Доклад о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год тюменская область
| Вид материала | Доклад |
- Доклад Республики Башкортостан о результатах реализации национальной образовательной, 473.04kb.
- Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 421.2kb.
- Приказ №230/1-од от 25 мая 2010 года «О создании рабочей группы по выполнению плана, 396.38kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 169.62kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1155.27kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 896.43kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 957.53kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1227.06kb.
- Доклад "О результатах реализации национальной образовательной инициативы, 1224.08kb.
1.1. Общие показатели региональной системы образования
К 2010 году в сфере образования Тюменской области были реализованы основные мероприятия комплексного проекта модернизации образования, что позволило приступить к осуществлению инициативы «Наша новая школа», имея достаточный потенциал и организационно-методические наработки по всем приоритетным направлениям развития.
Переход на новую систему оплаты труда и нормативное подушевое финансирование обеспечил:
- выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и образовательных учреждений в части расходов на сферу образования;
- достижение прозрачности в финансировании образовательных учреждений и межбюджетных отношений;
- целевое расходование бюджетных средств;
- повышение эффективности использования внутренних резервов отрасли;
- приведение штатных расписаний учреждений в соответствие с реальными потребностями обеспечения учебного процесса;
- формирование конкурентной среды между образовательными учреждениями.
В рамках введения отраслевой системы оплаты труда изменились показатели по распределению доли фонда оплаты труда: 65% на оплату труда педагогических работников, 35% - обслуживающего персонала, появилась реальная возможность увеличения заработной платы педагогов по результатам труда за счет средств стимулирующего фонда.
Основные показатели, касающиеся соотношения численности учащихся и работников, соответствуют оптимальным значениям: показатель средней наполняемости классов сохранен на уровне норматива - 25 чел. в городской местности, 14 чел. – в сельской, численность учащихся, приходящихся на 1 учителя, составляет 16 человек.
Все проводимые преобразования способствовали ориентации участников образовательного процесса на конечный результат, соответствующий современному заказу системе образования со стороны гражданского общества.
Изменения в системе оценки качества образования обусловлены широкомасштабным переходом на единый государственный экзамен в 11 классах, на аттестацию в новой форме в 9 классах и внедрение региональной системы оценки качества образования, включающей в себя проведение единых региональных контрольных работ на основе компетентностного подхода в 4, 8, 10 классах и на основе заданий-аналогов контрольно-измерительных материалов ЕГЭ в 9, 11 классах.
В области введён механизм проведения регулярных социологических опросов с привлечением независимых экспертов и широких кругов общественности с целью получения объективной независимой оценки уровня образования обучающихся и результативности деятельности образовательных учреждений. По результатам проведенного социологического опроса в 2010 году большинство (74%) жителей области удовлетворены качеством образования, которое получает их ребенок в школе, в том числе более 27% опрошенных считают качество школьного образования высоким.
Модернизация системы оценки качества образования дала импульс к совершенствованию технологий и программ обучения, обновлению учебных материалов, к корректировке содержания и форм переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, созданию системы мониторинга качества образовательных услуг.
В качестве основных эффектов работы можно назвать повышение уровня обученности, которое демонстрируют выпускники на государственной (итоговой) аттестации. Удельный вес численности выпускников 11(12) классов,
- проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек, получивших по результатом ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55, в общей численности выпускников 11(12) классов текущего года, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек составил 33,22%;
- получивших по результатом ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов составил 65,52%;
- сдавших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла (физика, химия, биология) составил 40,3%.
Доля численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, от общей численности выпускников 11(12) классов текущего года 99,1%.
Кроме того, проведенная работа позволила обеспечить:
- рост профессиональной компетентности педагогов;
- внедрение современных образовательных, в том числе информационных, технологий и учебно-методических комплексов;
- унификацию подходов к использованию индикаторов и инструментария оценки качества обучения и воспитания и формирование на этой основе «портфолио» учебных и внеучебных достижений учащихся.
