[Текст]: научно-аналити-ческий журнал (издаётся с 2007 г.)
| Вид материала | Документы |
СодержаниеА. В. Пермяков «ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ СИТУАЦИЯ» В РЯДУ СМЕЖНЫХ ПРАВОВЫХ ЯВЛЕНИЙ Ключевые слова Key words |
- 9) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 9826.34kb.
- [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3560.33kb.
- 10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 5535.4kb.
- 11) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3594.13kb.
- 8) [Текст]: научно-аналитический журнал серия «Право» (издаётся с 2007 г.), 15457.76kb.
- Мировой экономики, управления и права, 9699.86kb.
- Мировой экономики, управления и права, 4708.15kb.
- Анкета участника международной научно-практической конференции «актуальные проблемы, 62.51kb.
- Журнал издается с 1991, 2949.78kb.
- Социальный конфликт научно-практический журнал, 1318.28kb.
А. В. Пермяков«ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ СИТУАЦИЯ»В РЯДУ СМЕЖНЫХ ПРАВОВЫХ ЯВЛЕНИЙАннотация: в статье рассматриваются особенности понятия «гражданско-правовая ситуация», которые позволяют отграничить её от более общего понятия «правовая ситуация». В целях определения места гражданско-правовой ситуации в механизме гражданско-правового регулирования автором приводится соотношение понятия «гражданско-право-вая ситуация» с такими правовыми явлениями, как юридический факт, гражданское правоотношение, норма (гражданского) права, гипотеза нормы права. Annotation: In article features of concept «a civil-law situation» which allow to delimit it from the more general concept «a legal situation» are considered. With a view of place definition of civil-law situation in the mechanism of civil-law regulation the author results a concept parity «a civil-law situation» with such legal phenomena as the legal fact, civil legal relationship, norm of the (civil) right, a hypothesis of norm of the right. Ключевые слова: правовая ситуация, гражданско-правовая ситуация, признаки гражданско-правовой ситуации, юридический факт, гражданское правоотношение, норма (гражданского) права, гипотеза нормы права. Key words: legal situation, civil-law situation, signs of a civil-law situation, the legal fact, civil legal relationship, norm of the (civil) right, a hypothesis of norm of the right. Представляется, что всякое рассуждение о том или ином правовом явлении, категории, понятии надлежит начинать, прежде всего, исходя из их сути, корневой основы. Это же относится и к тем случаям, когда из правового массива идет вычленение отдельных явлений с тем, чтобы найти в них нечто общее. Особенно это значимо по отношению к таким явлениям, которые, будучи учитываемыми в теории и на практике, еще не обрели собственной «ниши» в механизме гражданско-правового регулирования. Так, в доктринальных источниках по гражданскому праву в последнее время нередко употребляется термин «ситуация». Однако ученые крайне редко анализируют сущность этого явления и смысловую нагрузку соответствующего ему понятия, принимая его как часть терминологического фонда науки гражданского права и как следствие гражданского законодательства. Последнее происходит больше автоматически. Участившееся употребление в доктрине понятия «ситуация» являет собой новый взгляд на категориально-терминологический аппарат права в целом и, гражданского, в частности. Однако появляется и другой аспект. Он в том, что часть понятий, употребляемых ординарно и привычно, в итоге оказываются без должной правовой квалификации как в науке, так и в законодательстве. В числе уже существующих для гражданского права таковыми являются более частные понятия «обман», «заблуждение», «иждивение» и подобные им, которые можно подвести под такое более общее понятие, как ситуация, так как с их помощью традиционно обозначаются виды правовых состояний, имеющих очень разную (во многом оценочную) степень юридической определенности, а потому весьма неоднозначно вписываемые в цепочку иных правовых явлений, сопутствующих им. В поиске соответствующего им места в механизме гражданско-правового регулирования, соотнесем категорию «гражданско-правовая ситуация» с такими уже известными и конкретизированными категориями, как «юридический факт» и «правоотношение». Наиболее тесная их связь предполагают выяснение вопроса о том, имеют ли они единое правовое значение или относятся к различным правовым явлениям. Выявление их соотношения приведет к более адекватной, соответствующей духу права и воле законодателя, квалификации фактических действий участников гражданского оборота с учетом складывающихся обстоятельств. Известно, что содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимо наступление определенных правовыми нормами обстоятельств, которые в нормах ГК РФ названы основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Это такие юридические факты, с реальным наступлением которых возникают определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), и нормы права связывают с их наступлением возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений. Отсюда ближе всего оказывается взгляд, согласно которому гражданско-правовая ситуация, при рассмотрении её с точки зрения традиционного понятийного аппарата юриспруденции, представляет собой «юридический факт», а точнее, по высказыванию С.