Н. М. Двуреченская «27» января 2011 г
| Вид материала | Доклад |
- Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения Двуреченская средняя, 614.9kb.
- 31 января 4 февраля 2011, 676.61kb.
- Участниками с соответствующими правами. Вы можете прочитать последнюю, проверенную, 528.71kb.
- Оналогообложении ндфл с 1 января 2011, 25.04kb.
- Доклады, представляемые государствами-участниками, 1291.67kb.
- Программа: 15 января, 17. 00 заезд на базу (на личном транспорте, либо автобусе), размещение, 17.6kb.
- Вопрос: о налогообложении ндфл с 1 января 2011, 22.71kb.
- Всвязи с выходом нового Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской, 71.04kb.
- Правительство российской федерации постановлени е от 23 ноября 2011 г. N 965, 7.96kb.
- Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года №377-iv "Казахстанская правда", 1076.52kb.
Результаты выполнения Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю в 2010 г. государственной функции по контролю за лицензированием медицинской деятельности, включая ведение единого реестра лицензий, в том числе выданных органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с переданными полномочиями
В 2010 г. Управлением Росздравнадзора по Приморскому краю предоставлено 174 лицензии (в 2009 г. –193), переоформлено 3 лицензии (в 2009 г. – 3) и продлено сроков действия лицензий на осуществление медицинской деятельности - 3 (в 2009 г. – 1 );
в том числе при оказании высокотехнологичной медицинской помощи:
- выдано -3
- переоформлено - 0
- отказано в предоставлении/переоформлении - 0.
В 2010 г. вследствие несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства дано - 3 (1,7%) отказов в предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление медицинской деятельности (в 2009 г.- 0%);
в том числе:
- вследствие наличия в документах недостоверной или искаженной информации в 2010 г. - 3 (1,7 %) (2009 г. - 0 %);
- вследствие несоответствия заявителя лицензионным требованиям и условиям в 2010 г. – 0 (0 %), (2009 г. – 0%).
Основные (системные) причины отказов в предоставлении, переоформлении (по результатам экспертизы, приложенных к заявлению, обязательных документов) лицензии на осуществление
медицинской деятельности
| Наименование причины отказов | Удельный вес, % | |
| 2009 г. | 2010 г. | |
| Отсутствие документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий и оборудования | | |
| Отсутствие копии документов об образовании специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг) | | 30% |
| Отсутствие договоров с организациями, осуществляющими техническое обслуживание медицинской техники | | 30% |
| Отсутствие копий регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику | | 30% |
| Отсутствие копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам | | |
| Прочие причины | | 10% |
Отказов в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, вследствие: предоставления неполных сведений; предоставления недостоверных сведений в 2009 г. и 2010 г. – не было.
В 2010 г. отказано в продлении (переоформлении) срока действия документа, подтверждающего наличие лицензии, вследствие: предоставления недостоверных сведений - в 1 случае (0,5%) (в 2009- 0%).
Основные причины отказов в предоставлении лицензии по результатам проверок соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности
| Наименование причины отказов | Доля (в %) в общем количестве отказов | |
| 2009 г. | 2010 г. | |
| Отсутствие документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий и оборудования | - | - |
| Отсутствие копии документов об образовании специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг) | - | - |
| Отсутствие договоров с организациями, осуществляющими техническое обслуживание медицинской техники | - | - |
| Отсутствие копий регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику | - | - |
| Отсутствие копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам | - | - |
| Прочие причины | - | - |
В 2009г. и 2010 г. на основании результатов проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий отказов в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности не было.
В 2-х случаях при проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в 2010г. выявлены несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям (ФГУП «Почта России» и ФГЛПУ «Санаторий-профилакторий «золотой Берег» ФНС России» - в части работ (услуг).