Эффективности развития отрасли способствовали мероприятия по реструктуризации и реорганизации сети учреждений, которые обеспечили:
- повышение материально-технической и кадровой обеспеченности школ, включая учреждения, расположенные в сельской местности;
- создание сельских базовых общеобразовательных учреждений (79 школ), ставших ресурсными центрами и объединивших в своей сети более 90% учреждений общего образования на селе;
- осуществление предпрофильной подготовки и вариативного профильного обучения, обновление содержания и структуры образования;
- расширение доступа учащихся и преподавателей к высококачественным локальным и сетевым образовательным информационным ресурсам ;
- создание безопасных условий для обучения и сохранения здоровья детей.
Доля школьников, обучающихся в современных условиях, составила почти 90%.
Важным фактором повышения результативности работы отрасли стало взаимодействие образовательных учреждений и общественности. Основными организационными формами государственно-общественного управления в сфере общего образования являются созданные во всех школах (100%) Управляющие советы, деятельность которых способствует:
- целенаправленному формированию социального заказа системе образования;
- повышению роли общественных институтов в развитии образовательной системы региона;
- объективной оценке результатов деятельности педагогов и образовательных учреждений.
В целом, осуществление в 2010 году комплекса запланированных в рамках образовательной инициативы «Наша новая школа» мероприятий способствовало достижению намеченных результатов и позитивной динамики основных показателей развития региональной системы образования.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
В целях подготовки к массовому переходу школ области с сентября 2011 года на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального образования в 2010 году коллективы школ приступили к апробации новых подходов к организации урочной и внеурочной деятельности в первых классах.
В результате пилотного внедрения в 32 школах области новых стандартов были разработаны механизмы взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей, обеспечивающих организацию внеурочной деятельности во второй половине дня, в том числе на основе целенаправленного формирования соответствующего потребностям школы муниципального бюджетного задания на предоставление дополнительного образования обучающимся. Удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС в 2010 году, составил 3,53%.
Сформированы основные модели реализации плана учебной и внеучебной деятельности учащихся, выбор которых зависит от запросов детей и родителей, рекомендаций, полученных по результатам психолого-педагогических опросов, и социо-культурных условий, в которых функционирует школа. Среднее количество часов в неделю внеаудиторной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования составило 7,939 часа.
Определены основные принципы комплексного учёта учебных и внеучебных достижений, а также оценки уровня воспитанности обучающихся, на основе которых в области разрабатывается единое «электронное портфолио» школьника.
Разработан и внедряется новый формат проведения курсов повышения квалификации, ориентированный на освоение педагогами новых подходов к организации и содержанию образовательного процесса с учётом требований ФГОС, включая решение задач духовно-нравственного воспитания личности, метапредметного обучения, формирования и развития у учащихся универсальных учебных действий и компетенций средствами предмета и внеурочной деятельности. Для работы по новым ФГОС повышение квалификации прошли 26,7% педагогических и управленческих кадров школ.
Во всех школах области получила развитие, исходя из требований новых стандартов, система независимой экспертизы качества обучения на региональном и муниципальном уровне путём проведения единых контрольных работ в 4, 8, 9, 10, 11 классах, в основу которых положены задания, имеющие практическую ориентированность и выявляющие уровень развития общеучебных компетенций.
В условиях широкого привлечения родителей к непосредственному формированию образовательного плана учащихся в рамках новых стандартов расширилось участие общественности в оценке уровня предоставления образовательных услуг и определения удовлетворенности качеством общего образования на основе проведения социологических опросов. Выборочные совокупности исследований составили не менее 3 тысяч респондентов и включали как представителей всех категорий участников образовательного процесса (учащиеся, родители, педагоги), так и независимых экспертов.
Развитие предпрофильной подготовки и профильного образования, как составного элемента стандартов общего образования, обусловили внедрение механизмов организации сетевых профильных классов (групп) и индивидуальных (групповых) образовательных траекторий в общеобразовательных классах с использованием возможностей очно-заочного и дистанционного обучения (3,48%), привлечения материально-технического и кадрового потенциала сельских базовых школ, учреждений профессионального образования. Это направление деятельности представляется наиболее перспективным для сельской малокомплектной школы. В результате, доля учащихся, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени, увеличилась с 62 до 75,5%.