С. Алексеева, «фактический состав» [1, с. 261]. Однако рассмотрение гражданско-правовой ситуации в качестве юридического факта (состава), признание указанных понятий тождественными всё-таки представляется не до конца точным. Юридический факт (состав) предусматривается нормой (в нашем случае гражданского) законодательства. В то время как гражданско-правовая ситуация, хотя и может быть смоделирована в общем виде законодательно, выступает как явление случайное, а значит, заранее не предусмотренное. Да и юридическая значимость обстоятельств, составляющих гражданско-правовую ситуацию, определяется и оценивается уже после её завершения, в то время как юридический факт закрепляется в существующей до его возникновения норме (гражданского) права. Таким образом, в гражданско-правовой ситуации может присутствовать обстоятельство, которое не определено в качестве юридического факта, а следовательно, гражданско-правовая ситуация может быть шире юридического состава и включать такие элементы, которые собственно юридическими фактами признать нельзя. Так, В.Б. Исаков выделял социально значимые факты, образующие ту или иную социальную ситуацию, юридические условия (которые презюмируются), и собственно юридические факты. Ученый указывал, что составляющие социальную ситуацию факты могут не входить в число юридических значимых, но иметь принципиальное значение [3, с. 20-23]. Как заметил C.С. Алексеев, отождествляющий понятия «юридический факт» и «правовая ситуация», последняя – явление более сложное, так как в ней заложены иные сущностные характеристики, особенно с позиции различных юридических систем и теории правовых средств [1, с. 262]. В силу сказанного, следует прийти к выводу, что гражданско-правовая ситуация безусловно связана с категорией правоотношения, однако не всегда приводит к их возникновению, изменению или прекращению. Чаще всего факт её возникновения и необходимость квалификации в качестве собственно гражданско-правовой ситуации предполагает ретроспективный анализ уже сложившихся обстоятельств, что указывает на вторичность гражданско-правовой ситуации по отношению к уже произошедшим событиям или свершившимся действиям. В то время как юридический факт входит в механизм позитивного, перспективного правового регулирования [8, с. 38]. Соответственно, понятие «гражданско-правовая ситуация» и понятие «юридический факт» не совпадают в своем реальном содержании. Гражданское правоотношение представляет собой общественное отношение, урегулированное нормами гражданского права. В результате урегулирования нормами гражданского права соответствующих общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими правоотношениями. Иначе говоря, существующие общественные отношения подводятся под уже существующую норму права. Гражданско-правовая ситуация также подвергается гражданско-правовому воздействию. Соответственно, факт урегулированности нормами гражданского права сближает указанные понятия. Между тем, гражданско-правовая ситуация не представляется как какое-либо отношение. Это, прежде всего, совокупность обстоятельств, подвергшихся гражданско-правовому регулированию. В своём лексическом значении отношение являет собой всегда взаимную связь разных предметов, действий, явлений, касательство между кем-нибудь и чем-нибудь [5]. В области правового регулирования взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них обязанностями, установленными как нормами гражданского законодательства, так и участниками самостоятельно. Так, к примеру, в правоотношении купли-продажи продавец передает проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки, установленные этим же договором (§1 Главы 30 ГК РФ). Обстоятельство же – это явление, сопутствующее какому-нибудь другому явлению и с ним связанное [6]. Иными словами, если в (гражданском) правоотношении всегда присутствует связь между его элементами, то в гражданско-правовой ситуации связь как таковая между обстоятельствами может и отсутствовать. Совокупность обстоятельств может представлять собой простую сумму явлений, сопутствующих друг другу, не зависящих друг от друга, однако в целом влияющих на возникновение, изменение, прекращение гражданских правоотношений. В этой связи необходимо отметить и еще одно отличие. Гражданско-правовая ситуация оказывает влияние на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В свою очередь, гражданское правоотношение не может оказывать влияние на самого себя, а равно и выступать в качестве основания возникновения, изменения или прекращения другого гражданского правоотношения. Так, к примеру, кредитные правоотношения между банком и физическим лицом возникают на основании кредитного договора (ст. 819 ГК РФ). Основанием же для возникновения правоотношений по обеспечению кредитного обязательства (передача имущества в залог – ст. 334, 339, 341 ГК РФ) выступают не ранее возникшие кредитные правоотношения, а договор залога, заключенный в соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ. Входящие в предмет гражданского права общественные отношения в результате их правового регулирования не исчезают, а лишь приобретают правовую форму, с помощью которой упорядочивается их содержание. Поэтому содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями [2, с. 85]. Для гражданско-правовой ситуации характерно то, что она предполагает поведение участников ситуации, которое в строго формализованные рамки правоотношения ввести невозможно [8, с. 43]. Существует такое поведение субъектов, которое нормой права не предусмотрено, однако за рамки гражданско-правовой ситуации вынесено быть не может, т.