Сведения о структуре организаций, не соответствующих лицензионным требованиям и условиям (по результатам проверок) при осуществлении медицинской деятельности
(указать вид лицензируемой деятельности)
| Юридические лица и ИП | | Проверки возможности выполнения ЛТ и У | Плановые проверки соблюдения ЛТ и У | Внеплановые проверки соблюдения ЛТ и У |
| | | Выявлены несоответствия/ Доля несоответсвую-щих | Выявлены несоответствия/ Доля несоответсвую-щих | Выявлены несоответствия/ Доля несоответсвую-щих |
| Федеральные организации | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | 8/100% | 19/100% | |
| из них, | | | | |
| | | | | |
| учреждения социального защиты и обеспечения | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| образовательные учреждения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | | | |
| детские оздоровительные учреждения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | | | | |
| учреждения уголовно-исправительной системы | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | | 14/93% | |
| государственные организации и учреждения | 2009 | 0% | 11/65% | 4/57% |
| 2010 | 0% | 14/70% | 3/75% | |
| из них, | | | | |
| | | | | |
| учреждения социального защиты и обеспечения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | 9/100% | | |
| образовательные учреждения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | 0% | | |
| детские оздоровительные учреждения | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| учреждения уголовно-исправительной системы | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| муниципальные организации и учреждения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | | | |
| из них, | | | | |
| | | | | |
| учреждения социального защиты и обеспечения | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| образовательные учреждения | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | | | |
| детские оздоровительные учреждения | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| учреждения уголовно-исправительной системы | 2009 | | | |
| 2010 | | | | |
| негосударственные организации | 2009 | 0% | | |
| 2010 | 0% | | | |
| Итого | 2009 | 0% | 11/65% | 4/57% |
| | 2010 | 0% | 22/79% | 23/78% |
Сведения о результатах мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности
| Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения | плановые проверки | внеплановые проверки | |||
| Меры при наруше-ниях (абс.к-во) | Доля принятых мер (в %) | Меры при наруше-ниях (абс.к-во) | Доля принятых мер (%) | ||
| Предписания | 2009 | 12 | 70,5% | 5 | 71% |
| 2010 | 23 | 74% | 22 | 96% | |
| Протоколы об адм.правонарушении | 2009 | 9 | 53% | 4 | 58% |
| 2010 | 20 | 64% | 17 | 74% | |
| Количество положитель-ных решений принятых судом | 2009 | 8 | 89% | 3 | 75% |
| 2010 | 19 | 95% | 17 | 100% | |
| В органы власти субъекта РФ | 2009 | | | | |
| 2010 | 2 | | 6 | | |
| В прокурату-ру субъекта РФ | 2009 | 2 | | 2 | |
| 2010 | 2 | | 4 | 17 | |
| В правоохр. органы | 2009 | | | | |
| 2010 | | | | | |
Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за лицензированием медицинской деятельности, включая ведение единого реестра лицензий, в том числе выданных органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с переданными полномочиями
В 2010 году по сравнению с 2009 уменьшилось количество поданных заявлений на:
получение лицензий на 0,5 %;
и увеличилось количество заявлений, предоставленных на:
переоформление лицензий на 0,4%;
продление срока действия лицензий на 1%.
Заявления на получение приложения к действующей лицензии в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю не поступали.
Соотношение количества заявлений на получение лицензии от учреждений государственной и федеральной форм собственности, образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, поданных в 2009 и 2010 г. изменилось незначительно.
Диаграмма по показателям причины отказов в предоставлении, (переоформлении) по результатам экспертизы документов с точки зрения их удельного веса в % в 2010г.:
Отказов в предоставлении, переоформлении, по результатам проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий в 2009-2010гг. не было.
По результатам экспертизы документов в 2010 г. отказано в продлении (переоформлении) лицензии на осуществление медицинской деятельности ГУСО «Приморский центр социального обслуживания населения» в связи с тем, что на момент подачи заявления в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю срок действия предыдущей лицензии истек.
В 2010 г. в структуре соискателей лицензии на осуществление медицинской деятельности существенных изменений не произошло.
Основное количество поданных заявлений на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2010 г. поступили от образовательных учреждений: в 2010 г. – 61% от общего количества поступивших в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю заявлений (в 2009 г. – 91%).
Увеличилось в 2010 г. количество выявленных нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности (доля несоответствующих лицензионным требованиям и условиям учреждений), по плановым проверкам: в 2010 г. – 79% (в 2009 г. – 65%); по внеплановым проверкам: в 2010 г. – 78% (в 2009 г. - 57%).
Увеличение количества выявленных нарушений произошло за счет проведенных проверок в учреждениях ГУФСИН по Приморскому краю, ранее не проверяемых по вопросам соблюдения лицензионных требований и условий (основное количество учреждений ГУФСИН получили лицензии на осуществление медицинской деятельности в 2008 г.).
Увеличилось количество предписаний и составленных протоколов об административных правонарушениях в 2010 г. по сравнению с 2009г. при проведении планового и внепланового контроля, по плановым контрольно-надзорным мероприятиям в 2010 г. – 64% (в 2009 г. – 53%), по внеплановым контрольно-надзорным мероприятиям в 2010 г.- 74% (в 2009 г. -58%) от общего количества составленных протоколов об административных правонарушениях.
За 2010 г. в ходе проведения проверок по вопросам соблюдения лицензионных требований и условий произошло повышение количества выявленных административных правонарушений по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ (грубые нарушения), привлеченных на основании нарушений п.п. з п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 22.01.2007 № 30 (необеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
В 2010 году составлено 4 протокола по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, на юридические лица, привлеченные к ответственности по невыполнению предписаний, выданных по результатам проведенных проверок.
В 2010 г. Управлением Росздравнадзора были проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в 15 учреждениях ГУФСИН России по Приморскому краю.
В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий в 14 учреждениях выявлены нарушения лицензионных требований и условий.
По выявленным нарушениям составлено 13 протоколов об административном правонарушении, должностным лицам выписано 14 предписаний с указанием сроков устранения нарушений, сведения о результатах проведенных проверок направлены в Приморскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края и Управление ГУФСИН России по Приморскому краю.
В установленные сроки в Управление Росздравнадзора по Приморскому краю предоставлена информация об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от 9 учреждений ГУФСИН по Приморскому краю.
В связи с невыполнением предписаний Управления Росздравнадзора по Приморскому краю на 4 учреждения ГУФСИН по Приморскому краю составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
По объяснениям, предоставленным начальниками учреждений ГУФСИН по Приморскому краю не устранение нарушений связано с отсутствием финансовых средств (необходимость заключения договоров с организациями, осуществляющими техническое обслуживание медицинской техники, необходимость замены устаревшего и приобретение нового медицинского оборудования, приобретение реактивов для лабораторных исследований и лекарственных препаратов).