Для реализации стандартов нового поколения осуществлён подбор учебно-методических комплексов, примерных образовательных программ с учётом специфики учреждений. Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС за 2010 год составила – 53,12%.
Таким образом, переход на новые образовательные стандарты стал катализатором качественных преобразований во всех ключевых аспектах развития сферы образования, включая организационно-методические, социально-педагогические, материально-технические условия реализации образовательного процесса.
1.3. Система поддержки талантливых детей
Благодаря созданию единой информационной базы данных талантливых детей, а также внедрению диагностики раннего выявления одаренности и мониторинга эффективности работы образовательных учреждений по выявлению и развитию одарённых детей, в области сложилась многоаспектная система поддержки талантливой молодежи.
Одним из значимых эффектов развития данной системы стало создание творческой среды в школе, предусматривающей широкое развитие дополнительного образования, проектно-исследовательской деятельности школьников, открытие сети предметных кружков, секций, разновозрастных научных обществ, ассоциаций учащихся, в том числе на сетевой и межведомственной основе с привлечением лабораторной базы и кадрового потенциала учреждений профессионального образования (очно-заочные школы, дистанционные курсы, факультативы).
Прослеживается позитивная динамика показателей, характеризующих условия, созданные для развития одарённых детей:
- удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования, увеличился с 70 до 80%,
- удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятия творчеством (в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий либо актовых залов) достиг 85%.
Важным фактором развития интеллектуальных и творческих способностей явилось обеспечение целевой адресной поддержки талантливых детей, внедрение системы поощрения, грантов, проведение учебно-тренировочных сборов, летней многопрофильной смены для одаренных обучающихся. Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, составила 5,32%.
Доказал свою эффективность сложившийся в области механизм целенаправленной работы с педагогами, включающий реализацию модульных программ повышения квалификации педагогов по подготовке к работе с одаренными детьми, стимулирование педагогов, чьи учащиеся добились высоких результатов, обобщение и распространение новаторского опыта работы образовательных учреждений и учителей по развитию детской одаренности.
Созданию условий для выявления талантливой молодежи способствовало расширение перечня олимпиад, конкурсов и иных творческих мероприятий на школьном и муниципальном уровнях, а также популяризация олимпиадного движения в регионе посредством использования средств массовой информации, в том числе через сайт «Одаренные дети». Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения в 2010 году составила 44512 человек.
В целом, реализация мероприятий по развитию системы поддержки талантливых детей позволила сформировать единые подходы к выбору эффективных технологий обучения и воспитания одарённых учащихся и выработать механизмы тесного сотрудничества и координации деятельности всех заинтересованных сторон.
1.4. Совершенствование учительского корпуса
В целях развития учительского корпуса с 2010 года проводится системная работа по совершенствованию формата повышения квалификации педагогов и процедур аттестации. В рамках объявленного в 2010 году Года учителя активно проводились как ставшие уже традиционными, так и новые мероприятия конкурсного, научно-практического, обучающего характера, а также акции, направленные на популяризацию труда педагога с привлечением общественности и средств массовой информации.
Внедрение новых подходов к организации повышения квалификации педагогов на основе выбора образовательных программ и реализации модульно-накопительной системы повышения квалификации с широким использованием возможностей информационных технологий и дистанционного обучения позволило достичь следующих результатов:
- увеличился общий охват участников и спектр курсовых мероприятий, исходя из запросов педагогов и требований к развитию кадрового потенциала,
- расширился перечень учреждений, предоставляющих услуги повышения квалификации и дополнительного образования педагогов за счёт бюджетного финансирования,
- созданы стажировочные площадки на базе инновационных образовательных учреждений,
- сформированы модели внутришкольного и сетевого повышения квалификации с привлечением опыта работы учителей-тьюторов и сетевого взаимодействия муниципальных методических служб.
Удельный вес численности педагогических работников, в отчетном году прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений составил – 40,35%.