е. отношения между участниками гражданско-правовой ситуации являются правовыми, но при этом правоотношений между ними не существует. Это означает, что гражданско-правовая ситуация по характеру взаимосвязи между элементами (при условии её наличия) гораздо богаче, чем гражданское правоотношение. Гражданские правоотношения носят волевой характер, так как, во-первых, через нормы права в них отражается государственная воля, во-вторых, даже и при наличии гражданско-правовой нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, как минимум одного из них. В свою очередь, гражданско-правовая ситуация носит стихийный (случайный) характер. Её причиной может быть не заранее смоделированное поведение участников, а стечение разрозненных, не связанных между собой, не зависящих друг от друга обстоятельств, которые требуют правового воздействия. В связи со сказанным рассматривать возникновение конкретной гражданско-правовой ситуации через призму особенного, неожиданного, внеправового не стоит, т.к. её причина – стихийность социальных фактов, хотя и является внешней по отношению к праву, все же содержит в себе глубинную суть жизненных отношений. Более того, урегулировать все без исключения социальные (жизненные) аспекты довольно затруднительно, а множественность и повторяемость какой-либо конкретной гражданско-правовой ситуации является сигналом для законодателя о необходимости регулирования данной социальной сферы. Естественно, что закрепление и стимулирование необходимых и желательных для общества и государства отношений (применительно к сфере гражданско-правового регулирования – имущественных или личных неимущественных отношений), охрана их от нарушений и воздействие на социально нежелательные связи в целях ограничения, вытеснения, устранения этих нарушений осуществляется нормами (гражданского) права. Как указывает А.В. Малько, юридическая норма – первичная клеточка права, исходный элемент его системы [4, с. 273]. Отсюда – необходимость выявления взаимосвязи между нормой (гражданского) права и гражданско-правовой ситуацией. Норма (гражданского) права всегда выступает в качестве безличностного правила поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц. Во всех правовых системах – признаки нормы связываются с её обязательностью, абстрактностью и исходной безадресностью в отношении конкретного персонифицированного субъекта. Это специфическая микросистема, состоящая из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция. Взятые в системе эти элементы нормы (гражданского) права характеризуют её как самодостаточное явление. Среди структурных элементов нормы (гражданского) права наибольшая схожесть с гражданско-правовой ситуаций проявляется у гипотезы нормы (гражданского) права. Это обусловлено тем, что гипотеза указывает на условия действия нормы (гражданского) права: содержит в себе в обобщенном виде те обстоятельства, условия, факты, в силу которых правило поведения начинает действовать (претворяется в жизнь). При этом в зависимости от того, насколько они точно определены, гипотезы подразделяют на абстрактные и казуистичные, абсолютно либо относительно определенные [4; 7]. Но гражданско-правовая ситуация, представляя собой совокупность обстоятельств, жизненно богаче гипотезы из-за того, что может содержать те обстоятельства, которые отсутствуют в гипотезе нормы (гражданского) права. Являясь разновидностью юридической ситуации, гражданско-правовая несет на себе все её черты: возникает стихийно, характеризуется конфликтоопасностью, потенциальной типичностью, императивно требует разрешения и оказывает влияние на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Однако нельзя не учитывать, что гражданское право – это та область, где есть место дозволению, правонаделению и равенству. Эти, индивидуализирующие гражданское право, характеристики метода, естественно отражаются на понимании сущности гражданско-правовой ситуации. Так, с учетом метода дозволительной направленности субъекты гражданского правоотношения – они же участники гражданско-правовой ситуации, имея выбор вариантов поведения, вправе совершать любые действия, не запрещенные законом. При этом усмотрение субъектов гражданского права при осуществлении принадлежащих им прав опирается только на их имущественные и иные интересы [2, c. 27]. Указанные особенности, предопределяющие специфику воздействия гражданско-правовых норм на регулируемые общественные отношения, отражаются на понимании гражданско-правовой ситуации. Однако известно, что свобода усмотрения субъектов гражданского правоотношения не безгранична (иначе она превратится в собственную противоположность – В.П. Грибанов) и существует в определенных юридических рамках. Эти рамки дают возможность субъекту воспользоваться сложившейся гражданско-правовой ситуацией в своих интересах, или не воспользоваться, отказавшись от принятия и осознания сложившейся совокупности обстоятельств. Это свидетельствует о том, что для гражданско-правовой ситуации, по сравнению с ситуацией общеправовой, характерно большее преломление свойства типичности. Это объясняется еще и тем, что осуществление и защита гражданских прав зависят от усмотрения участников гражданского оборота, а не от усмотрения органов государственной власти, местного самоуправления, а также иных лиц. Указанные выше особенности методического свойства отражаются и на возможности разрешимости правовой ситуации в сфере гражданско-правового регулирования. В отличие от отраслей публичного права, где правоприменитель обязан разрешить сложившуюся правовую ситуацию в силу прямого указания на это в норме права1, гражданское законодательство не содержит императивных норм по разрешению гражданско-правовых ситуаций. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права выражают в первую очередь частные интересы участников гражданского оборота. Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Иначе говоря, ни один государственный или муниципальный орган, а равно и любое иное лицо не могут принудить участников гражданского оборота разрешить сложившуюся гражданско-правовую ситуацию, как самостоятельно, так и посредством обращения к компетентному органу. Подобное положение – следствие действия такого основного начала гражданского законодательства, как недопустимость произвольного вмешательства в частные дела. Соответственно, если правовая ситуация должна быть обязательно разрешена, то гражданско-правовой ситуации этот императив не свойственен: разрешение получают только те гражданско-правовые ситуации, участники которых либо сами разрешают их либо инициируют процесс разрешения, обращаясь к компетентным органам. В связи со сказанным выше надлежит отметить тот факт, что нормы гражданского законодательства зачастую стимулируют участников гражданского оборота к уходу от возникновения гражданско-правовых ситуаций (иначе говоря, от возможного конфликта). При этом участники гражданских правоотношений самостоятельно выбирают те меры (например, в виде способов обеспечения обязательств, заключения предварительного договора, совершения сделок под условием и т.д.), которые будут придавать отношениям бесконфликтный характер, то есть учитывать интересы участников гражданских правоотношений в максимально возможной степени. Естественно, что какое-либо принуждение (по общему правилу) со стороны любых лиц в данных вопросах отсутствует. Даже если, к примеру, мы говорим о договоре присоединения (ст. 428 ГК РФ), где условия определены в стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, то и здесь мы обнаружим бесконфликтную направленность гражданско-правового регулирования. Во-первых, исходя из начал свободы договора (ст. 1, ст. 421 ГК РФ), сторона вправе не присоединяться к договору. Во-вторых, даже если она и присоединилась к договору, то для нее законодательно закреплена возможность изменения или расторжения указанного договора (п. 2 ст. 428 ГК РФ). Одновременно норма об изменении или расторжении договора присоединения стимулирует сторону, определяющую условия договора, учитывать возможные интересы другой стороны, не злоупотреблять предоставленным правом, а равно и не уходить от ответственности по договору. Соответственно, гражданско-правовая ситуация – это совокупность подвергшихся гражданско-правовому воздействию обстоятельств, возникающих стихийно, характеризующихся относительными конфликтоопасностью и потенциальной типичностью, диспозитивно требующих разрешения и оказывающих влияние на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Таким образом, гражданско-правовая ситуация является самостоятельным правовым явлением. Сопоставляя указанное явление с иными правовыми явлениями (юридическим фактом (составом), гражданским правоотношением, гипотезой нормы права), мы обнаруживаем как те признаки, которые сближают их, так и те, которые разграничивают. По сути, соотношение гражданско-правовой ситуации со смежными понятиями основано на выделении тех или иных её свойств и особенностей. Некоторые из указанных свойств присущи и гражданско-правовой ситуации, и обозначенным понятиям, некоторые нет. Так, гражданско-правовая ситуация и юридический факт предполагают оценку сложившихся обстоятельств (либо одного обстоятельства) с позиции права. В то же время, если в (гражданском) правоотношении всегда присутствует связь между его элементами, то в гражданско-правовой ситуации связь как таковая между обстоятельствами может и отсутствовать. Сказанное свидетельствует об уникальности и самостоятельности гражданско-правовой ситуации как правового явления. При этом в отличие от общего понятия «правовая ситуация» понятие «гражданско-правовая ситуация» несет на себе отпечатки того факта, что совокупность обстоятельств, её образующих, имеет место в сфере гражданско-правового регулирования. Литература 1. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения: Монография. – М.: Норма, 2001. – 752 с. 2. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев [и др.]; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 765 с. 3. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве: Монография. – М.: Юридическая литература, 1984. – 144 с. 4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 512 с. 5. Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. С.И. Ожегова. – ссылка скрыта, дата обращения: 08 июня 2010 г. 6. Там же. – ссылка скрыта. 7. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов / А.Ф. Черданцев. – М.: Юрайт-М., 2002. – 432 с. 8. Шипунов И.В. Юридическая ситуация как общетеоретическая категория: дис. … канд. юрид. наук. – Омск, 2009. – 202 с. |