Н. М. Двуреченская «27» января 2011 г

Вид материалаДоклад

Содержание


Контрольные (надзорные) мероприятия по направлениям приоритетного национального проекта «Здоровье», осуществленные Управлением Р
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная ди
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   29

Сведения о результатах контрольных и надзорных мероприятий при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике





Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения

плановые проверки

внеплановые проверки

Меры при наруше-ниях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (в %)

Меры при наруше-ниях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (%)

Предписания

2009

17

100%

6

54,5%

2010

16

84%

6

26%

Протоколы об адм.правонарушении

2009

2

12%

2

18%

2010

7

37%

3

13%

Количество положительных решений принятых судом

2009

2

100%

2

100%

2010

6

86%

3

100%

Направлена информация в органы власти субъекта РФ

2009

17

100%

6

100%

2010

16

100%

6

100%

Направлена информация в прокуратуру субъекта РФ

2009

17

100%

6

100%

2010

16

100%

6

100%

Направлена информация в правоохр. органы

2009

0

0

0

0

2010

7

100%

3

100%



Всего в 2010 году:

выдано 22 предписания, что составило 52 % от общего количества проверок;

составлено 10 протоколов, что составило 24% от общего количества проверок;

количество положительных решений принятых судом – 9 (90 %);

направлена информация в органы власти субъекта РФ – 22 (100 %);

направлена информация в прокуратуру субъекта РФ – 22 (100 %);

направлена информация в правоохранительные органы – 10 (100 %).

При анализе итогов проверок отмечено, что в 2010 году нарушения выявлены в 48% учреждений здравоохранения Приморского края, тогда как в 2009 году нарушения выявлялись практически в каждом из проверенных учреждений (82%).

Как и в 2009 году наибольшее количество нарушений выявлено в муниципальных учреждениях здравоохранения.

В сравнении с 2009 г. увеличилось количество административных наказаний, принятых по итогам контрольных (надзорных) мероприятий: в 2010 году составлено 10 протоколов, что на 6 больше, чем в 2009 году.

По сравнению с 2009 годом уменьшилось количество юридических лиц, допустивших нарушения: в 2010 году их количество составило 20 (52%от общего количества проверок), а в 2009 – 23 (82% от общего количества проверок).

Контрольные (надзорные) мероприятия по направлениям приоритетного национального проекта «Здоровье», осуществленные Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю


Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака»

Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения оборудованием в рамках направления «Формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака»




7

Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги), соответствующие направлению приоритетного национального проекта "Здоровье"




0

Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", всего, из них количество ЛПУ, в которых простаивают:




5 (не используются весы медицинские для взвешивания грудных детей по причине отсутствия данного контингента в учреждениях)

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено:







- отсутствие подготовленных специалистов для работы на поставленном оборудовании




0

- отсутствие расходных материалов




0

- неисправность оборудования более 3 месяцев




0

- поставленное оборудование не используется более 3 месяцев




5 – весы медицинские для взвешивания грудных детей

Количество ЛПУ (юридических лиц),в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования




0

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений




0

Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений




0

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Управления Росздравнадзора по ____




0


С 01 декабря 2009 г. на территории Приморского края открыты 7 Центров здоровья, созданных на функциональной основе в учреждениях здравоохранения края. В ходе проверок, проведенных в феврале 2010 г. установлено, что оборудование, поставленное в данные учреждения, введено в эксплуатацию в период с 27.01.2010 г. по 15.02.2010 г. и используется по назначению. Нарушений не выявлено.

Руководители Центров здоровья ежеквартально предоставляют в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю сведения о количестве проведенных исследований и работе за отчетный период. По результатам мониторинга и проведенных проверок установлено, что в 5 ЛПУ не используются весы медицинские для взвешивания грудных детей, так как возраст обследуемого контингента старше 15 лет.

Управлением направлено письмо в департамент здравоохранения Приморского края о необходимости принять меры по рациональному распределению данного оборудования. В настоящее время решается вопрос о перераспределении весов во вновь созданные Центры здоровья для детей.


Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»

По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания по проведению диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации исполнение плана в 2010 г. составило по Приморскому краю 101 %, (в 2009 г. – 83 %). Увеличение процента выполнения плана диспансеризации связано с повышением качества организации проведения диспансеризации детей-сирот.


Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений, проверенных по вопросу диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях

11

24

Количество ЛПУ, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, всего,

из них количество юридических лиц, в которых выявлены:

7

11

- случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами

0

0

- сокращение объема всех видов исследования всего


0

0

сокращение объема клинических видов исследования

0

0

сокращение объема лабораторных

видов исследования всего

0

0

сокращение объема инструментальных методов исследования

0

0

-нарушение порядка ведения документации, (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами)


7


11

Количество экспертиз контроля качества проведения диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях всего,

из них выявлено:

165

360

- количество случаев диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях, проведенных с нарушениями нормативных требований

32

76

Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению

0

0

Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по информации ТФОМС)

0

0

Плановые показатели диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях

9273

7684

Фактическое выполнение плана диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях

8306

7795

Количество законченных случаев диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплаченных ТФОМС

8158

7795

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

1

2

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

7

11

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

5


Всего количество учреждений, проверенных по вопросу диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 г. составило 24 (в 2009 г. – 11). Количество проверенных учреждений возросло по сравнению с 2009 г., при этом уменьшилось количество учреждений, в которых выявлены нарушения в организации и проведении диспансеризации (в 2010 г. – в 45 %, в 2009 г . – в 64% проверенных учреждений).

Наибольшее количество нарушений выявлено в учреждениях социального обслуживания и образовательных учреждениях, в которых пребывают дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Проверки учреждений здравоохранения, осуществляющих диспансеризацию детей, грубых нарушений не выявили. Диспансеризация проводится в полном объеме, в соответствии с утвержденным планом-графиком. Однако не всегда осуществляется преемственность между лечебным учреждением и учреждениями, в которых пребывают дети-сироты – не своевременно передаются карты диспансерного осмотра, в связи с чем, индивидуальные программы профилактических мероприятий оформляются поздно.

Наиболее часто встречаемые нарушения при проведении диспансеризации прибывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (100%):

- нарушения порядка ведения медицинской документации, отсутствие индивидуальных программ профилактических мероприятий, необходимого объема дополнительного обследования и дальнейшего лечения детей.

Кроме этого в 3-х учреждениях образования выявлена безлицензионная медицинская деятельность. В течение 2010 г. лицензии на медицинскую деятельность данными учреждениями получены.

По результатам проверок всего выдано предписаний в 2010 г. – 11, составлено 2 протокола (в 2009 г. – 7 предписаний, и 1 протокол).


Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная диспансеризация работающего населения»


По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее ДД) исполнение плана в 2010 г. составило по Приморскому краю 109 % (в 2009 г. – 81 %). Увеличение процента выполнения плана диспансеризации связано с повышением качества организации проведения диспансеризации, а также с заключением ЛПУ договоров с организациями, работающими в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.


 

Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения

10

15

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации, всего,

из них количество ЛПУ, в которых выявлены:

9

12

- случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами

0

1

- сокращение объема всех видов исследования всего


0

1

сокращение объема клинических видов исследования


0

0

сокращение объема лабораторных

видов исследования


0

1

сокращение объема инструментальных методов исследования

0

0

- нарушение порядка ведения документации (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами)

9

11

Количество экспертиз контроля качества проведения диспансеризации всего,

из них выявлено:

170

385

   - количество случаев диспансеризации, проведенных с нарушениями нормативных требований

10

13

Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению

2

3

Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации (по информации ТФОМС)

0

12 504

Плановые показатели диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях

74 802

50 500

Фактическое выполнение плана диспансеризации

60 593

54 892

Количество законченных случаев диспансеризации, оплаченных ТФОМС

60 593

53 464

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

3

3

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

9

11

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

2


Всего ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения в 2010 г. 15 (в 2009 г. – 10). Количество проверенных ЛПУ возросло по сравнению с 2009 г., при этом уменьшилось количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации. В 2010 г. нарушения выявлены в 80 % проверенных учреждений (2009 г. – 90%).

Наиболее часто встречаемым нарушением при проведении ДД является нарушение порядка ведения медицинской документации.

По выявленным некачественным случаям ДД в 2010 г. составлено 3 (в 2009 г. – 2) Актов экспертной оценки качества проведения дополнительной диспансеризации граждан, которые направлены в территориальный фонд ОМС для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению.

Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации в 2010 г. составила 12 504 рублей (в 2009 г. – 0 рублей).

По результатам проверок всего выдано предписаний в 2010 г. - 11, составлено протоколов – 3 (в 2009 г. – 9 предписаний, и 3 протокола).