Благодаря ведению персонифицированного банка данных педагогов Тюменской области и созданию зональных методических центров, работающих в тесном взаимодействии с учреждениями дополнительного и профессионального образования педагогической направленности, обеспечивается постоянное организационно-методическое сопровождение профессиональной деятельности педагогических кадров.
Реализация механизма диагностики уровня сформированности профессиональной компетентности педагогов способствовало внедрению практики формирования индивидуальных траекторий непрерывного повышения профессионализма.
Получила активное распространение система наставничества и сопровождения молодых специалистов в школе. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений - 15%.
Расширяется социальный пакет педагогов, включающий:
- доплаты работникам, имеющим государственные награды, почётные звания, ученые степени,
- гарантии на бесплатную переподготовку и повышение квалификации,
- региональные вознаграждения за классное руководство,
- грантовую поддержка учителей-новаторов,
- создание комфортных условий труда, отдыха, медицинского обслуживания учителей (выделение льготных путевок в санатории, дома отдыха; бесплатное медицинское обследование всем учителям 1 раз в год).
Кроме того, в муниципальных районах целевыми программами развития предусмотрен комплекс мер по созданию условий для привлечения и закрепления педагогических кадров на селе, улучшению жилищных условий путем выделения благоустроенных квартир, земельных участков под индивидуальное строительство, осуществлению ремонта и реконструкции существующего жилья.
Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем, составила – 119 человек.
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование, - 80,44%.
В целом, в области прослеживается рост уровня профессионализма педагогов, развитие лучших традиций профессионального сообщества и интереса к профессии учителя, внедрение имеющегося передового опыта работы с учётом инновационных подходов в рамках дальнейшей модернизации региональной системы образования.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
Целенаправленная работа по укреплению материально-технической и учебно-лабораторной базы школ позволила создать безопасные комфортные условия пребывания школьников, а также организации доставки обучающихся до места обучения и проживания современными транспортными средствами.
Доля школьников, обучающихся в современных условиях, возросла с 82% до 88,3%.
В настоящее время в области нет ветхих и аварийных зданий, своевременно осуществляется капитальный ремонт учреждений образования, продолжается реконструкция и строительство школ, при этом учитываются современные требования к архитектурным проектам и технологиям строительства школьных зданий, в том числе обеспечивающих создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. В течение 2010 года открыто 3 новых школы, капитальный ремонт проведен в 77 школах.
В рамках формирования единого информационного пространства всем обучающимся области обеспечен доступ к широкополосному Интернету за счет средств областного бюджета. В административное управление и учебно-воспитательный процесс внедряются информационные технологии, обеспечивающие использование в практике работы всех педагогов цифровых образовательных ресурсов, мультимедийного оборудования, интерактивных программных комплексов. Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, составил 72%.
Во всех школах созданы сайты, развивается система электронного взаимодействия с учащимися и родителями, во всех городских и сельских базовых школах организован доступ родителей к электронным журналам и дневникам.
Для обеспечения беспрепятственного доступа к образовательным услугам для детей-инвалидов в образовательных учреждениях создается безбарьерная среда, в частности, при реконструкции и строительстве новых школ в проектно-сметной документации предусматривается монтаж пандусов, подъемников, установка специального оборудования. В области все дети с ограниченными возможностями здоровья получают образовательные услуги, исходя из своих возможностей и запросов.
Обеспечены возможности для введения интегрированных и дистанционных форм обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время дистанционными формами обучения охвачено 135 детей-инвалидов, обучающихся на дому, что составляет 55% от общего количества детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для такой формы обучения.
Главным итогом развития школьной инфраструктуры стало создание условий для обеспечения современного качества образования всем детям независимо от состояния здоровья, социального статуса и места жительства.
