

33.22 %

1_5

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов

65.52 %

1_6

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, сдававших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла (физика, химия, биология)

40.3 %

1_7

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования

75.5 %

1_8

Охват ступеней общего образования, на которых реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требования ФГОС

100%



    1. Переход на новые образовательные стандарты


В части реализации мероприятий по переходу на новые образовательные стандарты показатели мониторинга отражают уровень готовности школ включиться в этот процесс.

В 2010 году, несмотря на достаточный уровень развития материально-технических и кадровых условий, обусловленных требованиями ФГОС (пок. 2_4; 2_5), удельный вес численности школьников, обучающихся по новым стандартам начального образования (пок. 2_1), относительно невелик. Это связано с необходимостью предусмотреть все возможные риски перехода на новые стандарты в штатном режиме в соответствии с конкретными условиями функционирования школ и запросами родителей. Поэтому в перечень школ, приступивших в 2010 году к работе по новым стандартам начального образования, вошли школы всех муниципальных образований области (26 территорий) и всех видов общеобразовательных учреждений, включая учреждения повышенного статуса, сельские базовые и малокомплектные школы, школы с этнокультурным компонентом образования. Такой подход к выбору участников внедрения новых стандартов позволяет отработать различные варианты организации урочной и внеурочной деятельности, своевременно сформировать рекомендации для педагогов, учитывающие особенности социума, уровня развития детей и потребностей родителей, в полной мере осуществить мероприятия, направленные на повышение квалификации педагогов по вопросам реализации ФГОС в массовой практике школ.

В части финансирования внеурочной деятельности следует отметить, что в целях обеспечения доступности для всех учащихся широкого спектра образовательных услуг, основной акцент в осуществлении внеурочной работы сделан на организации педагогами различных форм работы (кружки, секции, студии, лаборатории) в рамках их внеаудиторной нагрузки, предусмотренной должностными обязанностями в течение рабочей недели. Кроме того, активно используются возможности предоставления услуг дополнительного образования в ходе реализации муниципального бюджетного задания, реализуемого как школами, так и учреждениями дополнительного образования. В результате среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования составило 7,939 часов, что почти в 2 раза больше количества часов, реализуемых за счет внебюджетного финансирования (пок. 2_2; 2_3).

Таким образом, внедряемый механизм подготовки к полномасштабному переходу на новые стандарты позволит благодаря полученному опыту максимально снизить возможные издержки и трудности, выстроить в каждой школе образовательные программы с учётом долгосрочных перспектив обучения и воспитания школьников, обеспечить качественное организационно-методическое сопровождение педагогических коллективов.


Индекс

Наименование показателя

Значение

2_1

Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (ФГОС НОО)

3.53 %

2_1_1

- в том числе по мере готовности

3.53%

2_2

Среднее количество часов в неделю внеаудиторной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования

7.939 час.

2_3

Среднее количество часов в неделю внеаудиторной занятости на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования

4.818 час.

2_4

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС НОО

53.12 %

2_5

Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе:

26.7 %

2_5_1

- управленческих кадров

23.48 %

2_5_2

- учителей

28.88 %