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
В целях обеспечения сохранения и укрепления здоровья школьников во всех образовательных учреждениях области обеспечена реализация муниципальных и школьных программ «Здоровье», выполнение мероприятий по профилактике и динамическому наблюдению за состоянием здоровья обучающихся, а именно:
- осуществление мониторинга состояния здоровья учащихся посредством ведения «Технологических карт здоровья школьников», включающих результаты медицинских осмотров (показатели группы здоровья, заболеваемости, физического развития и др.) и оценку уровня организации медицинского обслуживания в школьных медицинских кабинетах;
- создание системы комплексной педагогической, психологической и социальной помощи детям со школьными проблемами;
- привлечение медицинских работников к реализации всех компонентов работы по сохранению здоровья школьников, просвещению педагогов и родителей.
В настоящее время 8% школ, реализующих инновационные образовательные программы здоровьесберегающей направленности, стали центрами работы по укреплению здоровья обучающихся и обеспечивают сетевое взаимодействие по вопросам реализации здоровьеформирующих программ в рамках распространения опыта своей работы.
Во всех школах созданы условия для обеспечения медицинского сопровождения - школьные медицинские кабинеты оснащены необходимым оборудованием, имеют лицензии на предоставление медицинского обслуживания на базе школ, либо соглашения на обслуживание территориальными поликлиниками, ФАПами. В большинстве школ созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников.
В результате реализации комплекса мер по совершенствованию организации школьного питания:
- укреплена материально-техническая база школьных столовых, возросла оснащённость пищеблоков современным технологическим оборудованием (удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, - 98%);
- постоянно увеличивается охват горячим питанием, в 2010 году он составил более 97% от общей численности школьников, при этом все дети из малообеспеченных семей и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, охвачены горячим питанием;
- повысилось качество и кадровое обеспечение организации питания,
- систематически реализуются меры социальной поддержки в форме компенсации части средств на оплату школьного питания всем категориям учащихся из областного бюджета.
С целью расширения физической активности во всех школах введён третий час физической культуры, проведена подготовительная работа с педагогами, подготовлены методические рекомендации по введению 3 часа физкультуры, корректировке программ обучения.
Большинство школ обеспечивают эффективное использование разноростовой мебели. Следует отметить, что для более 70% учащихся созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками.
В целом, реализация запланированных мероприятий способствовала:
- внедрению здоровьесберегающих технологий и формированию принципов здорового образа жизни у всех субъектов образовательного процесса;
- развитию и эффективному использованию материально-технической базы;
- совершенствованию организации школьного питания и медицинского сопровождения учащихся.
1.7. Развитие самостоятельности школ
В рамках проводимой в регионе комплексной модернизации системы общего образования успешно реализована практика внедрения новой системы оплаты труда работников всех общеобразовательных учреждений. Одновременно с введением отраслевой системы оплаты труда был осуществлен переход от финансирования сети учреждений по смете к финансированию непосредственно услуги по предоставлению общего образования.
Формирование объема расходов, передаваемых учреждениям на оказание услуг, осуществляется исходя из подушевых нормативов финансового обеспечения расходов на предоставление общего образования в расчете на одного обучающегося в рамках муниципального задания.
В качестве главного инструмента реформирования образовательной сети области было определено изменение организационно-правовых форм учреждений образования, и, прежде всего в тех сферах, где существуют реальные предпосылки развития конкурентной среды – это сферы дошкольного, дополнительного и профессионального образования. С 2008 года в Тюменской области все муниципальные учреждения дошкольного, дополнительного образования детей и учреждения начального и среднего профессионального образования, подведомственные департаменту образования и науки, перешли в статус автономных.
Реализация основных положений принятого федерального закона №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» стала логическим продолжением начатых в Тюменской области преобразований.
С 2010 года в Тюменской области начата реализация принципов организационно-хозяйственной автономии общеобразовательных школ. С целью расширения самостоятельности школ была проведена организационная работа, по итогам которой к концу 2010 года в статус автономных учреждений переведены 175 школ (35%).
Полученный опыт в условиях внедрения механизма формирования и доведения муниципальных заданий на предоставление образовательных услуг показал объективные преимущества новых условий работы:
- расширение прав учреждений в сфере финансово-хозяйственной самостоятельности;
- снижение влияния государственного (муниципального) финансово-организационного администрирования, возможность оперативного функционирования в рамках собственного плана финансово-хозяйственной деятельности (в отличие от режима исполнения бюджетной сметы);
- переход от ориентированности на запросы администратора (учредителя) к удовлетворению запросов реальных потребителей услуг;
- расширение возможностей образовательного учреждения по привлечению внебюджетных средств;
- пересмотр логики взаимоотношений между учреждением, учредителем и получателем услуг: орган управления – плательщик, учреждение – исполнитель, получатель услуг – заказчик.
В складывающихся новых условиях деятельности современных школ:
- за органом управления образованием закрепляется необходимость реализации гарантий по оказанию образовательных услуг в виде финансово-организационного обеспечения условий осуществления образовательного процесса и осуществления соответствующего контроля за качеством предоставляемых образовательных услуг;
- за образовательным учреждением – непосредственная организация образовательного процесса в соответствии с заданными количественными и качественными характеристиками государственного (муниципального) задания.
При этом вопросы повышения эффективности использования закрепленных за учреждением ресурсов, а также вопросы обеспечения постоянного повышения качества оказываемых услуг в сфере образования – окончательно переведены в компетенцию автономного образовательного учреждения.
Муниципальные органы управления образованием начали в большей степени заниматься формированием количественных и качественных требований к размещаемому заказу с учетом потребностей населения муниципалитета, а образовательные организации – непосредственным созданием всех необходимых условий для максимального удовлетворения существующего спроса как в вариативности, так и в качестве предоставляемых образовательных услуг.
Внедрение новых организационно-правовых форм деятельности образовательных учреждений является частью общей политики модернизации образования, осуществляемой в единой логике всех нововведений, реализуемых в отрасли.
Переход государственных учреждений в статус автономных образовательных учреждений выявил следующие преимущественные характеристики:
- появление заинтересованности менеджмента учреждения в расширении спектра услуг с учетом фактического спроса населения, внедрении удобных для потребителя технологий предоставления услуг, повышении уровня сервиса;
- привлечение через Наблюдательные советы общественных структур к управлению финансово-хозяйственной и организационной деятельностью учреждения, развитие общественного контроля за деятельностью учреждения;
- получение возможности более объективно оценить данные о востребованности услуг, повышение степени учета оценок потребителей в отношении доступности и качества услуг учреждения.
В целом, введение новых организационно-правовых форм учреждений позволило создать основные элементы реальной конкурентной среды, расширить спектр и повысить качество предоставляемых услуг, более рационально использовать имеющиеся материально-технические и кадровые ресурсы.
Таким образом, управление образовательными организациями стало более мобильным и результативным, ориентированным на социальный заказ.
Школы получили возможность оперативного распоряжения имеющимися ресурсами и смогли повысить управленческую эффективность за счёт внедрения механизмов тесного взаимодействия и функционального взаимодополнения Управляющих и Наблюдательных советов.
Создание нового типа государственного учреждения – автономного учреждения – является актуальным и логичным продолжением проводимых в области преобразований.
Так, внедрение принципов формирования и доведения до подведомственных учреждений задания учредителя, реализованное через перевод ряда учреждений в статус автономных, в комплексе с ранее реализованными финансово-экономическими инструментами (нормативное финансирование, новая система оплаты труда), создают неоспоримые преимущества для повышения эффективности достижения поставленных целей и задач начиная с уровня педагогического работника, непосредственно оказывающего образовательную услугу, заканчивая органами управления образованием, обеспечивающими реализацию социального заказа на предоставление услуг в сфере образования.
В 2010 году активное развитие получили механизмы предоставления информации о результатах работы в режиме публичных отчётов, направленных на расширение открытости работы школ. Ежегодно представляют общественности публичный доклад 78% школ.
Сложилась устойчивая тенденция развития общественной составляющей в управлении образованием, способствующая отказу от узковедомственного подхода к открытым, демократическим механизмам организации образования на всех уровнях.
Осуществляется переход на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на общеобразовательные учреждения и повышение оперативности и эффективности принятия управленческих решений. В 2010 году 42% общеобразовательных учреждений области перешло на электронный документооборот и электронные системы управления.